SCO
                                                                                                                                en
                                                                                                                                .
                                                                                                                              Q_ o)
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                                                                                                                              "
f
   United States

   Environmental Protection Agency

   401 M Street, SW. (5305W)

   Washington, DC 20460



   Asuntos oficiales

   iviuita por uso privado

   $300

-------
La.Agencia.de               f~~ste reglamento
Protection del MedlO     r^hacequesea
     i«   ._  J   r-r i iii       fc^^ mas facil para
Ambiente de EE UU      los ciudadanos partici.
(EPA) desarrolld el       par desde el principio y
Reglamento de            mds a m^nudo "V?
                    i i/       proceso de concesion
Participacion PtibllCa    de permisos a las
EXpandida. de la RCRA  empresas que trabajan
       ,   i    |              con desechos beli-
para darle a las comu-   grosos_ Tambite
nidadeS el derecho a.     expande el acceso
     «»  '        '- --4^-.,„     publico a la informa-
oarticipar mas acttva-    .,     .          j
r   "v'*r                    Clon que hay acerca de
mente en el manejo de  estas empresas. Como
desechos peligrosos a.    resultado de esto>el
nivel local
                     reglamento permite
                     que las comunidades
participen de manera mas activa en importantes
decisiones locales sobre el medio ambiente.
Ademas, el reglamento toma en consideracidn
inquietudes relativas a la justicia en asuntos del
medio ambiente al darle a todos los miembros
de la comunidad la oportuhidad de expresarse
en el proceso de concesion de permisos.
   El Reglamento de Pa.rticipaci6n Publica
Expandida. de la. RCRA tambi&i beneficia a las
empresas. Participar desde el principio puede
eliminar confusion o demoras que pueden
ocurrir en el proceso de concesi6n de permisos
cuandb el publico no participa sino hasta las
etapas finales. Esto contribuye a asegurar que el
proceso de concesidn de permisos avance
debidamente. Al fomentar buenas relaciones
con las comunidades, el reglamento tambie'n
puede contribuir a mejorar la imagen publica
de las empresas y reducir los posibles conflictos.
Ademas, los ciudadanos pueden a menudo dar
valiosa informacion sobre condiciones locales
que las empresas pueden tomar en cuenta al
desarrollar sus solicitudes de permiso. For otra
parte, el  reglamento es muy flexible pues iden-
tifica los requisites basicos que se necesitan para
satisfacer las metas de participacion publica de
la EPA y recomienda actividades adicionales
 que las empresas pueden llevar a cabo.
                                                     Toma en consideration, at ptiblico desde el principio en d procesc
                                                     de concesion de permisos
                                                     Oamasoportunidadesparaqueelpiiblicopareicipe
                                                     Expande d acceso del piiblico a la informacion
                                                     Ofrece orientacidn sobre la manera en que las empresas puedan
                                                     mejorar la participacion del.piiblico
lA ({win. se apUca. este reglamento

      £ste nuevo reglamento se aplica a las
      empresas que trabajan con desechos peli-
      grosos y que estan solicitando un permis
inicial o una renovacidn de permiso bajo el subt
tulo C de la Ley de Recuperacidn y Conservacic
de Recursos (Resource Conservation and
Recovery Act, RCRA). Las empresas que trabaja
con desechos peligrosos son aquellas que genera
acumulan, someten a tratamiento, y/o eliminan
desechos peligrosos. Para llevar a cabo sus opera
ciones, deben obtener permiso de parte de un
estado o tribu autorizados por la EPA o de.paro
de la EPA en estados o. tribus que no estan auto

-------
izados. a administrar permisos de la RCRA.
   El Reglamento de Participation P&blica
Expandida de la RCRA no exige que las
empresas que ya estln involucradas en el
proceso -de obtencidn de permisos repitan
etapas previas para cumplir con el nuevo
reglamento. Sin embargo, el reglamento sf
exige que las empresas cumplan con los
nuevos requisites en las etapas a las que no
han llegado todavfa. Los estados o tribus
autorizados deben modificar sus requisitos
de concesion de permisos para satisfacer el
nuevo reglamento de participacidn publica.

£De cjue manera aumenta el
reglamento la. participacion
pdblica?

          Antes de este reglamento, la RCRA
          daba oportunidades para que el
          publico participara formalmente
•en dos puntos clave del proceso de conce-
sidn de permisos:  1) cuando la agenda que
concedia el permiso anunciaba su intencidn
de conceder o de negar el permiso y
2) cuando una empresa solicitaba una
modificacion de un permiso que ya se habk
concedido.                "
   De acue.rdo con las recomendaciones de
grupos interesados, en el medio ambiente,
asociaciones comerciales de negocibs y^ciu-
dadanos interesados, la EPA modified los
procedimientos de concesion de permisos de
la RCRA para dar mis oportunidades de que
 el publico comenzara a participar desde el
 principio, de que participara a lo largo de
 todo el proceso y de que se expandiera el
 acceso del publico a la informacidn acerca de
 las empresas y sus actividades. Especffica-
 mente, el reglamento mejora la participacidn
 publica de las cuatro siguientes maneras:
 1.  Los solicitantes de permisos deben orga-
     nizar una reunion publica informal en
     que se de1 informacidn a los miembros
     de la comunidad acerca las actividades

-------
              propuestas para el manejo de cfesecfios
              peligrosos antes de solicitar el permiso
              para llevar a cabo tales actividades.

          2..  Por medio de un aviso que se envia a
              todas las personas que estan en la lista
              de correos de la empresa, la agenda que
              concede los permisos debe anunciar
              que se ha introducido una sollcitud
              de permiso.  El anuncio le comunicara
              a los miembros de la comunidad el
              lugar en que  pueden examinar la solici-
              tud mientras la agencia la examina.

          3.  La agencia que concede los permisos
              puede exigir que la empresa establezca
              un centre de informacion (o una bib-
             . lioteca) en cualquier momento del pro-
              ceso de concesion del permiso. El cen-
              tro debe incluir documentos perti-
              nentes tales como la solicitud de per-
              miso, los informes y cualquier otra
              informacion  que la agencia que con-
              cede los permisos desee poner a disposi-
              cion del publico.

          •4.  Por medio. de un aviso que se envfa a
              todas las personas que estdn en la lista
              de correos de la empresa, la agencia que
            "concede los permisos debe notifirar
              previamente al publico que la empre-
              sa va a llevar a cabo pruebas de fun-
              cionamiento  de instalaciones  de com-
              bustion (por  ejemplo, incineradores u
         '-: - -  otras instalaciones que quemah dese-
            •  chos peligrosos).
Para. iViis \nfortndcio n
Para obtener copias del reglamentoy de los documentos
pertinentes, IJame a la Unea direct* de la. RCRA, SOO 424
9346, o al TOO (dispositivo de telecomunicactones para
sordos), SOO 553 7672. En el area de Washington, OC,
llame al 703 412 9810 o al TOO, 703 412 3323. Los docu-
mentos tambten se pueden solicitar por correo a la sigu-
iente direccidn: RCRA Information Center (R.I.CJ, U.S.
Environmental Protection Agency, Office of Solid Waste,
401 M Street, SW (S30SW) Washington, OC 20460.
   eciclado/reciclable
  Impreso en papel que contiene por lo menos 20% de fibras usadas.

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