Agenda de Proteccion Ambiental de los Estados Unidos EPA530-K-97-003S Mayo 1997 http://www.epa.gov : Desechos Solidos y Respuesta a Emergencias (5305W) \>EPA Medio Ambientes Delicados y la Ubicacion de Instalaciones Para Manejo de Residues Peligrosos ------- Introduction D) • s 0 cc •B I 2 o E Jista publicacion discute tipos de ambientes delicados que plantean un desafio especial para la ubicacion, expansion y operacion de instalaciones para manejo de residues peligrosos de RCRA. El ubicar estas instalaciones en ciertas areas - debido al suelo, el terreno, el agua, o las condi- ciones climaticas - puede plantear riesgos considerables de liberacion de residues y de posible exposicion para humanos y para la ecologia. Los lugares que constituyen medio ambientes delicados que se tratan en este folleto son: Planicies Aluviales Humedales Agua Subterranea Zonas Sismicas Terreno Karst Terreno Inestable Condiciones Climaticas Desfavorables Incompatible Uso del Terreno Ademas de estos factores tecnicos de localizacion, existen preocupaciones sociales que afectan la conveniencia de una ubicacion para una instalacion para manejo de residues peligrosos. Estas preocupaciones sociales y los factores que afectan la evaluacion seran tratados en un documento de orientacion de EPA a publicarse en el future. E> 8 CD ------- j Que Son Lugares Con Medio Ambiente DelicadoyPor Que Son Causa de Preocupacion? Medio ambientes delicados son lugares que, debido a sus condiciones fisicas, pueden ser perturbados o danados en forma permanente por contamination con residuos peligrosos. Medio ambientes delicados tambien son lugares ftsicamente inestables que pueden sufrir alteraciones tan extensas que pueden causar la liberation de residuos peligrosos o complicar elproceso de limpieza. Condiciones Metereologicas Desfavorables Incompatible Uso del Terreno Ubicar instalaciones para residuos peligrosos en los medio ambientes que se muestran en la figura aumenta el riesgo de contaminacion. For ejemplo, aguas de inundacion que se derraman hacia planicies aluviales pueden danar estructuras para manejo de residuos tales como tanques o bermas (murallas de tierra), causando la liberation de los residuos peligrosos al medio ambiente. Este folleto ofrece informacion adicional acerca de humedales y planicies aluviales y discute otros medio ambientes delicados, en particular en lo relacionado con instalaciones para manejo de residuos peligrosos. El suelo, el agua subterranea, y las condiciones climaticas son factores tecnicos importantes en la determination de cuan delicada es una localidad en lo que refiere al medio ambiente. El tener conocimiento acerca de areas con medio ambiente delicado asiste en garantizar que la instalacion para manejo de residuos peligrosos sea ubicada en un lugar que no constituye riesgo para nuestra salud o el medio ambiente. For ejemplo, instalaciones construidas en terreno inestable o en planicies aluviales corren mayor riesgo de derrumbes de tierra o de inundaciones, respectivamente, los que pueden causar liberation accidental de residuos peligrosos. For consiguiente, tales factores de seguridad deben tenerse en cuenta cuando se elige un lugar para ubicar una instalacion para manejo de residuos peligrosos. Otros factores no tecnicos a considerar en la ubicacion de una instalacion para manejo de residuos peligrosos son la gente que vive y que trabaja en los alrededores de la instala- cion, es decir, la cantidad de personas, su edad, y su salud. Ademas, se debe considerar a hospitales y escuelas ya que estos pueden ser mas dificiles de evacuar en el caso de derrame de residuos peligrosos. For esta razon, muchos estados requieren que las instalaciones para manejo de residuos peligrosos esten ubicadas a una distancia prudente de areas densamente pobladas, hospitales, escuelas, o prisiones. Estos temas seran discutidos en mas detalle en un folleto anexo sobre factores sociales a publicarse en breve. ------- Las companies que planean construir y operar instalaciones para manejo de residues peligrosos deben evitar ubicar sus instalaciones en areas con medio ambiente delicado. Si una compania decide poner una instalacion en un area delicada, su propietario debe disenar la instalacion de manera tal que los riesgos para la poblacion y el medio ambiente sean minimos. For ley, el enfoque del propietario en la localization de una instalacion para manejo de residues peligrosos debe tomar en cuenta las condiciones del sitio, el diseno de la instalacion, y sus requisites de operation. En el diseno de la instalacion se incluyen factores tales como si esta esta disenada para proteger el suelo y el agua de los alrededores. Las condiciones operacionales pueden incluir cuantas horas al dia un incinerador quema residues y con que eficiencia la tecnologia destruye o trata los residues. La distribucion de tres tipos de lugares delicados- humedales, uso del terreno (poblacion), y las principales areas de terreno tipo karst-senalan la necesidad de considerar cuidadosamente la ubicacion de instalacionas para manejo de residues peligrosos. Karst Wetlands Population • 50,000-100,000 . 100,001-500,000 • 500,001-1 Million ------- Planicies Aluviales Planicies aluviales son terrenos sometidos a inundaciones periodicas. Son habitualmente tierras bajas a lo largo de rios, arroyos, lagos, y oceanos. Se las encuentra a nienudo donde hay escaso flujo anual de agua o donde no hayflujo, aunque tambien pueden ocurrir debido al derretimiento degrandes cantidades de nieve o a agua de lluvia que se escapa del terreno. Datos Sobre Planicies Aluviales Las planicies aluviales actuan como areas de reserva naturales, reduciendo el torrente de aguas de inundacion y la inundacion rio abajo. Las planicies aluviales tambien ayudan a mantener la calidad de rios y arroyos al filtrar suelos que sufren erosion (conocidos tambien como sedimentos) y elementos nutritives tales como nitrogeno y fosforo. Para Informarse de la Ubicacion de Planicies Aluviales... Mapas de planicies aluviales se pueden obtener sin costo de la Federal Emergency Management Agency's Flood Map Distribution Center, 6930 (A-F) San Tomas Road, Baltimore, MD 21227-6227 o de U.S. Army Corps of Engineers, Soil Conservation Service, National Oceanic and Atmospheric Adminis- tration, U.S. Geological Survey, Bureau of Land Man- agement, Bureau of Recla- mation, Tennessee Valley Authority, y de agendas de control de inundaciones estatales y locales. La oficina de planificacion de su con- dado o ciudad tambien debe tener mapas de planicies aluviales. jlnformese de las leyes zonales de su localidad! una Planide Aluvial de 100-anos? Una planicie aluvial de 100-anos es cualquier area territorial que tiene una posibilidad de inundacion de uno por ciento o mas en cualquier ano y por cualquier causa. ElPmblema de Situar una Instalacion en una Planicie Aluvial La industria considera que planicies aluviales representan lugares valiosos para el desarrollo ya que a menudo son terrenos pianos cerca de agua y de rutas de trans- porte. Sin embargo, recientemente EPA ha visto el dano que pueden causar las inundaciones en instalaciones para manejo de residues peligrosos (por ejemplo, las inundaciones de 100-anos y 500-anos que ban ocurrido a lo largo del rio Mississippi). En algunos casos, las aguas de inundacion ban desalojado tanques que almacenan residues de sus cimientos, haciendolos flotar, y las aguas se ban derramado en estanques de residues, transportando su contenido peligroso rio abajo. Planicie Aluvial • Tipicamente, planicies aluviales son tierras a lo largo de masas de aguas que pueden inundarse. La velocidad de las aguas de inundacion tambien es causa de preocupacion ya que corrientes de alta velocidad pueden causar erosion en cumulos de residues, bermas, vertederos, u otros tipos de estructuras para manejo de residues. Recomendadones para la Ubicacion de Instalaciones Debe evitarse la construction de instalaciones en planicies aluviales. Los reglamentos vigentes exigen que las estructuras donde se manejan residues peligrosos construidas en una planicie aluvial de 100-anos sean construidas por sobre el nivel de inundacion de 100-anos o que sean construidas de manera tal que resistan la inundacion. Vea el Titulo 40 del Codigo de Reglamentos Federates, Seccion 264.18 (40 CFR 264.18). Instalaciones pueden declararse exentas de este reglamento si pueden demostrar que (1) pueden remover todo el residue antes de la inundacion o (2) la inundacion no causara dano para la salud o el medio ambiente. Los reglamentos tambien permiten la Ubicacion de instalaciones en planicies aluviales de 100-anos si los proprietaries pueden demostrar que la inundacion puede aguantar un derrubio en el caso de inundacion (40 CFR 270.14.(b)(11)(iv)). Ademas, toda instalacion debe tener planes de emergencia detallados y puestos al dfa que puedan ponerse en practica antes de y durante inundaciones. Verifique los reglamentos locales y de su estado; estos pueden tener requisites mas rigurosos que tambien deben satisfacerse. ------- Humedales Humedales son areas que ban estado anegadas por largo tietnpo e incluyen habitats de una variedad de pecesy vida silvestre. Lospantanos, marjales, estuarios salinos, vegas, yla tundra del Artico son humedales. Humedales son areas sumamente delicadas consideradas como uno de los ecosistemas mas productivos del mundo. Datos Interesantes Acerca de Jos Humedales • Un tercio de todas las especies de aves se las encuentra en los humedales, los cuales sirven de areas vitales de reposo durante migraciones, areas de congregation, y areas para anidar para aves acuaticas y otras especies. • El 96 por ciento de las especies de peces atrapadas por Pescadores comerciales dependen de humedales como parte de su ciclo vital. • Los humedales controlan la erosion de riberas, lo que protege a otros ecosistemas de tormentas, mejora la calidad del agua, suministra agua, y regula el clima. ElProblema de Situar una Instaladon en o Cerca de Humedales La construction o expansion de instalaciones para manejo de residues peligrosos directamente en o cerca de humedales puede destruir el habitat de peces y/o vida silvestre. Ademas, la gran cantidad de terrenes inestables y de agua en humedales hacen estas areas inadecuadas para estructuras con base en el terreno tales como vertederos. Cualquier residue peligroso que se derrame en humedales puede esparcirse rapidamente a traves de aguas subterraneas y superficiales. Tal contamination puede danar la pesca comercial y de recreation y la cosecha de mariscos. El comer pescados y mariscos que han acumulado sustancias toxicas puede ser peligroso para la salud. La liberation de residues peligrosos en humedales puede tambien reducir la variedad y la reproduction de especies que viven en los humedales. Una de las consequencias mas serias de derrames o escapes de residues peligrosos puede producirse en el proceso de restauracion del humedal. La elimination de los sedimentos contaminados puede ser muy costosa e incluso puede destruir el humedal. Debido a que humedales tipicamente se encuentran en la fuente de rios, lagos, y arroyos, la elimination de sedimentos contaminados del fondo de estos humedales puede liberar accidentalmente contaminantes aguas abajo que pueden afectar a humanas, peces, o vida silvestre. Recomendadones para Situar Instaladones Instalaciones para manejo de residues peligrosos no deben situarse en humedales. La estrategia de no construir en humedales concuerda con la meta de la EPA de no sufrir perdida neta de este recurso importante. Instalaciones que planean localizarse cerca de humedales tambien deben tomar medidas preventives de protection. Deben (1) investigar como se verian afectados el suelo y el agua en caso de derrame de residues peligrosos, y (2) disenar la instalacion para prevenir derrames. Puntos de Interes de las Leyes de Protection de Humedales Los humedales se clasifican a menudo en tres categories. Pantanos, donde predominan •-arboles, marjales, donde predominan pastes, y vegas en las que predominan musgos. Pantano Marjal La seccion 404 del Acta de Aguas Limpias (CWA) requiere permisos del Cuerpo de Ingen- ieros de la Armada para actividades que involucran derrames de dragado de mate- riales de relleno en "aguas de los Estados Unidos," entre las que se incluyen humedales. Otras leyes que proveen cierta proteccion a humedales son: el Acta de Tierras Virgenes y Rios Escenicos, el Acta de Coordi- nation de Peces y Vida Silves- tre, el Acta de Especies en Peligro, y el Acta de Adminis- tracion de Zonas Costeras. Ademas, algunos estados estan decretando leyes de proteccion de humedales. ------- Agua Subterranea Agua subterranea es el conjunto de aguas bajo la superficie de la tierra que se alimentanya sea de agua de lluvia que se filtra a traves delsuelo o de rocas, o de agua de la superficie. Agua subterranea de alto valor es (1) la unica fuente de agua potable disponible, o (2) la que alimenta un tnedio ambiente delicado tal cotno un humedal. Hidrologia es el estudio de la influencia reciproca entre agua subterranea y su fuente (suelo, agua de superficie) como tambien su circulation. La hidrologia de un sitio es considerada compleja cuando los cientificos no pueden caracterizar, monitorear, o predecir el movimiento del agua subterranea con exactitud. Datos Interesantes Acerca de Agua Subterranea Mas de la mitad de la poblacion de los EE.UU. usa agua subter- ranea como su principal fuente de agua potable. Un 95 por ciento de la poblacion rural cuenta con agua subterranea como fuente de agua potable. En algunas areas, el agua subterranea es la unica fuente de agua potable para la poblacion. De las 100 ciudades mas grandes de los EE.UU., 34 cuentan con agua subterranea , como fuente de agua potable o para usos comerciales. ElProblema de Situaruna Instaladon Cerca deAgua Subterranea deAlta Calidad En ciertas partes del pais, los contaminantes pueden pasar rapidamente al agua subterranea. Eliminar esta contamination puede ser muy dificil y costoso, si no imposible. En ciertas areas, el suelo y roca subterraneos hacen dificil para los cientificos determinar la direction de la corriente del agua subterranea, lo que hace el proceso de limpieza aun mas complicado. La mayoria de las veces, el agua subterranea no se puede depurar por un costo razonable y dentro de un plazo razonable. Eliminar la contamination del agua subterranea puede tomar cientos de anos. Recomendadones para Situar Instaladones Los expertos piensan que instalaciones para manejo de residues peligrosos no deben ubicarse sobre agua subterranea de alto valor o areas donde las condiciones subterraneas son complejas o desconocidas. Si una instalacion planea localizarse en una de estas areas, la EPA requiere varies estudios como parte de la investigation del agua subterranea, tales como (1) determination de la complejidad e importancia del agua subterranea para fuentes de agua potable, (2) determination de la direction de la corriente subterranea, (3) evaluation de la posibilidad de reaprovisionamiento del agua subterranea, y (4) determination de como otras aguas (p.ej., rios y humedales) estan conectadas al agua subterranea. Los propietarios de instalaciones tambien deben tomar medidas extra para asegurar que no ocurriran escapes o derrames de las estructuras que contienen residues peligrosos. Deben usar suposiciones prudentes en la planificacion de estructuras que almacenan residues tal como agregar mas sistemas de contention de derrames alrededor de las estructuras. Ademas, puede que se necesite aumentar el numero de pozos de monitoreo usados para detectar derrames en estos medio ambientes y la frecuencia con que se toman muestras. 10 11 ------- Zonas Sismicas Zonas sfsmicas son areas afectadas por sismos. En tnuchas paries de los Estados Unidos, los sismos constituyen una amenaza considerable para la saludy el bienestar piiblicos, en particular en la Costa Oeste, Alaska, paries de las Montanas Rocosas, el valle del Mississippi, y en areas seleccionadas a lo largo del litoral del Este. ElProblema de Situar una Instalacion en una Zona Sismica Existe preocupacion en la EPA acerca de la posibilidad de que instalaciones para manejo de residues peligrosos sean afectadas por sismos ya que estos pueden danar estructuras que contienen residues causando liberation accidental al agua subterranea, al agua en la superficie, al suelo, y al aire. El dano puede resultar del movimiento de grandes trozos de tierra o, mas comunmente, de la vibracion de la tierra. Debido a que estructuras que contienen residues peligrosos (p.ej., vertederors, estanques, lagunas) a menudo son construidas de tierra y rocas, pueden sufrir dano a causa de actividad sismica. Estructuras sobre tierra, tales como, tanques e incineradores, tambien pueden ser danadas, derribadas, o destruidas. ^Cuando Constituye una Zona Sismica una Ubicacion Preocupante? La magnitud o la cantidad de tierra que tiembla en un sitio es una buena medida para determinar si un sitio es apropiado para una instalacion para manejo de residues peligrosos. Para ayudar a determinar el nivel de riesgo debido a temblores, los cientificos ban construido mapas de zonas que experimentan sismos. Estas zonas proveen una medida de la magnitud posible con que la tierra puede temblar durante un sismo. El riesgo esta basado en la geologia del area y en actividad sismica previa. Mapas de zonas que experimentan sismos estan a disposition del publico a traves de la Planificacion Geologica de EE.UU. y de autoridades estatales y locales. 12 Recomendadones para Situar Instalaciones La EPA tiene reglamentos vigentes disenados para prevenir dano a instalaciones para manejo de residues peligrosos en areas con actividad sismica. En el Titulo 40 del Codigo de Reglamentos Federates, la Section 264.18 (a) prohibe que instalaciones situen nuevas unidades para manejo de residues peligrosos a menos de 200 pies de una falla Holocenica (es decir, fallas que ban exhibido actividad en los ultimos 10.000 anos). Estas fallas estan localizadas en ciertas areas del oeste de los EE.UU. El CFR 270.14(b)(ll)(ii) tambien requiere que propietarios y operadores de instalaciones para manejo de residues peligrosos investiguen fallas Holocenicas que estan a 3.000 pies de la instalacion. Ademas de los requisites reglamentarios, los expertos en sismos recomiendan varies elementos de prevention en areas donde la actividad sismica puede causar temblor o ruptura de la tierra: • Disenar estructuras en instalaciones para manejo de residues peligrosos de manera que resistan el movimiento de la tierra o el temblor y soporten la aceleracion horizontal maxima - el valor mas alto de aceleracion que se puede esperar en la superficie terrestre en dicha area en particular. Se ha descubierto que la direction horizontal de vibraciones causa mucho mas dano a estructuras que la direction vertical. • Construir sistemas de contention de estructuras para prevenir derrames en caso de fallas. • Prestar atencion especial a factores del sitio tales como humedad del suelo y estabilidad de la pendiente, los que pueden intensificar la vibracion de la tierra y conducir a la falla de estructuras. El movimiento telurico de lado a lada (horizontal) durante un terremoto es el que causa mayor dafio a las estructuras. 13 ------- TerrenoKarst El terreno karst consists de rocas - tales cotno piedra caliza, dolomita, oyeso - que se disuelven lentamente cuando agua pasa a traves de ellas. La roca que se disuelve deja huecos, tuneles, y cavernas. A veces estos espacios subterraneos pueden llegar a ser tan grandes que sus "techos" se derrumban, formando extensos sumideros. Un sumidero en terreno karst en este-central Missouri. ElProblema de Ubicar una Instalacion en Terreno Karst Instalaciones situadas en areas de karst pueden exhibir un mayor potencial de derrames de residues peligrosos debido a que sumideros pueden formarse subitamente. Estos derrames pueden contaminar el agua y dificultar su limpieza ya que la hidrologia es compleja en estas areas. Los ingenieros no cuentan con buenos metodos para proteger instalaciones para manejo de residues peligrosos del derrumbe de sumideros. 14 Sumidero Escape de Arroyo Caverna Lecho de Roca Intensamente Meteorizado Piedra Caliza y Dolomita Manantial P-1-—H Piedra Arenisca T I I Suelos karst constituyen malos cimientos para cualquier estructura. Recomendadonespara Situar Instalaciones Las instalaciones para manejo de residues peligrosos deben evitar situarse en areas de karst "activas." Aproximadamente 5 por ciento de los Estados Unidos tiene areas de karst "activas," incluyendo Missouri, Kentucky, Florida, Indiana, Arkansa, y Puerto Rico. Las companias que planean localizar instalaciones in areas de karst deben demostrar que pueden (1) disenar una estructura para manejo de residues de manera que proteja contra la formacion de sumideros (p.ej., soporte adicional en los cimientos) y, a la vez, proteja contra derrames de residues, y (2) monitorear y limpiar el agua de contaminacion si esta ocurre. Es importante que companias conduzcan estudios de caracterizacion de sitios en donde encuentran sumideros y cavernas subterraneas, determinen la estabilidad del terreno, y midan la velocidad y direccion de la corriente subterranea. 15 ------- Terreno Inestable Terrene inestable es cualquier area donde elmovimiento de la superficie terrestre puede danar estructuras y edifitios. Elterreno inestable esta dividido de acuerdo a dos tipos de movimientos de tierra: (1) elmovimiento derocaysuelo causado porgravedaden pendientes con alta inclination (p.ej., deslizamientos de tierras), y (2) hundimiento, hinchazon, o levantamiento de la rocaydel suelo. ElProblema de Ubicar una Instalacion sobre Teireno Inestable A EPA le preocupa que el movimiento de suelos inestables puede danar instalaciones para manejo de residues peligrosos y producir derrames y escapes. El movimiento de masas de rocas y tierra sobre una instalacion para manejo de residues peligrosos puede demoler o destruir edificios, punzar o sepultar tambores con residues peligrosos y quebrar estructuras de barro que contienen residues liquidos. Malas condiciones en los cimientos pueden: • Causar grietas o mover edificios • Desbaratar la coleccion de gas y de material de lixiviacion en vertederos • Rasgar los sistemas de cubrimientos de vertederos. Danos de esta naturaleza pueden causar derrames de residues peligrosos dificiles de limpiar. 16 Recomendadones para Ubicar Instalaciones Terreno inestable se encuentra a lo largo de los Estados Unidos. Por lo tanto, companies que buscan sitios deben averiguar acerca de actividades de mineria pasadas, control de inundaciones, o recogida de aguas, las que pueden producir hundimiento del suelo. Tambien deben tomarse en cuenta condiciones naturales, tales como alto contenido de agua en el suelo y temperaturas de congelacion, las que producen levantamiento o hinchazon del suelo, como tambien suelos que se hunden debido a alta humedad, escaso drenaje, o a la fragilidad de pendientes muy inclinadas. Es posible construir una instalacion segura sobre terreno inestable; sin embargo, el costo de construccion y de manejo aumentan en forma considerable. Aunque la mayoria de los riesgos de instalaciones en terreno inestable pueden ser enfrentados mediante un buen diseno e ingeneria, la EPA recomienda que instalaciones conduzcan analisis geotecnicos del suelo y de las caracteristicas geologicas para determinar la magnitud de las condiciones de inestabilidad. Esta informacion ayudara a una instalacion a decidir si sus unidades deben localizarse en otra area o si se necesitan medidas adicionales de diseno e ingeneria. La construccion sobre suelos inestables puede tener serias consecuencias ambientales. 17 ------- Condiciones Climaticas Desfavorables En ciertas areas de los Estados Unidos existen condiciones atmosfericas que aumentan la posibilidad de respirar aire con contamination. En algunas paries del pais pueden transcurrir largos periodos sin o con poco movimiento del aire (tal como las inversiones de smog en Los Angeles). En estas areas, no es facil dispersarla contamination del aire. En areas montanosas, los contaminantes tambien pueden permanecer atrapadospor largo tiempo en el aire. Esta situation ocurre debido a que las montanas pueden afectarlas caracteristicas delos vientos regionales al actuar como barreras que reducen la cornente de aire. ElProblema de Ubicar una Instalacion en un Area con Condiciones Climaticas Desfavorables Las instalaciones para manejo de residues peligrosos aumentan la posibilidad de exposition humana y del medio ambiente a contamination del aire en areas donde existen condiciones climaticas tranquilas. Gente joven y de edad, como tambien gente que sufre de dolencias respiratorias, son mas susceptibles a exposiciones prolongadas a contaminantes en el aire. Ademas, el consumo de alimentos producidos en areas con aire contaminado (p.ej., carne, leche, y cereales) es causa de preocupacion ya que esta polucion puede pasar a plantas y animales a traves de la respiration o por agua de lluvia contaminada. Instalaciones para manejo de residues peligrosos que queman o incineran residues (p.ej., installacciones de combustion, incineradores) pueden producir contamination inaceptable y, por consiguiente, pueden exponer al medio ambiente en estas areas sin movimiento de aire. Recomendacionespara Situar Instalaciones Las instalaciones que queman residues peligrosos deben evitar situarse donde existen condiciones climaticas desfavorables. Las condiciones atmosfericas en este tipo de areas deben ser cuidadosamente evaluadas por la instalacion. Instalaciones deben evaluar la distribution y la edad de la poblacion y otros 18 factores de vulnerabilidad y los efectos de caracteristicas del terreno sobre el movimiento de vientos y sobre el mezclamiento de la polucion en el aire. Tambien deben evaluarse los efectos estacionales sobre las caracteristicas del viento. Puede que exista la necesidad de un diseno y localization especial para la instalacion para asegurar que los contaminantes del aire se disipen de manera aceptable. El permiso para la instalacion tambien puede restringir las operaciones de la instalacion a ocasiones cuando las condiciones climaticas son favorables. Reglamentos que Controlan las fmisiones alAire de Instalaciones para Manejo de Residuos Peligrosos Tanto la Ley de Aire Limpio como la Ley de Recuperation y Conservation de Recursos contienen reglamentos sobre el control de polucion del aire proveniente de instalaciones de residues peligrosos (40 CFR 264, Subpartes I, J, K, y O y 40 CFR 266, Subparte H). Los reglamentos de combustion se refieren espedficamente a polucion de sustancias quimicas; los reglamentos de tanques, recipientes, estanques de residues se refieren a polucion organica volatil como una sola clase. Sin embargo, ambas series de reglamentos tienen como objetivo reducir la emision. No se refieren a la localization de fuentes de emision. Aire Caliente Una inversion puede ser causada por una cadena de montafias al forzar el movimiento de aire caliente de desierto hacia arriba y por sobre aire frio del oceano en la direccion opuesta. 19 ------- Incompatible Uso del Terreno Ciertos usos preexistentes del terreno pueden ser incompatibles con la operation de una instalation para nianejo de residuos peligrosos. Por ejemplo, areas densamente pobladas o establecimientos como hospitales, escuelas, yprisiones son espetialmente vulnerables a exposition a residuos peligrosos. Exposition Humana a Residuos Peligrosos La gente puede exponerse a contaminantes de residuos peligrosos al respirar, tomar agua, consumir alimentos, ingerir tierra (especialmente ninos), o a traves de contacto con la piel (con tierra, aire, o agua). ElProblema de Situar una Instalation Cerca de Pobladones Susceptibles Cierta gente puede ser mas sensible a la exposicion a residuos peligrosos que el promedio de la gente. Estudios ban demostrado que los ninos y la gente de edad pueden ser mas susceptibles a la exposicion por parte de sustancias toxicas. Asimismo, gente que esta enferma tambien puede ser mas vulnerable a exposiciones toxicas, y sus enfermedades pueden agravarse. Recomendadones para Situar Instaladones Las instalaciones para manejo de residuos peligrosos deben evitar situarse cerca de poblaciones susceptibles o en areas densamente pobladas. Deben evitarse areas cerca de escuelas, clinicas de reposo, centres infantiles, u hospitales. Muchos estados ban establecido reglas que determinan la distancia minima a la que puede estar situada una instalacion de residuos peligrosos de ciertos tipos de usos del terreno. Estas distancias minimas tienen por objeto proteger al publico o al medio ambiente de posible exposicion a residuos peligrosos. 20 La EPA recomienda que NO se situen instalacione de residuos peligrosos en lugares delicados por las razones siguientes! Ubicocion Consecuencios Ambientoles Planicies Aluviales Estanques con residuos pueden derrubiarse. Tanques pueden desplazarse de los cimientos. Humedales Amenazan a peces y vida silvestre. Derrames se propagan mas rapido al agua subterranea y de superficie. Limpiar es dificil, costoso, y algunas veces es mas perjudicial. Uso del Terreno Poblaciones susceptibles tal como gente de edad, ninos, y los enfermos son mas afectados por exposiciones toxicas. Agua Subterranea de Alto Valor Trasportan contaminantes rapidamente. La limpieza es costosa y dificil. Zonas Sismicas Fracturas y temblores de tierra danan estructuras, produciendo derrames. Terreno Karst Pueden aparecer sumideros, produciendo fallas estructurales y derrames. Terreno Inestable El movimiento del suelo puede mover y danar estructuras Condiciones Climaticas Desfavorables Aire inmovilizado concentra polucion. Montanas pueden bloquear la disipacion de la polucion. Para Mayor Information... Para mayor informacion sobre medio ambientes delicados, por favor contacte la linea preferencial de RCRA al 800-424-9349 o TDD-800- 553-7672. En el area de Washington, DC, llame al 703-412-9810. Esta publication tambien es disponible en la Internet en http://www.epa.gov/epaoswer/hazwaste 21 ------- Agenda de Proteccion Ambiental de los Estados Unidos 401 M Street, SW (5305W) Washington, DC 20460 Tramite Oficial Multa por Uso Privado $300 ------- |