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Proyecto de Agenda de Sectores
Industria de Quimicos Organicos
La base de datos del TRI contienen una compilation detallada de las emisiones de quimicos
especificos de las plantas que realizan el reporte. Las mejores plantas que presentan reporte
en este sector se enlistan a continuation (Anexo 18). Las plantas que han reportador
solamente los Codigos SI)C que se incluyen en esta agenda, aparecen en la primera lista. El
anexo 19 contienen plantas adicionales que han reportado el codigo SIC que se incluyen
dentro de este reporte, y uno o mas codigos SIC que no se incluyen en el alcance de esta
agenda. For lo tanto, la segunda lista incluye las plantas que conducen multiples operaciones
— algunas de las que estan dentro del alcance de esta agenda, y algunas no lo estan.
Actualmente, el nivel de datos de la planta no permite que se emitan contaminantes para ser
separados por los procesos industriales.
Anexo 18: Las 10 principales Plantas que Manufacturan Quimicos
Organicos que presentan Emisiones
Rango
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Planta
Du Pont Victoria Plant - Victoria, TX
BP Chemicals Inc. Green Lake - Port Lavaca, TX
Zeneca Specialties Mount Pleasant Plant - Mt. Pleasant, TN
Hoechst-Celanese Chemical Group Inc. Clear Lake Plant - Pasadena, TX
Du Pont Sabine River Works - Orange, TX
Meridiem Co. - Houston, TX
Hoechst-Celanese Chemical Group Inc. - Bay City, TX
Union Carbide C & P CO. Institute WV Plant Ops. - Institute, WV
Aqualon - Hopewell, VA
Aristech Chemical Corp. - Haverhill, OH
Emisiones Totales
TRl/Libras
22,471,672
20,650,979
13,429,259
10,354,443
9,731,302
3,832,980
3,454,971
3,082,932
3,007,010
2,858,009
Fuente: U.S. EPA, Toxics Release Inventory Database, 1993
Septiembre de 1995
43
SIC Codigo 286
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Proyecto de Agenda de Sectores
Industria de Quimicos Organicos
Anexo 19: Las 10 principales Plantas con Emisiones en TRI que
Reportan Codigos SIC para la Manufactura de Quimicos Organicos
Rango
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Codigos SIC
Reportados
en TRI
2819,2869
2869,2819,
2841,2879
2822, 2865,
2869, 2873
2823,2821,
2869, 2824
2869, 2865,
2819
2869
2869
2821, 2869,
2873
2812,2869,
2813
2813,2819,
2869, 2873
Planta
Cytec Inc. Inc. Fortier Plant - Westwego, LA
Monsanto Co. - Alvin, TX
Du Pont Beaumont Plant - Beaumont, TX
Tennessee Eastman Division - Kingsport, TN
Sterling Chemicals Inc. - Texas City, TX
Du Pont Victoria Plant - Victoria, TX
BP Chemicals Inc. Green Lake - Port Lavaca, TX
BP Chemicals - Lima, OH
Vulcan Chemicals - Cheyenne, WY
Coastal Chemicals Inc. - Cheyenne, WY
Emisiones
totales
TRI/libras
120,149,724
40,517,095
36,817,348
29,339,677
24,709,135
22,471,672
20,650,979
20,620,680
17,406,218
15,334,423
Fuente: U.S. EPA, Base de Datos del Inventario de Emisiones Toxicas, 1993
Septiembre de 1995
44
SIC Codigo 286
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IV.B. Resumen de los Quimicos Seleccionados Emitidos
Las breves descripciones que se proporcionan a continuation se tomaron del Toxics Release
Inventory Public Data Release (EPA, 1994), El Banco de Datos de Substancias Peligrosas
(HSDB), y del Sistema de Information de Riesgo Integrado (IRIS), ambos se acesaron a
traves de TOXNET.(d)
Amonia (CAS: 7664-41-7)
Toxicidad. Anhidrido de amonia es un irritante de la piel, ojos, mucosas nasales, garganta
y vias respiratorias superiores.
Ecologicamente, la amonia es una fuente de nitrogeno (un elemento escencial para el
crecimiento de las plantas acuaticas) y por lo tanto, puede contribuir a la eutroficacion del
agua de superficie con lento movimiento o movimiento normal, particularmente en aguas con
cantidades de nitrogeno limitadas como por ejemplo la Bahia de Chesapeake. Ademas, la
amonia acuosa es moderadame toxica para los organismos acuaticos.
Carcinogenicidad. Actualmente no hay evidencia que sugiera que este es un agente
canceroso.
Destine ambiental. La amonia se combina con los iones de sulfato en la atmosfera y se lava
por la Ifiluvia, lo que resulta en el rapido regreso de la amonia al suelo y a las aguas
superficiales.
La amonia es el compuesto central en el ciclo ambiental del nitrogen. La amonia en los lagos,
rios y corrientes se convierte en nitrato.
Propiedades Fisicas. La amonia es un corrosive y un gas muy irritante con con un olor
picante.
Acido Nitrico (CAS: 7697-37-2)
Toxicidad. La toxicidad del acido nitrico en relation con su potencial corrosive como un
acido, con ulceracion de todas las membranas y tejidos con los cuales entra en contacto. El
acido nitrico concentrado opaca inmediantamente la cornea y causa ceguera si entra en
contacto con el ojo. La inhalation de acido nitrico concentrado causa severa, y a veces fatal,
corrosion del tracto respiratorio. La ingestion de acido nitrico ocasiona hemorragia gastrica,
nause y vomito. El shock circulatorio es la causa inmediata de muerte debido a la exposition
al acido nitrico. El dafio al sistema respiratorio puede demorar meses y aiin anos. Las
personas en alto riesgo por la exposition al acido nitrico incluyen aquellas personas con
problemas previos en la piel y ojos o con desordenes cardiopulmonares.
Ecologicamente, el acido nitrico es un componentes de lluvia acida. La lluvia acida causa
danos serior y acumulativos en las aguas superficiales y a los organismos terrestres y
Septiembre de 1995 45 SIC Codigo 286
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Proyecto de Agenda de Sectores Industria de Quimicos Organicos
acuaticos al reducir los niveles del pH en el agua y el suelo. El acido nitrico actua como una
fuente topica de nitrogeno, evitando "el endurecimiento" del follaje verde y aumenta el dano
por congelamiento en las plantas perennes en las regiones e clima frio. Tambien, el acido
nitrico actua como una fuente de nitrogeno disponible en el agua de superficie, estimuando
el crecimiento del plankton y algas marinas.
Carcinogenicidad. Actualmente , no hay evidencia que sugiera que este es un agente
carcinogeno.
Destine ambiental. Principalmente, el acido nitrico se transporta en la atmosfera como
vapores de acido nitrico y en agua como nitrato disociados e iones de hidrogeno. En el suelo,
el acido nitrico reacciona con los minerales como por ejemplo calcio y magnesio, lo que lo
vuelve neutro, y de igual forma reduce la capacidad del suelo de amortiguar los cambios en
los niveles del pH.
El acido nitrico se lixiva facilmente a las fuentes de aguas subterraneas, en donde reduce el
pH de las fuentes de aguas afectadas. En el invierno, el acido nitrico gaseoso se incorpora a
la nieve, causando el aumento de los niveles del acido durante el tiempo que se derrite la nieve
en la primavera. Las areas boscosas son terrenos en declive fuertes para el acido nitrico,
incorporando los iones de nitrato al tejido de la planta.
Metanol (CAS: 67-56-1)
Toxicidad El metanol se absorbe facilmente por el tracto gastrointestinal y en el tracto
respiratorio, y es toxico para los humanos en dosis desde moderadas hasta altas. En el cuerpo,
el metanol se convierte en formaldehido y acido formico. El metanol se excreta como acido
formico. Los efectos toxicos observados en dosis altas generalmente incluyen dalnos al
sistema nervioso central y ceguera. La exposition por tiempo prolongado a niveles altos de
metanol por inhalation causa danos en el higado y en la sangre en animales.
En la ambiente, se espera que el metanol presenta baja toxicidad para los organismos auaticos.
Las concentraciones letales para la mitad de los organismos en una poblacion prueba, se
consideran que exceda un mg de metanol por litro de agua. No se espera que el metanol
persista en el agua o que se acumule en los organismos acuaticos.
Carcinogenicidad. No hay evidencia actual que sugiera que este quimico es un agente
carcinogeno.
Destine en el ambiente El metanol liquido se evapora facilmente cuando se deja expuesto.
El metanol reacciona en el aire para producir formaldehido que contribuye a la formation de
contaminantes del aire. En la atmosfera, este reacciona con otros compuestos quimicos
atmofericos o lo lava la lluvia. El metanol se degrada facilmente por los microrganismos en
los suelos y en las as superficiales.
Propiedades fisicas. El metanol es altamente flamable.
Etileno Glicol (CAS: 74-85-1)
Septiembre de 1995 46 SIC Codigo 286
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Proyecto de Agenda de Sectores Industria de Quimicos Organicos
Fuentes. El etileno glicol se utiliza como un anticongelante, agente de transferencia de calor
y solvente en las plantas de quimicos organicos industriales. La gran cantidad de etileno glicol
que se emite se debe a su uso ubicuo como un anticongelante y porque el 1993 fue el quimico
29° en volumen de production en los Estados Unidos (Chemical and Engineering News).
Mientras que el volumen mas grande se emite mediante las inyecciones subterraneas, una
emision subtancial tambien ocurre de las fuentes de puntos de aire.
Toxicidad La exposicion a la inhalation por un tiempo prolongado a bajos niveles de etileno
glicol puede causar irritation de la gasganta, dolor de cabeza y dolor de espalda. La
exposicion a concentraciones altas puede ocasionar perdida de la conciencia. El etileno glicol
liquido es un irritante de los ojos y la piel.
Los efectos toxicos de la ingestion de etileno glicol incluyen dano en el sistema nervioso
central y en los rinones, intoxication, conjuntivitos, nause y vomito, dolor en el absonen,
debilidad, baja del oxigeno en la sangre, tenblores, convulciones, fallas respiratorias y coma.
La falla renal debido a el envenenamiento por etileno glicol puede ocasionar la muerte.
Destine en el ambiente El etileno glicol se degrada facilmente en el agua. No hay datos
disponibles que reporten su presencia en suelos; sin embargo, la biodegradacion es,
probablemente, el mecanismos de remocion dominante. El etileno glicol pueden lixiviar en las
fuentes de aguas subterraneas, y puede ocurrir su biodegradacion.
No se espera que el etileno glicol se bioconcentre en los organismos acuaticos, se adsorba en
los sedimiento s o se volatilice. El etileno glicol en la atmosfera se degrada rapidamente en
presencia de radicales de hidroxilo.
Acetona (CAS: 67-64-1)
Toxicidad La acetona es un irritante de los ojos, la nariz y la garganta. Los sintomas de
exposicion a grandes cantidades de acetona pueden incluir dolor de cabeza, inestabilidad,
confusion, lasitud, somnoliencia, vomitos y depresion respiratoria.
Las reacciones de la acetona (ver destine ambiental) en la atmosfera baja contribuye a la
formation del ozono a nivel de la tierra. El ozono (un componentes principal de la
contamination del aire en las ciudades [smog] puede afectar el sistema respiratorio,
especialmenteen individuos sensibles como por ejemplo personas con asma o con alergias.
Carcinogenicidad Actualmente no hay evidencia que sugiera que este quimico es un agente
canceroso.
Destine en el ambiente Si se libera en el agua, la acetona se degradara en los
microrganismos o se evaporara hacia la atmosfera. La degradation a traves de los
microrganismos sera el mecanismo de remocion principal.
Septiembre de 1995 47 SIC Codigo 286
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Proyecto de Agenda de Sectores Industria de Quimicos Organicos
La acetona es altamente volatil, y una vez que llega a la troposfera (la capa mas baja de la
atmosfera), reaccionara con otros gases, contribuyendo a la formation del ozono al nivel de
la tierra y otros contaminantes. La EPA esta evaluando de nueva cuenta la reactiviada de la
alcetona en la atmosfera baja para determinar si su contribution es significante.
Propiedades fisicas. La acetona es un quimico organico volatil y flamable
IV.C. Otras fuentes de datos
Los datos de las emisiones quimicas toxicas que se obtienen del TRI contienen la vasta
mayoria de las plantas en la industria de quimicos organicos. Esto tambien permitye la
comparacion ano con ano y de los sectores de la industria. Sin embargo, los quimicos
reportados estan limitados a los 316 quimicos reportados. La mayorias de las emisiones de
hidrocarburos de las plantas de quimicos organicos no se capturan en el TRI1 . La Oficina
EPA de las Normas y Planeacion de la calidad del Aire ha reunido los factores de las
emisiones contaminantes para determinar el total de las emisiones al aire de los contaminante
prioritarios (por ejemplo el total de hidrocarburos, Sox , NOX Cox , particulas, etc.) de
muchas fuentes de manufactura de quimicos.2
La Oficina EPA del Sistema de Recuperation de Informacion Aerometrica del Aire (AIRS)
contiene un amplio rango de informacion relacionada con las fuentes estacionarias de
contamination del aire, incluyendo las emisiones de un mimeros de contaminantes de aire que
pueden estar realcionados con una industria en particular . A exception de los compuestos
organicos volatiles (VOCs), hay una pequena coincidencia con los quimicos en TRI
reportados anteriormente. El anexo 20 resume las emisiones anuales de monoxido de carbono
(CO), dioxido de nitrogeno (NO2), particular de 10 micrones o menores (PM10), el total de
particulas (PT), dioxido de azufre (SO2) y compuestos organicos volatiles (VOCs).
Septiembre de 1995 48 SIC Codigo 286
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Proyecto de Agenda de Sectores
Industria de Quimicos Organicos
Anexo 20: Emisiones de Contaminantes (toneladas cortas/ano)
Sector de la Industria
Mineria de metales
Mineria de no meales
Madera y production de lefia
Muebles y artefactos
Pulpa y papel
Impresion
Quimicos Inorganicos
Quimicos Organicos
Refinerias de Petroleo
Gomas y plasticos varies
Piedras , arcillas y concrete
Hierro y acero
Metales no ferrosos
Metales fabricados
Computadoras y equipo de oficina
Equipo electronico y otros componentes
electricos
Vehiculos de motor, estructuras, partes y
accesorios
Lavado al seco
CO
5,391
4,525
123,756
2,069
624,291
8,463
166,147
146,947
419,311
2,090
58,043
1,518,642
448,758
3,851
24
367
35,303
101
NO2
28,583
28,804
42,658
2,981
394,448
4,915
103,575
236,826
380,641
11,914
338,482
138,985
55,658
16,424
0
1,129
23,725
179
PM10
39,359
59,305
14,135
2,165
35,579
399
4,107
26,493
18,787
2,407
74,623
42,368
20,074
1,185
0
207
2,406
3
PT
140,052
167,948
63,761
3,178
113,571
1,031
39,062
44,860
36,877
5,355
171,853
83,017
22,490
3,136
0
293
12,853
28
SO2
84,222
24,129
9,419
1,606
541,002
1,728
182,189
132,459
648,155
29,364
339,216
238,268
373,007
4,019
0
453
25,462
152
voc
1,283
1,736
41,423
59,426
96,875
101,537
52,091
201,888
369,058
140,741
30,262
82,292
27,375
102,186
0
4,854
101,275
7,310
Fuente: Oficina EPA de Radiation y Aire de los Estados Unidos, Base de Dtos de A1R1S, mayo 1995
IV.D. Comparacion del Inventario de Emisiones de Quimicos entre las Industrias Seleccionadas
La siguiente informacion se presenta como una Comparacion de la emision de contaminantes
y transferencias de datos a traves de las categorias de la industria. Este se proporciona para
dar un sentido general como una escala relativa de las emisiones y transferencias dentro de
cada sector perfilado bajo este proyecto. Se debe notar que la siguiente grafica y cuadro no
contiene las emisiones y transferencias para las categorias que no se incluyen en este
proyecto, y por lo tanto no se pueden utilizar para emitir conclusiones en relation con el total
de emisiones que se reportan en el TRI. Informacion similar est donileden del Libro de Datos
acerca de las Emisiones Publicao el TRI.
El anexo 21 es una representation grafica de un resumen de los datos TRI para 1993 para la
industria de quimicos organicos y otros sectores perfilados en agendas separadas. El grafico
de barras representa el total de emisiones TRI y el total de transferencias en el eje izquierdo
y los puntos en el triangulo muestran el promedio de emisiones por planta, en el eje derecho.
Septiembre de 1995
49
SIC Codigo 286
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Proyecto de Agenda de Sectores Industria de Quimicos Organicos
Los sectores de la industria se presentan con el objetivo de aumentar el total de emisiones
TRI. La grafica se basa en la information que se muestra en el Anexo 22 y se significa para
facilitar las comparaciones entre las cantiades relativas de emisiones, las transferencias y las
emisiones por planta tanto dentro y entre estos sectores. Sin embargo, el lector debera notar
que existen diferencias entre la proportion de las plantas capturada por el TRI y los sectores
industrials. Este puede ser un factor de pobre coincidencia de SIC y de diferencias relativas
en el niimero de plantas reportadas para el TRI de varies sectores. En el caso de industrias
de quimicos organicos, los datos del TRI para 1993 presentado en la presente cubren 417
plantas. Solamente aquellas plantas que presentan Codigos SIC estan dentro del SIC 286 que
se utiliza.
Septiembre de 1995 50 SIC Codigo 286
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Proyecto de Agenda de Sectores
Industria de Quimicos Organicos
Anexo 21: Resumen de Datos del TRI de 1993:
Emisiones y Transferencias por Industria
Total Pounds (millions)
""fin
600 -
500 -
400 -
300 -
200 -
100 -
1 AAA AAA
._, T
i
T V
r
I
r
36 32 25 34
24 27 2911
Total Releases | | Total
i
-
r
371
i
|
r
V
i
331
m
\
r
1
30
Transfers
!
I
r
1
1
1
286
26
T Av
i
1
1
r
1
1
281
333,
•
-800,000 £
^
• ^H
• ^H
O
-600,000 PH
lH
CD
PH
00
CD
00
-400,000 JD
^5
&
CD
M)
OJ
-200,000 o3
<
A
334
g. Releases/Facility
En el cuadro: Total Pounds (million)= total de libras (millones)
Average Releases per Facility (lbs)=Promedio de emisiones por Plantas (libras)
Total Releases=Total emisiones
Total Transfers=Total transferido
Avg. Releases/Facility=Total de emisiones/Planta
Septiembre de 1995
51
SIC Codigo 286
-------
Proyecto de Agenda de Sectores
Industria de Quimicos Organicos
Rango
SIC
36
24
32
27
25
Sector Industrial
Equipo electronico y
Componentes
Madera y productos de lefia
Piedra, arcilla y concrete
Impresion
Muebles y artefectos de
madera
Rango
SIC
2911
34
371
331
30
Sector Industrial
Refinerias de petroleo
Metales fabricados
Motores para vehiculos,
estructuras, partes y
accesorios
Hierro y acero
Gomas y plasticos varios
Rango
SIC
286
26
281
333,334
Sector Industrial
Manf. De Quimicos
Organicos
Pulpa y papel
Manuf. De Quimicos
Inorganicos
Metales no ferrosos
Septiembre de 1995
52
SIC Codigo 286
-------
Anexo 22: Datos del Inventario de Emisiones Toxicas para las Industrias Seleccionadas
Sector
Industrial
Piedra, arcilla y
concrete
Madera y
productos de
lena
Muebles y
Artefactos
Impresiones
Equipo
electronico y
componentes
Gomas y
Plasticos varioss
Motores para
vehiculos,
estructuras,
partes y
accesorios
Pulpa y papel
Manuf.
Quimicos
Organicos
Refineria de
Petroleo
Metales
fabricados
Hierro y acero
Rango SIC
32
24
25
2711-2789
36
30
371
2611-2631
2812-2819
2911
34
331
# Plantas TRI
634
491
313
318
406
1,579
609
309
555
156
2,363
381
Emisiones TRI de 1993
Total Emisiones
(millones de Ibs)
26.6
8.4
42.2
36.5
6.7
118.4
79.3
169.7
179.6
64.3
72
85.8
Promedio de
emisiones por
planta
(libras)
42,000
17,000
135,000
115,000
17,000
75,000
130,000
549,000
324,000
412,000
30,000
225,000
Transferencia TRI de 1993
Total
Transferencias
(millones de Ibs)
2.2
3.5
4.2
10.2
47.1
45
145.5
48.4
70
417.5
195.7
609.5
Promedio de
Transferencias
por Planta
(Ibs)
4,000
7,000
13,000
32,000
116,000
29,000
239,000
157,000
126,000
2,676,000
83,000
1,600,000
Total
Emisiones+
Transferencias
(millones Ibs)
28.8
11.9
46.4
46.7
53.7
163.4
224.8
218.1
249.7
481.9
267.7
695.3
Promedio
emisiones +
transferencias
por planta (Ibs)
46,000
24,000
148,000
147,000
133,000
104,000
369,000
706,000
450,000
3,088,000
123,000
1,825,000
o
f-K
O
Q.
-------
Proyecto de Agenda de Sectores Industria de Quimicos Organicos
V. OPORTUNIDADES PARA PREVENIR LA CONTAMINACION
La mejor manera para reducir la contaminacion es, en primer lugar, evitarla. Algunas
companias han implementado de forma creativa tecnicas para evitar la contaminacion que
mejoran la eficiencia y aumenta las ganacias mientras que, al mismo tiempo, reducen el
impacto ambiental. Estos se puede hacer de muchas formas como por ejemplo reducir la
salida de material, procesos de restructura para volver a utilizar los productos secundarios,
mejorar las practicas de manejo, y substituir los quimicos toxicos por quimicos benignos.
Algunas plantas mas pequenas tienen la capacidad real de llegar a umbrales reglamentarios
mas bajos simplemente reduciendo las emisiones de contaminantes a traves de politicas
agresivas de prevencion de la contaminacion.
Con el objetivo de fomentar estos enfoques, esta seccion proporciona descripciones tanto
generales como especificas de las companias de algunos avances en la prevencion de la
contaminacion que se han implementado dentro de la industria manufacturera de quimicos
organicos. A pesar de que la lista no es detallada, proporciona informacion clave que se puede
utilizar como punto de inicio para las plantas intesadas en inciar sus propios proyectos de
prevencion de la contaminacion. Cuando es posible, esta seccion proporciona informacion a
partir de las actividades reales que pueden, o se estan implementando por parte de este sector,
incluyendo una discusion sobre los costos asociados, los limites de tiempo y los porcentajes
de devolution esperados. Esta seccion tambien ofrece el contexto (en terminos del tipo de
industria y/o tipo de proceso afectado) en el que puede utilizarse de manera efectiva una
tecnica para la prevencion de la contaminacion. Es importante observar que las actividades
que se describen en esta seccion no necesariamente se aplican a todas las plantas que
pertenecen a este sector. Las condiciones especificas por planta se deben considerar
cuidadosamente cuando se evaliia las opciones para la prevencion de la contaminacion y todos
los impactos de estos cambios se deben evaluar para determinar como cada option afecta el
aire, la tierra y las emisiones de contaminantes del agua.
Los liders en la industria de quimicos organcios, de forma parecida a aquellos en la industria
de quimicos como una totalidad, han estado promoviendo diferentes formas para evitar la
contaminacion. El mas evidente de estos efuerzos es la iniciativa Reponsible Care de la
Asociacion de Productores de Quimicos (CMA). Responsible Care es un mandato para los
miembros de la CMA quienes deben comprometerse para actuar como vigilantes para los
productos a traves del uso y hasta el ultimo reuso o elimination. Uno de los lineamientos
principales de esta iniciativa es la inclusion de objetivos en relation con los desechos y la
prevencion de las emisiones en la investigation y en diseno de plantas nuevas y modificadas,
procesos y productos. La Asociacion de Productores de Quimicos Organicos Sinteticos
(SOCMA) tambien requiere de sus miembros la implementacion de los Principales
lineamientos de Responsible Care como una condition para ser miembro. SOCMA esta
instituyendo los codigos de practicas de gerencia del Responsable Care en una fase basica
para ofrecer asistencia a sus aproximadamente 110 no miembros de la CMA, que son,
pricipalmente, pequenos productores y productores de quimicos en lote, en la implementacion
exitosa de sus programas.
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Industria de Quimicos Organicos
Las tecnicas para la prevention de la contamination utilizadas que previenen las emisiones
o generaciopn de contamination en primer lugar tienen una serie de ventajas en relation a las
tecnologias del tratamiento de desechos al final de la tuberia. El cuadro a continuation enlista
los beneficiones directos e indirectos que pueden resultar.
Anexo 23: Actividades para la Prevention de la Contamination que
pueden Reducir Costos
Beneficios Directos
• Costos en el tratamiento de los desechos reducidos
Reduction en el capital y en los costos de operation para las plantas de
tratamiento de desechos
Reduction de los costos de tratamiento y elimination fuera de sitio
• Reduction de los costos de manufactura debido a las mejoras en los productos
• Ingresos y ahorros de las ventas o la reutilizacion de los desechos
• Reduction de los costos para el acatamiento de las normas ambientales (por ejemplo
multas, cierres temporales de la planta)
• Reduction o elimination de los inventarios o derrames
• Reduction de las emisiones secundarias de las plantas de tratamiento de desechos
• Ventas retenidas (por production amenazada debido al pobre desempefio ambiental o
ventas)
Beneficios Indirectos
• Probabilidad de reducir los costos futures por:
Remediation
Responsabilidades legales
Cumplir con obligaciones futurass
• Uso de emisiones de compensation (internas y externas)
• Mejorar las relaciones de la comunidad
• Aumeto de la conciencia ambiental del personal y los gerentes de la planta
• Reducir los costos sociales
• Mejorar la salid piiblica
Fuente: Chemical Manufacturer's Association Designing Pollution Prevention into the Process
Estos incentives puede estimular a los productores de quimicos organicos para llevar a cabo
las actividades de prevention de la contamination, pero aiin existen un mimero importante
de barreras para lograr la generalization en la adoption de las medidas para evitar la
contamination. La Oficina de Valuation de la Tecnologia en los Estados Unidos ha
identificado y caracterizado un mimero de estas barreras en su reporte tifulado Industria,
Tecnologia y el Ambiente.
La prevention de la contamination se puede llevar a cabo en cualquier etapa del desarrollo
del proceso. En general, los cambios que se hacen en la etapa de investigation y desarrollo
tendra un gran impacto; sin embargo, los cambios en las practicas operativas y en el diseno
y en el proceso tambien pueden dar resultados significativos.
En la etapa de investigation y desarrollo, se pueden examinar todos los caminos de posibles
reacciones para producir el producto deseado. Luego, estos se pueden evaluar en vista del
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producto, produtos secundarios no deseados y sus impactos en el ambiente y la salud. El area
de "Sintesis verde" es un foco de investigation considerable fundada de forma conjunta por
la Agenda y por la Fundacion de Ciencias Nacionales. Ya se han desarrollado diferentes
sintesis alternativas que podrian reducir los desechos. Por ejemplo, Joseph M. Desimone de
la Universidad de Carolina del Norte, Chapel Hill, ha utilizado dioxido de carbono
supercritico como un medio para llevar a cabo la polimerizacion por dispersion. Joseph M.
Desimone utilize un iniciador de radical libre estructurado especialmente para iniciar la
reaccion yun estabilizador polimerico que afecta la polimerizacion del metacrilato de metilo.
Debido a que el dioxido de carbono se puede separar facilmente de la mezcla de la reaccion,
esta reaccion ofrece la posibilidad de reducir la generation de desechos peligrosos,
particularmente las fuentes de agua contaminadas con monomeros residuales e iniciador.
Gracias a la gran inversion en tecnologia actualmente, y la vida util del equipo de capital, la
prevencion de la contaminacion en sus etapas tempranas es poco probable a menos que una
compania lleve a cabo el diseno de una nueva linea de production o planta. Sin embargo, hay
mas oportunidades para la prevencion de la contaminacion que se puede realizar al modificar
los actuales procesos y equipos.
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Anexo 24: Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la Contaminacion
Area
Problema Potencial
Posible Enfoque
Productos Secundarios
Subproductos
Cantidad y Calidad
Usos y Salidas
D Las ineficiencias en el proceso dan como
resultado la generation de productos
secundarios y subproductos no deseados. Las
ineficientias requeriran volumenes mayores de
materias primas y daran como resultado
productos secundarios adicionales. Las
ineficiencias tambien pueden aumentar las
emisiones volatiles y los desechos generados a
traves del manejo del material.
D Los productos secundarios y subproductos
no se urilizan en su totalidad, generando
material o desechos que deben manejarse.
D Aumentar la manufactura del producto
para reducir la generation de productos
secundarios y subproductos y los
requerimientos de materias primas.
D Identificar usos y desarrollar una salida de
ventas. Recopilar la information necesaria
para firmar un compromiso de compra como
por ejemplo los criterios de calidad minimos,
niveles de impureza maximos que pueden
tolerarse y criterios de rendimiento.
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Anexo 24 (cont): Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la
Contaminacion
Area
Problema Potencial
Posible Enfoque
Efectividad
D La reaction catalizada presenta formation de
productos secundarios, conversion mcompleta
y rendimiento menor al perfecto.
D La reaction catalizada presenta formation de
productos secundarios, conversion incompleta
y rendimiento menor al perfecto.
D Reducir el consume del catalizador con
una forma mas activa. Una concentration
mas alta del ingrediente active o un area
superficial aumentada pueden reducir las
cargas del catalizador.
D Utilizar un catalizador mas selective que
reduzca el rendimiento de los productos
secundarios no deseados.
D Mejorar el mezclado/contacto del reactor
para aumentar la efectividad del catalizador.
D Desarrollar un entendimiento completo de
la reaction para permitir el
perfeccionamiento del diseno del reactor.
Incluir en el perfeccionamiento, consume del
catalizador y rendimiento del producto
secundario.
Productos Intermedios
Cantidad y Calidad
D Las especies quimicas o productos de
reaction intermedia, incluyendo los niveles de
indicio de los componentes toxicos, pueden
contribuir al desecho del proceso bajo
condiciones tanto normales como de
transtorno.
D Los productos intermedios pueden contener
componentes toxicos o tener caracteristicas
daninas para el medio ambiente.
D Modificar la secuencia de la reaction para
reducir la cantidad o cambiar la composition
de los productos intermedios.
D Modificar la secuencia de la reaction para
cambiar las propiedades intermedias.
D Utilizar un control del proceso y diseno del
equipo para reducir las emisiones.
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Quimicos Organicos
Anexo 24 (cont): Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la
Contamination
Area
Problema Potencial
Posible Enfoque
Condiciones/Conflguracio
n
del Proceso
Temperatnra
D Las temperaturas alias del tubo de
intercambio de calor provocan la rotura/
descomposicion termica de muchos quimicos.
Estos productos secundarios de peso molecular
mas bajos son una fuente de "recortes ligeros"
y emisiones volatiles. La temperatura
localizada alta da lugar a la polimerizacion de
monomeros reactivos, lo que da como
resultado "productos pesados" o "alquitranes".
Estos materiales pueden desgastar el equipo del
intercambiador de calor u obstruir los reactores
de cama fija, lo que requerira en consecuencia
una limpieza costosa del equipo y una
interruption en la production.
D Las temperaturas operativas mas alias
implican una "entrada de calor" por lo general
a traves de la combustion lo que genera
emisiones.
D Seleccionar las temperaturas operativas en
o cerca de la temperatura ambiental cuando
sea posible.
D Utilizar vapor con presion mas baja para
reducir las temperaturas.
D Utilizar intercambiadores intermedios para
evitar el contacto con los tubes y las paredes
del horno.
D Utilizar un calentamiento gradual para
reducir la degradation del producto y las
reacciones secundarias no deseadas.
D Utilizar un recalentamiento con vapor de
alta presion en lugar del horno.
D Monitorear el desgaste del intercambiador
para correlar a las condiciones del proceso
que aumentan el desgaste, evitar condiciones
que desgastan rapidamente los
intercambiadores.
D Utilizar tecnologias de limpieza de los
tubes en linea para mantener las superficies
de los tubes limpias y aumentar la
transferencia termica.
D Utilizar intercambiadores con pared
desmontable en el servicio viscose.
D Utilizar un hervidor con pelicula
descendente, hervidor con recirculacion
bombeada o tubes de alto flujo.
D Investigar las Oportunidades de integration
termica (por ejemplo, utilizar el calor de los
desechos para precalentar materiales y
reducir la cantidad de combustion requerida)
D Utilizar un termocompresor para sustituir
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Anexo 24 (cont): Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la
Contaminacion
Area
Problema Potencial
Posible Enfoque
Condiciones/Conflguracio
n del Proceso (cont.)
Temperatura (cont.)
Presion
Media Ambiente Corrosivo
D La solubilidad en agua de la mayoria de los
quimicos aumenta al incrementarse la
temperatura.
D Emisiones volatiles del equipo.
D Potencial de fiigas en el sello debido a un
diferencial de presion.
D La solubilidad del gas aumenta con presiones
mas alias.
D La contaminacion del material se presenta
por los productos corrosives. Las fallas del
equipo dan como resultado derrames, fugas,
costos de mantenimiento elevados.
D Generacion de desechos en aumento debido
a la anadidura de inhibidores de corrosion o
neutralization.
D Agregar condensadores de ventilation para
recuperar los vapores en los tanques de
almacenamiento o el proceso.
D Anadir carga con el domo cerrado en los
condensadores con recuperation de vapor.
D Utilizar temperatura mas baja
(procesamiento en vacio).
D El equipo que opera en el servicio de vacio
no es una fuente de emisiones volatiles; sin
embargo, las fugas dentro del proceso
requieren control cuando el sistema se
desgasifica.
D Reducir la presion operativa.
D Determinar que gases pueden recuperarse,
comprimirse y reutilizarse o requerir control.
D Mejorar la metalurgia u ofrecer un
recubrimiento o revestimiento.
D Neutralizar la corrosividad del equipo que
esta en contacto con los materiales.
D Utilizar inhibidores de corrosion.
D Mejorar la metalurgia u ofrecer un
recubrimiento o revestimiento.
D Mejorar la metalurgia u ofrecer un
recubrimiento o revestimiento o llevar a cabo
una operation en un ambiente menos
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Anexo 24 (cont): Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la
Contaminacion
Area
Problema Potencial
Posible Enfoque
Operaciones en Lote Contra
Operaciones Continuas
D Perdida del gas de ventilation durante el
llenado de lotes.
D Desechos generados por la limpieza/ purgado
del equipo del proceso entre los lotes de
production.
D Ecualizar las lineas de ventilation del
reactor y el tanque de almacenamiento.
D Recuperar los vapores a traves del
condensador, adsorbedor, etc.
D Utilizar materiales con baja viscosidad.
Reducir la agitation del equipo.
Condiciones/
Configuration del Proceso
(cont.)
Operaciones de lote contra
Operaciones Continuas
(cont.)
D Las ineficiencias en el proceso disminuyen la
production y aumentan las emisiones.
D Las emisiones volatiles continuas del proceso
y los desechos aumentan con el tiempo debido
a las fallas del equipo provocadas por una falta
de mantenimiento entre turnos.
D Perfeccionar la secuencia de la
manufactura del producto para reducir las
operaciones de lavado y la contamination
cruzada de los lotes subsecuentes.
D Dar secuencia a la anadidura de reactantes
y reactivos para perfeccionar las
producciones y reducir las emisiones.
D Disenar la planta de tal forma que permita
un mantenimiento opotuno y se eviten fallas
inesperadas en el equipo y la emision
resultante.
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Anexo 24 (cont): Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la
Contaminacion
Area
Problema Potencial
Posible Enfoque
Operacion/Diseno del
Proceso
D Los diferentes pasos del procesamiento crean
desechos y Oportunidades de errores.
D Los materiales no reactantes (solventes,
absorbentes, etc.) crean desechos. Cada
quimico (incluyendo el agua) empleado dentro
del proceso introduce fbentes adicionales de
desechos potenciales; los desechos generados
por la composition tambien tienden a volverse
mas complejos.
D La alta conversion con baja production da
como resultado desechos.
D Simplificar las cosas. Asegurarse de que
todas las operaciones sean necesarias. La
mayor parte de las operaciones y su
complejidad unicamente tienden a aumentar
la emision potencial y las fuentes de
desechos.
D Evaluar la operation de la unidad o las
tecnologias (por ejemplo la separation) que
no requieren la anadidura de solventes u
otros quimicos no reactantes.
D El reciclado de las operaciones por lo
general mejora el uso global de las materias
primas y los quimicos, aumentando de esta
forma la production de los articulos
deseados mientras que al mismo tiempo se
reduce la generation de desechos. Un caso
pertinente seria operar a una conversion mas
abaja por ciclo de reaction reduciendo el
consume del catalizador, la temperature o el
tiempo de residencia. Muchas veces, esto
puede dar como resultado una mayor
selectividad de los productos deseados. El
efecto neto sobre el reciclado de reactivos sin
reaction es un aumento en el rendimiento
del producto, mientras que al mismo tiempo
se reducen las cantidades de catalizador
gastado y menos productos secundarios
deseables.
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Anexo 24 (cont): Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la
Contaminacion
Area
Problema Potencial
Posible Enfoque
Condiciones/Conflguracio
n
del Proceso (cont.)
Operacion/Diseno del
Proceso
D Los sistemas de tratamiento no regenerativos
dan como resultado un aumento en los
desechos contra los sistemas regenerativos.
D El tratamiento regenerative de cama fija u
operation desecante (por ejemplo, oxido de
aluminio, silice, carbono acrivado, crivas
moleculares, etc.) generaran menos
cantidades de desechos solidos o liquidos
que las unidades no regeneratias (por
ejemplo, cloruro de calcic o acrilla activada).
Sin embargo, con las unidades regenerativas
las emisiones durante la activation y la
regeneration de la cama pueden ser
importantes. Ademas, las reacciones
secundarias durante la activation/
regeneration pueden dar origen a
contaminantes problematicos.
Producto
Qnimica del Proceso
Formnlacion del Producto
D La Investigation y Desarrollo insuficiente
dentro de las vias de la reaction alternativa
pueden pasar por alto las Oportunidades contra
la contaminacion como por ejemplo la
reduction de desechos o la elimination de un
componente peligroso.
D El producto basado en el rendimiento para
uso final puede tener impactos ambientales no
deseables o utilizar materias primas o
componentes que generen desechos excesivos
o peligrosos.
D La Investigation y Desarrollo durante la
conception del proceso y los estudios de
laboratorio debe investigar profbndamente
las alternarivas en la quimica del proceso que
afecten la prevention de la contaminacion.
D Reformular los productos substituyendo el
material diferente o utilizando una mezcla de
quimicos individuales que cumplan con las
especificaciones de rendimiento para uso
final.
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Anexo 24 (cont): Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la
Contaminacion
Area
Problema Potencial
Posible Enfoque
Materias Primas
Pureza
D Las impurezas pueden producir productos
secundarios no deseados y desechos. Las
impurezas toxicas, incluso en cantidades
pequenas, pueden convertir un desecho en
peligroso y por lo tanto estan sujetas a una
regulation estricta y costosa.
D Las impurezas excesivas pueden requerir
mas procesamiento y equipo para cumplir con
las especificaciones del producto,
incrementando los costos y el potencial de
emisiones volariles, fugas y derrames.
D Utilizar materiales de mayor pureza.
D Purificar materiales antes su uso y
reutilizarlos si es conveniente.
D Utilizar inhibidores para evitar reacciones
laterales.
D Lograr un balance entre la pureza de la
alimentation, los pasos del procesamiento, la
calidad del producto y generation de
desechos.
Materias Primas (cont.)
Pureza (cont.)
Presion del Vapor
D Al especificar una pureza mayor a la
necesaria en el proceso, se aumentan los costos
y el proveedor puede generar mas desechos.
D Las impurezas en el aire limpio pueden
aumentar las purgas inertes.
D Las impurezas pueden envenenar el
catalizador de manera prematura, lo que da
como resultado un aumento en los desechos
debido a la perdida de rendimiento y a un
reemplazo mas frecuente del catalizador.
D Las presiones de vapor mas alias aumentan
las emisiones volatiles en el manejo y
almacenamiento de material.
D La presion de vapor alta con materiales con
un umbral de olor bajo puede provocar olores
molestos.
D Especificar una pureza no mayor a la de
las necesidades del proceso.
D Utilizar oxigeno puro.
D Instalar camas de seguridad para proteger
los catalizadores.
D Utilizar un material con presion de vapor
mas baja.
D Utilizar materiales con presion de vapor
mas baja y mayor umbral de olor.
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Anexo 24 (cont): Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la
Contaminacion
Area
Problema Potencial
Posible Enfoque
Solnbilidad en Agua
D Los materiales toxicos o no biodegradables
que son solubles en agua pueden afectar la
operation del tratamiento de las aguas de
desechos, su eficiencia y su costo.
D Una mayor solubilidad puede aumentar el
potential para la contamination de la superficie
y de aguas subterraneas, y puede requerir
planes mas cuidadosos para la prevention de
derrames, contention y limpieza (SPCC).
D Una mayor solubilidad puede aumentar el
potencial de la contamination de aguas de
tormenta en areas abiertas.
D Las aguas de desechos del proceso asociadas
con el lavado del agua o la separation en la
fase de hidrocarburos/ agua se veran
impactadas por la solubilidad en agua de la
contention. El tratamiento adecuado de las
aguas de desechos tambien tendra un impacto.
D Utilizar materiales menos toxicos o mas
biodegradables.
D Utilizar materiales menos solubles.
D Utilizar materiales menos solubles.
D Evitar el contacto directo con las aguas de
tormentas canalizando o cubriendo las areas.
D Reducir el uso del agua.
D Reutilizar el agua de lavado.
D Determinar las condiciones optimas del
proceso para la separation por fases.
D Evaluar las tecnologias de separation
alternativas (coalescencia, membranas,
destil, etc.)
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Anexo 24 (cont): Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la
Contaminacion
Area
Problema Potencial
Posible Enfoque
Materias Primas (cont.)
Toxicidad
Reglamentacion
D La seguridad en la comunidad y para los
trabajadores y las preocupaciones por la salud
se originan por las emisiones rutinarias y no
rutinarias. Las fuentes de las emisiones
incluyen ventilaciones, fugas del equipo,
emisiones de las aguas de desechos, liberation
de presion de emergencia, etc.
D Los aumentos o los niveles continues mas
altos de los normales de materiales toxicos
pueden impactar o evitar los sistemas de
tratamiento biologico de aguas de desechos,
dando como resultados posibles multas y una
posible toxicidad en el agua receptora.
D Los materiales peligrosos o toxicos estan
regulados estrictamente. Estos pueden requerir
un control y un monitoreo mejorados; aspectos
de conformidad crecientes y papeleo para
permisos y mantenimiento de registros; control
mas estricto para el manejo, embarque y
elimination; costos mayores de muestreo y
analiticos; y costos mayores de salud y
seguridad.
D Utilizar materiales menos toxicos.
D Reducir la exposition a traves del diseno
del equipo y el control del proceso. Utilizar
sistemas que sean pasivos para la contention
de emergencia de emisiones toxicas.
D Utilizar material menos toxico.
D Reducir derrames, fugas y condiciones de
transtorno a traves del control del equipo y el
proceso.
D Considerar el efecto de los quimicos en el
tratamiento biologico; ofrecerun tratamiento
previo a la unidad o una capacidad para
eliminar la toxicidad.
D Instalar una capacidad de compensation
para la ecualizacion del flujo y la
concentration.
D Utilizar materiales que sean menos toxicos
o peligrosos.
D Utilizar un mejor diseno del equipo y los
procesos para reducir o controlar las
emisiones; en algunos cases, al cumplir
ciertos criterios reglamentarios se excentara
un sistema de la necesidad de permisos u
otros requerimientos reglamentarios.
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Anexo 24 (cont): Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la
Contaminacion
Area
Problema Potencial
Posible Enfoque
Forma de Suministro
D Los recipientes pequenos aumentan la
frecuencia del embarque, lo que mcrementa las
Oportunidades de ediciones del material y
residues de desechos de los recipientes de
embarque (incluyendo las aguas de lavado).
Manejo y Almacenamiento
D Los recipientes no retornables pueden
aumentar los desechos.
D El estado fisico (solido, liquido, gaseoso)
puede provocar problemas ambientales, de
seguridad y de salud unices con las
operaciones de descarga y la transferencia al
equipo del proceso.
D Utilizar un suministro a granel, embacar
mediante tuberias o utilizar tambores o sacos
tamano "jumbo".
D En algunos cases, el producto puede
embarcarse en los mismos recipientes en que
se embarco el suministro de material sin
necesidad de lavado.
D Utilizar recipientes o tambores de
embarque retornables.
D Utilizar equipo y controles adecuados para
el tipo de materiales con el fin de controlar
las emisiones.
Materias Primas (cont.)
Manejo y Almacenamiento
(cont.)
D Los inventarios grandes pueden provocar
derrames, problemas de seguridad inherentes y
expiration del material.
D Reducir el inventario utilizando entregas
oportunas.
Corrientes de Desechos
Cantidad y Calidad
D Las caracteristicas y las fuentes de las
corrientes de desechos son desconocidas.
D Los desechos se generan como parte del
proceso.
Composicion
D En las corrientes de desechos se encuentran
componentes peligrosos o toxicos. Como
ejemplos tenemos: sulfbros, metales pesados,
hidrocarburos halogenados y sustancais
aromaticas polinucleares.
D Documentar las fuentes y cantidades de
corrientes de desechos antes de realizar la
evaluation para la prevention de la
contaminacion.
D Determinar que cambios en las
condiciones del proceso reducirian la
generation de toxicidad de desechos.
D Determinar si los desechos pueden
reciclarse nuevamente en el proceso.
D Evaluar si pueden sustituirse o cambiarse
diferentes condiciones del proceso, rutas o
quimicos reactivos (por ejemplo los
catalizadores de solvente) para reducir o
eliminar compuestos peligrosos o toxicos.
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Anexo 24 (cont): Las Modiflcaciones en el Proceso/Producto Crean Oportunidades para la Prevencion de la
Contaminacion
Area
Propiedades
Elimination
Problema Potencial
D El destine ambiental y las propiedades de los
desechos no son conocidas ni entendidas.
D La capacidad para tratar y manejar los
desechos peligrosos y toxicos no se conoce o
esta limitada.
Posible Enfoque
D Evaluar las caracteristicas de los desechos
utilizando las siguientes propiedades tipo:
corrosividad, inflamabilidad, reacrividad,
contenido de BTU (recuperation de
energia), biodegradabilidad, toxicidad
acuatica, y potencial de bioacumulacion de
los desechos y de sus productos degradables,
y si es un solido, liquido o gas.
D Considerar y evaluar todas las opciones de
reciclado, reutilizacion, tratamiento y
elimination disponibles en el sitio y fbera del
sitio. Determinar la disponibilidad de plantas
para tratar o manejar los desechos
generados.
Fuente: Asociacion de Fabncantes de Quimicos. Diseno de la Prevention contra la Contaminacion en el Proceso, Investigation,
Desarrollo, e Ingenieria.
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Anexo 25: Las Modificaciones al Equipo Tambien Pueden Prevenir la Contamination
Equipo
Compresores,
sopladores,
ventiladores
Soportes de
concrete, pisos,
colectores
Problema
Ambiental Potencial
D El sello del eje tiene fuga.
El sello de la varilla del piston
tiene fuga.
Corrientes de ventilation
D Fugas al agua subterranea
Posible Enfoque
Relacionado con
el Disefio
D Disenos sin sello
(diafragmatico, hermetico o
magnetico)
D Diseno para emisiones bajas
(equilibrio interno, entrada doble,
eductores del prensaestopas).
D Disenos del sello del eje (anillos
de carbono, sellos mecanicos
dobles, sellos amortiguados).
D Sello doble con fluido de
barrera ventilado al dispositive de
control.
D El agua se detiene
D Placas metalicas empotradas
D Sellado epoxico
D Otro tipo de sellado
impermeable
Relacionado con
la Operacion
D Programa de mantenimiento
preventive.
D Reducir purgas,
transferencias y muestreos
innecesarios.
D Utilizar artezas de
escurrimiento cuando sea
necesario.
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Controles
D Los paros y los Arranques
generan desechos y emisiones.
D Mejorar los controles en la
linea.
D Instrumentation en la linea.
D Arranque y paro automaticos.
D Analisis de vibration en la
linea.
D Utilizar sistemas de "concenso"
(por ejemplo, los recorridos del
paro requieren dos de tres
respuestas afirmativas)
D Operation continua contra
operation en lotes.
D Perfeccionar el tiempo de
recorrido en la linea
D Perfeccionar la frecuencia de
inspection del enclavamiento
del paro.
D Identificar los instrumentos y
el equipo critico de seguridad y
ambiental.
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Anexo 25 (cont.): Las Modiflcaciones al Equipo Tambien Pueden Prevenir la Contaminacion
Equipo
Problema
Ambiental Potencial
Posible Enfoque
Relacionado con
el Disefio
Relacionado con
la Operacion
Destilacion
D Las impurezas permanecen
en las corrientes del proceso.
D Las impurezas permanecen
en las corrientes del proceso
(cont.)
D Grandes cantidades de agua
contaminada condensada
desde el proceso de separation
de la corriente.
D Aumentar la relation de reflujo.
D Agregar una section a la
columna.
D Intervales de la columna.
D Cambiar la artesa de
alimentation.
D Aislar para evitar perdidas de
calor.
D Calentar la alimentacion de la
columna
D Aumentar el tamano de la linea
de vapor para disminuir la caida
de presion.
D Utilizar recalentadores o
agentes de separation del gas
inerte.
D Cambiar las condiciones
operativas de la columna.
- relation de reflujo
- artesa de alimentacion
- temperatura
- presion
- etc.
D Limpiar la columna para
reducir el desgaste.
D Utilizar vapor de mayor
temperatura.
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Anexo 25 (cont.): Las Modiflcaciones al Equipo Tambien Pueden Prevenir la Contaminacion
Equipo
Problema
Ambiental Potencial
Posible Enfoque
Relacionado con
el Disefio
Relacionado con
la Operacion
Areas del equipo de
manufactura general
D Agua de lluvia contaminada.
D Agua del rociador y contra
incendios contaminada.
D Fugas y emisiones durante la
limpieza.
D Proporcionar plantas con
cubiertas sobre el proceso.
D Separar el alcantarillado del
proceso del alcantarillado de
tormentas (canalization)
D Corrientes del proceso con
tuberias duras hacia el
alcantarillado del proceso.
D Pisos sellados
D Drenaje al colector
D Orientation hacia el
tratamiento de desechos.
D Disefio para la limpieza.
D Disefio para un enjuague
minimo.
D Disefio para fango minimo.
D Proporcionar gabinete de vapor
D Drenaje al proceso
D Regresar las muestras al
proceso
D Monitorear la descarga de
aguas de tormenta.
D Utilizar artesas de
escurrimiento para actividades
de mantenimiento.
D Enjuagar hacia el colector.
D Reutilizar soluciones de
limpieza.
Intercambiadores de
calor
D Incremento en los desechos
debido a temperaturas alias
localizadas.
D Utilizar intercambiadores
intermedios para evitar el
contacto con los tubes y las
paredes del horno.
D Utilizar un calentamiento
gradual para reducir la
degradacion del producto y las
reacciones laterales no deseadas
(calentamiento de desechos »
vapor de presion baja » vapor
de alta presion).
D Seleccionar las temperaturas
operativas en o cerca de la
temperatura ambiental cuando
sea posible. Estas por lo
general son mas convenientes
desde un punto de vista de
prevention de la
Contaminacion
D Utilizar vapor de la presion
mas baja para las temperaturas
mas bajas.
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Quimicos Organicos
Anexo 25 (cont.): Las Modiflcaciones al Equipo Tambien Pueden Prevenir la Contaminacion
Equipo
Problema
Ambiental Potencial
Posible Enfoque
Relacionado con
el Disefio
Relacionado con
la Operacion
Intercambiadores de
calor (cont.)
D Materiales contaminados
debido a las fugas de tubes en
las laminas de los tubes.
D Emisiones del homo.
Tuberia
D Fugas hacia las aguas
subterraneas.
Emisiones volatiles
D Utilizar intercambiadores con
pared desmontable en el servicio
D Utilizar un hervidor con
pelicula descendente, un hervidor
de recirculacion entubada o tubes
de flujo alto.
D Utilizar vapor con la menor
presion posible.
D Utilizar tubes soldados o
laminas de tubo doble con purga
inerte. Montar verticalmente.
D Utilizar vapor recalentado o de
alta presion en lugar de un horno.
D Disenar la disposicion del
equipo de tal forma que se
reduzca la longitud del recorrido
de la tuberia
D Eliminar la tuberia subterranea
o disenar una protection catodica
si es necesario para instalar la
tuberia subterranea.
D Utilizar aditamentos soldados.
D Reducir el numero de bridas y
valvulas.
D Monitorear el desgaste del
intercambiador para
correlacionar las condiciones
del proceso con el desgaste
creciente, evitar las condiciones
que desgasten rapidamente los
intercambiadores.
D Utilizar tecnicas de limpieza
de los tubes en linea para
mantener limpias las
superficies del tubo.
D Monitorear las fugas.
D Monitorear la corrosion y la
D Pintar para evitar la corrosion
externa.
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Anexo 25 (cont.): Las Modiflcaciones al Equipo Tambien Pueden Prevenir la Contaminacion
Equipo
Problema
Ambiental Potencial
Posible Enfoque
Relacionado con
el Disefio
Relacionado con
la Operacion
Tuberia (cont.)
D Fugas hacia el agua
subterranea.
Emisiones volatiles (cont.)
D Emisiones al limpiar o
porgar las lineas
D Utilizar toda la tuberia soldada.
D Utilizar medics de contention
secundarios
D Utilizar empaques espirales
D Utilizar clavijas y valvulas
dobles para abrir las lineas
terminales
D Cambiar la metalurgia
D Utilizar tuberia revestida
D Utilizar "raspadores" para la
limpieza
D Inclinar hasta el drenaje del
menor punto
D Utilizar rastreo tecnico y
aislamiento para evitar el
congelamiento.
D Instalar lineas de ecualizador.
D Enjuagar el tanque de
almacenamiento del producto.
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Anexo 25 (cont.): Las Modiflcaciones al Equipo Tambien Pueden Prevenir la Contaminacion
Equipo
Problema
Ambiental Potencial
Posible Enfoque
Relacionado con
el Disefio
Relacionado con
la Operacion
Bombas
D Emisiones volatiles
provenientes de fugas en el
sello del eje
D Emisiones volatiles
provenientes de fugas del sello
del eje
D "Fondo" residual de liquido
durante el mantenimiento de la
bomba
D Sello mecanico en lugar de
empaque
D Doble mecanico con fluido de
barrera inerte
D Doble sello maquinado con
fluido de barrera ventilado hacia
el dispositive de control
D Bombas sin sello (mecanismo
de transmision magnetica del
motor hermetico)
D Bomba vertical
D Utilizar transferencia de
presion para eliminar la bomba
D Drenaje de punto menor en la
cubierta de la bomba
D Practicas de instalacion del
sello
D Monitorear las fugas
D Nivelar la cubierta con el
alcantarillado del proceso para
el tratamiento
Bombas (cont.)
Reactores
D Inyeccion del fluido de
lavado del sello en la corriente
del proceso
D Utilizar un sello mecanico
doble con fluido de barrera inerte
cuando sea conveniente
D Conversion o rendimiento
deficientes debido a un
mezclado inadecuado
D Mezcla estatica
D Anadir deflectores
D Cambiar impulsores
D Aumentar el tiempo medio
entre las fallas de la bomba:
- seleccionando un material
adecuado de sellado;
- alineando correctamente;
- reduciendo la tension
inducida por la tuberia;
- manteniendo lubricado el
sello
D Agregar los ingredientes con
la secuencia optima
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Anexo 25 (cont.): Las Modiflcaciones al Equipo Tambien Pueden Prevenir la Contaminacion
Equipo
Problema
Ambiental Potencial
Posible Enfoque
Relacionado con
el Disefio
Relacionado con
la Operacion
D Formation de productos
secundarios de los desechos
D Agregar caballos de fiierza
D Agregar distribuidor
D Proporcionar un reactor por
separado para convertir las
corrientes del reciclado en
productos utiles
D Permitir un espacio adecuado
de la cabeza en el reactor para
mejorar el efecto del vertice
D Perfeccionar las condiciones
de la reaction (temperatura,
presion, etc.)
Valvula de Alivio
D Fugas
D Emisiones volatiles
D Descarga al medio ambiente
provocada por una presion
D Alivio frecuente
D Proporcionar un disco de
ruptura ascendente
D Ventilar para controlar o
recuperar el dispositive
D Bombear las descargas hacia la
suction de la bomba
D Alivio termico hacia los
tanques
D Evitar la descarga a las areas
del techo para evitar la
Contaminacion de las aguas de
lluvia
D Utilizar una valvula de alivio
operada mediante un piloto
D Aumentar el margen entre la
presion de diseno y la presion
operativa
D Monitorear las fugas y la
eficacia del control
D Monitorear las fugas
D Reducir la presion operativa
D Revisar el rendimiento del
sistema
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Anexo 25 (cont.): Las Modiflcaciones al Equipo Tambien Pueden Prevenir la Contaminacion
Equipo
Problema
Ambiental Potencial
Posible Enfoque
Relacionado con
el Disefio
Relacionado con
la Operation
Muestreo
D Generation de desechos
provocada por el muestreo
(elimination, recipientes,
fugas, sustancias volatiles,
etc.)
D Analizadores en el sitio dentro
de la linea
D Sistema para regresar al
proceso
D Circuito cerrado
D Drenaje hacia el colector
D Reducir el numero y el
tamano de muestras requeridas.
D Realizar el muestreo a la
menor temperatura posible
D Enfriar antes del muestreo
Tanques
D Respiration del tanque y
perdidas de trabajo
D Fugas hacia las aguas
subterraneas
D Fondo de desechos grande
D Enfriar los materiales antes del
almacenamiento
D Aislar los tanques
D Ventilar hacia el dispositive de
control (lampara, condensador,
etc.)
D Equilibrio del vapor
D Techo flotante
D Techo flotante
D Mayor presion de diseno
D Todo colocado sobre la
superficie (situado de tal forma
que pueda revisarse de manera
rutinaria el fondo por si existen
conductores)
D Contention secundaria
D Mejorar la resistencia contra la
corrosion
D Diseno para un inventario al
lOOporciento
D Perfeccionar las condiciones
de almacenamiento para
reducir las perdidas
D Monitorear fugas y corrosion
D Reciclar al proceso si es
convenniente
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Anexo 25 (cont.): Las Modiflcaciones al Equipo Tambien Pueden Prevenir la Contaminacion
Equipo
Sistemas de Vacio
Val vulas
Ventilaciones
Problema
Ambiental Potencial
D Descarga de desechos desde
los surtidores
D Emisiones volatiles desde
las fugas
D Emisiones al medio
ambiente
Posible Enfoque
Relacionado con
el Diseno
D Sustituir la bomba de vacio
mecanica
D Evaluar utilizando el fluido del
proceso para accionar los
surtidores
D Sellos del fuelle
D Reducir el niimero cuando
sea conveniente
D Juegos de empaque
especiales
D Orientar hacia el dispositive
de control o recuperation
Relacionado con
la Operacion
D Monitorear las fugas de aire
D Reciclar el condensado hacia
el proceso
D Estricta adherencia a los
procedimientos de
empaquetado
D Monitorear el rendimiento
Fuente: Asociacion de Fabricantes Quimicos. Diseno de la Prevention contra la Contaminacion en el Proceso, Investigation,
Desarrollo e Ingenieria.
Es importante enfatizar que la prevencion de la Contaminacion en la industria quimica es especifica
conforme al proceso y con frecuencia esta restringida por las consideraciones especificas del sitio.
For tal razon, es diflcil generalizar los meritos relatives de las diferentes estrategias de prevencion
contra la Contaminacion. La antigiiedad, tamafio y proposito de la planta influenciaran las estrategias
de prevencion contra la Contaminacion mas efectivas. Los fabricantes de quimicos comerciales
redisefian sus procesos con poca frecuencia por lo que no es probable que el redisefio del proceso de
reaction o del equipo se lleven a cabo a corto plazo. En estos casos, los cambios operatives son la
respuesta mas factible. Los fabricantes quimicos especializados fabrican cada vez una variedad mas
extensa de quimicos y tienen mas flexibilidad en el proceso y el disefio. Para ellos puede ser posible
incorporar cambios en las primeras fases de investigation y desarrollo.
Los cambios en las practicas operacionales pueden producir resultados muy inmediatos con la minima
inversion. Por ejemplo, la mayoria de los desechos generados por la industria de procesamiento de
quimicos es el agua contaminada: Borden Chemical Company ha recolectado y aislado sus aguas de
desecho en un canal de un area sin carga de un carro de tren de fenol y reutiliza el agua en los lotes
de resina. Estos elimina todo el desecho de la corriente con un capital de inversion de $3,000 y un
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ahorro anual de $1,500 en los costos por tratamiento. Rhone-Poulenic, en Nueva Brunswick, Nueva
Jersey, ahora envia todas las muestras de materia prima y de control de calidad para ser reutilizado en
los procesos de production, con un ahorro de $20,000 por afio y reduce el volumen de desechos a
3,000 libras.
Otra area que puede producir beneficios significativos es la mejora en el control de procesos
de forma tal que se elabora un producto fuera de especificaciones (que se debe eliminar) y el
proceso corre de forma mas optima (menos cantidad de productos secundarios). Exxon
Chemical Americas de Linden, Nueva Jersey, utiliza la optimizacion del proceso continue para
reducir la generation de acido de coque, un residue del proceso, por lo que ahorra $340,000
anualmente en costos por tratamiento. Los nuevos procesos de control en linea esta es
desarrollo (un area fertil de investigation perseguida por el Centre para el Proceso Quimico
Analitico en la Universidad de Washington) que puede permitir una mejor optimizacion del
proceso mediante un control del proceso mas ajustado.
La substitution de quimicos, particularmente de solventes para solventes no acuosos, tambien puede
prevenir la contaminacion. Por ejemplo, Du Pont en la Camara de Trabajos en Nueva Jersey esta
utilizando un sistema de inyeccion de agua a alta presion para limpiar los embases para la reaccion de
polimeros. Estos reemplaza la limpieza con solventes organicos que anualmente produce 40,000 libras
de desechos de solvente. La instalacion del nuevo sistema de limpieza tiene un costo de $125,000 pero
se ahorrara $270,000 anualmente.
El diseno de las separaciones mejoradas tambien ofrecen una oportunidad para prevenir la
contaminacion ya que las separaciones representan aproximadamente 20 por ciento de la energia
utilizada en la industria del proceso quimico. En un caso, se reemplanza el solvente por un exceso de
un componente de la reaccion, eliminado asi la necesidad de separar el solvente del flujo de desechos
mientras se reducen los costos de separation.
VI. RESUMEN DE LEYES Y DISPOSICIONES FEDERALES APLICABLES
Esta seccion trata sobre las disposiciones federales que podrian aplicarse a este sector. El proposito
de esta seccion es enfatizar y describir brevemente los requisites federales aplicables, y ofrecer citas
para informacion mas detallada. Se incluyen las tres siguientes secciones.
D Seccion VI.A. contiene un panorama general de las principales leyes
D Seccion VLB. contiene una lista de las disposiciones especificas para esta
industria
D Seccion VI.C. contiene una lista de las disposiciones pendientes propuestas
Las descripciones dentro de la Seccion VI se consideran unicamente para informacion general.
Dependiendo de la naturaleza o el alcance de las actividades en una planta en particular, estos
resumenes podrian describir o no necesariamente todos los requisites ambientales aplicables. Ademas,
no constituyen interpretaciones ni aclaraciones formales de las leyes y las disposiciones. Para mas
informacion, los lectores deberan consultar con el Codigo de Disposiciones Federales y otras agencias
estatales o locales. Tambien se proporcionan contactos en la Linea Directa de la EPA para cada ley
principal.
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VI.A. Description General de las Leyes Principales
Ley de Conservation y Recuperation de Recursos
La Ley de Conservation y Recuperation de Recursos (RCRA) de 1976 que enmendo la Ley de
Elimination de Desechos Solidos, se dirige a las actividades de manejo de desechos solidos (Subtitulo
D) y peligrosos (Subtitulo C). Las Enmiendas a los Desechos Peligrosos y Solidos (HSWA) de 1984
reforzo las disposiciones del manejo de desechos de la RCRA y agrego el Subtitulo I, que regula los
tanques de almacenamiento subterraneos (USTs).
Las disposiciones promulgadas conforme al Subtitulo C de la RCRA (40 CFR Partes 260-299)
establecen un sistema "de la cuna a la tumba" que regula los desechos peligrosos desde su punto de
generation hasta su elimination. Los desechos peligrosos de la RCRA incluyen los materiales
especificos enlistados en las disposiciones (productos quimicos comerciales, designados con el codigo
"P" o "U", desechos peligrosos de industrias/fuentes especificas, designados con el codigo "K"; o los
desechos peligrosos de fuentes no especificas, designados con el codigo "F") o los materiales que
presentan una caracteristica de desecho solido (flamabilidad, corrosividad, reactividad o toxicidad y
se designan con el codigo "D").
Las entidades reguladas que generan desechos peligrosos estan sujetas a las normas de acumulacion,
manifestation, y registro de desechos. Las plantas que tratan, almacenan o eliminan desechos
peligrosos deben obtener un permiso, ya sea de la EPA o de una Agencia Estatal que la EPA haya
autorizado para implementar el programa de permisos. Los permisos del Subtitulo C contienen
normas generales para las plantas como por ejemplo planes de contingencia, procedimientos de
emergencia, mantenimiento de registros y requisites de reportes, mecanismo de aseguramiento
fmanciero y normas especificas para la unidad. La RCRA tambien contiene disposiciones (40 CFR
Parte 264 Subparte S and §264.10) para conducir acciones correctivas que regulen la limpieza de
emisiones de componentes o desechos peligrosos de las unidades de manejo de desechos solidos en
las plantas reguladas por la RCRA.
A pesar de que la RCRA es una disposition federal, muchos estados implementan el programa de la
RCRA. Actualmente, la EPA ha delegado su autoridad para implementar diferentes disposiciones de
la RCRA en 46 de los 50 Estados.
La mayoria de los requisites de la RCRA no son especificos para la industria pero se aplican a
cualquier compafiia que transporte, trate, almacene o elimine desechos peligrosos. A continuation
presentamos algunos requisites reglamentarios importantes de la RCRA:
Septiembre de 1995 80 SIC Codigo 286
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D Identification de Desechos Solidos y Peligrosos (40 CFR Parte 261) -
establece el procedimiento que debe seguir cada generador para
determinar cuando el material creado se considera un desecho peligroso,
desecho solido o si esta exento de la disposition.
D Normas para los Generadores de Desechos Peligrosos (40 CFR Parte
262) - establecen las responsabilidades de los generadores de desechos
peligrosos incluyendo la obtencion de un numero de ID, la preparation de
un manifiesto, el aseguramiento de un empaquetado y etiquetacion
adecuados, el cumplimiento de las normas para las unidades de
acumulacion de desechos, y los requisites de mantenimiento y reporte de
registros. Los generadores pueden acumular desechos peligrosos hasta
por 90 dias (o 180 dias dependiendo de la cantidad de desechos
generados) sin obtener un permiso.
D Restricciones de la Descarga de Desechos en Terrenos (LDRs) - son
las disposiciones que prohiben la eliminacion de desechos peligrosos en
terrenps sin un tratamiento previo. Bajo las LDRs (40 CFR 268), los
materiales deben cumplir con las normas de tratamiento de la restriccion
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de la descarga de desechos en terrenos (LDR) antes de ser colocados en
una unidad de descarga de desechos en terrenos de la RCRA (relleno
sanitariq, unidad de tratamiento del terreno, pilas de desechos o represa
superficial). Los desechos sujetos a las LDRs incluyen solventes,
desechos de galvanoplastia, metales pesados y acidos. Los generadores
de desechos sujetos a las LDRs deben proporcionar notification de esto a
la planta TSD designada para asegurar un tratamiento adecuado antes de
la eliminacion.
D Las disposiciones de almacenamiento y eliminacion de Petroleo Utilizado
(40 CFR Part 279) no definen los requisites de manejo impuestos por las
Normas de Manejo del Petroleo Utilizado que afectan el
almacenamiento transporte, quemado, procesamiento y nuevo refinado
del petroleo utilizado. Para las partes que simplemente generan petroleo
utihzado, las disposiciones establecen normas de almacenamiento. Para
una parte considerada como comercializadora de petroleo utilizado (una
que genera y vende petroleo utilizado fuera de la especificacion estipulada
directamente a una empresa que se dedica al quemado del petroleo
utilizado), deberan cumplirse requisites de rastreo y papeleo adicionales.
D Los Tanques y Contenedores utilizados para almacenar desechos
peligrosos con una concentration organica altamente volatil deben
cumplir con las normas de emision bajo la RCRA. Las disposiciones (40
CFR Parte 264-265, Subparte CC) requieren que los generadores
sometan a prueba los desechos para determinar la concentration de los
desechos, para cumplir las normas de emisiones de tanques y
contenedores, y para inspeccionar y monitorear las unidades reguladas.
Estas disposiciones se aplican a todas las plantas que almacenen este tipo
de desechos, incluyendo los generadores que operen bajo la regla de
acumulacion de 90 dias.
D Los Tanques de Almacenamiento Subterraneos (USTs) que contienen
petroleo y sustancias peligrosas estan regulados bajo el Subtitulo I de la
RCRA. Las disposiciones del Subtitulo 1 (40 CFR Parte 280) contienen
requisites de disefio de los tanques y deteccion de emisiones, asi como
normas de responsabilidad fmanciera y acciones correctivas para los
USTs. El programa de USTs tambien establece normas cada yez mas
estrictas, incluyendo requisites mejorados para los tanques existentes, que
deberan cumplirse para 1998.
D Las Calderas y Hornos Industrials (BIFs) que utilizan o queman
combustible que contiene desechos peligrosos deben cumplir con normas
estrictas de disefio y operacion. Las disposiciones de las BIF (40 CFR
Parte 266, Subparte H) se dirigen al disefio de la unidad, proporcionan
normas de rendimiento, requieren el monitoreo de las emisiones y
restrigen el tipo de desechos que pueden quemarse.
La Linea Directa de la RCRA de la EPA/Superfund/UST, el (800) 424-9346, responde las preguntas
y distribuye guias con respecto a todas las disposiciones de la RCRA. La Linea Directa de la RCRA
opera los dias laborables de las 8:30 a.m. a las 7:30p.m., Hora del Este, excluyendo dias festivos
Federales.
Ley Completa de Respuesta Ambiental, Compensacion y Responsabilidad
Septiembre de 1995 82 SIC Codigo 286
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La Ley Completa de Respuesta Ambiental, Compensation y Responsabilidad (CERCLA), una ley de
1980 conocida comunmente como Superfund, autoriza a la EPA a responder a las emisiones, o
emisiones amenazantes, de substancias peligrosas que pudieran poner en peligro la salud piiblica,
bienestar o el medio ambiente. La CERCLA tambien autoriza a la EPA a forzar a las partes
responsables de contamination ambiental para que lleven a cabo la limpieza o proporcionen un
reembolso a Superfund por los costos de respuesta incurridos por la EPA. La Ley de Enmiendas y
Reautorizacion de Superfund (SARA) de 1986 revise diferentes secciones de la CERCLA, extendio
la autoridad fiscal para Superfund, y creo una ley independiente, SARA Titulo III, tambien conocida
como la Ley de Planeacion de Emergencia y el Derecho a Saber de la Comunidad (EPCRA).
Las disposiciones de los reportes de emisiones de sustancias peligrosas de la CERCLA (40 CFR
Parte 302) dirigen a las personas a cargo de una planta para presentar los reportes al Centre Nacional
de Respuesta (NRC) sobre las emisiones ambientales de una sustancia peligrosa que exceda una
cantidad reportable. Las cantidades reportables se definen y se enlistan en 40 CFR §302.4. El reporte
de una emision puede desencadenar una respuesta por parte de la EPA, o por una o mas autoridades
de respuesta de emergencia federales o estatales.
La EPA implementa respuestas para las sustancias peligrosas de acuerdo con los procedimientos
delineados en el Plan de Contingencia Nacional contra la Contamination del Petroleo y Sustancias
Peligrosas (NCP) (40 CFR Parte 300). El NCP incluye disposiciones para limpiezas permanentes,
conocidas como acciones correctivas, y otras limpiezas referidas como "destituciones". La EPA por
lo general lleva a cabo acciones correctivas unicamente en los sitios de la Lista de Prioridades
Nacionales (NPL), que incluye hoy en dia aproximadamente 1300 sitios. Tanto la EPA como los
estados pueden actuar en otros sitios; sin embargo, la EPA ofrece a las partes responsables la
oportunidad de llevar a cabo acciones correctivas y de destitution y fomenta a la comunidad a
participar en todo el proceso de respuesta del Superfund.
La Linea Directa de la RCRA de la EPA/Superfund/UST, el (800) 424-9346, responde las preguntas
y proporciona referenda sobre las guias relacionadas con el Superfund. La Linea Directa de la
CERCLA opera los dias laborables de las 8:30 a.m. a las 7:30p.m., Hora del Este, excluyendo dias
festivos Federales.
Ley de Planeacion de Emergeniday el Derecho a Saber de la Comunidad
La Ley de Enmiendas y Reautorizacion de Superfund (SARA) de 1986 creo la Ley de Planeacion de
Emergencia y el Derecho a Saber de la Comunidad (EPCRA, tambien conocida como SARA Titulo
III), una ley disenada para mejorar el exceso de la comunidad a la information sobre los peligros
quimicos para facilitar el desarrollo de los planes de respuesta de emergencia quimica por parte de
los gobiernos estatales y locales. La EPCRA solicito el establecimiento de Comisiones Estatales para
la Respuesta de Emergencia (SERCs), responsables de coordinar ciertas actividades de respuesta de
emergenica y de nombrar comites locales de planeacion de emergencias (LEPCs).
La EPCRA y las disposiciones de la EPCRA (40 CFR Partes 350-372) establecen cuatro tipos de
obligaciones de reportes para las plantas que almecenan o manejan quimicos especificados:
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Proyecto de Agenda de Sectores Quimicos Organicos
D EPCRA §302 requiere que las plantas notifiquen a las SERCy los LEPC
spbre la presencia de cualquier sustancia extremadamente peligrosa" (la
lista de estas sustancias se encuentra en 40 CFR Parte 355, Apendices A
y B) si se presenta esta sustancia en limites que excedan la cantidad
planeada en el umbral de la sustancia, e instruye a la planta para nombrar
un coordinador de respuesta de emergencia.
D EPCRA §304 requiere que la planta notifique a las SERC y los LEPC en
el caso de una emision que exceda la cantidad reportable de una sustancia
peligrosa de la CERCLA o una sustancia extremadamente peligrosa de la
EPCRA.
D EPCRA §311 y §312 requieren que una planta en la cual un quimico
peligroso, conforme a lo defmido por la Ley de Seguridad y Sanidad en el
Lugar de Trabajo, este presente en una cantidad que exceda un umbral
especificado presente a las SERC, LEPC y el departamento de bomberos
local, hojas de datos de seguridad del material (MSDSs) o listas de las
MSDS's y formas de inventario quimico peligroso (tambien conocidas
como Formas Nivel I y II). Esta information ayuda al gobierno local a
responder en el caso de un derrame o una emsion del quimico.
D EPCRA §313 requiere que las plantas de manufacture incluidas en los
codigos de la SIC20 al 39, que tengan diez o mas empleados, y que
fabriquen, procesen o utilicen quimicos especificados en cantidades
mayores a las cantidades del umbral, presenten un reporte de emisiones
quimicas toxicas anual. Este reporte, conocido comunmente como la
Forma R, cubre las emisiones y las transferences de quimicos toxicos
hacia diversas plantas y medios de comunicacion ambientales y permite a
la EPA recopilar la base de datos nacional del Inventario de Emisiones
Toxicas (TRI).
Toda la informacion presentada conforem a las disposiciones de la EPCRA esta disponible al piiblico,
a menos que este protegida por una demanda de secreto de comercializacion.
La Linea Directa de EPCRA de la EPA, el (800) 535-0202, contesta las preguntas y distribuye
orientation con respecto a las leyes de planeacion de emergencia y el derecho a saber de la
comunidad. La linea directa de la EPCRA opera los dias laborales de 8:30 a.m. a 7:30p.m., Hora
del Este, excluyendo dias festivos federales.
Ley del Agua Limpia
El objetivo principal de la Ley Federal de Control de la Contaminacion del Agua, comunmente
referida como la Ley del Agua Limpia (CWA), es restaurar y mantener la integridad quimica, flsica
y biologica de las aguas superficiales de la nacion. Los contaminantes regulados bajo la CWA
incluyen contaminantes de "prioridad", incluyendo diferentes contaminantes toxicos; contaminantes
"convencionales" como por ejemplo la demanda de oxigeno bioquimico (BOD), solidos suspendidos
totales (TSS), bacilos coliformes fecales, aceite y grasa, y pH; y contaminantes "no convencionales"
incluyendo cualquier contaminante no identificado, ya sea como convencional o de prioridad.
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La CWA regula tanto las descargas directas como las indirectas. El Programa del Sistema Nacional
de Elimination por Descarga de la Contamination (NPDES) (CWA §402) controla las descargas
directas en las aguas navegables. Las descargas directas o las descargas de "fuentes puntuales"
provienen de fuentes como tuberias y alcantarillados. Los permisos del NPDES, emitidos ya sea por
la EPA o un Estado autorizado (EPA ha autorizado aproximadamente a cuarenta estados para
adeministrar el programa del NPDES), contienen limites especificos de la industria, basados en la
tecnologia y/o basados en la calidad del agua, y establecen requisites de monitoreo de los
contaminantes. Una planta que intente descargar en las aguas de la nation debera obtener un permiso
antes de iniciar su descarga. El solicitante de un permiso debera proporcionar datos analiticos
cuatitativos que identifiquen los tipos de contaminantes presentes en el efluente de la planta. El
permiso entonces estipulara las condiciones y las limitaciones del efluente bajo las cuales una planta
puede llevar a cabo una descarga.
Un permiso del NPDES tambien puede incluir los limites de descarga basados en los criterios o
normas de calidad del agua federales o estatales, que fueron disefiados para proteger los usos
designados de las aguas superficiales, como por ejemplo el apoyo a la vida acuatica o recreation.
Estas normas, a diferencia de las normas tecnologicas, por lo general no toman en cuenta la
factibilidad tecnica o los costos. Los criterios y normas de calidad del agua varian de un estado a otro,
y de un sitio a otro, dependiendo de la clasificacion del uso del cuerpo receptor del agua. La mayoria
de los estados siguen los lineamientos de la EPA que proponen criterios para la vida acuatica y la
salud humana para la mayoria de los 126 contaminantes de prioridad.
Descargas de Aguas Pluviales
En 1987 la CWA fue enmendada para requerir a la EPA establecer un programa que se enfocara en
las descargas de aguas pluviales. Como respuesta, la EPA promulgo las disposiciones de solicitud
de permiso para aguas pluviales del NPDES. La descarga de aguas pluviales asociada con la actividad
industrial significa la descarga desde cualquier tipo de transporte que se utilice para recolectar y
transportar aguas pluviales y que este directamente relacionada con la manufactura, procesamiento
o las areas de almacenamiento de materias primas en una planta industrial (40 CFR 122.26(b)(14)).
Estas disposiciones requieren que las plantas con las siguientes descargas de aguas pluviales apliquen
un permiso del NPDES: (1) una descarga asociada con la actividad industrial; (2) una descarga desde
un sistema de alcantarillado pluvial municipal grande o mediano; o (3) una descarga que la EPA o el
Estado determinen que contribuye a una violation de la norma de calidad del agua o contribuya de
manera importante con respecto a los contaminantes a las aguas de los Estados Unidos.
El termino "descarga de aguas pluviales asociada con la actividad industrial" significa la descarga de
aguas pluviales de una all categorias de actividad industriadl defmidas en 40 CFR 122.26. Seis de
las categorias se definen en los codigos de la SIC mientras que las otras cinco se identifican a traves
de narraciones descriptivas de la actividad industrial regulada. Si el codigo primario de la SIC de la
planta es uno de los identificados en las disposiciones, la planta estara sujeta al requisite de solicitud
de permiso de aguas pluviales. Si cualquier actividad en una planta es cubierta por una de las cinco
categorias narrativas, las descargas de las aguas pluviales de las areas donde la ocurrencia de
actividades esta sujeta a los requisites de solicitud del permiso de descarga de aguas pluviales.
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Estas plantas/actividades que estan sujetas a los requisites de la solicitud del permiso de la descarga
de aguas pluviales se identifican a continuation. Para determinar si una planta en particular entra
dentro de una de estas categorias, deberan consultarse las disposiciones.
Categoria i: Plantas sujetas a lineamientos de efluentes de aguas pluviales, normas de rendimiento
de nuevas fuentes, o normas de efluentes de contaminantes toxicos.
Categoria ii: Plantas clasificadas como SIC 24-productos de mandera (con exception de gabinetes
de cocina de madera); SIC 26-papel y productos relacionados (con exception de recipientes y
productos de carton); SIC 28-quimicos y productos relacionados (con exception de medicamentos
y pinturas); SIC 291-refmamiento del petroleo; y SIC 311-curtido y acabado de pities.
Categoria iii: Plantas clasificadas como SIC 10-mineria de metales; SIC 12-mineria del carbon; SIC
13-extraccion de petroleo y gas; y SIC 14-mineria de minerales no metalicos.
Categoria iv: Plantas de tratamiento, almacenamiento o elimination de desechos peligrosos.
Categoria v: Rellenos sanitarios, sitios de aplicacion de terrenos y vertederos al aire libre que reciben
o han recibido desechos industriales.
Categoria vi: Plantas clasificadas como SIC 5015-partes usadas de vehiculos motores; y SIC 5093-
plantas de reciclado de chatarra automotriz y material de desecho.
Categoria vii: Plantas que generan energia vapoelectrica.
Categoria viii: Plantas clasificadas como SIC 40-transporte de ferrocarriles; SIC 41-transporte local
de pasajeros; SIC 42-transporte por carretera y almacenaje (con exception del almacenaje y deposito
publico); SIC 43-Servicio Postal de los Estados Unidos; SIC 44-transporte maritimo; SIC 45-
transporte aereo; y SIC 5171-estaciones y terminales de almacenamiento de petroleo a granel.
Categoria ix: Obras de tratamiento de aguas negras.
Categoria x: Actividades de la construction con exception de las operaciones que den como
resultado el transtorno de menos de cinco acres de area total de un terreno.
Categoria xi: Plantas clasificadas como SIC 20-productos alimenticios y similares; SIC 21-productos
de tabaco; SIC 22-productos de fabrication textil; SIC 23-productos relacionados con la ropa; SIC
2434-manufactura de gabinetes de cocina de madera; SIC 25-muebles y accesorios; SIC 265-
recipientes y cajas de carton; SIC 267-productos convertidos de papel y carton; SIC 27-imprenta,
publication e industrias relacionadas; SIC 283-medicamentos; SIC 285-pinturas, barnices, lacas,
esmaltes y productos relacionados; SIC 30-hule y plasticos; SIC 31-pieles y productos de piel (con
exception del curtido y acabado de pieles); SIC 323-productos de vidrio; SIC 34-productos de metal
fabricado (con exception del metal estructural fabricado); SIC 35-maquinaria y equipo de compute
industrial y comercial; SIC 36-equipo electronico y otros equipos y componentes electricos; SIC 37-
equipo de transporte (con exception de la construction y reparation de buques y botes); SIC 38-
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Proyecto de Agenda de Sectores Quimicos Organicos
instrumentos de medicion, analisis y control; SIC 39-industrias de manufactura diversas; y SIC 4221-
4225-almacenaje y deposito publico.
Programa de Pretratamiento
Otro de los tipos de descarga regulado por la CWA es el que se dirige a las obras de tratamientos de
propiedad piiblica (POTWs). El programa de pretratamiento nacional (CWA §307(b)) controla
la descarga indirecta de contaminantes a las POTWs por los "usuarios industriales". Las plantas
reguladas bajo el §307(b) deben cumplir ciertas normas del pretratamiento. El objetivo del programa
de pretratamiento es proteger las plantas de tratamiento de aguas de desechos municipales de danos
que pudieran presentarse cuando se descargan desechos peligrosos, toxicos o de otro tipo en el
sistema de alcantarillado, y proteger la calidad de fango generado por estas plantas. Las descargas
hacia una POTW son reguladas principalmente por la misma POTW, mas que el Estado o la EPA.
La EPA ha desarrollado normas basadas en la tecnologia para los usuarios industriales de las POTWs.
Se aplican diferentes normas a las fuentes existentes y nuevas dentro de cada categoria. Las normas
de pretratamiento "categoricas" aplicables a una industria a nivel nacional son desarrolladas por la
EPA. Ademas, otra clase de norma de pretratamiento, los "limites locales", son desarrolladas por la
POTW con el fin de ayudar a la POTW a lograr las limitaciones de efluentes en su permiso del
NPDES.
Sin tomar en cuenta si un Estado esta autorizado para implementar ya sea el NPDES o el programa
de pretratamiento, si este desarrolla su propio programa, puede hacer cumplir los requisites de una
manera mas estricta que las normas federales.
La Oficina del Agua de la EPA, en el (202) 260-5700, dirigird a las personas que planteen sus
preguntas sobre la CWA a la Oficina apropiada de la EPA. La EPA tambien mantiene una base de
datos bibliogrdfica de laspublicaciones de la Oficina del Agua quepueden ser accesadas a troves
del centra de recursos de Aguas Subterrdneas y Agua Potable, en el (202) 260-7786.
Ley del Agua Potable Segura
La Ley del Agua Potable Segura (SDWA) autoriza a la EPA a establecer disposiciones para proteger
la salud humana de los contaminantes en el agua potable. La ley autoriza a la EPA a desarrollar
normas nacionales del agua potable y crear un sistema colectivo Federal-Estatal para asegurar la
conformidad con estas normas. La SDWA tambien da instrucciones a la EPA para proteger las
fuentes subterraneas de agua potable a traves del control de la inyeccion subterranea de desechos
liquidos.
La EPA ha desarrollado normas primarias y secundarias para el agua potable bajo su autoridad de la
SDWA. La EPA y los Estados autorizados hacen cumplir las normas primarias del agua potable, que
son limites de concentration especificos para los contaminantes, que se aplican a ciertos suministros
de agua potable piiblica. Las normas primarias del agua potable constan de metas del nivel de
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Proyecto de Agenda de Sectores Quimicos Organicos
contaminantes maximos (MCLGs), que son metas basadas en la salud no obligatorias, y niveles de
contaminantes maximos (MCLs), que son limites obligatorios estipulados lo mas estrechamente
posible a la MCLGs, considerando el costo y la factibilidad de su logro.
El programa de Control de Inyeccion Subterranea (UIC) de la SDWA (40 CFR Partes 144-148)
es un programa de permisos que protegen las fuentes subterraneas de agua potable mediante la
regulation de cinco clases de pozos de inyeccion. Los permisos del UIC incluyen requisites de diseno,
operation, inspection y monitoreo. Los pozos utilizados para inyectar desechos peligrosos deben
tambien cumplir con las normas de action correctiva de la RCRA con el fin de que pueda otorgarse
un permiso de la RCRA, y deben cumplir las normas aplicables sobre las restricciones de la descarga
de desechos en terrenos de la RCRA. El programa de permisos del UIC se hace cumplir
principalmente en el Estado, ya que la EPA ha autorizado a casi todos los Estados para administrar
el programa.
La SDWA tambien ofrece un programa para Acuiferos de Fuente Unica implementado federalmente,
que prohibe que los fondos federales scan destinados a proyectos que pudieran contaminar la fuente
unica o principal de agua potable de un area dada, y tambien un programa de Protection de
manantiales implementado por el Estado, disefiado para proteger las areas de recarga del agua potable
y los pozos de agua potable.
La Linea Directa del Agua Potable Segura de la EPA, en el (800) 426-4791, contesta las preguntas
y distribuye guias relacionadas con las normas de la SDWA. La linea directa opera de 9:00 a.m.
a 5:30p.m., Hora del Este, excluyendo los dias festivos federales.
Ley de Control de Substancias Toxicas
La Ley de Control de Substancias Toxicas (TSCA) otorgo a la EPA la autoridad para crear una
estructura reglamentaria para recopilar los datos sobre los quimicos con el fin de evaluar, valorar,
reducir y controlar los riesgos que pudieran presentarse en razon de su fabrication, procesamiento
y uso. La TSCA ofrece una variedad de metodos de control para evitar que los quimicos representen
un riesgo irrazonable.
Las normas de la TSCA pueden aplicarse en cualquier punto durante el ciclo de vida de un quimico.
Bajo la TSCA §5, la EPA ha establecido un inventario de sustancias quimicas. Si un quimico no se
encuentra todavia en el inventario, y no ha sido excluido por la TSCA, debera presentarse una
notification de premanufacfura (PMN) a la EPA antes de fabricar o importar. La PMN debera
identificar el quimico y proporcionar la informacion disponible sobre los efectos en la salud y el medio
ambiente. Si los datos disponibles no son suficientes para evaluar los efectos quimicos, la EPA puede
imponer restricciones en espera del desarrollo de la informacion sobre sus efectos sobre la salud y el
medio ambiente. La EPA tambien puede restringir los nuevos usos de los quimicos en base a factores
como por ejemplo el volumen proyectado y el uso del quimico.
Bajo la TSCA §6, la EPA puede prohibir la manufactura o distribution en el comercio, limitar el uso,
requerir el etiquetado o imponer otras restricciones sobre los quimicos que representen riesgos
irrazonabes. Entre los quimicos que la EPA regula bajo la autoridad de §6 se encuentran los asbestos,
clorofluorocarburos (CFCs), y bifenilos policlorados (PCBs).
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Proyecto de Agenda de Sectores Quimicos Organicos
El Servicio de Information de Asistencia de la TSCA de la EPA, en el (202) 554-1404, contesta las
preguntas y distribuye guias relacionadas con las normas de la Ley de Control de Sustancias
Toxicas. El Servicio opera de 8:30 a.m. a 4:30 p.m., Hora del Este, excluyendo dias festivos
Federales.
Ley del Aire Limpio
La Ley del Aire Limpio (CAA) y sus enmiendas, incluyendo las Enmiendas a la Ley del Aire Limpio
(CAAA) de 1990, estan disenadas para "proteger y mejorar los recursos del aire de la nation con el
fin de promover la salud y bienestar publico y la capacidad productiva de la poblacion". La CAA esta
formada por seis secciones, conocidas como Titulos, que autorizan a la EPA para establecer normas
nacionales para la calidad del aire ambiental y para que la EPA y los Estados implementen, mantengan
y hagan cumplir estas normas a traves de una variedad de mecanismos. Bajo las CAAA, se requerira
que varias plantas obtengan permisos por primera vez. Los gobiernos estatales y locales vigilan,
manejan y hacen cumplir varies de los requisites de las CAAA. Las disposiciones de la CAA
aparecen en 40 CFR Partes 50 a 99.
Conforme al Titulo I de la CAA, la EPA ha establecido normas nacionales de la calidad del aire
ambiental (NAAQSs) para limitar los niveles de "contaminantes de los criterios", incluyendo el
monoxido de carbono, plomo, dioxido de nitrogeno, materias particuladas, ozono y dioxido de
azufre. Las areas geograficas que cumplen con las NAAQSs para un contaminante dado se clasifica
como areas de realization; aquellas que no cumplen con las NAAQSs se clasifican como areas de no
realization. Bajo el §110 de la CAA, cada Estado debe desarrollar un Plan de Implementation Estatal
(SIP) para identificar las fuentes de la contamination del aire y para determinar que reducciones se
requieren para cumplir con las normas de calidad del aire federales.
El Titulo I tambien autoiza a la EPA a establecer las Normas de Rendimiento de Nuevas Fuentes
(NSPSs), que son normas de emisiones uniformes a nivel nacional para nuevas fuentes fijas que se
clasifican dentro de categorias industriales particulares. Las NSPSs se basan en la tecnologia de
control de la contamination disponible para esa categoria de fuente industrial, pero permiten a las
industrias afectadas la flexibilidad de disefiar un medio efectivo en cuanto a costos para reducir las
emisiones.
Bajo el Titulo I, la EPA establece y hace cumplir las Normas Nacionales de Emision de
Contaminantes Peligrosos del Aire (NESHAPs), que son normas uniformes a nivel nacional
orientadas hacia el control de los contaminantes peligrosos del aire en particular (HAPs). El Titulo
III de las CAAA instruyo ademas a la EPA para desarrollar una lista de fuentes que emitan cualquiera
de los 189 HAPs, y para desarrollar disposiciones para esta categoria de fuentes. A la fecha, la EPA
ha enlistado 174 categorias y ha desarrollado un programa para el establecimiento de las normas de
emision. Las normas de emision se desarrollaran para las fuentes tanto nuevas como existentes en
base a la "tecnologia de control maximo alcanzable" (MACT). La MACT se define como la
tecnologia de control que logra el grado maximo de reduction en la emision de los HAPs, tomando
en cuenta el costo y otros factores.
El Titulo II de la CAA se refiere a las fuentes moviles, como por ejemplo los automoviles, camiones,
autobuses y aviones. La gasolina reformulada, los dispositivos de control contra la contamination de
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Proyecto de Agenda de Sectores Quimicos Organicos
los automoviles, y las boquillas de recuperation de vapor en las bombas de gas son alugnos de los
mecanismos que la EPA utiliza para regular las fuentes moviles de emision del aire.
El Titulo IV establece un programa de emisiones de dioxido de azufre disefiado para reducir la
formation de la lluvia acida. La reduction de las emisiones de dioxido de azufre se obtendra
otorgando a ciertas fuentes asignaciones para emisiones limitadas, que, a principios de 1995, se fijaran
por debajo de los niveles aneriores de las emisiones de dioxido de azufre.
El Titulo V de la CAAA de 1990 creo un programa de permisos para todas las "fuentes principales"
(y algunas otras fuentes" reguladas bajo la CAA. Uno de los propositos del permiso operative es
incluir en un solo documento todos los requisites de las emisiones en el aire que se aplican a una
planta dada. Los Estados estan desarrollando los programas de permisos de acuerdo con la
orientation y las disposiciones de la EPA. Una vez que el programa Estatal sea aprobado por la EPA,
los permisos seran emitidos y monitoreados por ese Estado.
El Titulo VI tiene el proposito de proteger el ozono estratosferico suprimiendo la manufactura de
quimicos que agoten el ozono y restringiendo su uso y distribution. La production de sustancias
Gasification I, incluyendo 15 clases de clorofluorocarburos (CFCs), sera suprimida totalmente para
el afio 2000, y ciertos hidroclorofluorocarburos (HCFCs) seran suprimidos para el afio 2030.
El Centra de Tecnologia de Control de la EPA, en el (919) 541-0800, ofrece asistencia e
information general sobre las normas de la CAA. La Linea Directa de Information sobre el Ozono
Estratosferico, en el (800) 296-1996, ofrece information general sobre las disposiciones
promulgadas bajo el Titulo VI de la CAA, y la Linea Directa de la EPCRA de la EPA, en el (800)
535-0202, contesta preguntas sobre la prevention de las emisiones accidentales bajo la CAA
§112(r). Ademas, el Sistema del Tablero de Boletines de la Red de Transferencia de tecnologia
(acceso del modem (919) 541-5742)) incluye las reglas recientes de la CAA, los documentos de
orientation de la EPA y las actualizaciones de las actividades de la EPA.
VLB. Requisites Especificos de la Industria
La industria de quimicos inorganicos esta afectada por casi todas las leyes ambientales federales.
Ademas, la industria esta sujeta a numerosas leyes y disposiciones de los gobiernos estatales y locales
disenadas para proteger y mejorar la salud, la seguridad y el medio ambiente. A continuation
presentamos un resumen de las principales disposiciones federales que afectan la industria quimica.
La Asociacion de Productores de Quimicos Organicos Sinteticos lleva a cabo un estudio que tiene
una duracion de un ano para identificar las regulaciones ambientales que aplican a sus mienbros. El
estudio estara disponible a principios de 1996.
Leyes Federales
Ley de Control de Sustancias Toxicas (TSCA)
La Ley de Control de Sustancias Toxicas (TSCA) otorga a la Agencia de Protection Ambiental una
autoridad total para regular cualquier manufactura de substancias quimicas, procesamiento,
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Proyecto de Agenda de Sectores Quimicos Organicos
distribution en el comercio, uso y elimination que puede representa un riesgo no razonable de danos
a la salud o al ambientene. Hay tres secciones de gran importancia para la industria quimica organica.
El parrafo 5 de las regulaciones de la TSCA ordena que las compafiia presenten las notificaiones
previas a la manufactura que proporcione information acerca de Iso efectos en la salud y en el
ambiente para cada nuevo producto y prueba de Is productos existentes para estos efectos (CFR 40,
parte 720(el parrafo 4 de la TSCA autoriza que la EPA solicite pruebas para ciertas substancias (CFR
40 parte 790). El parrafo TSCA otorga a la EPA la autoridad para prohibirm limitar o eliminar la
manufactura, procesos y uso de los quimicos (CFR 40 Parte 750). Hasta la fecha, se han cumplido
con 20,000 notificaciones previas a la manufacturae los quimicos.
Ley del Aire Limpio
La CAA original autoriza a EPA a establecer limites en las emisiones de las plantas quimicas. Muchas
de estas nuevas fuentes llevan a cabo disposiciones (NSPS) que aplican a los productores de
quimicos organicos incluyendo aquellas para las flamas (40 CFR, parte 60, subparte A), envases para
el almacenamiento (40 cfr parte 60, subparte K), escapes en el equipo para la production de quimicos
organcios sinteticos (CFR 40, parte 60, subparte W), productores de quimicos organicos sinteticos
que utilizan procesos de oxidation de aire (40 Cfr, parte 60, subparte III), procesos de destilacion
(CFR 40, parte 60, subparte NNN), procesos en el reactor (CFR 40, parte 60, subparte RRR), y
aguas de desecho (CFR 40 Parte 60, subparte YYY).
Las Enmiendas de 1990 a la Ley del Aire Limpio establece las normas de control en la fuentes de la
industria para 41 contaminates, que se cumpliran en 1995 y para 148 contaminantes mas que se
alcanzaran en el ano 2003. Varias provisiones afectan la industria de quimicos organicos. Bajo las
provisiones de toxicos en el aire de la CAAA, se cubren mas fuentes incluyendo las empresas
pequenas. En abril de 1994, la EPA propuso las regulaciones para reducir las emisiones toxicas en
el aire de las plantas quimicas. Las Normas para las Emisiones Nacionales de Quimicos Organicos
Peligrosos para Contaminates del Aire dafiinos, tambien conocidas como HON, cubren cientos de
plantas quimicas y miles de unidades para el procesos quimicos (CFR 40, parte 63, subpartes F,G,
H, I, J, K). Las HON tambien incluyen las provisones innovadoras como por ejemplo el trato de las
emisioes, que ofrece flexibilidad a la industria para que cumpla con los objetivos de las reglas de
emisiones. Los estatutos de la industrai son reguladas de acuerdo en las Normas de Emisiones
Nacionales para Contaminates Peligrosos del Aire (NESHAP). Estas incluyen a los productores de
cloruro de vinilo (40 CFR,Parte 61, subparte F), emisiones de benceno de los productores de
etilbenceno/estireno (40 CFR parte 61, subparte I), equipos con derrames o fugas de benceno (CFR
40, parte 61, subparte J), emisiones de tanques de almacenamiento (CFR 40, parte 61, subparte K),
emisiones de benceno de las operaciones de transferencias de benceno (CFR 40, parte 61, subparte
BB), y desechos de las operaciones de benceno (CFR 40, parte 61, subparte FF). Otra NESHAP que
pueden afectar a los productores de quimicos organicos es aquella en relation con el tratamiento,
almacenamiento y eliminaciones de las plantas (TSDF)(parte 40 del CFR 63, subparte AA). Las
provisiones CAAA acerca de aditivos oxigenados para la gasolina reformulada tambien han afectado
a la industria de quimicos al estimular la production de eter metil ter-butilo oxigenado y eter etil ter-
butil oxigenado.
El titulo V de la CAA introduce un nuevo sistema permicivo que requerira a todas las fuentes
principales obtener permisos de operation para cubrir todos los requerimientos de control. Se les
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Proyecto de Agenda de Sectores Quimicos Organicos
solicitara a los estados el desarrollo e implementation del programa en 1993 y los primeros permisos
se emitiran en 1995.
Ley del Agua Limpia
Superfund
La Ley del Agua Limpia, aprobada por primera vez en 1972 y enmendada en 1977 y 1987,
proporciona a la EPA la autoridad para regular los efluentes de las obras de tratamiento de aguas
negras, plantas quimicas, y otras fuentes industriales en las aguas. La ley estipula las normas de la
"mejor tecnologia disponible" para el tratamiento de desechos tanto en descargas directas como
indirectas (para una Obra de Tratamiento de Propiedad Publica. En 1987, EPA propueso los
lineamientos finales para efluyentes para la industria dequimicos organicos, polimeros y fibras
sinteticas. La mayoria de estas normas fueron sostentadas por las cortes federales. La propuesta final
para las porciones restantes de las reglas se emitieron en agosto de 1993. La implementation de los
lineamientos se deja a la autoridad de cada estado quien de acuerdo con el Sistema Nacional de
Elimination de Descargas de Contaminantes (NPDES) emite los permisos para cada planta.
La Norma de Agua turbulentas (CFR 40 parrafo 122.26 (b)(14), subpartes (i, ii) requiere la captura
y tratamiento de las aguas en las plantas que producen quimicos y productos relacionados, incluyendo
la manufactura de quimicos organicos industriales. El tratamiento requerido removera de los flujos
de aguas una fraction grande tanto de contaminantes convencionales como de solidos suspendidos
y la demanda biologica de oxcigeno (BOD) asi como los contaminantes toxicos como por ejemplo
ciertos metales y compuestos organicos.
La Compensation de la Respuesta Ambiental Extensiva y la Ley de Responsabilidad de 1980
(CERCLA) y las Enmiendas a Superfund y la Ley de Reautorizacion de 1986 (SARA) proporciona
la estructura legal base para el programa de "Superfund" federal para limpiar los sitios con desechos
peligrosos abandonados (CFR 40, parte 305). La legislation SARA de 1986 se extiende a los
impuestos para cinco anos y adopta un nuevo impuesto ambiental corporative de base amplia. En
1990, el Congreso aprobo una reautorizacion simple que no cambia substancialmente la ley pero
extiende la autoridad del programa hasta 1994 y la autoridad de impuestos hasta 1995. La industria
quimica (todas de codigos SIC) pagan aproximadamente $300 millones al afio en impuestos por
materiales de carga de Superfund. Se considero una reautorizacion extensa en 1994. La industria cree
que varias preocupaciones serias necesitan ser dirigidas incluyendo las normas de responsabilidad que
amenazan las Partes Responsables Potenciales (PRPs) con la totalidad de los costos de la limpieza
de los lugares, aiin cuando puedan ser responsables solamente por una pequena portion de los
desechos; los requerimientos de limpieza, que frecuentemente no se pueden pagar, y el riegos
injustificado presentes en los sitios; y la punitividad, son adversaries naturales para el establecimiento
del programa.
El titulo III de las enmiendas SARA de 1986 (tambien conocida como Ley de Respuesta de
Emergencia y del Derecho a Saber de la Comunidad, EPCRA), requiere que todas las plantas
productoras, incluyendo las plantas de quimicos, presenten un reporte de information anual para el
piiblico acerca de las substancias toxicas almacenadas asi como aquellas substancias en el ambiente
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Proyecto de Agenda de Sectores Quimicos Organicos
(42 U.S.C. 9601). Esto se conoce como Inventario de Emisiones Toxicas (TRI). Entre 1988 y 1993
las emisiones TRI por las compafiias quimicas al aire, tierra y agua se redujeron en 44 por ciento.
EPCRA tambien establece los requerimientos para los gobiernos federal, estatal y local en relation
con los planes de emergencia. En 1994, mas de 300 quimicos se agregaron a la lista de quimicos para
los que se solicita un reporte.
VI.C. Requerimientos Regulatorios Propuestos y Pendientes
Reglamento Actualizado del Inventario de Quimicos
Cada cuatro afios los productores de quimicos deben presentar un reporte a la EPA acerca de su
production, importation y, en 1994, del uso de los quimicos en el Inventario de acuerdo con la Ley
para el Control de Substancias Toxicas.
VII. HISTORIAL DE CONFORMIDAD Y CUMPLIMIENTO DE LA LEY
Antecedentes
A la fecha, la EPA ha enfocado gran parte de su atencion a medir el cumplimiento de las leyes
ambientales especificas. Este enfoque permite a la Agencia rastrear el cumplimiento de la Ley del Aire
Limpio, la Ley de Conservation y Recuperation de Recursos, la Ley del Agua Limpia y otras leyes
ambientales. Dentro de los ulitimos afios, la Agencia ha comenzado a complementar los indicadores
de conformidad de medios unices con indicadores de conformidad multimedia, especificos de la
planta. Al hacer esto, la EPA se encuentra en una mejor position para rastrear el cumplimiento de
todas las leyes a nivel de la planta, y dentro de sectores industrials especificos.
Un paso importante en la creacion de la capacidad para recopilar datos multimedia para sectores
industrials fue la creacion del sistema de Datos Integrados para el Analisis de Aplicacion (IDEA).
Los IDEA tienen la capacidad de "leer dentro de" las bases de datos de medios unices de la agencia,
extraer los registros de conformidad y hacer concordar los registros con las plantas individuales. El
sistema de los IDEA puede hacer concordar los registros del Aire, Agua, Desechos,
Toxicos/Pesticidas/EPCRA, TRI, y el Expediente de Cumplimiento de la Ley para una planta dada,
y generar una lista de las actividades de permisos historicos, inspeccion y cumplimiento de la ley. Los
IDEA tambien tienen la capacidad de analizar los datos por area geografica y titular corporative.
Ademas, estan en desarrollo las medidas especificas para el sector del exito para la asistencia en el
cumplimiento de los esfuerzo.
Description del Perfil de Conformidad y Cumplimiento de la Ley
Utilizando los datos de inspeccion, violation y cumplimiento de la ley del sistema de IDEA, esta
seccion proporciona information con respecto a la actividad historica de conformidad y cumplimiento
de la ley de este sector. Con el objeto de reflejar el universe de la planta reportado en el Perfil de
Quimicos Toxicos, los datos reportados dentro de esta seccion constan de registros provenientes
unicamente del universe de reportes del TRI. Con esta decision, los criterios de selection concuerdan
en todos los sectores con ciertas excepciones. Para los sectores que por lo general no se reportan
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Proyecto de Agenda de Sectores Quimicos Organicos
dentro del programa del TRI, se han proporcionado datos del Sistema de Indexation de Plantas
(FINDS) de la EPA que rastrea las plantas en todas las bases de datos de los medios. Favor de
observar en esta seccion, que la EPA no intenta definir el numero real de plantas que entran dentro
de cada sector. En lugar de esto, la seccion presenta los registros de un subconjunto de plantas dentro
del sector que estan bien defmidas dentro de las bases de datos de la EPA.
Como revision del tamafio relative de todo el universe de sectores, la mayoria de las agendas
contienen un numero estimado de plantas dentro del sector de acuerdo con la Oficina del Censo
(Consultar Seccion II). Con los sectores dominados por los negocios pequenos, como por ejemplo
los acabados metalicos e impresores, el universe de reportes dentro de las bases de datos de la EPA
puede ser pequefio en comparacion con los datos del Censo. Sin embargo, el grupo seleccionado para
la inclusion en esta seccion de analisis de datos debera concordar con la organization general del
sector.
Despues de esta introduction se encuentra una lista que define cada columna de datos presentada
dentro de esta seccion. Estos valores representan un resumen retrospective de las inspecciones o las
acciones de cumplimiento de la ley, y unicamente reflejan la actividad de garantia de conformidad de
la EPA, estatal y local que ha sido accesada en las bases de datos de la EPA. Para identificar cualquier
cambio en las tendencias, la EPA llevo a cabo dos encuestas de datos, una para los cinco anos civiles
anteriores (agosto 10, 1990 a agosto 9, 1995) y la otra para el periodo mas reciente de doce meses
(agosto 10, 1994 a agosto 9, 1995). El analisis de cinco anos proporciona un nivel promedio de
actividades para ese periodo para la comparacion de la actividad mas reciente.
Debido a que la mayoria de las inspecciones se enfocan en los requerimientos de un solo medio, las
encuestas de datos presentadas en esta seccion se toman de bases de datos de un solo medio. Estas
bases de datos no proporcionan datos con respecto a si las inspecciones son conducidas por la EPA,
o son estatales/locales. Sin embargo, la tabla que divide el universe de violaciones proporciona al
lector una medicion cruda de los esfuerzos de la EPA y los estados dentro de cada prograa de medios.
Los datos presentados ilustran las variaciones a traves de las reiones para ciertos sectores.6 Esta
variation puede ser atribuible a las variaciones en la entrada de datos estatales, locales,
concentraciones geograficas especificas, proximidad a los centres de poblacion, ecosistemas sensibles,
quimicos altamente toxicos utilizados en la production, o falta de cumplimiento historico. Por ende,
los datos exhibidos no clasifican el rendimiento regional ni reflejan necesariamente que regiones
pudieran tener los problemas de conformidad mas grandes.
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Proyecto de Agenda de Sectores Quimicos Organicos
Definiciones de los Datos de Conformidad y Cumplimiento de la Ley
Definiciones Generales
Sistema de Indexacion de Plantas (FINDS) — este sistema asigna un numero de planta cormin para
los registros de los permisos de un solo medio de la EPA. El numero de identification del FINDS
permite a la EPA recopilar y revisar todos los datros sobre los permisos, coformidad, cumplimiento
de la ley y emision de contamiantes para cualquier palnta regulada dada.
Datos Integrados para el Analisis de Aplicacion (IDEA) — es un sistema de integration de datos
que puede recuperar la information desde las bases de datos principales de la oficina de programas
de la EPA. Los IDEA utilizan el numero de identification del FINDS para "pegar entre si" los
registos de datos separados desde las bases de datos de la EPA. Esto se lleva a cabo para crear "una
lista maestra" de los registros de datos de cualquier planta dada. Algunos de los sistemas de datos
accesibles a traves de los IDEA son: AIRS (Sistema Aerometrico de Recuperation de Information,
Oficina del Aire y Radiation), PCS (Sistema de Conformidad de Permisos, Oficina del Agua), RCRIS
(Sistema de Information de la Conservation y Recuperation de Registros, Oficina de Desechos
Solidos), NCDB (Base de Datos de Conformidad Nacional, Oficina de Prevention, Pesticidas y
Sustancias Toxicas), CERCLIS (Sistema de Information completa de Respuesta Ambiental y
Responsabilidad, Superfund), y TRIS (Sistema del Inventario de Emisiones Toxicas). Los IDEA
tambien contienen information sobre fuentes externas como por ejemplo Dun and Bradstreet y la
Administration de Seguridad y Sanidad en el Lugar de Trabajo (OSHA). La mayoria de las encuestas
de datos exhibidos en las secciones IV y VII de la agenda fueron conducidas utilizando los IDEA.
Definiciones de los Titulos de las Columnas de la Tabla de Datos
Plantas en Busqueda - se basan en el universe de informantes del TRI dentro del rango del codigo
enlistado de la SIC. Para las industrias no cubeirtas bajo los requisites de reportes del TRI, la Agenda
utiliza el universe del FINDS para llevar a cabo las encuestas de datos. El rango del codigo de la SIC
seleccionado para cada biisqueda se define por cada cobertura del codigo de la SIC seleccionado en
la Agenda, descrita en la Section II.
Plantas Inspeccionadas — indica el nivel de las inspecciones en la planta por la EPA y la agencia
estatal, para las plantas en esta biisqueda de datos. Estos valores muestran que porcentaje del
universe de la planta se inspecciona en un periodo de 12 6 60 meses. Esta columna no cuenta las
actividades de Conformidad fuera de la inspection como por ejemplo la revision de reportes de
descarga informados a la planta.
Numero de Inspecciones - mide el numero total de inspecciones llevadas a cabo en este sector. Un
evento de inspection se cuenta cada vez que se accesa en una base de datos de un solo medio.
Tiempo Promedio Entre Inspecciones - proporciona una duration promedio, expresada en meses,
en la que se lleva a cabo una inspection de Conformidad en una planta dentro del universe defmido.
Plantas con Una o Mas Acciones de Cumplimiento de la Ley — expresa el numero de plantas que
fueron parte de por lo menos una action de cumplimiento de la ley dentro del periodo de tiempo
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Proyecto de Agenda de Sectores Quimicos Organicos
defmido. Esta categoria se divide adicionalemente en acciones federales y estatales. Los datos se
obtienen para acciones de cumplimiento de la ley administrativas, civiles/judiciales y penales. Las
acciones administrativas incluyen Notificaciones de Violacion (NOVs). Una planta con acciones de
cumplimiento de la ley multiples se cuenta unicamente una vez en esta columna (las plantas con tres
acciones de cumplimiento de la ley se cuentan como una). Todos los porcentajes que aparecen se
refieren al numero de plntas inspeccionadas.
Acciones de Cumplimiento de la Ley Totales — describe el numero total de acciones de
cumplimiento de la ley identificadas para un sector industrial a traves de todas las leyes ambientales.
Una planta con acciones de cumplimiento de la ley multiples se cuenta multiples veces (una planta
con tres acciones de cumplimiento de la ley se cuenta como tres).
Acciones de Direccion Estatal ~ muestra que porcentaje de las acciones de cumplimiento de la ley
totales es tornado por las agencias ambientales estatales y locales. Al variar los niveles de uso por
parte de los estados de los sistemas de datos de la EPA se puede limitar el volumen de acciones
acordadas por la actividad del cumplimiento de la ley estatal. Algunos estados reportan de manera
extensa las actividades de cumplmiento de la ley en los sistemas de datos de la EPA, mientras que
otros estados pueden utilizar sus propios sistemas de datos.
Acciones de Direccion Federal — muestran que porcentaje de las acciones de cumplimiento de la
ley totales es tornado por la Agencia de Protection Ambiental de los Estados Unidos. Este valor
incluye las referencias de las agencia estatales. Muchas de estas acciones son el resultado de esfuerzos
coordinados o conjuntos, estatales/federales.
Porcentaje del Cumplimiento de la Ley con la Inspeccion — expresa con que frecuencia las
acciones del cumplimiento de la ley son el resultado de las inspecciones. Este valor es una relacion
de las acciones del cumplimiento de la ley ante las inspecciones, y representa unicamente para
proposito de comparacion. Esta medida es un indicador aproximado de la relacion entre las
inspecciones y el cumplimiento de la ley. Las acciones reportadas de las inspecciones y el
cumplimeinto de la ley bajo la Ley del Agua Limpia (PCS), la Ley del Aire Limpio (AFS) y la Ley
de Conservation y Recuperation de Productos (RCRA), se incluyen en esta relacion. Las
inspecciones y acciones provenientes de la base de datos TSCA/FIFRA/EPCRA no se consideran
como factores dentro de esta relacion porque la mayoria de las acciones tomadas bajo estos
programas no son el resultado de las inspecciones de la planta. Esta relacion no representa las
acciones del cumplimiento de la ley que surgen de las actividades de monitoreo de la conformidad
fuera de la inspeccion (por ejemplo, las descargas de agua autoreportadas) que pueden dar como
resultado una action de cumplimiento de la ley dentro de la CAA, CWA y RCRA.
Plantas con Una o Mas Violaciones Identificadas — indica el numero y porcentaje de plantas
inspeccionadas que presentan una violacion identificada en una de las siguientes categorias de datos:
en una Violacion o Estado de Violacion significative (CAA); Falta de Cumplimiento Reportable, Falta
de Cumplimiento del Ano en Curso, Falta de Cumplimiento Importante (CWA); Falta de
Cumplimiento y Falta de Cumplimiento Importante (FIFRA, TSCA, y EPCRA); Violacion No
Resuelta y Violacion de Alta Prioridad No Resuelta (RCRA). Los valores presentados en esta
columna reflejan el grado de falta de cumplimiento dentro del marco de tiempo medido, pero no
distinguen entre la severidad de la falta de cumplimiento. Los porcentajes dentro de esta columna
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
pueden exceder del 100 por ciento ya que las plantas pueden encontrarse en un estado de violacion
sin ser inspeccionadas. El estado de violacion puede ser un precursor hacia una accion de
cumplimiento de la ley, pero no necesariamente indica que se presentara una accion de cumplimiento
de la ley.
Division de los Medios de las Acciones e Inspecciones de Cumplimiento de la Ley — cuatro
columnas identifican la proportion de las acciones totales de inspecciones y cumplimienot de la ley
dentro de las bases de datos del Aire, Agua, Desechos y TSCA/FIFRA/EPCRA, de la EPA. Cada
columna es un porcentaje de la columna ya sea de "Inspecciones Totales" o las "Acciones Totales".
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
VILA. Historia del Cumplimiento de la Industria de Quimicos Organicos
El anexo 26 proporciona una vista general de los datos acerca de cumplimiento y la puesta
en vigor reportados por la industria de quimicos organicos durante cinco anos (agosto 1990
hasta agosto de 1995). Esta information tambien se presenta el la region de la EPA lo que
permite las comparaciones geograficas.
D Aproximadamente el 77 por cientq de las plantas que producen
quimicos identificadas en la investigation de IDEA se inspeccionaron
en estos cinco anos. Estas plantas se inspeccionaron, en promedio,
cada seis meses.
D Aquellas plantas con una o mas acciones en vigor tenian, en
promedio, por mas de cinco peridos, casi cinco acciones en vigor .
D La complejidad de las reacciones y la diversidad entre ellas y dentro
de las plantas hace diflcil generalizar acerca de los tipos de
cumplimientos de los problemas que las plantas presentan.
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
VII.B. Comparacion de la Actividad Cumplida entre las Industrias Seleccionadas
Los Anexos 27 y 28 permite comparar la historia del cumplimiento de la industria de quimicos
organicos con la de otras industrias incluidas en las agendas del sector industrial. Las
comparaciones entre los Anexos 27 y 28 permite la identificacion de las tendencias en el
cumplimiento y puesta en vigor de los registros de la industria al estudiar los datos cubiertos
en cinco anos hasta los del ultimo ano. Algunos puntos resultan evidentes de los datos que
se mencionan a continuacion.
D La industria de quimicos organicos tiene inspecciones con una
frecuencia relativamente alta, si se le compara con otros sectores.
En promedio, las plantas de la industria de quimicos organicos se
inspeccionan cada seis meses.
D En los ultimos cinco anos, la industria de los quimicos organicos
ha tenido un promedio relativamente alto de acciones en vigor por
inspecciones. Este promedio relativamente alto se ha continuado
el ultimo ano.
D De los sectores mostrados, la industria de los quimicos organicos
tiene unq de los porcentajes mas altos de EPA en el liderazgo del
cumplimiento de las acciones en comparacion con las acciones
llevadas a cabo por el estado.
Los anexos 29 y 30 proporcionan una comparacion mas profunda entre la industria de
quimicos organicos y otros sectores al senalar los datos acerca del cumplimiento y la puesta
en vigor de los reglamentos ambientales. Como en los Anexos 29 y 30, los datos registrados
durante lo sultimos anos (Anexo 27) y los ano previos (Anexo 28)para facilitar la
identificacion de las tendencias recientesAlgunos puntos son evidencia de los datos enlistados
a continuacion.
D En los ultimos cinco anos, RCA ha presentado la cuota mas grande
de inspecciones y acciones de cumplimiento en las plantas de
quimicos organicos. La tendencia ha aumentado en este ultimo ano.
D La cuota de acciones en vigor y las inspecciones ha disminuido en el
ultimo ano para la Ley de Agua Limpia y FIFRA/TSCA/EPCRA/y
Otros y ha aumentado para la Ley de Aire Limpio y RCRA en
comparacion con los cinco anos anteriores.
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Industria de Quimicos Organicos
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Septiembre de 1995
103
SIC Codigo 286
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Anexo 30: Resumen de la Inspeccion de Un ano y Resumen de la Puesta en vigor para las
Industrias Seleccionadas
Sector Industrial
Pulpa y Papel
Impresion
Quimicos Inorganicos
Quimicos Organicos
Refineria de Petroleo
Hierro y Acero
Lavado en seco
Mineria de Metal
Mineria no metalica
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Muebles
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Metales no ferrosos
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Total de
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Acciones
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57
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
VII.C. Revision de las Acciones Legales principales
Esta section proporciona un resumen de la information acerca de los csos
principales que han afectado este sector y una lista de los Proyectos
Ambientales Suplemnetario (SEPs). Los SEP son acuerso de cumplimiento
que reducen los castigos estipulados de las plantas en regreso por un proyecto
ambiental que excede el valor de la reduction. Frecuentemente, estos
proyecto s sienta las bases para las actividades en la prevention de la
contamination que pueden reducir significativamente las cargas de
contaminantes futuras de una planta.
VII.C.1. Revision de los casos principales
Historicamente, El Alcance y la Capacidad del cumplimiento de la Oficina de
la OECA, regularmente no compila la information relacionada con los casos
principales y las litigaciones pendientes dentro de un sector industrial. El
equipo tiene la capacidad para intercambiar esta information a 1 equipo de la
Agencia a medida que lo soliciten. Ademas, se publican los resumenes de las
acciones de cumplimiento completadas cada ano fidcal en el Reporte de los
Logros en el Cumplimiento. Hasta hoy, estos resumenes no estan organizados
de acuerdo al sector industrial. (Contacto: Oficina de Alcance y Capacidad de
Cumplimiento, 202-260-4140)
VII.C.2. Proyectos Ambientales Suplementario (SEPs)
Los proyectos ambientales suplementarios (SEP) son proyectos ambientales
negociados de forma tal que una fraction de los costos se puede aplicar a sus
multas. Se revisaron los resumenes regionales de las acciones de los SEP se
llevan a cabo durante el ano fiscal 1993 y 1994. Se llevaron a cabo diecisiete
proyectos que involucraron las plantas productoras de quimicos organicos,
como se muestra en el siguiente cuadro. Las infracciones de la CERCLA se
relacionan con casi la mitad de todos los proyectos. Otras acciones esta
asociadas con infracciones a la EPCRA, CAA, RCRA y TSCA; las
especificaciones de las infracciones originales no se conocen.
La mayoria de los SEP se realizaron en la Region VI. En relation con todos
los demas, Texas lleva a cabo aproximadamnete un tercio de todos los
proyectos (6 de 17). El hecho es que solamente un quinto de todos los
productores de quimicos organicos se localilzan en la region VI, puede sugerir
que las negociaciones de SEP son una prioridad regional.
Se llevo a cabo un proyecto en una planta que prodice quimicos ororganicos
y organicos. Este proyecto se ha incluido en los resumenes de proyectos de
amnos sectores industriales. A diferencia de otros sectores, ninguna de las
plantas que producen quimicos organicos llevaron a cabo proyecyos SEP en
el ano fiscal 1993 y 1994 que involucren cambios especificos en el proceso
production.
Septiembre de 1995 105 SIC Codigo 286
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
D Proyectos no relacionados con el proceso: Once de diecisiete SEP
involucraron proyectos no relacionados directamente con los
procesos de manufactiura de quimicos organicos y sus salidas.
Diez de estos proyectos involucraron una contribution al Comite
de Planiacion de Emergencia Local (LEPC). Las contribuciones
variaron desde donaciones de equipo (por ejemplo sistemas de
computo y materiales de emergencia) hasta programas de
entranamiento para miembros de LEPC. Un proyectoque
involucra el reemrjlazamiento de equipo de laboratorio QA/QC
con menos requerimientos de solventes como alternativa. El otro
proyecto involucra la remocion y eliminprada de 26 recipientes de
PBC. El costo a la compafiia varia desde $3,000 hasta $257,000
para estos proyctos.
D La instalacion y las mejoras de la tecnologia para la recuperacion
y el control; en cuatro de los proyectos,se instalo la tecnologia
para el control y recuperacion o la actualizacion para reducir la
produccion de quimicos toxicos en los procesos de manufactura.
Los costos para la implementacion del proyecto varia desde
$125,000 hasta $200,000.
Septiembre de 1995 106 SIC Codigo 286
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Proyecto de la Agenda del Sector
Industria de Quimicos Organicos
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Proyecto de la Agenda del Sector
Industria de Quimicos Organicos
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Septiembre de 1995
108
SIC Codigo 286
-------
Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
VIII. ACTIVIDADES E INICIATIVAS DEL CUMPLIMIENTO
Esta seccion subraya las actividades llevadas a cabo por este sector de la
industria y las agendas piiblicas para mejorar de forma voluntaria el
desempefio del sector ambiental. Estas actividades incluyen aquellas iniciadas
independientemente por las asociaciones de comercio industrial. En esta
seccion, la agenda tambien contiene una lista y la description de las
asocioaciones de comercio regional y nacional.
VIII.A. Actividades y Prgramas Ambientales del Sector relacionado
La Asociacion de Produtores Quimicos y EPA estan discutiendo el desarrollar
las guias de nivel de cumplimiento para las plantas, protocolos de auditorias
y materiales para entranamiento para nuevas regulaciones.
VIII.B. Programas Voluntaries de EPA
Programa 33/50
El "Programa 33/50" es un programa voluntario de la EPA para reducir las
emisiones y transferencias de quimicos toxicos de diesiciete quimicos
provenientes de las plantas de manufactura. Las compafiias participantes se
comprometen a reducir sus emisiones y transferencias de quimicos toxicos en
un 33 por cineto para 1992y en un 50 por ciento para 1995 partiendo del afio
de refencia 1988. Se han proporcionado Certificados de Reconocimiento a los
participantes que cumplen sus objetivos de 1992. La lista de quimicos incluyen
diecisiete quimicos de gran uso reportados en el Inventario de Emisiones
Toxicas. El anexo 26 enlista aquellas compafiias que participan en el programa
33/50 y que reportaron el codigo 286 de la SIC en el TRI. Muchas de las
compafiias mostradas enlistaron diferentes codigos de la SIC , por lo tanto,
es probable que lleven a cabo operaciones adicionales a la manufactura de
quimicos inorganicos. Los codigos de la SIC reportados por cada compafiia
se enlistan sin un orden en particular. Ademas, se muestra el numero de
plantas dentro de cada compafiia que esta participando en el programa 33/50
y que reportan la SIC 286 en el TRI. Por ultimo, se presentan las emisiones
y transferencias totales para!993 de cada compafiia, de los quimicos 33/50 y
el porcentaje de reduction en estos quimicos desde 1988.
La industria de quimicos organicos en conjunto utilize, genero o proceso casi
todos los dieciseis quimicos del TRI enfocados. De los quimicos enfocados,
el benceno, tolueno, xilenos y metil isobutil cetona se liberan mas
frecuentemente y cantidades similares. Las cantidaddes significantes de metil
etil cetona tambien se liberan, a pesar de que es solamente el septimo quimico
mas frecuentemente reportado en el 33/50. Estos cinco quimicos toxicos
representan aproximadamente el ocho por ciento de las emisiones TRI y las
transferencias de las plantas de quimicos organicos. Del anexo 32, las 115
compafiias representan 335 plantas enlistadas bajo el SIC 286 esta
actualmente participando en el programa 33/50. Estas representan el 34 por
ciento de 986 plantas que llevan a cabo las operaciones de manufactura de
Septiembre de 1995 109 SIC Codigo 286
-------
Proyecto de la Agenda del Sector
Industria de Quimicos Organicos
quimicos (como se identified en el Censo de Productores de 1992), lo que es
significativamente mas alto que el promedio para todas las industrias de 14
porento de participation. (Contacto: Mike Burns, 202-260-6394)
Anexo 32: Participantes del Programa 33/50 que reportan la SIC 286
(Quimicos Organicos)
Compania Matriz
A. W. Chesterton Company
Air Products And Chemicals
Akzo Nobel Inc.
Albemarle Corporation
Allied-Signal Inc.
American Home Products Corp.
American Petrofina Holding Co.
Amoco Corporation
Aristech Chemical Corporation
Arrow Eng. Inc.
Ashland Oil Inc.
Atlantic Richfield Company
B F Goodrich Company
BASF Corporation
Baxter International Inc.
Borden Chem. & Plas. Ltd. Partner
Borden Inc.
BP America Inc.
Buffalo Color Corporation
CPH Holding Corporation
Capital Resin Corporation
Chemdesign Corporation
Chemical Solvents Inc.
Chevron Corporation
Ciba-Geigy Corporation
Citgo Petroleum Corporation
Coopers Creek Chemical
Crompton & Knowles Corporation
Cytec Industries
Degussa Corporation
Ciudad, Estado
Stoneham, MA
Allentown, PA
Chicago, IL
Richmond, VA
Morristown, NJ
New York, NY
Dallas, TX
Chicago, IL
Pittsburgh, PA
Dalton, GA
Russell, KY
Los Angeles, CA
Akron, OH
Parsippany, NJ
Deerfield, IL
Columbus, OH
New York, NY
Cleveland, OH
Parsippany, NJ
Chicago, IL
Columbus, OH
Fitchburg, MA
Cleveland, OH
San Francisco, CA
Ardsley, NY
Tulsa, OK
West Conshohocken, PA
Stamford, CT
West Paterson, NJ
Ridgefield Park, NJ
Codigos SIC
reportado
2869,3053,3561
2873,2869
2819,2869
2869
2819,2869
2833,2869
2865
2865
2865
2843,2865,2869
2865
2865,2869
2869
2869,2865,2819
2869
2813,2821,2869
2869,2821
2869
2865
2869
2869,2821
2869
2869
2865
2879,2821,2865
2911,2819,2869
2865
2865
2819,2869
2819,2869,2879
No.De
plantas
particip antes
1
6
5
3
10
3
1
10
4
1
3
3
4
6
1
1
1
2
1
1
1
2
2
4
4
1
1
5
2
1
Emisiones y
transferencias
en 1993 (Ibs)
13,250
144,876
930,189
1,005,108
2,080,501
1,210,834
747,799
4,632,163
196,400
250
723,562
2,435,248
621,207
1,157,548
42,570
12,662
1,644,614
1,597,404
10,705
7,003
62,850
47,435
955,751
2,794,502
1,875,028
1,164,354
19,690
30,239
1,074,646
676,418
%
Reduccion
1988 a 1993
65
50
13
51
50
50
40
50
18
50
50
2
50
50
80
***
*
24
8
50
50
*
***
50
50
20
20
50
50
***
Septiembre de 1995
110
SIC Codigo 286
-------
Proyecto de la Agenda del Sector
Industria de Quimicos Organicos
Anexo 32: Participantes del Programa 33/50 que reportan la SIC 286
(Quimicos Organicos)
Compania Matriz
Dow Chemical Company
Dow Corning Corporation
DSM Finance USA Inc.
E. I. Du Pont De Nemours & Co.
Eastman Kodak Company
Elf Aquitaine Inc.
EM Industries Incorporated
Engelhard Corporation
Ethyl Corporation
Exxon Corporation
Ferro Corporation
First Mississippi Corporation
FMC Corporation
Gaf Corporation
Gencorp Inc.
General Electric Company
Georgia Gulf Corporation
Georgia-Pacific Corporation
Goodyear Tire & Rubber Co.
Henkel Corporation
Hercules Incorporated
HM Anglo-American Ltd.
Hoechst Celanese Corporation
Hoffman-La Roche
ICI Americas
International Paper Company
James River Corp Virginia
Johnson & Johnson
Kalama Chemical
Laidlaw Environmental Services
Laroche Holdings Inc.
Lubrizol Corp.
Lyondell Petrochemical Co.
Mallinckrodt Group Inc.
Ciudad, Estado
Midland, MI
Midland, MI
Wilmington, DE
Wilmington, DE
Rochester, NY
New York, NY
Hawthorne, NY
Iselin, NJ
Richmond, VA
Irving, TX
Cleveland, OH
Jackson, MS
Chicago, IL
Wayne, NJ
Akron, OH
Fairfield, CT
Atlanta, GA
Atlanta, GA
Akron, OH
King Of Prussia, PA
Wilmington, DE
New York, NY
Somerville, NJ
Nutley, NJ
Wilmington, DE
Purchase, NY
Richmond, VA
New Brunswick, NJ
Seattle, WA
Columbia, SC
Atlanta, GA
Wickliffe, OH
Houston, TX
Saint Louis, MO
Codigos SIC
reportado
2800,2819,2821
2869,2822,2821
2869, 2873
2865,2824,2821
2869,2865
2869,2821,2819
5169,2869,2899
2816,2865,2819
2869
2869
2819,2869
2865
2879,2869,2819
2869,2865,2834
3764,2892,3761
2821,2812,2869
2865,2812,2819
2611,2631,2861
2865,2869
2869
2861,2821,2869
2869
2869,2821
2869, 2879, 2844
2869,3089
2861
2621,2611,2869
2833,2869
2865,2869
2819,2869
2812,2869
2869
2869,2821
2869, 2873
No.De
plantas
particip antes
5
2
1
16
4
4
1
1
2
6
3
2
2
3
1
3
2
1
3
4
2
1
12
1
3
2
1
1
1
1
1
4
1
5
Emisiones y
transferencias
en 1993 (Ibs)
2,769,363
1,134,610
964,346
11,740,853
5,827,091
273,274
9,055
236,302
251,519
2,469,930
165,529
200,977
502,318
944,730
5,453,359
5,010,856
39,480
2,722,182
3,932,157
164,363
5,014,664
1,265,741
2,603,661
902,929
165,162
2,784,831
961,588
317,843
214,665
8,167
81,470
466,871
285,430
775,206
%
Reduccion
1988 a 1993
50
16
32
50
50
43
15
50
46
50
50
***
50
44
34
50
80
50
50
55
50
2
50
62
50
50
53
65
37
***
*
50
57
50
Septiembre de 1995
111
SIC Codigo 286
-------
Proyecto de la Agenda del Sector
Industria de Quimicos Organicos
Anexo 32: Participantes del Programa 33/50 que reportan la SIC 286
(Quimicos Organicos)
Compania Matriz
Merck & Co. Inc.
Miles Inc.
Milliken & Company
Millipore Corporation
Mobil Corporation
Monsanto Company
Moore Business Forms (Del)
Morgan Stanley Leveraged Fund
Morton International Inc.
Nalco Chemical Company
Nashua Corp.
Occidental Petroleum Corp.
Olin Corporation
PCR Group Inc.
PCL Group Inc.
Perkin-Elmer Corporation
Philip Morris Companies Inc.
Phillips Petroleum Company
PPG Industries Inc.
Procter & Gamble Company
Quantum Chemical Corporation
Rexene Corporation
Rhone-Poulenc Inc.
Rohm and Haas Company
Rubicon Inc.
Sandoz Corporation
Sartomer Company Inc.
Schenectady Chemical Inc.
Shell Petroleum Inc.
Shepherd Chemical Co.
Standard Chlorine Chemical Co.
Stepan Company
Sterling Chemicals Inc.
Syntex Usa Inc.
Ciudad, Estado
Rahway, NJ
Pittsburgh, PA
Spartanburg, SC
Bedford, MA
Fairfax, VA
Saint Louis, MO
Lake Forest, IL
New York, NY
Chicago, IL
Naperville, IL
Nashua, NH
Los Angeles, CA
Stamford, CT
Jacksonville, FL
Cincinnati, OH
Norwalk, CT
New York, NY
Bartlesville, OK
Pittsburgh, PA
Cincinnati, OH
Iselin, NJ
Dallas, TX
Monmouth Junction, NJ
Philadelphia, PA
Geismar, LA
New York, NY
Exton, PA
Schenectady, NY
Houston, TX
Cincinnati, OH
Kearny, NJ
Northfield, IL
Houston, TX
Palo Alto, CA
Codigos SIC
reportado
2833,2869,2879
2865
2869,2843,2865
2869
2911,2869
2824,2869,2821
2761,2865,2821
2869
2821,2891,2879
2869,2899,2819
2672,3572,3577
2869
2869,2841,2843
2869
2865,2873,2879
3826,2869
2022, 2869
2869,2821
2812,2816,2869
2869
2821,2869
2821,2869
2879, 2869
2869
2865,2869,2873
2865
2821,2869,2899
2821,2869
2869
2819,2869
2865,2819
2843,2865,2869
2869,2865,2819
2833,2048,2869
No.De
plantas
particip antes
1
7
1
1
5
11
1
1
4
4
1
10
3
1
1
1
1
4
3
3
5
1
5
5
1
1
1
1
4
1
1
1
1
2
Emisiones y
transferencias
en 1993 (Ibs)
1,456,238
1,095,504
13,500
65,529
4,263,284
1,683,580
107,091
2,166,420
721,216
107,651
1,818,504
8,896,126
574,673
26,510
471,405
25,865
259,053
2,367,877
2,772,331
612,520
289,235
128,054
1,437,778
1,210,244
134,306
104,490
41,893
239,285
3,240,716
828
48,246
25,186
182,216
499,873
%
Reduccion
1988 a 1993
50
40
50
50
50
23
42
13
20
50
**
19
70
3
***
*
**
50
50
*
50
50
50
50
75
50
*
***
55
72
***
***
65
33
Septiembre de 1995
112
SIC Codigo 286
-------
Proyecto de la Agenda del Sector
Industria de Quimicos Organicos
Anexo 32: Participantes del Programa 33/50 que reportan la SIC 286
(Quimicos Organicos)
Compania Matriz
Texaco Inc.
Texas Olefins Company
Unilever United States Inc.
Union Camp Corporation
Union Carbide Corporation
Uniroyal Chemical Corporation
United Organics Corp.
UOP
Veba Corporation
Velsicol Chemical Corporation
Vista Chemical Company
Vulcan Materials Company
Wacker Chemical Corporation
Walter Industries Inc.
Westvaco Corporation
Witco Corporation
Zeneca Holdings Inc.
Ciudad, Estado
White Plains, NY
Houston, TX
New York, NY
Wayne, NJ
Danbury, CT
Middlebury, CT
Williamston, NC
Des Plaines, IL
Houston, TX
Rosemont, IL
Houston, TX
Birmingham, AL
Williamsburg, VA
Tampa, FL
New York, NY
New York, NY
Wilmington, DE
Codigos SIC
reportado
2869
2869
2821,2891,2869
2869
2821,2869
2822, 2869, 2879
2869
2819,2869
2869, 2992
2865,2819,2869
2821,2869
2869,2812
2821,2891,2869
2869
2861
2869,2899,2841
2869, 2843, 2899
No.De
plantas
particip antes
4
1
3
4
7
2
1
2
3
2
3
2
1
1
2
6
5
Emisiones y
transferencias
en 1993 (Ibs)
514,803
214
164,034
835,696
728,129
1,970,357
14,127
14,169
24,254
224,664
106,497
679,566
772
859,751
877,866
327,611
1,609,047
%
Reduccion
1988 a 1993
50
33
50
50
50
20
*
50
10
50
50
85
*
***
50
50
*
* = no cuantificables contra los datos de 1988
** = utilizar unicamente la meta de reduction
*** = sin meta numerica
Fuentes U.S. EPA, Toxics Release Inventory, 1993.
Septiembre de 1995
113
SIC Codigo 286
-------
Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
Programa de Liderazgo Ambiental
El Programa de Liderazgo Ambiental (ELP) es una iniciativa nacional dirigida
por la EPA y las agencias estatales, en el cual las plantas se han prestado
como voluntarias para demostrar procedimientos innovadores para el control
y la conformidad ambiental. La EPA ha seleccionado 12 proyectos piloto en
plantas industriales e instalaciones federales que demostraran los principios del
programa ELP. Estos principios incluyen: sistemas de control ambiental,
garantia de conformidad de multiples medios, verification de conformidad por
terceras partes, medidas piiblicas de responsabilidad, participacion de la
comunidad y programas de asesoria. A cambio de su participacion, los
participates pilotos reciben el reconocimiento piiblico y se les otorga un
periodo de tiempo para corregir las violaciones descubiertas durante estos
proyectos experimentales.
Se han recibido cuarenta propuestas de compafiias, asociaciones comerciales
e instalaciones federales representando a muchos sectores de fabrication y
servicios. Se acepto la propuesta de una compafiia de quimicos (Ciba Geigy
de St. Gabriel, LA). Otra empresa de quimicos (Akzo Chemicals de Edison,
NJ), un fabricante de productos farmaceuticos (Schering Plough de
Kenilworth, NJ) y un fabricante de quimicos agricolas (Gowan Milling de
Yuma, AZ) presentaron propuestas. (Contacto: Tai-ming Chang, Director del
ELP, 202-564-5081 o Robert Fentress 202-564-7023).
Proyecto XL
El Proyecto XL se inicio en marzo de 1995 como parte de la iniciativa de
Reinvention de Reglamentos Ambientales del Presidente Clinton. El proyecto
busca lograr beneficios ambientales efectivos en cuanto a costos permitiendo
a los participantes reemplazar o modificar los requisites reglamentarios
existentes con la condition de que produzcan mayores beneficios ambientales.
La EPA y los participantes del programa negociaran y firmaran un Contrato
de Proyecto Final, detallando los objetivos especificos que debera cumplir la
entidad regulada. A cambio, la EPA dara al participate un cierto grado de
flexibilidad reglamentaria y podra buscar cambios en las disposiciones o leyes
implicitas. A los participantes se les motiva a buscar soporte por parte de
depositaries de gobiernos locales, negocios y grupos ambientales. La EPA
espera implementar cincuenta proyectos piloto en cuatro categorias,
incluyendo plantas, sectores, comunidades y agencias gubernamentales
reguladas por la EPA. Las solicitudes se aceptaran en una base de rotation y
los proyectos seran implementados dentro de seis meses a partir de su
selection. Para information adicional con respecto a los Proyectos XL,
incluyendo los procedimientos y los criterios de la solicited, consultar la
Notification del Registro Federal del 23 de mayo de 1995. (Contacto: Jon
Kessler, Oficina de Analisis de Politicas, 202-260-4034).
Septiembre de 1995 114 SIC Codigo 286
-------
Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
Programa Green Lights
El programa Green Lights de la EPA fue iniciado en 1991 y tiene el objetivo
de evitar la contaminacion alentando a las instituciones de los Estados Unidos
a que utilicen tecnologias de alumbrado con una energia eficiente. El
programa cuenta con mas de 1,500 participantes que incluyen compafiias
importantes; pequenas y medianas empresas; gobiernos federales, estatales y
locales, grupos no lucrativos; escuelas; universidades e instalaciones para el
cuidado de la salud. A cada participante se le solicita hacer un estudio sobre
sus instalaciones y mejorar el alumbrado cuando sea conveniente. La EPA
ofrece asistencia tecnica a los participantes a traves de un paquete de software
de soporte de decisiones, talleres de trabajo y manuales y un registro de
financiamiento. La Oficina del Aire y la Radiation de la EPA es responsable
de la operation del Programa Green Lights. (Contacto: Maria Tikoff al (202)
233-9178 o laLinea Directa de Green Lights/Energy Star al 202-775-6650).
Programa WasteWiSe
El Programa WasteWiSe fue iniciado en 1994 por la Oficina de Desechos
Solidos y Respuesta de Emergencia de la EPA. El programa esta destinado a
reducir los desechos solidos municipales promoviendo la reduccion, el
reciclado y la recoleccion de los mismos y la fabrication y adquisicion de
productos reciclados. Para 1994, el programa contaba con aproximadamente
300 compafiias como miembros, incluyendo diversas compafiias importantes.
Los miembros estan de acuerdo en identificar e implementar acciones para
reducir sus desechos solidos y deben ofrecer a la EPA metas de reduccion de
desechos junto con sus informes de progreso anual. La EPA, a su vez, ofrece
asistencia tecnica a las compafiias miembros y permite el uso del logotipo
WasteWiSe para propositos promocionales. (Contacto: Lynda Wynn 202-
260-0700 o la Linea Directa de WasteWiSe, 800-372-9473).
Septiembre de 1995 115 SIC Codigo 286
-------
Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
Programa de Reconocimiento Justo al Clima
El Plan de Action del Cambio de Clima fue iniciado como respuesta al
compromiso de los Estados Unidos de reducir las emisiones de gas que
provocan el efecto de invernadero de acuerdo con la Convention del Plan de
Cambio de Clima de la Cumbre Mundial de 1990. Como parte del Plan de
Action del Cambio de Clima, el Programa de Reconocimiento Justo al Clima
es una iniciativa en sociedad operada de manera conjunta por la EPA y el
Departamento de Energia. El programa esta disenado para reducir las
emisiones de gas que producen el efecto de invernadero fomentando la
reduccion en todos los sectores de la economia, motivando la participation en
todo el ambito de las iniciativas del Plan de Action del Cambio de Clima e
impulsando la innovation. A los participantes en el programa se les solicita
identificar y comprometerse con acciones que reduzcan las emisiones de gas
que produce el efecto de invernadero. El Programa, a su vez, proporciona a
las organizaciones un reconocimiento oportuno por sus compromisos con la
reduccion; ofrece asistencia tecnica a traves de servicios de consultoria,
talleres y guias; y proporciona acceso al sistema de information centralizada
del programa. En la EPA, el programa es operado por la Division de Politicas
del Aire y Energia dentro de la Oficina de Planeacion y Evaluation de
Politicas. (Contacto: Pamela Herman 202-260-4407).
NICE3
El Departamento de Energia de los Estados Unidos y la Oficina de Prevention
de la Contamination de la EPA estan administrando de manera conjunta un
programa de concesiones llamado La Competitividad Industrial Nacional a
traves de la Energia, el Medio Ambiente y la Economia (NICE3).
Proporcionando concesiones de hasta el 50 por ciento del costo total del
proyecto, el programa motiva a la industria a reducir sus desechos industriales
desde su fuente y a ser mas eficiente en la energia y mas competitiva en el
costo a traves de esfuerzos de reduccion de desechos. Las concesiones son
utilizadas por la industria para disefiar, probar, demostrar y evaluar la
factibilidad de los nuevos procesos y/o equipo con el potencial de reducir la
contamination y aumentar la eficiencia de la energia. El programa esta abierto
a todas las industrias; sin embargo, se da prioridad a las propuestas de los
participantes en los sectores de la pulpa y papel, quimicos, metales primarios
y petroleo y productos de carbon. (Contacto: Oficina del Campo Golden de
la DOE, 303-275-4729).
Septiembre de 1995 116 SIC Codigo 286
-------
Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
VIII.C. Actividad Patrocinada por Asociaciones Comerciales/Industrias
VIII.C.1. Programas Ambientales
La Iniciativa Global de Control Ambiental (GEMI) esta compuesta de un
grupo de companias importantes dedicadas a fomentar la excelencia ambiental
por negocio. GEMI promueve una etica comercial mundial para el control
ambiental y el desarrollo sustentable, para mejorar la calidad ambiental de las
empresas atraves del ejemplo de liderazgo. In 1994, los miembros de GEMI
constaban de alrededor de 30 companias importantes incluyendo Union
Carbide Corporation y Dow Chemical.
El Centre de Tecnologias de Reduccion de Desperdicios, bajo los auspicios
del Institute Norteamericano de Ingenieros Quimicos, patrocino la
investigation de tecnologias innovadoras para reducir los desperdicios en las
industrias de procesamiento de quimicos. El mecanismo primario es a traves
del financiamiento de la investigation academica.
La Fundacion Nacional de Ciencias y la Oficina de Prevention de la
Contamination y Toxicos de la Agencia de Protection Ambiental firmaron un
convenio en enero de 1994 para coordinar los programas de investigacion
basica relacionada con la prevencion de la contamination de las dos
agencias. La colaboracion pondra enfasis en la investigacion referente al uso
de materias primas quimicas y sinteticas menos toxicas, uso de procesos
fotoquimicos en lugar de los tradicionales que emplean reactivos toxicos, uso
de catalizadores reciclables para reducir la contamination del metal y useo de
materias primas naturales cuando se sintetizan quimicos en grandes
cantidades.
La Asociacion de Fabricantes de Quimicos financia la investigacion de
temas de interes para sus miembros particularmente en apoyo a sus posiciones
en una legislation propuesta o una posible legislation. Recientemente
financiaron un estudio para caracterizar el destine ambiental de los
compuestos de organocloro.
ISO 9000 es una serie de lineamientos Internationales para la administracion
de la calidad total. Despues de una exitosa auditoria independiente de sus
planes de administracion, las empresas cumplen con los requisites para recibir
la certification de ISO 9000. En junio de 1993, la Organization International
de Normas (International Standards Organization) creo un comite tecnico
para trabajar en nuevas normas para sistemas de control ambiental.
La Iniciativa de Responsible Care® de la Asociacion de Fabricantes de
Quimicos requiere que todos los miembros y socios mejoren continuamente
su calidad en cuanto a la salud, seguridad y medio ambiente de una manera
que sea receptiva al publico. Lanzada en 1988, actualmente los conceptos de
Responsible Care® se estan aplicando en 36 paises alrededor del mundo.
Responsible Care® es una iniciativa global orientada a la calidad compuesta
de diez Principios Rectores progresivos y seis Codigos de Practicas de
Septiembre de 1995 117 SIC Codigo 286
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
Administration. Estas Practicas de Administration cubren todos los aspectos
de las operaciones de la industria de quimicos, desde la investigation hasta la
fabrication, distribution, transportation, ventas y mercadotecnia y hasta los
usuarios de minoria de los productos quimicos. A traves de Responsible
Care®, los miembros y socios de la CMA llegan a comprender bien al publico
a traves de, entre otros medios, un Panel Consultivo Publico nacional y mas
de 250 Fancies Consultivos Comunitarios locales. Esto, junto con el hecho de
que la participation en Responsible Care® es una obligation de la membresia
con la Asociacion de Fabricantes de Quimicos, hace unica esta iniciativa de
mejora de la calidad. La Asociacion de Fabricantes de Quimicos Organicos
Sinteticos cuya membresia consta de fabricantes mas pequenos de quimicos
por lotes y de encargo con generalmente menos de 50 empleados y menos de
$50 millones en ventas anuales, alienta a sus miembros a que logren una
mejora continua de calidad en sus programas de salud, seguridad y medio
ambiente a traves de la implementation de la iniciativa de Responsible Care®
de la industria de quimicos. SOCMA es un socio de Responsible Care®.
VIILC.2. Resumen de Asociaciones Comerciales
Sociedad Norteamericana de Quimicos
(American Chemical Society)
1155 16th Street, NW Presupuesto:
Washington, D.C. 20036 $192,000,000
Telefono: (202) 872-8724 Personal: 1700
Fax: (202) 872-6206 Miembros: 145,000
La Sociedad Norteamericana de Quimicos (ACS) tiene un enfoque de
education e investigation. La ACS produce aproximadamente treinta
publicaciones distintas de la industria y revistas de investigation, incluyendo
Environmental Science and Technology and Chemical Research in
Toxicology. Ademas de las publicaciones, la ACS actualmente realiza
estudios y encuestas; seguimiento de la legislation, analisis e information; y
pone en marcha una variedad de programas de education. La biblioteca y los
servicios de information en linea de la ACS son extensos. Algunos servicios
en linea disponibles son ChemicalJournals Online, que contiene todo el texto
de 18 revistas de la ACS, 10 revistas de la Real Academia de Quimica, cinco
revistas sobre polimeros y el Servicio de Extractos de Quimicos, CAS, el cual
proporciona una variedad de information sobre compuestos quimicos.
Fundada en 1876, la ACS actualmente comprende 184 grupos locales y 843
grupos de estudiantes a nivel nacional.
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
Asociacion de Fabricantes de Quimicos
(Chemical Manufacturer's Association)
2501 MSt.,NW
Washington, D.C. 20037 Miembros: 185
Telefono: (202) 887-1100 Personal: 246
Fax: (202) 887-1237 Presupuesto: $36,000,000
El enfoque principal de la Asociacion de Fabricantes Quimicos (CMA) esta
en los asuntos reglamentarios que se enfrentan a fabricantes de quimicos en
los niveles locales, estatales y federales. En su comienzo en 1872, el enfoque
de la CMA estaba en atender a fabricantes quimicos a traves de la
investigacion. La investigacion todavia esta en curso en la CMA. Los comites
miembros y grupos de trabajo patrocinan rutinariamente la investigacion y la
recopilacion de datos tecnicos los cuales despues son proporcionados al
piiblico en apoyo a la defensa de la CMA. Gran parte de la investigacion
adicional se realiza a traves del programa CHEMSTAR®. CHEMSTAR®
consta de una variedad de paneles autofmanciados que trabajan en agendas de
investigacion de un solo quimico. Esta investigacion se amolda dentro del
enfoque general reglamentario de la CMA; los resultados del estudio de
CHEMSTAR® son proporcionados a las agencias tanto de membresia, como
reglamentarias de la CMA. Otras iniciativas incluyen el programa de
Responsible Care® program, el cual include seis codigos de practicas de
administration disenados para ir mas alia de la simple conformidad
reglamentaria. La CMA actualmente esta desarrollando sistemas de medicion
y verification adecuada para estos codigos. La CMA tambien realiza talleres
y simposios tecnicos, promueve la seguridad en la planta, pone en marcha un
centre de emergencia quimica (CHEMTREC®) el cual ofrece orientation en
situaciones de emergencia quimica y el Centre de Referencia Quimica el cual
proporciona information quimica sobre la salud y la seguridad al piiblico. Las
publicaciones incluyen la Guia Estadistica de la Industria de Quimicos de los
E. U., la cual es anual y contiene datos detallados sobre la industria; Cuidado
Responsable en Action, el informe de avances de 1993-94 sobre la
implementation de Responsible Care®; y Previniendo la Contamination: Un
Informe de Avances de la Industria de Quimicos (1988-1992), que resume los
datos de generation y reduction de desperdicios durante los anos 1988-92.
La CMA celebra una reunion anual de sus miembros en White Sulphur
Springs, WV.
Consejo de la Industria del Oxido de Etileno
(The Ethylene Oxide Industry Council)
2501 M St. NW, Ste. 330
Washington, DC 20037
Telefono: (202) 887-1198
El Consejo de la Industria del Oxido de Etileno (EOIC), fundado en 1981, es
un ejemplo de un grupo de expertos dentro del programa de CHEMSTAR®
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
de la Asociacion de Fabricantes de Quimicos (CMA). El EOIC consta de
productores y usuarios de oxido de etileno. El oxido de etileno se usa en la
fabrication de anticongelante y fibras de poliester y se usa ampliamente como
un agente de esterilizacion. El EOIC desarrolla datos cientificos, tecnologicos
y economicos sobre el uso seguro y la fabrication del oxido de etileno. Otros
deberes incluyen la information a organizaciones cientificas y
gubernamentales de los puntos de vista e intereses de la industria.
Asociacion de Fabricantes de Quimicos
Organicos Sinteticos (Synthetic Organic
Chemicals Manufacturer's Association)
1100 New York Avenue, NW
Washington, D.C. 20005
Telefono: (202) 414-4100 Miembros: 250
Fax: (202) 289-8584 Personal: 50
La Asociacion de Fabricantes de Quimicos Organicos Sinteticos (SOCMA)
es la asociacion comercial nacional que representa los intereses legislatives,
reglamentarios y comerciales de 250 compafiias que fabrican, distribuyen, o
venden quimicos organicos. La mayor parte de los miembros de la SOCMA
son fabricantes de quimicos por lotes y de encargo quienes son el sector
empresarial e impulsado por los consumidores altamente innovador de la
industria de quimicos de los E.U.. La mayoria de los miembros de la SOCMA
son pequenas empresas con ventas anuales de menos de $50 millones y menos
de 50 empleados. La SOCMA ayuda a sus miembros a mejorar su calidad en
cuanto al medio ambiente, seguridad y salud a traves de diversos programas
que se enfocan en la mejora continua. Un boletin interne bimensual
proporciona information sobre desarrollos legislatives y reglamentarios, asi
como sobre oportunidades de education y capacitacion. La SOCMA celebra
una reunion anual en mayo y tambien patrocina a INFORMEX, la exposition
comercial de quimicos de encargo mas grande en los E.U. Ademas, el Centre
de Administration de Asociaciones de la SOCMA incluye dos docenas de
grupos autofinanciados que se enfocan en asuntos de quimicos sencillos.
Asociacion de Fabricante de Quimicos de
Especialidad (Chemical Specialties
Manufacturer's Association)
1913 I St. NW
Washington, D.C. 20006
Telefono: (202) 872-8110 Miembros: 425
Fax: (202) 872-8114 Personal: 31
Esta organization representa a los fabricantes de productos quimicos de
especialidad como pesticidas, limpiadores, desinfectantes, esterilizadores y
ceras. La Asociacion de Fabricantes de Quimicos de Especialidad (CSMA) se
fundo en 1914. Actualmente, la CSMA trabaja con agencias federales y
estatales y representantes del piiblico, para proporcionar a sus miembros
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
information sobre actividades gubernamentales y desarrollos cientificos.
Algunos comites incluyen: Comite Consultivo de Asuntos Gubernamentales
y Asuntos Cientificos. Las publicaciones incluyen Chemical Times & Trends,
la cual es trimestral, Legislative Reporter, la cual es bisemanal y
recopilaciones de leyes y disposiciones. La CSMA celebra una reunion anual
en diciembre en Washington, D.C.
Alianza de la Industria de Solventes
Halogenados (Halogenated Solvents Industry
Alliance)
1225 19th St. NW, Ste. 300
Washington, D.C. 20036 Miembros: 200
Telefono: (202) 223-5890 Presupuesto: $1,400,000
La meta de la Alianza de la Industria de Solventes Halogenados (HSIA) es
desarrollar programas para tratar problemas que involucren a solventes
halogenados. El grupo participa activamente en los asuntos legislatives y
reglamentarios que afectan a la industria, proporcionando comentarios e
information sobre la industria a las agencias y representando a la industria en
audiencias administrativas. La HSIA tambien patrocina a grupos de trabajo
sobre temas especificos a la industria de solventes. Las publicaciones incluyen
el boletin interne bimensual Halogenated Solvents Industry Alliance, el cual
incluye una lista de publicaciones disponibles a los grupos y el boletin interne
mensual Solvents Update, el cual abarca las acciones reglamentarias de
desarrollo y de la HSIA.
Asociacion de la Industria del Cloruro de Metilo (Methyl Chloride
Industry Association)
c/o Robert Sussman
Latham and Watkins
1001 Pennsylvania Ave. NW, Ste. 1300
Washington, D.C. 20004
Telefono: (202) 637-2200
La Asociacion de la Industria del Cloruro de Metilo (MCIA) se fundo en 1981
para satisfacer las necesidades de la industria de la fabrication de cloruro de
metilo con respecto a la disposition gubernamental. El grupo participa en la
creation de reglas de la EPA como un representante de la industria. La MCIA
no tiene publicaciones ni reuniones anuales.
Institute Norteamericano de Ingenieros Quimicos
(American Institute of Chemical Engineers)
1707 L Street, NW, Ste. 333
Washington, D.C. 20036
Telefono: (202) 962-8690 Miembros: 54,000
Fax: (202) 833-3014 Personal: 103
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
El Institute Norteamericano de Ingenieros Quimicos (AICHE) es una
sociedad profesional de ingenieros quimicos. El AICHE desarrolla planes de
estudios de ingenieria quimica y patrocina una variedad de foros de estudio
quimico. El AICHE esta dividido en doce grupos incluyendo los grupos de
Medio Ambiente, Productos Forestales, Combustibles y Petroquimicos y
Seguridad y Salud. El AICHE elabora aproximadamente catorce
publicaciones, como Environmental Progress, un directorio periodico
trimestral de los miembros y una variedad de folletos. El AICHE celebra tres
conferencias al ano en varies lugares.
Color Pigments Manufacturer's Association, Inc.
300 N. Washington St., Ste. 102
Alexandria, VA 22314
Telefono: (703) 684-4044 Miembros: 50
Fax: (703) 684-1795 Personal: 5
La Asociacion de Fabricantes de Pigmentos de Color (CPMA) representa a
los fabricantes norteamericanos de pigmentos e ingredientes de pigmentos (es
decir, tintes). La CPMA tambien representa a las afiliadas de los fabricantes
de estos productos quienes fabrican el producto en el extranjero. El CPMA
representa a sus miembros ante agencias gubernamentales. En este momento
no hay mas informacion disponible.
Asociacion de Quimicos Igniretardantes
(Fire Retardant Chemical Association)
851 New Holland Ave., Box 3535
Lancaster, PA 17604
Telefono: (717) 291-5616 Miembros: 42
Fax: (717) 295-4538 Personal: 5
Los distribuidores/fabricantes de quimicos activos en la promotion de la
seguridad contra incendios a traves de tecnologia quimica comprenden la
Asociacion de Quimicos Igniretardantes (FRCA), fundada en 1973. La FRCA
sirve como un foro para la diseminacion de informacion sobre nuevos
desarrollos, nuevas aplicaciones y procedimientos de prueba actuales para
igniretardantes y productos quimicos de seguridad contra incendios. Las
publicaciones incluyen Fire Retardant Chemicals Association - Membership
Directory, el cual se distribuye en forma periodica y Fire Retardant Chemical
Association Proceedings. Se celebran conferencias educativas
semianualmente.
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
Asociacion Nacional de Pinturas y Recubrimientos
(National Paint and Coatings Association)
1500 Rhode Island Avenue, NW
Washington, DC 20005
Telefono: (202) 462-6272 Miembros: 700
Fax: (202) 462-8549 Personal: 40
Fundada en 1933, la Asociacion Nacional de Pinturas y Recubrimientos
(NPCA) representa a los fabricantes de pinturas y recubrimientos quimicos,
asi como a proveedores de equipo de elaboration de pinturas y materias
primas. La NPCA participa en programas de relaciones gubernamentales,
encuestas estadisticas e investigation de la industria. Los comites incluyen
Etiquetaje, Cientifico y Abastecimiento Gubernamental. La NPCA publica un
informe anual, un boletin interne y directorio comercial en forma regular y una
variedad de guias. La NPCA celebra una reunion anual.
Asociacion de Farmacos, Quimicos y Comercios
Aliados (Drug, Chemical, and Allied Trades
Association)
2 Roosevelt Ave., Suite 301
Syosset, NY 11791 Miembros: 500
Telefono: 516-496-3317 Personal: 3
Fax: 516-496-2231 Presupuesto: $500,000
La Asociacion de Farmacos, Quimicos y Comercios Aliados (DCAT) esta
compuesta de fabricantes de farmacos, quimicos y productos relacionados
(por ejemplo, envasado, cosmeticos, aceites esenciales), anunciantes,
corredores e importadores. La asociacion publica DCAT, una revista mensual
que abarca las dispositions federales.
Asociacion Nacional de Recicladores de Quimicos
(National Association of Chemical Recyclers)
1875 Connecticut Ave., NW
Suite 1200
Washington, DC 20009
Telefono: 202-986-8150 Miembros: 70
Fax: 202-986-2021 Personal: 3
La Asociacion Nacional de Recicladores de Quimicos (NACR) fundada en
1980, consta de recicladores de solventes industriales usados. La organization
promueve un reglamento "responsable e inteligente" y el reuso benefico de los
desperdicios. La NACR supervisa e informa sobre la action reglamentaria y
legislativa que afecta a la practica del reciclado de solventes. La NACR
recopila tambien las estadisticas de la industria. La NACR publica Flashpoint
y una lista semianual de miembros. La NACR celebra una conferencia
semianual, generalmente en abril u octubre.
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Proyecto de la Agenda del Sector
Industria de Quimicos Organicos
IX. CONTACTOS/RECONOCIMIENTOS
RECURSOS/BIBLIOGRAFIA
MATERIALES
DE
Para mayor information sobre temas seleccionados dentro de la industria de
quimicos organicos, a continuation se proporciona una lista de publicaciones
y contactos.
Contactosb
Nombre
Walter DeRieux
Jim Gould
David Langston
Jim Seidel
Mary J. Legatski
Organization
EPA/OECA
Region VI de la
EPA
Region IV de la
EPA
EPA/NEIC
Asociacion de
Fabricantes de
Quimicos Organicos
Sinteticos
Telefono
(202) 564-7067
(713)983-2153
(404) 347-7603
(303)236-5132
(202) 414-4100
Tema
Requisites reglamentarios y
asistencia de conformidad
Procesos industriales y
requisites reglamentarios
(CAA, CWA)
Recursos industriales y
requisites reglamentarios
(RCRA)
Procesos industriales y
requisites reglamentarios
Requisites ambientales
federales
CAA: Ley del Aire Limpio
CWA: Ley del Agua Limpia
OECA: Oficina de Cumplimiento de la Ley y Garantia de Conformidad
NEIC: Centre Nacional de Investigaciones de Cumplimiento de la Ley
RCRA: Ley de Conservation y Recuperation de Recursos
Muchos de los contactos incluidos anteriormente nan proporcionado valiosos antecedentes y comentarios
durante el desarrollo de este documento. La EPA agradece este apoyo y reconoce que las personas
mencionadas no endosan necesariamente todas las declaraciones hechas dentro de esta agenda.
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SIC Codigo 286
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Proyecto de la Agenda del Sector Industria de Quimicos Organicos
Perfil General
Panorama Industrial de los Estados Unidos, 1994, Departmento de Comercio
Noticias de Quimica e Ingenieria, 4 de julio 4 de 1994, "Hechos y Cifras para la Industria de
Quimicos". Esta informacion se produce anualmente.
Comision Comercial Internacional de los Estados Unidos, Quimicos Organicos Sinteticos, Produccion
y Ventas de los Estados Unidos, 1992. [Publication anual]
Censo de Fabricaciones, Series Industrials, Quimicos Organicos Industrials de 1992, Oficina del
Censo.
Descripciones de Procesos y Perfiles del Uso de Quimicos
Enciclopedia de Tecnologia Quimica Kirk-Othmer (volumenes correspondientes)
Enciclopedia de Tecnologia Quimica de Ullman's (volumenes correspondientes)
Guia de Economia Quimica de SRI (Esta es una fuente de datos de propiedad y la Sucursal de
Impactos de Regulation de la EPA tiene una copia)
Directorio de Fabricantes Quimicos de SRI
Franck, H.G. y J.W. Stadelhofer, 1987. Quimica Aromatica Industrial, Berlin: Springer-Verlag.
Perry, Robert H. y Cecil H. Chilton, "Guia de los Ingenieros Quimicos" New York: McGraw-Hill
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Peters, Max S. y Klaus D. Timmerhaus, "Diseno de la Planta y Economia para los Ingenieros
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Szmant, H. Harry, 1989. Bloques Prefabricados Organicos de la Industria de Quimicos, New York:
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el uso de quimicos, produccion y efectos en la salud. (303) 831-1400.
Asociacion de Fabricantes de Quimicos, Sin fecha. Disenando la Prevention de la Contamination en
el Proceso - Investigation, Desarrollo e Ingenieria.
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Lineamientos sobre las Limitaciones de Efluentes para los Quimicos Organicos, Plasticos y Fibras
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Wells, G. Margaret, 1991. Guia de Petroquimicos y Procesos. Aldershot, England: Gower
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Desecho en Terrenos de la RCRA: Una Guia para la Conformidad, Edition de 1995.
Ley Ambiental Sustentable, Instituto de Leyes Ambientales. West Publishing Co., St. Paul, Minn.,
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de este documento se reproduce mas adelante para dar referencia a fuentes adicionales de
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Congreso de los E.U., Oficina de Valoracion de Tecnologia "Industria, Tecnologia y el Medio
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Reforzados con Fibra de Vidrio," ISM-19 (PPIC).
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Accidentales de Fluoruro de Hidrogeno," 1987, EPA/600/S8-87/034h.
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NOTAS FINALES
Septiembre de 1995 134 SIC Codigo 286
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Apendice A
Los documentos pueden copiarse a traves de la red World Wide Web de Enviro$en$e de la EPA en:
http://wastenot.inel.gov/envirosense
Lou Paley proporcionara instrucciones para el copiado.
Las preguntas con respecto a este pizarron de anuncios deben dirigirse a la Linea de Soporte BBS
de Enviro$en$e al (703) 908-2007.
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Forma de Solicitud de Documentos de GPO (insertar pagina en bianco)
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Cubierta Posterior Interior (insertar pagina en bianco)
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Proyecto de Agenda de Sectores Industria de Quimicos Organicos
La cubierta posterior sera proporcionada por la EPA.
Septiembre de 1995 4 SIC Codigo 286
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