Regla Final de Todas las
Indagaciones Apropiadas
i,Que es "Todas las Indagaciones
Apropiadas"?
"Todas las Indagaciones Apropiadas" (TIA) es el proceso de
evaluar las condiciones ambientales de una propiedad y
determinar quien es potencialmente responsable por la
contaminacion.
que la Agenda de Proteccion
Ambiental (EPA, porsus siglas en
ingles) Esta Estableciendo Es tan da res
para Llevar Acabo "Todas las
Indagaciones Apropiadas"?
Las Enmiendas de Brownfields del 2002 a CERCLA
requieren que EPA promulgue las regulaciones que
establecen los estandares y las practicas para llevar a cabo
"Todas las Indagaciones Apropiadas".
Colaboracion de los Grupos
Interesados
Un Comite Negociador para el Establecimiento de Reglas
con 25 miembros representando diferentes grupos
interesados desarrollo la propuesta de la regla. Siguiendo la
publication de la regla propuesta, EPA proveyo un periodo
de tres meses para comentarios del publico. EPA recibio
mas de 400 comentarios de personas interesadas. Tras una
revision y evaluation de los asuntos presentados en los
comentarios, EPA desarrollo una regla final.
i,Cuando Toma Efecto esta Regla?
La regla final toma efecto el 1 de noviembre de 2006- un
ano despues de haber sido publicada en el Registro Federal.
Hasta el 1 de noviembre de 2006, tanto los estandares y las
practicas incluidas en la regla final como los actuales
estandares interinos establecidos por el Congreso para todas
las indagaciones apropiadas (ASTM El 527-00) van a
satisfacer los requisites por ley para llevar a cabo todas las
indagaciones apropiadas.
tQuien se Vera Afectado?
Los requisites finales de "Todas las Indagaciones
Apropiadas" aplican a cualquier persona interesada quien
potencialmente pueda reclamar protection de
responsabilidad de CERCLA como terrateniente inocente, o
un posible comprador autentico, o un dueno de propiedad
aledano. Aquellos que reciben una subvention del programa
de Subvenciones para Brownfields de la EPA para evaluar y
caracterizar las propiedades, deben cumplir con los
estandares de "Todas las Indagaciones Apropiadas".
i,Cuando se Tienen que Llevar a Cabo
"Todas las Indagaciones Apropiadas"?
"Todas las indagaciones apropiadas" deben llevarse a cabo o
actualizarse dentro del ano antes de adquirir la propiedad. Si
todas las indagaciones apropiadas se llevan a cabo mas de
180 dias antes de la fecha de adquisicion, ciertos aspectos de
las indagaciones tienen que ser actualizados.
i,Que Actividades Especificas son
Requeridas por la Regla?
Muchas de las actividades de las indagaciones deben de
llevarse a cabo por o bajo la supervision o cargo responsable
de un individuo que califique como un profesional ambiental
segun lo definido en la regla final.
La indagacion de un profesional ambiental debe incluir:
• Entrevistas con propietarios, operadores y ocupantes,
pasados y presentes;
• Revisiones de fuentes historicas de information;
• Revisiones de registros gubernamentales federates,
estatales, locales y tribus;
• Inspecciones visuales de la propiedad y las propiedades
aledanas;
• Information de conocimiento comun o razonablemente
comprobable; y
• El grado en el cual sea obvio o probable la presencia de
contaminacion en la propiedad y la habilidad de detectar
la contaminacion.
Indagaciones adicionales que tienen que llevarse a cabo por
o para el posible terrateniente o persona que reciba la
subvention incluyen:
• Busqueda de gravamenes de limpieza ambiental;
• Evaluaciones de cualquier conocimiento especializado o
experiencia del posible terrateniente(o persona que reciba
la subvention);
• Una evaluation de la relation entre el precio de compra y
el valor de mercado justo de la propiedad, si la propiedad
no estuviese contaminada; e
• Information de conocimiento comun o razonablemente
comprobable.
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i,Cual es la Diferencia Entre la Regla
Final de TIA y el Estandar Interino?
La reglamentacion final de "Todas las Indagaciones
Apropiadas" no difiere significativamente de los estandares
de ASTM El527-00. La regla incluye todas las actividades
principales que fueron ejecutadas previamente como parte de
la diligencia apropiada en investigaciones ambientales como,
reconocimiento, revision de documentos, entrevistas y
documentacion de condiciones ambientales reconocidas. Sin
embargo, la regla final aumenta las indagaciones
extendiendo el alcance de algunas de las actividades de
diligencia apropiada. Ademas, la regla final requiere que se
documenten la falta de datos significativos o las
incertidumbres.
Bajo la regla final de "Todas las Indagaciones Apropiadas",
entrevistar al propietario actual de la propiedad o su
ocupante(s) es obligatorio. El estandar de ASTM El527-00
solo requiere que el profesional ambiental haga un intento
razonable de llevar a cabo estas entrevistas. Ademas la regla
final incluye provisiones para entrevistar propietarios
anteriores y ocupantes de la propiedad en cuestion, si fuera
necesario para alcanzar los objetivos y los factores de
ejecucion. Bajo el estandar de ASTM El527-00, el
profesional ambiental tenia que indagar a cerca de los
pasados usos de la propiedad al entrevistar al propietario
actual.
La regla final tambien requiere una entrevista con el
propietario de una propiedad aledana si la propiedad en
cuestion ha sido abandonada. El estandar de ASTM El527-
00 dejaba esas entrevistas a la discrecion del profesional
ambiental.
La regla final no especifica quien es responsable de la
busqueda de documentos, incluyendo la busqueda de
limitaciones de uso y gravamenes de limpieza ambiental.
Los estandares de ASTM El527-00 especificaban que la
busqueda de estos documentos era la responsabilidad del
usuario y requeria que los resultados fuesen reportados al
profesional ambiental.
Contrario al estandar de ASTM El527-00, la regla final
requiere la revision de registros de los gobiernos locales y
tribus y una documentacion mas extensa de los datos
faltantes.
La regla final incluye documentos especificos requeridos si
la propiedad en cuestion no puede ser inspeccionada
visualmente. Los estandares de ASTM El527-00 no
incluyen esos requisites.
i,Quien Califica como un Profesional
Ambiental?
Para asegurar la calidad de "Todas las Indagaciones
Apropiadas", la reglamentacion final incluye requisites
educativos y de experiencia especifica para el profesional
ambiental.
La regla final define al profesional ambiental como alguien
quien posee suficiente education especifica, entrenamiento y
experiencia necesaria para ejecutar su juicio profesional para
desarrollar opiniones y conclusiones respecto a las
indicativas de descargas o amenaza de descargas en, dentro
de, hacia una propiedad, suficiente para alcanzar los
objetivos y factores de ejecucion de la regla, y tiene: (1) una
certification o licencia otorgada por el estado o la tribu y
tres anos de relevante experiencia de trabajo a tiempo
completo; o (2) un grado de Bachillerato o mas avanzado en
ciencias o ingenieria y cinco anos de experiencia relevante
de trabajo a tiempo completo; o (3) diez anos de experiencia
relevante de trabajo a tiempo completo.
Para mas informacion sobre de la definition de un
profesional ambiental, favor de ver la Hoja de datos de la
EPA sobre la Defmicion de un Profesional Ambiental.
i,Se Actualizara el Estandar ASTM para
la Fase I de Evaluacion de Sitios?
Si. ASTM Internacional puso al dia su estandar El527-00,
"Practicas Estandares para la Evaluacion Ambiental de un
Sitio: Fase I del Proceso de Evaluacion Ambiental de un
Sitio." EPA tiene establecido que el estandar El527-05
revisado es consistente con los requerimientos de la regla
final para todas las indagaciones apropiadas y puede ser
usado para cumplir con las provisiones de la regla.
Contacto para Mas Informacion
Patricia Overmeyer
Oficina de Limpieza y Desarrollo de Brownfields de la EPA
202.566.2774
Overmeyer.Patricia@epa.gov
Para mas informacion por favor visite nuestra pagina en
www.epa.gov/brownfields
Agenda para la
Protection Ambiental
de los Estados Unidos
Washington, D.C. 20460
Oficina de Desperdicio
Solidoy Respuesta a
Emergencias (5105T)
Junio 2007
EPA-500-F-07-209
www, epa.gov/brownfields/
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