(Reporte 2007 de Logros {
y (ProdCemdticas Tridaks •
Preparado para la Reunion Coordinadores Nacionales
Frontera 2012
Mayo 22-24 2007 ~ Son Antonio, TX
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1 ILS, - Mexico Border Tribes and Indigenous Communities
REPORTE TRIBAL DE LOGROS Y
PROBLEMA TIC AS
REUNION DE CO ORDINADORES NACIONALES
FRONTERA 2012
Mayo 22 - 24, 2007 - San Antonio, Texas
Tribus Fronterizas de Arizona
Cocopah Indian Tribe Pascua Yaqui Tribe
Quechan Indian Tribe Tohono O'odham Nation
Tribus Fronterizas de California
I
V
Barona Band of Mission Indians Mesa Grande Band of Indians
Campo Band of the Kumeyaay Nation Pala Band of Mission Indians
^^^ Capitan Grande Reservation Pauma-Yuima Band of Mission Indians
Ewiaapaayp Band of Mission Indians Pechanga Band ofLuiseno Indians
Inaja-Cosmit Band of Mission Indians Rincon Luiseno Band of Indians
Jamul Indian Village San Pasqual Band of Indians
La Jolla Band ofLuiseno Indians Santa Ysabel Band ofDiegueno Indians
La Posta Band of Mission Indians Sycuan Band of Kumeyaay Nation
Los Coyotes Band of Indians Torres Martinez Desert Cahuilla Indians
"
Manzanita Band of Kumeyaay Indians Viejas Band of Kumeyaay Indians
\ ^* p V \
Tribus Fronterizas de Texas
Kickapoo Traditional Tribe of Texas Ysleta del Sur Pueblo of Texas
Comunidades Indigenas de Mexico
&
Cucapd (Cocopah) Kumiai (Kumeyaay)
Kikapu (Kickapoo) Paipai
Papago (Tohono O'odham)
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Introduction
Este es el tercer reporte compilado por las tribus fronterizas para la Reunion de Coordinadores
Nacionales. Con esto se intenta demostrar el extraordinario trabajo que las comunidades
indigenas y tribales estan realizando en la region fronteriza. Hemos enlistado muchos logros,
pero ciertamente no todos y mientras las tribus en la region fronteriza han obtenido grandes
logros en sus proyectos en el pasado afio, el financiamiento para las proyectos ha sido variado.
De todos los logros reportados en este documento, en el 2006/2007, tres (3) fueron financiados
por Frontera 2012, cuatro (4) por el Programa de Infraestructura Tribal Fronteriza, y (3) por
fondos fronterizos de la Oficina de Asuntos Internacionales de la Environmental Protection
Agency (EPA). Las tribus han utilizando apoyos (Federates, estatales y privados) y sus propios
fondos para hacer que sus comunidades sean ambientalmente seguras. Esto demuestra cuan
dedicadas son las tribus con sus miembros y comunidades que haran lo necesario y hacer crecer
el asunto de la necesidad de mas financiamiento para las tribus en el programa Frontera 2012.
Las tribus solicitan que Frontera 2012 fmancie mas proyectos tribales dado el vasto numero de
asuntos identificados en este reporte y la EPA's trust responsability para las tribus de Estados
Unidos. Utilizando otros programas de la EPA para las necesidades tribales fronterizas reduce
la disponibilidad de financiamiento de programa para las tribus no fronterizas y no genera
mejoras ambientales adicionales. Para las comunidades indigenas en Mexico. El Programa
frontera 2012 es uno de los pocos fuentes de financiamiento para dirigir las necesidades
ambientales tribales.
Finalmente, hemos afiadido los asuntos que mas nos preocupan al final de este reporte, no por
que sean insignificantes, pero porque queremos centrarnos en lo positive que ha sido para
nuestras comunidades y nuestros recursos naturales y culturales. La problematica tal vez no es
muy extensa como los logros pero no significa que sea menos importante. Abajo enlistamos la
problematica mas importantes para las tribus y comunidades indigenas.
> Meta 1-Agua
o Falta de acceso a agua segura y sanitation basica
o Contaminacion del agua subterranea y fuentes de agua
> Meta 2-Aire
o Fondos prioritarios para las tribus en las areas que no cumplen con las normas
ambientales del aire
o Fondos para aire interior
o Contaminacion del aire en Ysleta del Sur Pueblo de los hornos ladrilleros y
fundidoras en El Paso
o Contaminacion del aire con las practicas agricolas y uso de pesticidas
o Expansion de la fuerza de tarea fronteriza para incluir las tribus del oeste de
Arizona,
> Meta 3-Basura:
o Proliferation de tiradores ilegales
o Quema de Basura
o Desechos de los migrantes indocumentados
> Meta 4-SAlud Ambiental
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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o Trabaj adores expuestos a pesticidas
o Preparation para la gripe aviar
o Alto numero de bacterias en agua de rios
> Meta 5-Exposicion Quimica
o Planes de respuesta trinacional y preparation de emergencias.
> Meta 6 Gestion Ambiental
o Cambio Climatico Global
o Desarrollo sustentable
Aun tenemos grandes que hacer y debemos estar atentos de las fuerzas que afectan nuestras
comunidades
Coordination con los Grupos de Trabaj o de Frontera 2012 y
las fuerzas de Tarea
En la region fronteriza, hay un total de veintiseis (26) tribus en los Estados Unidos, siete (7),
comunidades indigenas en Baja California y nueve (9) O'odham en Sonora, reconocidas por el
gobierno Mexicano y la Nation Tohono O'odham. Arizona y California tienen Enlaces Tribales
Fronterizos que trabajan con las tribus en la Region Fronteriza de la Region 9, la cual cubre 24
de las Tribus de Estados Unidos. Tambien trabajan con las comunidades indigenas de Baja
California y Sonora Mexico.
Al principio, la relation entre las tribus/Comunidades Indigenas y las fuerzas de tarea era tenue
sin que nadie supiera exactamente donde o como trabajarian juntos. El pasado afio, hemos visto
un incremento en la participation tribal en diversas fuerzas de tareas en California y se nombro
nuestro primer co-director de la Fuerza de Tarea del Aire San Diego-Tijuana. Tambien hemos
tenidos un remarcable giro en la Reunion 2006 de Coordinadores Nacionales realizada en
Ensenada, Baja California, Mexico.
Reuniones de Canute Tribales
Cada afio los enlaces tribales fronterizos de Arizona y California sostienen una reunion de comite
tribal fronteriza donde las tribus y las comunidades indigenas reunen information acerca de las
problematicas que estan afectando sus comunidades. Todas las tribus y comunidades indigenas
fronterizas son bienvenidas para asistir the caucus reuniones. La information reunida es puesta
en este reporte que es distribuido entre todos los participantes en la Reunion Anual de
Coordinadores Nacionales.
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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Frontera 2012 Logros Tribales
Meta 1—Reducir la Contamination delAgua
Infraestructura de Agua
Desde su creation en 1996, el programa ha fmanciado 42 proyectos para 16 tribus que ha
provisto de agua segura limpia y/o saneamiento basico para 8,114 hogares a un costo de 3,623
por hogar. Un millon de dolares adicional fue proveido para infraestructura tribal fronteriza este
afio. En el lado Estadounidense de la frontera, las tribus han mejorado sus sistemas de agua y
sanitarios para proteger sus comunidades y reservaciones. Con fondos del programa de
Infraestructura Fronteriza de la EPA y financiamiento suplementarios tribales, las tribus han
completado diversos proyectos de infraestructura de agua y aguas residuales. Dos tercios de los
proyectos estan terminados o en construction.
Santa Ysabel Santa Ysabel Band of Dieguefio Indians ha completado su nueva planta de
tratamiento de agua potable. Esta
planta elimina altos niveles de hiero
y manganeso. Por primera vez, los
residentes pueden beber agua de la
Have.
Uno de los nuevos proyectos
fmanciados este afio es el reemplazo
del tanque de almacenamiento de
Campo Band of the Kumeyaay
Nation (Campo). El viejo tanque
existente de 70,000 galones esta en
riesgo de fallas catastroficas porque
alguna de sus anclas estan corroidas
debido a numerosos fracturas. El
cerco se derrumbo, permitiendo la
entrada de vandalos.
La Jolla Band of Luisefio Indians,
esta completando una nueva
instalacion para el tratamiento de
aguas residuales. El Programa de Infraestructura Tribal Fronteriza fmancio la construction de
esta planta, la segunda de este tipo en el condado de San Diego para tratar septage de tanques
septicos en la reservation. La Jolla esta enfrentando el reto de la apropiada operation y
mantenimiento de sus sistemas septicos implementando un sistema de Colaboracion tribal para el
manejo de aguas residuales en Sitio. Con el apoyo de la EPA, la Fundacion San Diego, el
Servicio de Salud Indigena, Corporation para la asistencia rural de California y Walking Shield,
Este sistema de colaboracion implementara planee de manejo de agua residuales en sitio para La
Jolla y otras tribus participantes. Esto asegurara la mejora de la calidad de agua para la Cuenca
del Rio San Luis Rey y reducir los costos totales del manejo de aguas residuales en sitio.
San Ysabel Reservation,
California, a la izquierda: Tony
Baay toma una muestra. Arriba
a la derecha; Sistema de Filtrado
de arena Campo Band of the
Kumeyaay Nation, California
abajo: Tanque de
almacenamiento de agua. La
corrosion es evidente.
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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La ultima semana de marzo 2007 en Torres Martinez Desert of Cahuilla Indian (Torres
Martinez), fueron anfitriones de un entrenamiento de 4 dias donde 40 tribus participaron en
La Jolla Band of Luiseno Indians, California: Instalaciones para el manejo de agua residuales que
sustituira a las nuevas.
aprender como tomar y enviar muestras, uso de equipo, preparation para un plan-proyecto de
aseguramiento de calidad y capacitacion sobre macro invertebrados.
San Francisquito, una comunidad indigena O'odham en Sonora, Mexico, recibe agua potable de
un pozo de irrigation contaminado con coliformes totales y Fecales y arsenico a 16ppb el cual
excede los estandares de agua potable de los Estados
Unidos. Con fondos de la Oficina de Asuntos
Internacionales de la EPA, un nuevo pozo sera
perforado para la comunidad para proveer agua segura.
Fondos adicionales son necesarios para mejorar el
tanque de almacenamiento y sistema de distribucion.
La Nacion ha invitado a la Comision para el Desarrollo
de los Pueblos Indigenas (GDI) para participar en un
proyecto, como la GDI participo para proveer agua
limpia segura en las comunidades Indigena de Baja
California.
Tohono O'odham Nation, Arizona: El
Proyecto de las tribus Baboqmvan Intertie,
con 15 millas de largo conecta cuatro
comunidades
La construction del proyecto Baboquivari de la nacion
Tohono Oodham proveera agua limpia segura a
diversas comunidades pequefias que actualmente tienen
altos niveles de aresenico y pobre calidad de agua.
Regionalizando los sistemas de agua se puede reducir los costos de operacion y mantenimiento
por la elimination de las necesidades de fuentes multiples de agua y plantas de tratamiento.
Manejo de Activos
Un area con la que todas las tribus esta batallando para cubrir fmancieramente la operacion y
mantenimiento de instalaciones de aguas potables y residuales. Rincon Luiseno Band of Indians
(Rincon) ha probado que las soluciones de inovacion para la operacion y mantenimiento no
tienen que ser de alta tecnologia. Un problema comun para los operadores de agua potable es
reparar las tuberias principales rotas. Estas roturas requieren acciones inmediatas para cortar el
suministro de agua hacia la tuberia rota para reducir el riesgo de contamination. Sin embargo
localizar una valvula de cierre puede ser un reto, especialmente despues de horas cuando los
mapas del sistema estan encerrados en una oficina. Cuando el Servicio de Salud Indigena (IHS)
termino el nuevo sistema de distribucion de agua, el Ingeniero de IHS Sean Bush encontro una
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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* 1
•i
solution simple. El nuevo sistema de distribution incluye marcadores de valvulas de cierre al
lado del camino el cual muestra la ubicacion de la valvula, el diametro de la linea principal y la
direction del flujo
Pechanga Band of Luisefio Indians (Pechanga) recibio fondos del Programa para el Estudio de
Fuentes de Agua de EPA para llevar a cabo un estudio sobre sus fuentes de agua y completar una
encuesta sobre fosas septicas
para el continuo conocimiento
y protection del Agua
subterranea de pachanga. Las
fosas septicas fueron
identificadas y geo-
referenciados. Estas
referencias fueron cruzadas
con la information sobre los
„. T . „ ,T ,. pozos existentes para mostrar
Rmcon Luiseno Band of Indians, r r
California, arriba: Valvulas de la proximidad de las fosas
cierre que muestran la direccion y septicas a pOZOS y arroyOS.
ubicacion Pechanga Band of £ informaci6n se utilizara
Luiseno Indians, California,
Abajo: Cierre de Pozos.
para determinar el cierre de
pozos y education para
esfuerzos futures de
protection. Esta information
tambien funciona con el nuevo software de EPA promovido para la protection del Agua
WHAEM. Bajo el programa de Protection de las Fuentes de Agua de la EPA, Torres Martinez
recibieron una beca para llevar a cabo un estudio que demostrara las condiciones de dos (2)
pozos de agua potable publicos. Se hicieron recomendaciones sobre lo que era necesario hacer
para proteger estos pozos. La tribu tambien cuenta con un Documento para la Planeacion de
Contingencias del Agua, preparado para identificar lo que es necesario completar e implementar
para estar preparado para una emergencia para tener agua potable seguro en la reservation.
Pechanga tambien cerro 5 pozos abiertos este afio. Dos pozos fueron cerrados con fondos
recibidos de la EPA y otros 3 con fondos tribales. Estos proyectos fueron completados en
concordancia con las mejores practicas identificadas en el 2001, plan de protection de pozos.
Los cierres utilizan estandares estatales para el abandono apropiado. Estas paredes fueron
identificadas para el cierre en el plan de protection
Pechanga tambien participo en una encuesta sanitaria para los sistemas de agua operados
tribalmente, incluyendo un sistema interno utilizado para proyectos de desarrollo economico.
Este es un ejemplo del continuo deseo de la tribu por proveer agua limpia seguro para la
reservation asi como a los visitantes de la reservation. La Encuesta sanitaria de la EPA es parte
de un requisite
Las comunidades indigenas de Baja California, San Antonio Necua y San Jose de la Zorra ahora
tienen agua potable segura, gracias a un proyecto de colaboracion binacional con fuerte apoyo de
la Comision para el Desarrollo de los Pueblos Indigenas (GDI), el gobierno del estado de Baja
California y la EPA. Este proyecto es el resultado de afios de esfuerzo de las tribus de Mexico y
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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Estados Unidos, organizaciones civiles, dependencias gubernamentales y voluntarias trabajando
juntos para proveer agua potable para los Natives de Baja California.
Los participantes claves a lo largo de los afios incluyen a lideres y miembros de las comunidades
indigenas, Pala, Campo, Institute
de Culturas Nativas de Baja
California (CUNA), Sistemas de
Agua Aqualink, Coalicion Ja Jan,
Centre del Suroeste para la politica
e investigacion Ambiental y el
consejo de autoridades indigenas
de Baja California. Los
participantes claves a lo largo de
los afios incluyen a lideres y
miembros de las comunidades
indigenas, Pala, Campo, Institute
de Culturas Nativas de Baja
California (CUNA), Sistemas de
Agua Aqualink, Coalicion Ja Jan,
Centre del Suroeste para la politica
Arriba Izquierda: La Autoridad Tradicional de San Jose de la Zorra
bendiciendo el primer taller. Arriba Derecha: Los miembros del comite
de agua discutiendo planes. Abajo Izq.: El Ing. Quinonez mostrando el
nuevo sistema. Abajo Derecha: Discusion sobre las diferencias entre los
sistemas de agua de E.U.A y Mexico
e investigacion Ambiental y el
consejo de autoridades indigenas
de Baja California.
Actualmente las comunidades
quienes han recibido los nuevos sistemas esta completando sus tomas caseras y terminando la
instalacion de conexiones en areas que se encuentran alejadas de la linea principal de
distribution. Cada comunidad con su nuevo sistema en Baja California, ha formado su comite
de agua, compuesto por 5 miembros quienes estan a cargo de la conservation y mantenimiento
del nuevo sistema de agua. En San Jose de la Zorra, el tesorero del comite exitosamente
recolecto los $3.00 por conexion para subsidiar el costo de la electricidad para operar las nuevas
bombas. Estos es un gran inicio para un esfuerzo comunitario que busca asegurar que el agua
siga circulando. Fondos de Frontera 2012 fueron dados a Pala y Cuna para llevar a cabo un
proyecto para la construction de capacidades en las comunidades de Baja California. EPA, Pala,
CUNA, CESPE (Comision de Servicios publicos de Ensenada) y voluntaries de tribus de
California han ayudado a
realizar los talleres de
capacitacion y desarrollo de
manuales de operacion y
mantenimiento para los
miembros de los comites de
agua. Estas comunidades
reconocen la critica
importancia de la apropiada
operacion y mantenimiento del
nuevo sistema, sin embargo tal
como los Estados Unidos, la
ausencia de fondos crea un reto
San Antonio Necua, Baja California, Mexico, Izq.: Nuevo Pozo; Derecha:
Melody Sees y Don Agustin Dominguez bendiciendo el nuevo pozo tras la
reunion de Coordinadores Nacionales del 2006.
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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significativo par ellos y la colaboracion e innovation son las mejores alternativas para asegura la
apropiada operation y mantenimiento.
Protection de los Recursos del Agua
Las tribus esta implementando muchos otros proyectos de mejoras, incluyendo la remocion de
especies invasivas para restaurar areas riparias. Las especies invasivas como el pino salado,
pueden tomar al menos 10 veces la cantidad de agua que las plantas nativas, incrementando la
salinidad del suelo e inhibiendo el crecimiento de las especies nativas. Los Coyotes Band of
Indians (Los Coyotes), Pachanga, Pala y la Jolla estan trabajando en la restauracion y remocion
de especies invasivas en sus humedales y corrientes, restaurando sus habitats naturales y
mejorando sus fuentes de agua. Como parte de sus programa de control de la contamination sin
punto de origen, La Jolla ha iniciado una restauracion de sus humedales la cual busca reducir la
carga de sedimentos y nutrientes hacia el Rio de San Luis Rey, asi como proveer habitat para
anfibios y pajaros. Los Coyotes tambien han recibido financiamiento para implementar un
proyecto para identification de humedales para inventariar, mapear y preservar los humedales en
su reservation, Los humedales restaurados, intercepta, transforman y almacenan el exceso de
contaminantes como los nutrientes, sedimentos y metales pesados.
Pala trabajo para implementar
una remocion de especies no
nativas, para remover una
barra de 5 millas de pino
salado de Rio San Luis Rey el
cual corre a traves de la
reservation. El pino salado
puede tomar hasta 10 veces
mas cantidad de agua que las
plantas nativas, incrementa la
salinidad del suelo e inhibe las
especies de crecer en los
bordes del arroyo. Pala removio todos los pinos saldos a lo largo del rio en la reservation y
continue con el proyecto no solo en el rio, tambien en arroyos y corrientes dentro de la
reservation.
Pechanga, en coordination con el Euro de Asuntos Indigenas, bajo el acta 401/404 Clean Water
Permit, aprobo que se construyeran medidas de protection para el puente Pico - El unico puente
en la reservation, se requirio a la tribu comenzar a remover una especie invasiva de planta con el
nombre comun "Tabaco Espanol" (Nicotiana glauca) y continua por un periodo de tres afios.
Esto tambien en concordancia con las mejores practicas de manejo delineada en el estudio
woodland financiado tribalmente en el 2004. Esto protegera las especies nativas y la lenta
intrusion de invasiva en areas corriente de arriba del arroyo de Pechanga. El segundo afio
comenzara a inicios del verano 2007. El departamento ambiental de Pachanga con una mezcla
de fondos tribales y de la EPA, actualize su Plan de Protection Rellenad, el proyecto de
aseguramiento de la Calidad y un estudio sobre las fuentes del agua. Esto significa la tribu ha
determinado las mejores practicas de manejo necesarias para asegurar la protection ambiental de
las fuentes de agua de la comunidad.
Pala Band of Mission Indians, Pala, California: Proyecto de Remocion de
Pino Salado
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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En el Rio Colorado la tribu de Quechan y la tribu Cucapah estan trabajando conjuntamente en la
restauracion de los importantes habitats del Rio. La tribu Quechan, la ciudad de Yuma y el
Yuma Crossing Heritage Area comenzaron un proyecto multifase llamado Proyecto de
Humedales Quechan Este para restaurar 1,418 acres del corredor ripario del Rio Colorado. Cerca
de la mitad del area de restauracion esta en la reservation Quechan. Despues de haber
restaurado 200 acres, el numero de aves se duplico, incluyendo el retorno del Ibis de Cara Blanca
y muchas otras aves migratorias cantoras de Norteamerica. La meta final del proyecto es
restaurar todas las 1,418 acres y crear el parque natural Quechan
Desde el comienzo del tiempo, el Rio Colorado ha sostenido a los Quechan, proveyendoles de
todo lo necesario para su existencia. Pero en el pasado siglos, las presas alteraron el flujo natural
del Rio, la demanda por agua disminuyo su flujo y las especies invasivas como el Pino Salado
expulsaron al mezquite
nativo, alamos y sauce. Los
tiraderos de basura,
campamentos de homeless y
actividades ilegales
sobrecargaron las margenes
del rio. Este proyecto trae
esperanza para el proximo
siglo. Como el Presidente
Jackson [Quechan] hace
notar "Hemos estCldo Quechan Indian Tribe, Arizona: Izq. Proyecto de Humedales de Quechan
esperando esto por un largo Este Cocopah Indian Tribe'Arizona: Derecha: Limitrofe Bajo Rio
tiempo y los ancianos estan
realmente entusiasmado sobre esto "
Por muchos siglos, Los Cucapah, han sido conocidos como la Gente del Rio, viviendo en
armonia en la region del poderoso Bajo Delta del Rio Colorado, uno de los mas grades
humedales de mareas en el mundo. Hoy, el rio se encuentra entre los 10 principales rios en
riesgo, y la Nation Cucapah esta dirigiendo los esfuerzos para restaurar las areas de
conservation prioritarias: Limitrofe del Bajo Rio Colorado.
Doce de las 23 millas limitrofes estan en tierra Cucapah y 10 millas esta en tierras del Euro de
Reclamaciones de Tierras administradas por el Euro de Manejo de Tierras (ELM), Con fondos
del Euro de Asuntos Indigenas(BIA) y ELM, la Tribus Cocopah restauro 200 acres de habitat
riparios removiendo pino salado y restaurando el alamo, sauce y mezquite. La tribu tambien esta
restaurando 150 acres con fondos del Departamento de Seguridad Interna, El Servicio de Pesca y
Vida Salvaje de los Estados Unidos, y la fundacion nacional para la pesca y vida salvaje. Este
afio ELM presento un borrador de Estudio de Impacto Ambiental proponiendo crear un Area de
Manejo Limitrofe (CMA por sus siglas en Ingles) coordinada para 10 millas de BOR y 4500
acres a lo largo del limitrofe. Esta CMA protegera y mantendra los habitats riparios y vegetation,
asi como aumentara las caracteristicas del area Limitrofe identificados y otras tribus como
importantes para los usos tradicionales.
El Proyecto Piloto de Humedales de Torres Martinez Desert Cahuilla Indians' de 85 acres esta
localizado en la lado norte del Salto Sea. Este proyecto fue fmanciado con las contribuciones de
varias dependencias para su realization. La EPA, el Estado de California, y El Euro de
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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Reclamation fueron los mayores contribuyentes a este
proyecto. Otras tantas Dependencias han ayudado
durante este tiempo con asistencia tecnica y arbitraje.
Esto es un verdadero proyecto de cuenca. La mayora de
las 24,800 acre de la reservation esta situada en la cuenca
del Rio Agua Blanca e incluyen 11,00 acres bajo el
Salton Sea y provee a la tribu de cerca de 12 millas de
"'' linea costera a lo largo de los lados norte y oeste del Mar.
Torres Martinez Desert Cahuilla
Indians, California: 85-acres de Humedal
El Rio Agua Blanca y el Salton Sea estan en la Lista de
Cuerpos de Agua Impedidos de los Estados Unidos por
los patogenos, selenio, metales, nutrientes, salinidad,
solidos totales disueltos y cloratos. El mar es actualmente casa de cerca de 450 especies de aves
del corredor migratorio del pacifico y han utilizado esta area como habitat por generaciones. La
Implementation del Plan 4.4 del estado de California y el acuerdo de la Cuantificacion de
Asentamientos es la motivation de este proyecto porque el Salton Sea se retrae exponiendo areas
de tierra contaminada, creando nuevos problemas de calidad del agua y aire. La mayoria de las
85 acres de 1 proyecto piloto de humedales han sido construida y en operation y mantenimiento
incluyendo el mantenimiento de un vivero para proveer la replantation si es necesario.
Torres Martinez esta desarrollando un programa agresivo de monitoreo de agua para que el
desempefio del humedal y la remocion de contaminantes pueda ser medida con precision para
registrar los resultados ambientales y futuras propuestas de planeacion. Las Acciones planeadas
a realizar son: Continuar con el monitoreo de la calidad del agua para medir beneficios de esta
misma, expansion de 15 acres de humedales en octubre 2007 y la potential expansion del actual
proyecto de mantenimiento para asegurar la viabilidad del humedal. Como el Salton Sea se
retrae, la tribu continuara construyendo humedales para mantener el sedimento estabilizados para
que no haya velarizacion hacia la corriente de aire. Se construiran en un total de 2,000 acres de
propiedad de la Propiedad de Torres Martinez para los proximos 15 afios.
Meta2: Reducir la contamination del aire
Como la poblacion aumenta en las ciudades fronterizas y las areas urbanas crecen, las tribus esta
experimentado incrementos en la degradation del aire en sus comunidades al quedar encerradas.
Muchos estudios relacionados con el aire y la recoleccion de datos estan hechos solo en areas
urbanas donde la densidad de la poblacion es grande, pero los efectos de la contamination del
aire estan siendo estudiados por diversas tribus en sus comunidades, En la region fronteriza del
lado estadounidense, las tribus estan llevando a cabo actividades de monitoreo de aire bajo el
Clean Air Act (CAA) y fondos del programa General de Asistencia. Estas actividades incluyeron
pero no estuvieron limitadas a: monitoreo para toma de datos meteorologicos y contaminantes
como particulas materiales (PM), ozono, toxicos del aire, dioxidos de sulfuro y oxidos de
nitrogeno. Las tribus con actividades de monitoreo de aire son: Pechanga Band of Luisefio
Indians*, Pala Band of Mission Indians*, Campo Band of the Kumeyaay Nation*, La Posta Band
of Mission Indians*, Manzanita Band of Mission Indians*, La Jolla Band of Luisefio Indians*,
Torres Martinez Desert Cahuilla Indians, and Ysleta del Sur Pueblo (*Financiadas por EPA en
2007).
Ysleta del Sur Pueblo (Pueblo) en Texas, comenzo a tomar muestreo de su aire para
componentes organicos volatiles (VOC). El muestreo fue completado en febrero 2006. Los
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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resultados del monitoreo durante diez periodo de muestreo del proyecto indicaron niveles bajos
relativamente bajo de concentraciones de los componentes buscados. Analisis de los datos en
VOC pasivos sugieren que 13 de las componentes podrian estar asociados como fuentes
comunes, como las emisiones automotrices y las concentraciones de estos componentes en la
antigua reservation (urbana) eran mas alto que en la nueva reservation (rural), especialmente
durante el clima templado. Los datos de VOC pasivos tambien sugieren que las concentraciones
totales de VOC son mas altas con el clima frio que con las temperaturas calidas.
Esto fue confirmado con los resultados de una bateria de muestreos realizada a lo largo de un
afio. Los resultados del proyecto fueron presentados en el simposium anual de la asociacion para
el manejo del aire y basura (AWMA por sus siglas en ingles), realizado en Mayo 2007.
Ysleta del sur Pueblo recibio financiamiento hacia finales de noviembre 2005 de la section 103
del CAA para realizar una demostracion del proyecto de Bio-Diesel. La demostracion del
proyecto fue exitosa. Actualmente YDSP esta produciendo biodiesel (siendo utilizado por dos
empleados de YDSP que trabajan para el proyecto de Biodiesel) y es en el proceso de obtener
una certification ASTM par el
biodiesel. El proyecto puede ser
conocido a traves del sitio web,
(www.ysletadelsurpueblo.org). El
equipo Biodiesel tambien ha
participado en eventos de
education para la comunidad en el
Area del Paso.
Algunas tribus en el sur de
California han tenido estaciones de
monitoreo desde 1997, reuniendo
datos sobre PM-10, PM-2.5 y
Ozono. Las tribus proveen
information diaria sobre la calidad
del aire en sus comunidades y
escuelas via boletines quincenales
de calidad de aire, reuniones de
consejo. Las tribus tambien estan
aprendiendo sobre como afiadir
datos al sistema federal de calidad
de aire (AQS). Pala y Pechanga completaron su amplia actualization del inventario de
emisiones 2000
Ysleta del Sur Pueblo, Texas, Izquierda: Will Seigler, Tecnico
Ambiental, y Jose Lopez, Asistente Ambiental trabajando en el
Laboratorio de Production biodiesel. Abajo Derecha: YDSP producto
biodiesel-terminado. Abajo Izq. Maquina utilizada para la production
Biodiesel Abajo Derecha: El vehiculo de Will utiliza Biodiesel
El inventario de emisiones 2006 de Pachanga fue actualizado utilizando fondos recibidos de
CAA EPA. Esto permitio preparar un reporte sobre opciones de monitoreo para determinar los
mejores equipos par monitoreo de aire y precio para satisfacer las necesidades de cada tribu y su
ubicacion. Utilizando fondos tribales, una inventario de emisiones especificas fue terminado
para las actividades de desarrollo economico de la tribu. Este reporte permitio a la tribu preparar
su reporte en preparation de la solicitud del CAA parte 71 Titulo V el cual esta esperando la
aprobacion final de la EPA. Bajo el programa general de Asistencia (GAP). Los Coyotes esta
comenzando un inventario sobre emisiones de aire y la nation Tohono O'odham esta trabajando
sobre asuntos del aire.
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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El programa de monitoreo de aire de Torres Martinez bajo el CAA 103, incluye administration
de la estacion de medicion del ozono, PM-20 y algunos parametros climaticos. El programa
tiene una estacion localizada al final del camino del Salto Sea donde estuvo localizado el sitio de
investigation sobre la remocion de la salinidad. Este sitio no fue de facil acceso debido a las
dunas y no tener Haves para llegar a la caja de instrumentos. El equipo de especialista de aire de
la tribu esta actualmente bajando datos y reuniendo controles de calidad y aseguramiento sobre
los datos y enviandolos a la Base AQS. El Departamento ambiental de la tribu tambien tiene una
colaboracion con el Coast Air Quality Management District (AQMD) y equipos locales de
bomberos en los programas sobre hogueras permitidas y la bateria de muestreo de aire en la cual
los recipientes son dejados en las estaciones de bomberos para que se tomen muestreos del aire
en las localices de hogueras en la reservation. En el future, Torres Martinez esta trabajando en
el inventario de emisiones con los posibles cambios en la restauracion del Salton Sea.
El inventario requiere el muestreo precise de datos y el uso de minivol para probar el PM-2.5.
Estos datos, junto con los otros parametro probados, seran utilizados en el modelo de dispersion
de contamination del aire del programa de aire. Este modelo, una vez desarrollado, dara al
departamento ambiental claves para los esfuerzos de remediation de las areas de alto riesgo de
exposition para priorizarlas si es necesario. Adicionalmente, el modelo, junto con los esfuerzos
de monitoreo del AQMD y la colaboracion con los departamentos locales de bomberos
permitiran mejorar a la tribu conocer e implementar estrategias para la education y posible
ejecucion de criterios de contamination en las tierras de la reservation.
La Jolla y la tribu de Pala estan colaborando en estudios de la calidad del aire en la Jolla Indian
Reservation. Este estudio, financiado por el programa EPA GAP y el departamento ambiental de
Pala y CAA 103 programas, monitoreara el PM-2.5 para apoyar en la creation de una base de
datos de la calidad de aire en la reservation. Hasta la aprobacion del Plan Piloto de
Aseguramiento de la Calidad (QAPP) esperado a inicios del 2007, Pala estara prestando su
equipo portatil de monitoreo del aire y estara proporcionando entrenamiento y asistencia tecnica
a La Jolla en un periodo de 6 a 12 meses.
Dado el estado de nuestra calidad del aire, las tribus en los estados unidos cumplen las reglas
relativas a las actividades de monitoreo que ellos realizas para ayudar a proveer buenos datos que
les permitan proteger sus comunidades. En el pasado afio, la EPA propuso una nuevo regla del
PM. 10/2.5 que va en detrimento de las tribus y sus actuates esfuerzos de monitoreo para el PM-
10. Esta reglamentacion propuesta planea eliminar la necesidad de monitorear las particulas de
materia en las areas rurales y exime a las actividades agricolas y mineras de la regulaciones
concernientes al PM. Ha pasado esta regla, muchas tribus estaran cercanas a tener problemas de
salud asociados con la contamination del aire, sin embargo muchas tribus ha enviado cartas
sobre la ejecucion de esta nueva regla y el monitoreo en areas rurales continua.
En los afios pasados, las fuerzas de tarea del aire se han interesado mas en las actividades de
monitoreo y los representantes estan asistiendo y presentando information en las. Reuniones.
Este afio pasado, con las fuerzas de tarea sosteniendo reuniones en ambos lado de la frontera, se
ha incrementado la participation tribal a traves de la asistencia, presentaciones y la nomination
del primer co-coordinador tribal, para Fuerza de Tarea San Diego/Tijuana.
En Arizona, el subgrupo de mecanismo de enlace fronterizo binacional /fuerza de tarea de la
Calidad de Aire Ambos Nogales solo cubre el area urbana de Nogales y da poco interes a las
areas Rurales que batallan con los impactos de la contamination del aire de la agricultura y
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007 , ~
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Mexico. Sin embargo, en agosto 2006, Nation Tohono O'odham fue invitada a presentar sus
asuntos de calidad del Aire. Como resultado de la presentation, la nation fue motivada a enviar
una propuesta a traves de la fuerza de tarea en unos de sus problemas sobre calidad del aire. El
departamento de calidad ambiental de Arizona tambien sefialo que ellos proveeran asistencia
tecnica para llevar a cabo los muestreo del aire.
En Mayo 8, 2007, Campo Band of the Kumeyaay Nation, anuncio su union al Registro del Clima
junto con treinta (30) estados y provincias del Canada. Campo estara apoyando al registro
mediante la medicion, seguimiento y verification de la emision de gases de invernadero (CHG),
los gases que causan el cambio climatico. El registro tambien proveera la medicion y reporte de
infraestructura para apoyar programas de reduction de emisiones de caracter voluntario,
obligatorio que sean consistente a traves de las fronteras y los sectores industriales. El reporte de
datos se comenzara a aceptar a partir de enero 2008. "Participar en el Registro Climatico es un
paso decisive de los esfuerzos de Campo dirigidos hacia el cambio climatico" declare el
presidente H. Paul Cuero, Jr "Solo podremos manejar lo que podamos medir efectivamente.
Obtener datos precisos sobre los emisiones de gases de invernadero es un paso vital dirigido a los
impactos del cambio climatico en nuestra reservation. Tambien hace sentido para nuestros
estados compartir recurso y sincronizar nuestros programas."
Meta 3 - Reducir la Contamination del Suelo
La gente de las tribus siempre han buscado formas para mantener sus tierra libres de
contamination. Sin embargo tal como los productos y practicas han cambiado y las cuotas han
aumentado en basureros legates, las tribus estan atestiguando como aumentan los tiraderos
legates. Las tribus estan teniendo mas exito tal como la information este disponible sobre las
oportunidades para reciclar y ademas estan interesadas sobre como aumentar el reciclaje de
materiales.
La Oficina Ambiental de la Jolla esta trabajando para reducir la contamination del suelo y
posiblemente del agua a traves de un proyecto de remocion de un tiradero de llantas. Este
proyecto ha sido fmanciado por el California Integrated Waste Management Board y removera y
dispondra adecuadamente de aproximadamente 3,000 llantas de automovil de la reservation.
La Jolla esta en proceso tambien, de obtener una certification como centre certificado para el
reciclaje de envases de bebidas (California certified beverage redemption facility. La tribu por
medio de una beca de la EPA obtendra el certificado, el cual le permitira aceptar aluminio,
plastico y papel. La tribu cree que esto ayudara a reducir el numero de envases que son tirados en
los botes de basura o en la basura a lo largo del rio o el ambiente a su alrededor.
Tanto Pala y la Jolla han tenido exitosos eventos sobre reciclaje de electronicos. La Jolla
reconoce su necesidad de hacer algo para ayudar a controlar y reducir la cantidad de basura
electronica que termina en el ambiente, creando un centra para el reciclaje de electronicos en su
estacion de transferencia de residues solidos. Los residente de las tribus tiene permiso para dejar
su basura electronica sin costo y una compafiia certificada recoge y adecuadamente recicla los
materiales. La tribu ha visto una disminucion en este tipo de basura como una gran ayuda para
nuestro ambiente al participar un mayor numero de residentes
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007 , -,
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La Nation Tohono O'odham ha identificado cientos de vehiculos abandonados por traficantes de
humanos, contraband!stas de dora y
otros asociados a los migrantes
indocumentados. Como fondos de
frontera 2012, la nation Tohono
O'dham ha fotografiado y mapeado la
localization exacta de 220 vehiculos
abandonados y se estan desarrollando
planes para la extraction con la ayuda
de fotografias aereas para minimizar el
dafio a la vegetation. Una remocion a
Tohono O'odham Nation, Arizona, Izquierda: Remocion de gran escala esta programada para este
Vehiculos abandonados Torres Martinez Desert Cahuilla Indians, aflO.
California, Derecha: Limpia de Madera de parras.
La Nation participara en una estrategia fronteriza del Departamento de Calidad Ambiental de
Arizona (DCAA), que incluye la participation de otras tribus, y organizaciones publicas y
privadas. DCAA tuvo una reunion preparatoria con el Euro de Manejo de Tierras y la Nation en
diciembre pero la primera reunion oficial no se ha realizado debido a que DCAA tiene vacantes
de personal.
El equipo ambiental de Campo con fondos del servicio de Salud Indigena y el California
Integrated Waste Management Board, esta removiendo diversos sitios de tiraderos ilegales en la
reservation. La basura esta siendo transportada de diversos sitios pequefios a un sitio central
para ser a su vez transportada a un relleno sanitario autorizado fuera de la localidad Utilizando
una beca de GAP, el equipo del Departamento ambiental de Campo esta removiendo
electrodomesticos desechados y llevandolos a un centra de reciclaje en San Diego California.
Torres Martinez, se unio a diversas dependencias federates, estatales y locales y la Agenda de
Protection Ambiental (EPA) para anunciar el 20 de octubre de 2006, un acurdo multiagencias
para remover tiraderos y detener los tiraderos ilegales en la Reservation. EPA esta proveyendo
$265,000 para el apoyo del trabajo de la tribu para desarrollar su programa ambiental. La
The mission of the collaborative is to clean up and
pt J,vent illegal dumping on the Torres Martinez
Res '.rvation. The purpose of this status report is to
upi 'ate all stake-holders and community members
on the progress of the multi-agency effort. If you
M ould like to be involved in the collaborative,
c mtribute to the next status report or request
i additional copies of this one, please contact
Wi lard Chin of the U.S. EPA.s Pacific Southwest
•gional Office at chin.willard@epa.gov; Tel:
(415) 972-3797;Fax: (415) 947-3562.
Torres Martinez Desert Cahuilla Indians, California; Izquierda: Tiradero Lawson, costo estimado de cierre $42
millones de dolares center: Mision de la Colaboracion Derecha: Antiguo tiradero de la comunidad
Colaboracion Torres Martinez, tendran 25 dependencias federates, tribales, estatales y locales,
incluyendo al condado de Riverside, California Integrated Waste Management y el buro de
Asuntos Indigenas. El presidente de la tribu Ray Torres agradecio a las agendas participantes
por "trabajar como socias con la tribu para combatir un problema amplio que afecta el area.
Esta sociedad es absolutamente necesaria para detener que la gente traiga sus desechos de
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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Pala Band of Mission Indians, Pala, California, izq.: antes de la lunpieza
del material contaminante. Derecha: Despues de la limpieza
construction y jardineria asi como su basura en nuestra tierra", manifesto. Torres Martinez
Indian Reservation se encuentra localizada en el rico valle Agricola de Coachella, a fuera de Los
Angeles. Consiste en aproximadamente 24,8000 acres de tierra, incluyendo 11,000 acres bajo el
Salto Sea y 12 millas de playa.
Pala Band of Mission Indians ha
trabajado con el Upper San Luis
Rey Resource Conservation
District para obtener una beca del
Integrated Waste Management
Board para remover mas de 60
desechos como 56 llantas y 6
bated as de carro junto a un
arroyo adyacente a la
reservacion. El arroyo llega a la
reservacion, y entra en contacto
con el agua subterranea que es la principal fuente de agua de la Tribu. Los desechos removidos
incluyen 7.2 toneladas de concrete, 3.8 toneladas, 14 toneladas de electrodomesticos, 30.05
toneladas de desechos generates. Todos los electrodomesticos y metales fueron reciclados.
La Tribu de Pala removio 204
toneladas de metal y desechos
como parte del programa de
limpia de la Reservacion.
Demandar los rellenos
sanitarios es comun cerca de
las tierras tribales. Pala ha
podido actuar con cierto exito
contra el proyecto de relleno
sanitario del Gregory Canyon,
que podria poner en riesgo su
agua subterranea y fuente de
agua potable protegiendo los
habitats sensibles. Como un
Sitio sagrado Luisefio.
Recientemente la tribu pudo
aumentar la capacidad relleno
sanitario y aumento sus medida
contra la tira ilegal que ocurren
dentro de la reservacion y
financio la construccion de una
nueva estacion de transferencia
utilizando un edificio existente el cual sera acondicionado para ser la estacion de transferencia.
Se espera que la construccion inicie en junio 2007.
Durante agosto y septiembre 2005, Ysleta del Sur Pueblo llevo a cabo una auditoria sobre
desechos solidos para caracterizar el flujo de desechos solido para tres clasificaciones
pertenecientes a la operation de Pueblo. Estas clasificaciones son como siguen: Gobierno,
comercial, y residencial. Basado en los resultados, el trabajo establece que quienes mas
Pala Band of Mission Indians, Pala, California: Antes de la Remocion
Pala Band of Mission Indians, Pala, CA: Despues Incluyendo 662 llantas, 2
semi trailes , 4 buses, 3 camiones, 2 vans, 35 electrodomesticos, 25 toneladas
de metal. 107 toneladas de basura v 6 trailer
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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contribuyen con la mayoria son los desechos solidos generates, seguido por materiales plasticos,
desperdicios de comida, vidrio y metal. Pueblo anticipa que implementara un programa de
reciclaje con fondos del GAP al inicio del afio fiscal 2007. El programa de reciclaje de Ysleta
del Sur Pueblo iniciara en mayo 2007. El programa esta siendo financiado a traves del Program
GAP. La cantidad de basura sera pesada y registrada. La oficina de Manejo ambiental disefio
unos imanes informando los materiales aceptables y no aceptables con fines de information para
la gente. Los imanes fueron hechos con materiales reciclados. Pueblo tendra un Plan de Manejo
de desechos solidos con fondos de GAP para el afio 2008.
La Jolla Band of Luisefio Indians recibio fondos del Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos para construir una estacion de transferencia de Desechos Solidos. Esta instalacion
almacena desechos de los residentes de la reservacion y empresas. Tambien provee un area
separada para el reciclaje y residues domesticos peligrosos y estan trabajando para crear una
centre de reciclaje que se auto sustentable para recibir botellas y latas de las tribus vecinas.
Pechanga Band of Luiseno Indians financio e implemento un proyecto de remocion de chatarra
para remover automoviles ronqueados, de la reservacion. Mas de 22 carro junto con otras
chatarras, llantas y electrodomesticos fueron removidos de la reservacion. Este esfuerzo requiere
la coordinacion con el Departamento de Vehiculos Automotores de California y propietarios
privados. La tribu continuara esta actividad una vez al afio.
Pachanga en coordinacion con el condado de Riverside tambien lleva a cabo una investigation
de tiraderos en los limites de reservacion donde no hay cercos adecuados. Esta area tambien
esta sujeta a los fuegos intencionales. Los desechos incluyen basura de jardineria y basura
domestica de residentes no tribales. La tribu financio la limpieza de estas areas.
En Baja California, la comunidad de San Antonio Necua esta trabajando buscando formas de
limpiar un tiradero ilegal fuera de su comunidad. Estan en comunicacion con la municipalidad
de Ensenada para que les recojan la basura una vez al mes y tambien una propuesta para frontera
2012 y la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) para financiar
una estacion de transferencia y proyecto de reciclaje piloto.
Meta 4 - Mejorar la Salud Ambiental
Las tribus entienden que las practicas en las tierras tribales a lo largo de las tribus de Mexico y
Estados Unidos tienen riesgos para la salud de la gente y la madre tierra. Mejorar la salud de la
gente y el ambiente es una de las primeras prioridades de las tribus y las comunidades indigenas.
Todos los aspectos de lo que la gente en las tribus en sus programas tribales y comunidades
estan hechos con la meta de proteger la salud publica y ambiental. Esto se complementara a
traves de acciones como la educacion ambiental, construction de capacitacion para programas de
salud y ambiental, planes de manejo de plagas. Analisis de de agua afectada por fuentes sin
punto de origen y otros contaminantes, monitoreo de calidad del aire y enfermedades
relacionadas con el aire, participando en programas externos y otros actividades con salud
publica mientras se protege las tierras tribales
En 2005, Ysleta del Sur Pueblo recibieron fondos de frontera 2012 para desarrollar un proyecto
multimedia de educacion, El video resultante (completado en 206), titulado Pehla Funi "Rio
Negro" presenta la problematica sobre los residues peligrosos domesticos. El video fue
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007 ,,_
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mostrado y distribuido en la reunion tribal de la Region 6, en la fuerza de tarea Frontera 2012 de
manejo de residues solidos Nuevo Mexico-Texas-Chihuahua y las Reunion Tribales de Arizona
y California. Adicionalmente el video fue enviando a todas las tribus fronterizas asi como
distribuido a todas las pertenecientes a la region 8 y comunidades de Baja California
Hay diversas tribus en los Estados Unidos en la region fronteriza que estan preocupados por el
uso de los pesticidas en y alrededor de sus tierras. Pala Band of Mission Indians, quienes
previamente recibieron fondos federates, para su programa de pesticidas y hay elaboro codos
tribales y ordenanzas para proteger a su comunidades del mal uso de los pesticidas. Todos
aquellos que quieran utilizar deben reportarse a las oficinas tribales antes de aplicar cualquier
pesticida dentro de la reservacion y deben cumplir todas las leyes tribales y regulaciones. Pala
cuenta con un equipo tribal de Pesticidas quienes cuidan con se utiliza el pesticida en la
reservacion ademas de de cumplir con los estandares del estado. En 2006 al menos 3
observaciones fueron hechas por mes incluyendo algunas recomendaciones de caracter agricola y
observaciones de proteccion para trabajadores.
Se revisaron aproximadamente 12 licencias y un total de 64 aplicaciones. Algunas de las
instalaciones como la Estancia Infantil Tribal han integrado un programa de manejo para
monitorear, manejar y documentar los problemas de plagas utilizando alternativas a los
pesticidas, lo cual minimiza los riesgos a los cuales lo nifios son expuestos con los quimicos
toxicos.
Torres Martinez Desert Cahuilla Indians continuan con su programa de education en la
reservacion y en las comunidades locales sobre calidad de aire, incluyendo la restauracion del
Salton Sea, quema de parras asi como que en tiraderos ilegales de basura.
Algunas tribus en los Estados Unidos como Pala han comenzado tomar muestras de los
Pesticidas y otros contaminantes en el agua de sus pozos, utilizan los protocolos establecidos en
el Sampling Analysis Plans (SAPs). Las muestras son llevadas a un laboratorio certificado para
el analisis para asegurar que la calidad del agua no este impactada por los usos corriente arriba,
como la agricultura. Este monitoreo asegure que la salud de la comunidad este protegida de una
potencial exposition a quimicos peligroso a traves de su agua potable.
Pechanga Band of Luiseno Indians decidio aplicar
una encuesta biologica de caracter amplio. El meta
de este proyecto es proveer un analisis comprensivo
del ambiente de una forma cientifica para determinar
las mejores practicas necesarias para implementar las
actividades de proteccion del ambiente. Esto incluye
el manejo de plantas y animales. Este proyecto
contara con fondos tribales cada afio.
La Organization Panamericana de la Salud (OPS)
aprobo el financiamiento de un proyecto para
estudiar los beneficios de salud resultantes de los
nuevos sistemas de agua instalados en las
Comunidades Indigenas de Baja California. Este
proyecto buscara la correlation entre los sistemas de
agua mejorados y la disminucion de las
San Jose de la
Zorra, Baja
California,
Mexico: First
time people
have had water
to their homes.
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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enfermedades gastrointestinales en estas comunidades para demostrar la aplicabilidad de las
enfermedades gastrointestinales como un indicador de salud ambiental para la calidad del agua.
Esta investigation pretender validar y probar la implementacion de un indicador especifico (las
enfermedades gastrointestinales) que puede establecer un vinculo entre la salud y el ambiente a
traves de un estudio comparativo de el estado de la calidad ambiental y salud ambiental antes y
despues la implementacion de los nuevos sistemas de agua. Las promotoras de salud de cada
comunidad estaran a cargo de aplicar las encuestas lo cual se traducira en ayuda para proveer de
trabajos y capacitar en asuntos de salud ambiental en sus comunidades. Al menos 2 miembros
de cada comunidad seran los coordinadores para la aplicacion de la encuesta y CUNA estara a
cargo de la administration del proyecto.
En algunas comunidades nativas, las plantas y otros materiales naturales juegan un rol critico en
la practica de las actividades culturales de forma regula (ejemplos: cesteria, fabrication de
ceramica, quemas tradicionales, etc) Debido a estas practicas culturales, los miembros de las
comunidades estan expuestos a un gran riesgo de exposition a los contaminantes, Sin duda estas
practicas deben ser preservadas al igual que el ambiente en el cual se realizan, en un estado
pristino. Diversas tribus en California promueven la gestion ambiental por medio capacitacion
de identification de plantas para sus programas ambientales al mismo tiempo identificando
aereas en las cuales deben ser protegidas para prevenir que esas plantas y aereas sean
contaminadas. Las Comunidades Indigenas de Baja California han iniciado programas de
ecoturismo como un medio de preservar su cultura mientras que se generan recursos economicos
para las comunidades. Este tipo de negocios no solo educan a visitantes y pobladores sobre la
importancia de la protection del ambiente, tambien ayudan a preservar la integridad del ambiente
y aereas vecinas. Una economia sustentable que incorpora estos valores en el largo plazo
significara menos problemas ambientales
En octubre 2006, la EPA region 9 patrocino 2 talleres para entrenamiento de prestadores de
servicios de salud para reconocer y manejar enfermedades relacionadas con pesticidas. Basado
en estos entrenamientos, los prestadores de salud en estas comunidades pueden ser
diagnosticados y atender apropiadamente a los trabaj adores agricolas que estan expuestos a los
pesticidas. Estos 2 talleres contaron con mucha asistencia y se espera que se realicen otra serie
de talleres durante el proximo afio. Debido al exito de los 2 talleres realizados en el 2006, La
EPA Region 9 esta planeando entrenamiento adicional para proveedores de salud en el 2007 para
incluir a los prestadores de salud de las comunidades indigenas de Mexico y las comunidades
tribales de Estados Unidos. Ha habido platicas con la secretaria de salud de Baja California y se
planea llevar a cabo estos talleres. En Mexico, los entrenamiento se concentran en los
prestadores de servicio de las comunidades indigenas. Muchos residentes de estas comunidades
indigenas trabaj an en los vifiedos del valle de Guadalupe y estan expuestos a los pesticidas en
sus trabajos. Discusiones adicionales se han mantenido con la Native American Environmental
Protection Coalition sobre la atencion de cuidados de salud en las comunidades tribales de los
estados unidos. Estos esfuerzos involucran a diversas dependencias, incluyendo El servicios de
Salud Indigenas. Para asistir y asegurar que los proveedores correctos sea quienes sirvan a las
comunidades tribales.
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007 , „
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Meta 5 - Reducir la Exposition a los Quimicos como resultado de Accidente
Quimico
Las tribus, como otras comunidades, tienen planes para emergencia que incluyen derrames
quimicos, actos de terrorismo y otros eventos no planeados. Muchas tribus en California y
Arizona tienen estaciones de bomberos para responder a estas emergencias. Diversas tribus son
parte de los Equipos Comunitarios de Respuesta de Emergencia y tienen equipo de Respuesta de
Emergencias. En la region fronteriza de California hay 4 tribus que han aprobado Planes de
Mitigacion de Pre-Desastre: la Jolla Band of Luisefio Indians, Pala Band of Mission Indians,
Pachanga Bando of Luisefio Indians, Pala Bando f Mission Indians, Pachanga Band y San
Pasqual Band. En la Regio Fronteriza de Texas, Ysleta del Sur Pueblo, ha aprobado un plan y el
director de manejo de emergencias y el director ambiental asistieron a un taller tribal por el
Departamento de Energia. Sobre las rutas de transporte del combustible nuclear hacia Yucca
Mountain. Todas la tribus en la ruta propuesta estan invitadas a participar en el grupo de trabajo.
Despues de un desastre mayor, quienes proveen los servicios de respuesta inmediata como
bomberos y medicos, no estaran disponibles para atender la demanda de servicios. La gente
tiene que ayudarse cada uno salva su vida y sus necesidades de vida. Diversas tribus en
California tienen estaciones de bomberos o estan activos con estaciones de bomberos voluntaries
como Pala Bando f Mission Indians, quienes han aprobado su planes de mitigacion Pre-Desastre
que cumplen con el Disaster Mitigation Act 2000. Estos planes ayudaran a reducir las perdidas
futuras causadas por fuego, tierra y fuego y propiedades debido a riesgos naturales que afecten la
tribu. La Reservation Indigena de la Jolla ha formado un equipo de respuesta de emergencias
tribales (TERT por sus siglas en Ingles. Para estar mejor preparado en una situation de desastre
y emergencia. En Noviembre 2004, despues de un curso de semanas, 14 miembros de la
comunidad se graduaron con cursos tales Preparacion para emergencias. Seguridad y fuego,
Rescate, Psicologia, Operaciones Medicas de Desastre y Terrorismo.
La Nacion Tohono O'odham como parte de su cumplimiento del Sistema Nacional de Manejo
de Incidentes para el afio fiscal 2005 aprobo una resolucion adoptando NIMS como un estandar
para el manejo de incidentes. La resolucion creo la oficina de la nacion para el manejo de
emergencias. El verdadero cumplimiento solo viene con una completa inmersion hacia el
manejo de toda clase de incidentes para y/o la Nacion. Esto significa un completo desarrollo de
todos los aspectos del manejo de emergencias AL comienzo del afio fiscal 2006, la nacion creo
una posicion de Administrador de Manejo de emergencias para coordinar la oficina y realizar
otras tareas de prevention, preparacion, respuesta y recuperation para la nacion. Esa posicion
como manager es solo una de tres para las tribus de Arizona.
Desde entonces la nacion ha avanzado en la creacion de un Amplio plan de NIMS para la
respuesta de emergencias que simule el Plan Nacional de Respuesta de Emergencias, asi como
crear un modelo para ser reproducido para los programas de la nacion para utilizar en la creacion
de planes a ser utilizados durante las emergencias y mostrar como trabajar colaborativamente
durante los desastres. A la fecha la nacion ha provisto Entrenamiento NIMS/ICS ha cerca de
3000 empleados, miembros de distrito y funcionarios. Adicionalmente, la oficina de
Emergencia, continua aplicando para recibir y manejar fondos del departamento de Seguridad
Interna a traves del estado. La Nacion ha colaborado con los esfuerzos del estado de Arizona en
el cual la nation recibe servicios de contrato para desarrollar el plant de la nacional de
Mitigacion. Este plan permitira tener el primer plan de Mitigacion de Riegos. Esto permitira
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007 , „
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obtener fondos federates para desastres y para la aplicacion de la planeacion antes de desastres
para disminuir el impacto. Durante el verano 2006, la nation fue afectada por inundation de
monzones como parte del FEMA, DR 1660 y recuperation de fondos para la respuesta de
emergencia
La Nation ha creado su programa CERT para la preparation de desastres en la comunidad
y su trabajo para incrementar el numero de miembros CERT y sus equipos.
Ninguna de las iniciativas o proyectos estan siendo realizados con Fondos de frontera 2012 o
fondos de la EPA. La Nation esta trabajando con frontera 2012 para completar su meta de crear
un Plan de respuesta trinacional de Respuesta entre la Nation, Sonora, y socios de los estados de
Arizona con Pima y Final county
Pala Band of Mission Indians esta actualmente construyendo
una estacion avanzada de bomberos con fondos tribales, la
cual satisfacer una gran necesidad para Pala y las
comunidades que la rodean. En el valle de San Luis Rey. El
departamento de bombero cuenta con un equipo de tiempo
completo de bomberos, ingenieros, paramedicos, los cuales
estan dentro de una instalacion de almacenes y secciones en
casas moviles. Junto con la estacion de bomberos, la tribu
esta construyendo un estructura metalica que sirva para
entrenamiento y centre de mando durante la respuesta a
situaciones de emergencia. Se espera que la tribus pueda
hacer crecer esto como un puesto de mando regional
disponible par a todas las respuestas de emergencia en tiempo de desastres mayores.
Pechanga fue co-anfitrion de un entrenamiento sobre 40-HAZPOWER con Native American
Environmental Protection Coalition. 5 empleados recibieron 4° horas de entrenamiento
certificado. Ellos aprendieron a identificar y entender los materiales peligrosos y como trabajar
con seguridad en y alrededor de desechos peligrosos. Pachanga tambien organizo una comision
tribal/local de respuesta de emergencia (TERc/LEPC). La comision creo un mecanismo de
dialogo informativo y de capacitacion entre los departamentos tribales y el personal para la
seguridad de la reservation. Esta comision se activa durante una situation de emergencia
declarada. Este afio la prioridad fue que cada miembro de TERC/LEPC recibiera un
entrenamiento NImS. Todos los miembros completaron su entrenamiento. Los miembros de la
comision son los siguientes: El jefe de bomberos, el director del departamento ambiental, el jefe
de Ranger, el directo de seguridad publica, el gerente de riesgos, un miembro del consejo tribal y
un miembro de la corporation de Desarrollo de Pechanga. Todos los departamento tribales
participan en reuniones mensuales.
En Noviembre 2006, la Comision para la Cooperation ambiental Fronteriza organice su Reunion
Consultiva sobre el registro de transferencia de contaminantes en San Diego California, centrado
en el dialogo con las tribus indigenas y los primeros pueblos. Esta reunion de 2 dias y medio,
permitio que los gobiernos de Canada, Estados Unidos y Mexico conocieran los asuntos que
afecta a los pueblos natives en las areas fronterizas y a los pueblos natives les permitio conocer
el inventario sobre la liberation de toxicos y como utilizarlo.
Pala Band of Mission Indians, Pala,
California: Construccion de la Nueva
estacion.
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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Para ayudar a conocer si las tribus estan preparadas para una pandemia y pueden maneja
situaciones de emergencia, la escuela de salud publica de la Universidad de Loma Linda,
continua trabajando con Native American Environmental Protection Coalition (NAEPC) para
apoyar a las tribus para obtener el entrenamiento necesario en la preparation de emergencias
tales como HAZWOPER y el sistema nacional de Manejo de incidentes
MET A 6 - Mejorar el desempeno ambiental a traves de la promotion de la
Gestion ambiental El cumplimiento, y la prevention de la contamination
Las tribus en los Estados Unidos y las comunidades indigenas en Mexico son afectas por la
contaminacion producida por la industria pesada que se encuentran dentro de la reservacion y/o
en comunidades localizada junto a la reservacion y los limites de la comunidad. Las
comunidades tribales no producen activamente contaminantes y donde es posible han tornado
medidas activas para medirlas. Algunas tribus estan utilizando otras alternativas para producir
energia sin emisiones contaminantes para el aire. Campo Band of Kumeyaay Nation ha instalo
25 turbinas que han estado funcionando arriba de las proyecciones de energia esperada y
continuar produciendo 50 megawatts de electricidad. Campo tiene consultores de vida silvestres
que han completado un estudio en la granja eolica kumiai durante un afio de operation y los
resultados preliminares indican baja mortalidad para tanto pajaros y murcielagos.
En otros temas, las tribus trabajan con sus comunidades para crear el Cambio Climatico Esto se
hacen organizando eventos regulares como el dia de la tierra y dias de limpieza general. Las
tribus comprenden que esta meta no incluye comunidades y areas tribales. Sin embargo algunas
tribus de los Estados Unidos tienen desarrollo economico y deben mostrar sus emisiones, ellas
son minusculas comparadas con la industria exteriores.
Pala Band of Mission Indians
llevo a cabo 2 limpiezas de
residues peligrosos, patrocinados
por la agencia de Protection
ambiental de Pala para sus
residentes. Se distribuyeron
volantes.de puerta en puerta para
promover los eventos. Se
recogieron materiales tales como
Pala Band of Mission Indians, Pala, California: Materiales recogidos
durante las campanas de limpieza
llantas, baterias de automovil,
pintura, aceite, pesticidas, y electrodomesticos usados. Ambos eventos significaron 300 gal ones
de desechos domesticos, 614 materiales varies peligrosos. Que fueron adecuadamente colectados
y desechados.
Muchas tribus continuan educando no solo a sus comunidades sobre el ambiente que los rodean
y la importancia de sostener pero tambien fueras de sus fronteras. El afio pasado Pala Band y La
Jolla Band, participaron por vez primera en el Dia Mundial de Monitoreo del Agua. Para la Jolla
esta fue la oportunidad de educar y remarcar a los miembros de la tribu, especialmente los nifios
sobre la importancia de la calidad del agua. Este evento fue utilizado para educar y prevenir la
contaminacion de las cuencas y metodos simples de monitoreo en coordination con este evento
mundial.
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Muchas tribus tienen eventos del dia de la tierra, que se han mantenido por afios. En los ultimos
7 afios Pechanga ha realizado su dia anual de la tierra. Durante este evento los miembros de la
comunidades participan en una limpieza general de la tribu, education ambiental, y se proveen
de recursos ambientales estatales, del condado, la ciudad y todos participan en actividades de
aprendizaje.
En Abril 2007, La Jolla organize 2 dias de la tierra para enfatizar la responsabilidad ambiental.
A pesar de que el evento de la Jolla era sobre varios topicos. Se centre principalmente en educar
los miembros de las tribus sobre la importancia del reciclaje y la contamination sobre las fuentes
de agua. El segundo evento se centra en la feria del dia de la tierra de San Diego. Como muchas
tribus participan en muchos de estos eventos junto La Posta Indian Reservation. Evento
multitribal del dia de la tierra el afio pasado.
La Jolla Band of Luiseno Indians, California, Izquierda: Dia de la Tierra en La Jolla ; center: La Jolla/NAEPC puesto
de Information en Parque Balboa San Diego CA en el dia de la tierra; derecha: Dia del monitoreo en la Jolla
Tambien en Abril 2007, Torres Martinez participo en un programa de Campamento de Ciencias
para jovenes que incluyo un curriculo sobre trabajos del agua tales como Corrientes durante
tormentas, humedales y asuntos generates del agua. Los conferencistas fueron miembros del
Distrito de Agua de Coachella quienes fueron los instructores junto con el Equipo ambiental y de
Agua de Torres Martinez. Los jovenes tambien tuvieron una salida de campo hacia el area
natural protegida de las Dos Palmas, Varner Harbor Salton Sea, y el Humedal Torres Martinez
Desert Cahuilla Indian
Las comunidades indigenas de Baja
California han iniciado programas de
ecoturismo para turista como un
medio de preservar la integridad
ambiental de la comunidad y las
areas vecinas, que rodean su
comunidad y las aras subyacentes.
Este eco tours ensefia sobre el
respeto al ambiente y la preservation
ambiental y cultural y a su vez crea
trabajos para la comunidad. Una
economia sustentable que incorpore
estos valores y conduzca a menos
problemas ambientales y de salud a
la comunidad entera.
Baja California, Mexico: Talleres en las comunidades indigenas
apoyados por SEMARNAT.
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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A traves de la Alianza para el Desarrollo Sustentable en las Comunidades Indigenas de Baja
California(ADESU), las comunidades han recibido asistencia y entrenamiento para llevar a cabo
programas de desarrollo sustentable de dependencias como la Comision Nacional para el
Desarrollo de los Pueblos Indigenas (GDI), SEMARNAT y organizaciones civiles como Terra
Peninsular y CUNA, En 2006, SEMARNAT, a traves de su programa para los pueblos indigenas,
fmancio un proyecto para fortalecer el manejo tradicional de recurso naturales para uso
medicinal y artesanal en San Antonio Necua. Aprendiendo de otros artesanos kumiai, los talleres
promovieron el uso inteligente del sauce, junco y otras plantas nativas para evitar la
sobreexplotacion. Los estudiantes tambien aprendieron de los ancianos de la comunidad como
construir una casa tipica kumiai. Los fondos tambien contemplaba la construction de una cerca
para proteger el centra de ecoturismo. ADESU esta ayudando a desarrollar un plan maestro de
ecoturismo para identificar las actividades que ellos quieren ofrecer a los visitantes asi como
entrenamiento para los guias de turistas en asuntos relacionados a la interpretation y programas
para no dejar huellas y como llevar a cabo talleres y desarrollo de tareas administrativas
Ysleta del Sur Pueblo ha estado colaborando con el servicio de conservacion de recursos
naturales del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos para actualizad el plan de
conservacion para el rancho Chilicote cerca de Valentine, Texas, Una encuesta sobre vegetation
sera realizada en mayo para iniciar el proceso. YDSP tambien se ha reunido con el servicio de
Parques de Texas para discutir el desarrollo de un programa de conservacion que permita
mejorar el habitar del Berrendo en esas areas
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007 --5
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Frontera 2012 Problemdtica y preocupadones tribales
Meta 1 - Reduction de la contamination del agua
El ultimo afio las necesidades tribales de agua potable segura y sistema sanitario basico fueron
estimadas en 60 millones. El costo continua aumentando debido a factores como el incremento
de requerimientos para el agua potable, el crecimiento poblacional y la inflation. Las tribus
solicitan que el financiamiento para este altamente exitoso programa continue, a pesar de la
esperada disminucion en el Fondo para Infraestructura Ambiental Fronteriza. El actual plan
estrategico de la EPA no incrementa actividades de agua segura para las tribus y ha estabilizado
el financiamiento sin incrementos planeados. las comunidades tribales tienen una
desproporcionada falta de acceso a agua limpia comparada con el resto de la nation, 12% de toda
las casas tribales no cuenta el servicio, comparada con el 1% de la poblacion de los estados
unidos que cuenta con acceso a agua segura y limpia y sistemas sanitario basico.
Muchas tribus, junto con las necesidades de infraestructura basica para sus propias comunidades,
tambien son amenazados por las pobres condiciones de saneamiento adyacentes as sus
comunidades. Las comunidades indigenas en Baja California se encuentran entre las
poblaciones mas pobres y mas aisladas de esta arida region, con poca o ninguna infraestructura
de agua o aguas residuales. La fuente usual de agua para la mayoria de los miembros de las
tribus es el agua superficial de manantiales, norias o arroyos. Muchas de estas fuentes son
contaminadas por el ganado y animales salvajes o muertos o por las letrinas mal colocadas y
tiraderos de aguas residuales. Hay Poca information disponible sobre los necesidades y recursos
disponibles de infraestructura y calidad del agua en estas remotas comunidades rurales. A pesar
del aumento de infraestructura y mejoras de los sistemas de agua en diversas comunidades, la
necesidad de asistencia en proteccion de las fuentes de agua, mantenimiento e infraestructura de
agua residuales es muy grande todavia.
Comunidades indigenas en el area de Sonora tambien tienen necesidad de estudios sobre su
abastecimiento de agua potable en diversas comunidades O'odham que tienen contamination
con Coniformes y E. Coli. Aunque EPA fmancio nuevos sistemas de agua para 2 de estas
comunidades Quitovac y San Francisquito, Es necesario un estudio sobre el costo de proveer el
servicio a otras comunidades incluyendo los fondos para construir la mejoras identificadas
Hay algunas tribus en los Estados Unidos que son eliminadas de los fmanciamientos porque sus
sistemas de agua no estan considerados como sistemas publicos de agua. Los Coyotes Band of
Indians utilizan manantiales para llenar un tanque de piedra que almacena el agua potable de la
tribu. Los manantiales, una fuente sin proteccion, y los tanques de piedra necesitan ser
reemplazados, pero el financiamiento no esta disponible para la tribu porque el sistema de agua
no esta enlistado por la EPA como un sistema de agua publico
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007 -4
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Campo Band of the Kumeyaay Nation, California; Izquierda: La escalera de la izquierda esta colgando de una cadena.
Derecha: El indicador del nivel del agua esta descompuesto. Unos metres mas arriba el indicador esta completamente
roto y algunas piezas fueron encontradas en el suelo.
Campo Band of the Kumeyaay Nation, California, Izquierda;
Ejemple de la oxidation evidentemente en muchas partes del exterior
del tanque. DERECHA: Ejemplo de fuga en el tanque
Las tribus que tiene sistemas de agua
publico y tanques para el
almacenamiento de agua estas
lidiando con problemas como dafios
por vandalismo, tanques
envejeciendo, construction pobre, y
altos costos de construction, que
minan su infraestructura. En
California, el costo de la mano de obra
para instalar un sistema de agua es
prohibitivo y algunas veces materiales
de baja calidad y construction son
utilizados. Campo Band of the Kumeyaay Nation ha tenido numerosos problemas con su actual
tanque de agua debido a su edad y proximidad a la frontera y han recibido fondos para
reemplazarlo. Tambien hay otras tribus enfrentando el mismo problema y esperando
financiamiento.
La operation y mantenimiento(O y M) de los sistemas de agua es crucia para proveer agua
potable segura. Tanto en Mexico como en Estados Unidos, muchas tribus tienen significantes
necesidades de financiamiento para operar y mantener apropiadamente sus sistemas de agua
potable y residuales. Estas necesidades de Operation y mantenimiento han resultado en riesgos
de salud publica y seguridad, violaciones de reglamentaciones y el incremento de costos de
infraestructura como las instalaciones envejecidas prematuramente. Muchos sistemas de agua
tribales tiene operadores voluntarios o de tiempo partial porque no el suficiente ingreso para
pagar a alguna persona de tiempo completo. Adicionalmente, California no da respaldo a los
operadores capacitados de aguas residuales, quienes han obtenido experiencia en los sistemas
tribales, por lo tanto su conocimiento y experiencia no es transferible a los sistemas no tribales
en California.
La contamination del agua subterranea en una preocupacion que esta aumentando par alas
Tribus. Las viejas fosas para quemar basar necesitan ser estudiados por su potential para
contaminar el agua subterranea y ser apropiadamente reparados. A menudo estas fosas son
cubiertas con tierra y olvidadas. Las tribus en los Estados Unidos esta manejando proyectos de
recarga que inyectan agua que contiene perclorato a los mantos acuiferos potables. En el
condado Imperial, California, hay una preocupacion sobre el aumento de la contamination y
pesticidas en el Rio Nuevo y los subsecuentes impacto en sus descargas hacia el Salton Sea. Al
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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.
mismo tiempo, el agua para riego sin utilizar esta siendo llevada del Salton Sea hacia la ciudad
de San Diego. La preocupacion de las tribus y otras comunidades en el area del Salto Sea es que
el plan del estado no solo va resultar en una vasta reduction del area cubierta por el agua, y esto
no solo afectara a Torres Martinez sino que tambien a la cuenca entera hasta Mexicali, Baja
California Mexico.
Cocopah Indian Tribal y las
comunidades indigenas Cucapa
estan impactados negativamente
por el decrecimiento de los flujos
y calidad del agua hacia la
Region del Delta del Colorado.
En San Antonio Necua, la
explotacion de los bancos de
arena sin control y la extraction
de agua para la ciudad de
Ensenada estan agotando la
cantidad y calidad del agua de
San Jose de la Zorra, Izquierda: Una noria hecha a mano; derecha: Pozo
Agricola utilizado ocasionalmente para beber agua potable
esta pequefia comunidad.
Meta2 - Reduction de la Contamination del Aire
De las 26 tribus fronterizas en los Estados Unidos solo 6 monitorean o estaran monitoreando
particulas y materias, ozono, toxicos aereos, sulfuros, dioxidos, oxidos nitrosos bajo
financiamiento del Acta de Aire Limpio 103 (CAA 103, por sus siglas en ingles) y fondos
suplementarios del General Assistance Program (GAP). Las tribus no fronterizas recibieron
apoyos del CAA 105 y un numero sin cuantificar de tribus fronterizas esta llevando a cabo tareas
basica sobre aire con fondos del GAP para obtener information que les permitan contar con
inventarios sobre emisiones al aire de sus comunidades. Las tribus estadounidenses de la region
fronteriza que estan en areas sin logros1 deben ser prioritarias para obtener fondos del Acta Aire
Limpio.
En el pasado afio, se convoco para obtener comentarios sobre los borradores de las revisiones a
diversas reglamentaciones y leyes del Aire, las potentiates afectaciones a las tribus y sus
habilidades para monitorear el aire en sus comunidades. Las tribus a los largo de la nation en los
Estados Unidos se esforzaron para proveer comentarios y las tribus de las region fronteriza
debieron considerar impactos desde Mexico y como las revisiones a las leyes los afectarian. Se
pregunto si la EPA notifico adecuadamente, tiempo adecuado para el entrenamiento previo al
periodo de comentarios, financiamiento para viajes de capacitacion o tener las reuniones en
Territorio Indigena y contar con la especifica information sobre como las revisiones y reglas
afectaran a las tribus sobre una base individual.
Las revisiones a los Estandares Ambientales Nacionales de Calidad del Aire (NAAQS) por sus
siglas en ingles y las nuevas reglas presentaron un reto por los apurados periodos para
1 NOTA DEL TRADUCTOR: En el reporte original se utiliza la clasificacion non-attainment areas que es una
categoria que la EPA utiliza para designar a aquellas areas donde los niveles de contamination del aire de forma
persistente exceden los estandares permitidos. FUENTE: www.epa.gov/air/oaqps/greenbk/index.html
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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comentarios. (Las tribus fueron notificadas justo sobre el periodo para los comentarios o no
fueron notificadas), la falta de asesoria de la EPA sobre como la revision afectaria a la Tribu (
Los talleres de la EPA se llevaron a cabo a grandes distancias de las tribus y usualmente
dirigidos a hacia los estados y no en la region fronteriza), fondos para viaje no estan disponibles
usualmente y la EPA esta comenzando a llevar a cabo entrenamiento via internet, pero algunas
tribus no tienen o es poco confiable su acceso al WEB.
En el afio fiscal del 2006, la EPA se movilizo para revisar los estandares PM2.5/io, Con el
subcomite de Operaciones Tribales del Aire las tribus especificamente requirieron el apoyo de
EPA para llevar a cabo diversas reuniones en regiones indigenas, incluyendo el area fronteriza,
para conocer los posibles efectos de los cambios. Las tribus a lo largo del pais comentaron sobre
la revision y fueron capaces de tener un impacto positive en el resultado final de la
reglamentacion.
En el afio fiscal 06/07, se enfrentan a una nueva regla, Tribal New Source Review. Otra vez las
tribus solicitaron el apoyo de la EPA para llevar a capo talleres en territorio indigena para
aprender sobre la nueva regla. Las tribus solicitaron dos extensiones de periodos para
comentarios, que fueron concedidas. Muchas tribus a lo largo de la nation, incluyendo algunas
de la region fronteriza proveyeron comentarios sobre una regla que tiene un acercamiento timido
y sin fondos para su implementation. En el presente las tribus estan listas para el proceso de
revision Ozono 8 horas de la EPA.
Sin la oportunidad de adquirir fondos para el aire y construir la capacidad para eficientemente
manejar estas revisiones, las tribus no hubieran podido proveer comentarios. La falta de
comentarios es usualmente tomada como que no importara o falta de interes, los cual no es
verdadero. Las tribus fronterizas de los Estados Unidos tienen trabas por los problemas
adicionales por ubicacion cercana a Mexico y la falta de fondos fronterizos.
Con la reduction de los niveles del agua en el Salton Sea en el area del
Condado Imperia y Riverside en California, la calidad del aire se
convertira en asunto que pronto afectara la region fronteriza hacia
Mexico y otras areas de la region. La solution original seria no tomar
agua de el, pero estas preocupaciones hechas por las tribus y otros,
parecen no ser tomadas en cuenta por las dependencias pertinentes.
Las tribus aun estan esperando la decision final sobre las alternativas
que seran implementadas sobre el Salton Sea. Inicialmente, la EPA,
mientras se involucraba al principio, proveyo comentarios sobre los
pesticidas y fertilizantes vertidos los cual causo que se hicieran
cambios positives que serian hechos en el plan, ahora removido de
participar. Hay una preocupacion que las decisiones hechas afectaran
adversamente no solo a las tribus en la region fronteriza pero desde
Mexico hasta el golfo de California. Asi que la pregunta queda si
respuesta sobre cuanto la EPA esta protegiendo el ambiente y la
calidad del aire, proactivamente en esta region. Esto afecta economicamente el desarrollo en el
area y para "sostener" el Salton Sea, el plan mas barato, de aprobarse , les costaria a los
contribuyentes 6 mil millones de dolares.
California: Salton Sea
visto de una nave espacial
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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Desde los setentas, la contamination del aire ha sido una preocupacion para el Pueblo Ysleta del
Sur. Hay un significativo numero de ladrilleras cruzando la frontera, en Mexico, contribuyendo
a la contamination alrededor del Pueblo. La comision sobre Calidad Ambiental de
Texas(TCEQ por sus siglas en ingles) esta considerando renovar el permiso de ASARCO en el
Paso. Esta compafiia es una fundidora que fue cerrada por infracciones a la calidad del aire en el
pasado.
Las practicas agricolas y el uso de pesticidas tiene un alto impacto en las areas rurales. Las
areas urbanas tienen un minimo impacto, pero las comunidades indigenas y las tribus que estan
localizadas en areas rurales, a menudo
sufren las consecuencias. Las tribus de
Estados Unidos estan empujando para
que haya metodos mas eficientes de
labraza en las tierras agricolas.
En Arizona, el subgrupo del mecanismo
de enlace binacional /Fuerza de Tarea de
Calidad del aire Ambos Nogales solo
cubre el area urbana de Nogales. Poco
interes es dado a las areas rurales que batallan con los impactos de contamination del aire
resultados de la agricultura y Mexico y no hay monitoreo de toxicos en aire de esta area. Ha
habido alguna extension hacia la Nation Tohono O'odham, pero a las tribus les gustaria ver que
esta fuerza de tarea se ramifique hacia el oeste de Arizona, incorporando los impacto del aire en
la zona rural y buscar el monitoreo de toxicos en el aire.
La quema de basura continua siendo un problema en las comunidades tribales en ambos lados de
la frontera debido a la falta de fondos y education para el adecuado manejo de residues solidos
y peligrosos. Dioxinas y otros quimicos persistentes que de forma frecuente son liberados de la
quema de basura y pueden no solo contaminar el aire, pero tambien el agua y recursos
culturales.
San Jose de la Zorra, Mexico, Izquierda: Quema de Basura
fuera de la comunidad; Derecha, Ladrilleras en Mexico.
META #3: REDUCIR LA CONTAMINACIONDEL SUELO
A pesar de que se han provisto algunos fondos para comenzar a remover tiraderos ilegales, las
tribus batallan para detener la que quema indiscriminada e ilegal de basura, tiradero de carros y
basura de laboratorios clandestinos de droga en tierra tribales y comunidades indigenas. El
apropiado entrenamiento para la recoleccion de information forense para documentar los tirados
ilegales y construir casos que puedan ser ejecutados y tambien se hace necesario proveer de
credito legal cuando se presentan cargos contra quienes tiran basura de forma ilegal. Se han
hecho algunos intentos para detener a los que tiran basura de forma ilegal, tal como la formation
del Grupo de Colaboracion para los residues Solidos de Torres Martinez, un grupo de 25
entidades tribales, locales, estatales y federates trabajando para prevenir los tiraderos ilegales en
la reservation y el condado de Riverside. La mision de este grupo de colaboracion es remover
los tiraderos abiertos, tomar medidas contra quienes tiran basura, llevar a cabo programas de
education para la comunidad de los alrededores y proveer alternativas sustentables para los
tiraderos ilegales. El costo de limpiar un tiradero esta estimado en 42, 000 millones y en los 3
ultimos afios, las dependencias del grupo han gastado cerca de $3 millones en cierres de
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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tiraderos en Torres Martinez solamente; si embargo, donde los tiraderos no son prominentes, las
Tribus de Estados Unidos esta fmanciando y coordinando la mayoria de las remocion de los
tiraderos en sus tierra.
Las comunidades indigenas de Baja California no cuentan con el servicio de recoleccion de
basura. Toda la basura es incinerada o enterrada en pozos hechos a mano, incluyendo plasticos,
desechos domesticos peligrosos y material reciclable. Estas comunidades han llevado a cabo
campafias de gran escala de
limpieza comunitaria, pero
no hay un adecuado lugar
para el apropiado manejo de
la basura. Estas
comunidades necesitan
planes de manejos de
residues solidos, una
estacion de transferencia y
centre de reciclaje. Las
comunidades indigenas en
Izquierda: San Jose de la Zorra, Baja California, Mexico: Tiraderos de Basura
en la Comunidad. Derecha: Tribu Indigena Cucapah, Arizona: Desechos
Mexico continuan buscando formas viables para el reciclado de materiales y el manejo de la
basura solida. Aunque ellos actualmente juntan los materiales para reciclaje, se necesitan
fondos para equipo y desarrollar planes para manejo de residues solidos y economicos.
Mientras la Nacion Tohono O'odham ha completado diversos proyectos exitosos para la
limpieza de tiraderos de los migrantes indocumentados., y participaran para desarrollar una
amplia estrategia de limpieza, aun hay mas de 6 toneladas de residues generados en las
reservaciones diariamente. La nacion requiere asistencia para remover esta basura. Este
problematica aun persiste para la tribu Cocopahm, Quechan y Campo. Esta ultima estima que
aproximadamente 50 indocumentados cruzan su reservation y la tribu esta limpiando diversos
tiraderos, incluyendo desechos generados por los indocumentados. Junto con la basura dejada
por los Indocumentados. Las tribus tambien tienen que batallar con la basura dejada por el
Departamento de Defensa y la Patrulla Fronteriza.
Los desechos solidos dejados por inmigrantes indocumentados no solo contaminan California y
Arizona, sino tambien Texas. El Pueblo Ysleta del Sur, hace recorridos de limpieza regulares a
lo largo del Rio Bravo, cerca del Puente Internacional Zaragoza y siempre carga con desechos de
la gente que cruza tanto de forma legal e ilegal. Los miembros de las comunidad encuentran
basura en sus patios dejada por inmigrantes ilegales.
La Nacion Tohono O'odham continua oponiendose a la construction del Tiradero de Residues
Peligrosos CEGIR en Sonora, Mexico, cerca de la comunidad O'odham de Quitovac. El
proyecto propuesta esta siendo disefiado para aceptar materiales de residues peligrosos. En
Noviembre 2006, la EPA prepare un estudio con information sobre el departamento de calidad
ambiental de Arizona y la nacion. La Nacion con apoyo de la EPA continua solicitando
reuniones formales con SEMARNAT y el municipio de Sonoita en relation al permiso de uso de
suelo.
La Comunicacion y la colaboracion con las tribus y las comunidades indigenas es crucia cuando
se proponen rellenos sanitarios en el area fronteriza. En el sur de California, el relleno propuesto
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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de Gregory Canyon esta siendo considerado por el condado de San Diego. La tribus en la
cuenca del Rio San Luis Rey, no quieren que el relleno porque estara muy cerca del rio y tiene
un potencial impacto en el agua subterranea de la Tribu.
En agosto del 2000, Los Angeles Sanitation Districts, realizaron un acuerdo para la compra-
venta con Arad Operativos Inc., En el proyecto original propone que el relleno sanitario de
Mesquite, incluyendo los permisos. Despues de una resolution de una corte federal relacionado
a un intercambio de tierras, El trato fue cerrado en diciembre 2002 y el proyecto de relleno esta
ahora completado por Los Angeles Sanitation Districts. LA Tribu Quechan en la frontera de
California/Arizona es potencialmente impactada por este mego basurero. Este relleno de Clase
III es adyacente a la Mina Mesquite-Gold, cerca de Gladis, Condado imperial (aproximadamente
a 35 millas de la ciudad de Brawley sobre la carretera 78) La basura llegara por tren a este
remote sitio del desierto. Se construira una pila como aproximadamente 30 pisos a lo largo de 3
millas. Como se dio a conocer, rocas de la cercana mina se utilizaran para cubrir el sitio. Se
espera que el relleno este listo para el 2009 y comenzara a aceptar mas de 20,000
toneladas(sistema metrico ingles) por dia con una capacidad de 600 millones. Esto le da
aproximadamente un periodo de vida de 100 afios (LA County County wide Integrated Solid
Waste Management Plan, 2004 Annual Report). La preocupacion se debe a los posibles
impactos sobre el ambiente para esta operation propuesta y la escasa consulta hecha con la tribu.
META #4: MEJORAR LA SALUD AMBIENTAL
Tanto en las tribus de Estados Unidos y Mexico, las comunidades indigenas y tribus han notado
un incremento en el asma y problemas bronquiales de sus nifios y anciano. Faltan datos sobre la
calidad del aire en las comunidades indigenas de Mexico. Son conocidos los hechos tales como
los caminos de terraceria, quema de basura y, uso de estufas de lefia. Todos estos problemas
aunados a las maquiladoras y otras areas urbanas y la falta de atencion regular de servicios de
salud, pone a estas comunidades en gran riesgo de problemas respiratorios. Se ha reunido poco
conocimiento o information epidemiologica sobre la salud ambiental relacionada al asma en
estas comunidades para ayudar a defmir las formas de reducir las exposiciones. Se necesita
financiamiento tanto interno como externo para conocer estos potenciales riesgos
En los limites de comunidad indigena de San Antonio Necua en Baja California hay tanque de
almacenamiento de las vinicolas locales que descargan materiales de contenido desconocido
hacia el suelo. Los Miembros de la comunidad estan preocupados que estos tanques puedan
contener pesticidas u otros quimicos que puedan contaminar su agua. Hay una falta de datos
sobre el uso de pesticidas y el almacenamiento de estos en las vinicolas y ranches localizados
muy cerca de estas comunidades y que pueda posiblemente ser un problema de salud debido a la
exposition (agua potable, plantas utilizadas para practicas culturales, comida)
Rutinariamente la comunidad quema Madera de las parras como una fuente de combustible para
sus casas. La quema de esta madera potencialmente puede liberar, hacia el aire, y los miembros
cualquier pesticida que fue aplicado a la planta mientras crecian. Es conocido que las guias de
madera para las parras son tratadas a presion y contiene arsenico, cobre, cromato. A los
agricultores estadounidenses no se les permite quemarlos, deben transportarlos a un relleno
sanitario domestico o triturarlos, porque estan considerados como desechos peligroso. Sin
embargo en Mexico no regulaciones estricta y muchas de estas comunidades no saben del riesgo
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007 -,„
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de contamination pero la falta de recursos para obtener el combustible apropiado los hace
utilizarlo para sus necesidades domesticas.
Tanto en Mexico como Estados Unidos, los indices de exposition de los trabaj adores a los
pesticidas y otros quimicos es desconocido en las comunidades indigenas y tribales. Se necesita
entrenamiento para los medicos y clinicas que trabaj an con poblaciones tribales para aprender a
reconocer las exposiciones quimicas y de pesticidas y envenenamientos. Se estan realizando
talleres para las clinicas y medicos en los Estados Unidos y Mexico pero no con los servicios de
salud tribales. Es importante que los prestadores de servicios de salud esten alertas de las
posibles exposiciones y esten capacitados para diagnosticar envenenamientos por pesticidas. Los
datos del uso de pesticidas en Mexico son todavia desconocidos y mucha gente de las
comunidades indigenas trabaj an como jornaleros agricolas y es desconocido la exposition que
tienen a los quimicos. Es importante no solo para los trabaj adores pero tambien para las
comunidades que rodean los campos agricolas, estar informados sobre los tipos de quimicos que
estan siendo utilizados asi como los riesgos y rutas de exposition.
Como mas y mas migrantes tienen que cruzar a traves de tierras tribales cuando entran a los
Estados Unidos, ellos estan frecuentemente expuestos a condiciones ambientales dificiles y
requieren asistencia por la exposition al sol, deshidratacion y otras enfermedades. Tanto
Sycuan Band of Kumeyaay Indians y la Nation Tohono O'odham (quienes comparte 75 millas
de frontera con Mexico) a menudo utilizar sus fondos de los programas de salud tribales para
proveer programas de atencion para los migrantes indocumentados. Es necesario que haya mas
colaboracion con agendas externas para cubrir los costos.
Dado un incremento en la preocupacion de los riesgos de Pandemias como la Gripe Aviar y la
necesidad de estar preparado para esta situation, algunas tribus de los Estados Unidos han estado
trabajando activamente para alertar y preparar a sus comunidades. La mayoria de la information
incluye la tribu o las clinicas de salud tribales en preparation y
esta claro la information especifica de la tribu y los recursos son
necesarios para apoyar la apropiada preparation. A fines de Abril
de 2007, el departamento de servicios de salud de California
envio una invitation para diversas dependencias que trabaj an en
la region fronteriza excepto a las tribus. En el area de
preparation de emergencias, Las tribus generalmente no son
incluidas. En la ocurrencia de una emergencia, las tribus serian
las ultimas en recibir asistencia. La comunicacion en este firente
necesita ser mejorada.
Cucapa, Baja California,
Mexico: Miembro de la
comunidad banandose en el Rio
Hardy
La Calidad del agua en las comunidades indigenas y tribales
afecta cada aspecto de la vida diaria. Los miembros de la
comunidad indigena Cucapah del Mayor en Baja California
Mexico, se bafian en el Rio Ardi y tienen altos indices de enfermedades de la piel. El afio
pasado, Frontera 2012 financio un monitoreo de calidad de agua el cual revelo cantidades
extremadamente altas de Bacterias en el Rio (E. Coli 2,419 mpn/100 ml) Son necesarias acciones
inmediatas para proteger la salud publica Cucapa. En Texas, Ysleta del Sur Pueblo no ha podido
celebrar ciertas ceremonias y tradiciones religiosas debido al estado del Rio Bravo. Cuando el
rio llega al area de Pueblo, la cantidad de agua es muy poca si llega y lo que llega esta muy
contaminado y no se puede utilizar en las ceremonias.
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META #5: REDUCIR LA EXPOSICIONA SUSTANCIAS QUIMICAS COMO
RESULT ADO DE DESCARGAS ACCIDENTALES Y/OACTOS DE
TERRORISMO
En toda la region fronteriza, las tribus no estan preparadas adecuadamente para derrames
quimicas o actos de terrorismo. Frontera 2012 ayudo a la creation de planes de respuesta para
14 ciudades hermanas, sin embargo ninguno de los planes incluyen a las tribus en Arizona, La
Nation Tohono O'odham que tienen 75 millas de frontera international debe ser considerada.
La Nation busca apoyo para un plan de respuesta TRI-nacional y un acuerdo para conocer las
necesidades de Sonoita, Mexico. La Comunidad Tohono O'dham esta preocupada sobre la
respuesta para situaciones de emergencia. Se necesita planeacion local y esfuerzos de
coordination en la municipalidad afectada y dirigir las actividades de transporte y actividades de
contention asociadas con la instalacion propuesta.
Hay necesidades una colaboracion trinacional de planes de emergencia y respuesta. Se necesita
compartir information y notificaciones publicas y advertencias. Tales esfuerzo requeriran
respuestas de personal de todas las jurisdicciones para trabajar juntos con algun consejero legar
para preparar un documento que contendra todo lo relativo a los asuntos legates concernientes a
la information compartida, de cruce fronterizo y proveer un sustento para la comision
Trinacional para mejor respetar las respectivas leyes. Tal plan es unico para los gobiernos
involucrados y podria ser el primero del pais en proveer un modelo para manejo de incidentes
verdaderos para eventualidad de desastre que no conocen fronteras y no esta limitado por asuntos
relativo a la soberania de los gobiernos.
META 6: MEJORAR EL DESEMPENO AMBIENTAL MEDIANTS LA
APLICACION YEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY, LA PREVENCION DE
LA CONTAMINACION YLA PROMOCION DE LA GESTION AMBIENTAL
RESPONSABLE
Muchas tribus y comunidades dependen de su ambiente con sus recursos naturales y culturales
para ensefiar a sus comunidades y el conocimiento se pase a las futuras generaciones. Las Tribus
y las comunidades indigenas esta incorporando ideas para el desarrollo sustentable en sus
comunidades, ensefiando a los visitantes sobre la necesidad de preservar estos importantes
recursos. Pero hay muchas necesidades que necesitan ser realizadas y la gestion ambiental no
puede ocurrir sin fondos para su implementation. El General Assistance Program de EPA que es
utilizado para muchos proyectos tribales no provee los fondos para la implementation de la
mayoria de las actividades y muchas tribus carecen de recursos para implementar los proyectos.
Y no olvidemos el cambio climatico que es un asunto que todas las tribus toman seriamente. Las
tribus han visto como el cambio climatico esta afectando la tierra, sus formas de vida y culturales
que estan fuertemente integradas al mundo natural.
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007 -,-
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Conclusion
Los pueblos indigenas y tribales en la region fronteriza tiene
una relation unica y especial con los ricos y diversos
recursos naturales y culturales del area. La protection de
estos recursos y la prevention de su degradation solo seran
logradas por todas las partes. Las tribus, indigenas,
gobiernos de Mexico y Estados Unidos trabajando juntos
para lograr estas metas. Las tribus de la region fronteriza
han vivido un sin numero de generaciones y tienen la
intention de mantenerse.
Este reporte no seria posible sin la participation de todas las
tribus y comunidades indigenas que residen dentro del area
de la frontera y al equipo de la Region 9 de la EPA.
Finalmente este reporte, aunque con mas contenido que el previo no significa que mas completo.
Siempre hay mas que afiadir, discutir y lograr en nuestras comunidades. Nuestra razon es la
lucha por un ambiente mas limpio y comunidades saludables para las generaciones por venir y la
continuation de nuestra cultura.
En son ad a, Baja California, Mexico:
Ninos de las comunidades Indigenas
en el Festival Nativa, Julio 2007.
Frontera 2012 Reporte de Logros y Problematicas Tribales - RCN 2007
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A Uv
\ompiiaao por:
HA X
A A /
Native American Environmental Protect
V V
tion Coalition
Information
a de:
Campo Band of Kumeyaay Indians
Ewiaapaayp Band of Mission Indians
La Jolla Band of Luiseno Indians
Pala Band of Mission Indians
Pechanga Temecula Band of Luiseno Indians
Tohono O'odham Nation
Torres Martinez Desert Cahuilla Indians
Ysleta del Sur Pueblo of Texas
CUNA Institute de Culturas Nativas de B.C.
U.S. EPA Region 9
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