Agencia de Proteccion Ambiental de los Estados Unidos United States Environmental Protection Agency (EPA) REGLAMENTO DE PREVENCION CONTRA LA CONTAMINACION FOR ACEITE TlTULO 40 DEL CODIGO DE REGLAMENTOS FEDERALES, SECCION 112 (CODE OF FEDERAL REGULATIONS, 40 CFR112) Guia ------- PREVENCION CONTRA LA CONTAMINACION FOR ACEITE El Reglamento de Prevencion Contra la Contaminacion por Aceite de la Agenda de Protection Ambiental (Environmental Protection Agency [ EPA]) entro en vigencia el 10 de enero de 1974. Fue publicado en virtud de la Section 311(j)(l)(C) de la Ley Federal de Control de la Contaminacion del Agua (Federal Water Pollution Control Act), Ley de AguaLimpia (Clean Water Act). El reglamento puede encontrarse en el Titulo 40 del Codigo de Reglamentos Federates (Code of Federal Regulations [CFR]), Section 112 (40 CFR 112). El reglamento de prevention fue revisado el 17 de Julio de 2002. Las instalaciones sujetas a este reglamento deben elaborar y poner en practica un plan para prevenir todo tipo de descarga de aceite en aguas navegables de los Estados Unidos o costas litorales. El plan se llama Plan de Control para la Prevencion de Derrames (Spill Prevention, Control, and Coun- termeasure Plan [SPCC]). PROPOSITO DEL REGLAMENTO Prevenir derrames, o descargas de aceite en las aguas de los Estados Unidos o costas litorales en lugar de responder y remediar despues de un derrame. <;QUIENES ESTAN REGULADOS POR EL SPCC? Para que una instalacion pueda ser regulada por SPCC, debera satisfacer los siguientes tres criterios: (1) ser una instalacion no relacionada con el transporte de aceites; (2) tener una capacidad total de almacenamiento sobre tierra mayor a los 1.320 galones, o una capacidad de almacenamiento totalmente enterrado mayor a los 42.000 galones; y (3) debe existir una expectativa de que un derrame de aceite pueda ocurrir en aguas navegables o costas litorales. iQUIEN ELABORA EL PLAN DE SPCC? La preparation del Plan de SPCC es responsabilidad del propietario u operador de la instalacion, pero debe ser certificado por un Ingeniero Profesional matriculado. Para certificar el Plan de SPCC, una vez examinada la instalacion dicho Ingeniero asegura que: (1) conoce los requisites de la Section 112; (2) el o su representante han visitado y examinado la instalacion; (3) el Plan ha sido elaborado segun las buenas practicas de ingenieria, considerando las normas de la industria correspondientes y los requisites de la Section 112; (4) se han establecido procedimientos para las inspecciones y pruebas requeridas; y (5) el Plan es adecuado para la instalacion. 2 ------- Produccion de Petroleo Perforacion de Petroleo 1. tQue es una instalacion no reladonada con el transporte de aceites? Una instalacion (que incluye todos los equipos y accesorios) no relacionada con el transporte de aceites o fija comprende entre otras: Instalaciones fijas de perforacion de petroleo en la costa y mar adentro; Plataformas moviles de perforacion de petroleo en la costa y mar adentro, barcazas, camiones u otras instalaciones moviles que se encuentran en una position fija; Estructuras fijas de production de petroleo en la costa y mar adentro, plataformas, torres y equipos de perforacion (incluyendo separadores e instalaciones de almacenamiento); Instalaciones moviles de production de petroleo en la costa y mar adentro (incluyendo separadores e instalaciones de almacenamiento); Instalaciones de refmacion o almacenamiento de petroleo; Instalaciones industriales, comerciales, agricolas o publicas que usan o almacenan aceites; Ciertas instalaciones de tratamiento de desechos; Bastidores de carga, mangueras de transferencia, brazos de carga y otros equipos accesorios a una instalacion fija; Vehiculos de carretera y vagones de ferrocarril utilizados para transporter aceites exclusivamente dentro del perimetro de una instalacion fija; y Sistemas de oleoductos utilizados para el transporte, exclusivamente dentro del perimetro de una instalacion fija. - Construcciones Generadores de Energia' Almacenamiento de Aceite Refinarias de Petroleo Aeropuertos Empaquetadoras de Pescado Puertos Deportivos Granjas y Ranches ------- 2. tQuese entiendepor Capacidad de Almacenamiento deAceite a Grand? El reglamento revisado reconoce que el aceite a veces se almacena a granel y, otras veces, se utiliza con fines operatives. For "recipiente de almacenamiento a granel" se entiende todo contenedor que almacena aceite en una instalacion. Los recipientes de almacenamiento de aceite a granel incluyen, entre otros, tanques, recipientes, tambores y dispositivos de carga moviles o portatiles. El uso operative incluye equipos electricos que contienen aceite y equipos de fabrication. El uso operative del aceite no esta sujeto a los requisites establecidos en el reglamento sobre almacenamiento a granel. (Vease § 112.8 sobre requisites de almacenamiento a granel). Debe considerarse la capacidad interna del contenedor (volumen maximo) en lugar de la cantidad real de producto almacenado (volumen operative). Una instalacion debera cumplir con el reglamento de SPCC si presenta al menos una de las siguientes capacidades de almacenamiento de aceite: La instalacion tiene una capacidad total de almacenamiento de aceite sobre tierra mayor a los 1.320 galones; o La instalacion tiene una capacidad total de almacenamiento de aceite completamente enterrado mayor a los 42.000 galones. Al calcular la capacidad de almacenamiento de aceite en la instalacion, no deben incluirse depositos con una capacidad de menos de 55 galones; ni tanques completamente enterrados sujetos a todos los requisites tecnicos del Reglamento de Tanques de Almacenamiento Subterraneo (UndergroundStorage Tank Regu- lation [UST]), CFR Titulo 40, Seccion 280, o sujetos a todos los requisites tecnicos de un programa estadual de UST aprobado en virtud del CFR, Titulo 40, Seccion 281; ni recipientes permanentemente cerrados segun la definition del CFR, Titulo 40, Seccion 112.2; ni sectores de la instalacion utilizados exclusivamente para el tratamiento de aguas residuales y que no se aplican al cumplimiento de los requisites del CFR, Titulo 40, Seccion 112. (El tratamiento de aguas residuales no tiene en cuenta la production, recuperation o reciclado de aceite). 4 ------- 3. £ Que tipos de aceites estdn incluidos en este reglamento? El termino aceite abarca todo tipo de aceite de cualquier clase y forma, incluidos, entre otros: petroleo, fuel-oil; lodos, residues de aceite, aceites mezclados con residues que no sean desechos; grasas, aceites o grasa animal, o de pescados o de mamiferos marinos; aceites vegetales, incluyendo aceites de semillas, nueces, frutas o granos; y otros aceites y grasas, como aceites sinteticos y aceites minerales. 4. tComo detertnino si mi instalacion puede derramar aceite en aguas navegables o costas Morales, siguiendo un criteria razonable? Esa determinacion se basa exclusivamente en aspectos geograficos y de ubicacion de la instalacion. La ubicacion de la instalacion debe considerarse en relation con arroyos, estanques y zanjas (perennes o intermitentes), desagiies pluviales o sanitarios, pantanos, marismas, marismas de suelo arenoso, u otras aguas. Tambien se debe tener en cuenta la distancia a las aguas navegables, el volumen de material almacenado, la posibilidad de condiciones climaticas adversas, vias de drenaje, perfiles del terreno, condiclones del suelo, etc. Al mismo tiempo, segun el SPCC, esta determinacion NO debe basarse en dispositivos construidos tales como diques, equipos u otras estructuras que puedan usarse para limitar, impedir, contener, o prevenir una descarga de aceite. ^SABIA USTED? Solamente un galon (3.8 litres) de aceite derramado puede contaminar a un millon (3.800.000 millones de litres) de galones de agua. ------- debo hacer ahora? Toda instalacion que cumpla con los cuatro criterios mencionados debera cumplir con el reglamento de SPCC. Dicho reglamento establece que el propietario u operador de una instalacion existente antes del 16 de agosto de 2002 debe modificar, si sea necesario, el Plan de SPCC al 17 de agosto de 2004 o antes de esa fecha, y poner en practica dicho Plan al 18 de febrero de 2005. El propietario u operador de una instalacion que empiece a funcionar despues del 16 de agosto de 2002 hasta el 18 de febrero de 2005 inclusive, debe elaborar y poner en practica un Plan al 18 de febrero de 2005 o antes. El propietario u operador de una instalacion que entra en funcionamiento antes del 18 de febrero de 2005, debe elaborar y poner en practica un Plan antes de empezar las operaciones. Dicho Plan debera elaborarse conforme a las buenas practicas de ingenieria. Independientemente de quien prepare su Plan de SPCC, recuerde que, en ultima instancia, el responsable por el cumplimiento del reglamento sera el propietario u operador. Encontrara una copia del reglamento en nuestro website en www.epa.gov/ oilspill. Tambien puede comunicarse por telefono o correo a la oficina de la EPA mas proxima, que figura en la siguiente pagina. Aunque cadaPlan de SPCC es exclusivo de cada instalacion, hay ciertos elementos que deben incluirse para que el Plan de SPCC cumpla con las disposiciones del CFR, Titulo 40, Seccion 112. Las tres areas que el Plan debe incluir son las siguientes: (1) procedimientos operativos implementados por la instalacion para prevenir derrames de aceite; (2) medidas de control instaladas para prevenir el ingreso de aceite a aguas navegables o costas litorales; y (3) medidas para contener, limpiar y atenuar los efectos de un derrame de aceite en aguas navegables o costas litorales. El Plan de SPCC incluye, entre otros, algunos de los siguientes elementos importantes: • Certification otorgada por un Ingeniero Profesional; • El plan debe seguir la secuencia del CFR, Titulo 40, Seccion 112.7 o ofrecer alternativas equivalentes as las referencias de los requisites del CFR, Titulo 40, Seccion 112.7; • Esquema de las instalaciones; • Prevision de derrames de aceite; • Drenajes de las instalaciones; • Inspecciones de las instalaciones; • Medidas de seguridad; • Revision del Plan cada cinco anos; • Aprobacion por parte de la gerencia; • Estructuras secundarias de contention o desviacion adecuadas; • Requisites y procedimientos de carga/descarga para vagones y camiones cisterna ; • Capacitacion del personal y sesiones informativas de prevention contra derrames de aceite; • Evaluaciones de fracturas por fragilidad; • Conformidad de los depositos de almacenamiento a granel; y • Procedimientos y equipos de transferencia (incluyendo tuberias). ------- quien debo contactar para recibir mayor informacion? Si tiene alguna pregunta con respecto al programa de SPCC de la EPA, comuniquese por telefono o correo a: U.S. EPA Headquarters Director, Oil Program (5203 G) Ariel Rios Building 1200 Pennsylvania Avenue Washington, DC 20460 703-603-8760 SPCC/FRP Coordinator U.S. EPA Region I (HER) One Congress Street, Suite 1100 Boston, MA 02114-2023 617-918-1265 CT, ME, MA, NH, RI, and VT SPCC Coordinator U.S. EPA Region II (MS211) 2890 Woodbridge Avenue Building 209 Edison, NJ 08837-3679 732-321-6654 NJ,NY,PR, andUSVI SPCC Coordinator U.S. EPA Region III (3HS32) 1650 Arch Street Philadelphia, PA 19103-2029 215-814-3292 DE, DC, MD, PA, VA, and WV SPCC/FRP Coordinator U.S. EPA Region IV 61 Forsyth Street Atlanta, GA 30365-3415 404-562-8768 AL, FL, GA, KY, MS, NC, SC, and TN Oil Program Section Chief U.S. EPA Region V (SE5J) 77 West Jackson Boulevard Chicago, IL 60604-3590 312-353-8200 IL, IN, MI, MN, OH, and WI SPCC/FRP Coordinator U.S. EPA Region VI (6SF-RO) 1445 Ross Avenue Dallas, TX 75202-2733 214-665-6489 AR, LA, NM, OK, and TX Oil/SPCC Coordinator U.S. EPA Region VII (SUPRER+R) 901 North 5th Street Kansas City, KS 66101 913-551-7050 IA,KS,MO, andNE Oil Program Coordinator U.S. EPA Region VIII (8EPR-SA) 999 18th Street, Suite 500 Denver, CO 80202-2466 303-312-6839 CO, MT, ND, SD, UT, and WY Oil Team/SPCC Coordinator U.S. EPA Region IX (SFD1 -4) 75 Hawthorne Street San Francisco, CA 94105 415-972-3075 AZ, CA, HI, NV, AS, GU SPCC/FRP Coordinator U.S. EPA Region X (ECL-116) 1200 6th Avenue Seattle, WA 98101 206-553-1671 AK, ID, OR, andWA Alaska SPCC/FRP Coordinator U.S. EPA Alaska Operations Office 222 West 7th Avenue, #19 Anchorage, AK 99513-7588 907-271-5083 Para conocer el boletin informative nacional del Programa para la Prevention de Derrames de Aceite (Oil Prevention Program) "The Oil Spill Program Update", visite nuestro website en www.epa.gov/oilspill. Como siempre, para denunciar un derrame de aceite o de un producto qminieo, comuniquese con el Centre Nacional de Respuesta a Emergencias (National Response Center) al (800) 424-8802. ------- Reciclado/Reciclable Printed on paper that contains at least 50% recycled fiber Agencia de Proteccion Ambiental de los Estados Unidos United States Environmental Protection Agency (EPA) Oficina de Repuesta a Emergencias y Remediacion/ Centra del Programa para la Prevencion de Derrames de Aceite EPA 540-K-03-002 OSWER 9360.8-53 March 2003 ------- |