Las mejores practices para reducir la
exposition a la contamination cerca
de las carreteras en las escuelas
Noviembre
de2015
AEPA
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^ Las mejores practicas para reducir la
exposicion a la contaminacion cerca
de las carreteras en las escuelas
AEPA
Agencia de Proteccion Ambiental
de los Estados Unidos
La EPA desea mencionar a las siguientes organizaciones que ofrecieron
comentarios sobre un borrador previo a este documento.
Distrito de Administracion de la Calidad del Aire de la Costa Sur
Asociacion de Escuelas Ecologicas, Limpias y Saludables del Sur de California
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Contenido
Introduction 1
Reduction de la exposition a la contamination en las escuelas cerca de las
carreteras 2
Contaminacion del aire cerca de las carreteras y la salud infantil 2
iComo se puede reducir la contaminacion en las escuelas cerca de las carreteras? 3
Diseno de construccion y estrategias de funcionamiento para reducir
la exposicion a la contaminacion cerca de las carreteras 3
Ventilacion, filtrado y calidad del aire en espacios cerrados en las escuelas 3
Ventilacion pasiva o natural 4
Ventilacion mecanica 4
Filtrado 5
Acciones para los ocupantes del edificio 7
Resumen 8
Estrategias relacionadas al sitio para reducir la exposicion a la contaminacion
cerca de las carreteras 9
Politicas de transporte 9
Establecimiento de politicas de anti-inactividad y de reduccion de la inactividad 9
Mejoramiento de las flotas de autobuses 9
Favorecimiento del transporte active 10
Ubicacion y diseno del sitio 10
Barreras al costado de la ruta 12
Paredesde sonido 12
Vegetacion 13
Resumen de recomendaciones 14
Evaluacion del sistema de ventilacion y filtrado de las escuelas 15
Otros recursos 16
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Introduccion
Objetivo de esta publicacion
Esta publicacion puede ayudara las comunidades
escolares a identificar estrategias para reducir la
exposicion a la contaminacion relacionada con
el trafico en escuelas que estan ubicadas
directamente en la direccion del viento que viene
desde carreteras muy transitadas (por ejemplo,
autopistas), en corredores con mucho trafico de
camiones, o cerca de otro tipo de transito, o fuentes
de contaminacion vehicular. Las escuelas del pais ya
usan muchas de estas estrategias para reducir la
contaminacion del aire relacionada con el trafico.
Esperamos que esta compilacion de practicas
recomendadas ayude a otras escuelas que quieran
adoptar medidas para abordar inquietudes
relacionadas con la exposicion a la contaminacion
generada por el trafico.
Muchas de las mejores practicas que se describen en
esta publicacion tambien pueden ser efectivas para
reducir la exposicion en las escuelas que estan cerca
de otras fuentes de contaminacion del aire mediante
particulas, como terminales de trenes, puertos e
instalaciones industriales.
Comuniquese con la agenda de contaminacion
del aire local o estatal para obtener ayuda con la
evaluacion de los impactos, si los hubiera, que la
contaminacion del aire causada por el trafico puede
tener en su escuela. Las Pautas de Empiazamiento
de Escuelas tambien incluyen informacion sobre la
evaluacion de los impactos de las fuentes cercanas
de contaminacion del aire. La evaluacion del posible
impacto de la contaminacion del aire relacionada
con el trafico puede realizarse como parte de una
evaluacion ambiental general de su escuela.
Audiencia Destinataria
Esta publicacion se diseno para administradores
escolares, gerentes de instalaciones, personal escolar,
enfermeras escolares, centres de salud escolares,
padres, alumnos y otros integrantes de la comunidad
escolar que esten interesados en la exposicion a la
contaminacion del aire relacionada con el trafico
debido a la cercania de la escuela con una ruta muy
transitada o un corredor de camiones, y que quieran
entender posibles enfoques para reducir las
exposiciones. Otros sectores del publico en general
que pueden encontrar este recurso aplicable a su
trabajo incluyen organizaciones ambientales
comunitarias y organizaciones de la salud;
profesionales de los sistemas de calefaccion,
ventilacion y aire acondicionado (CVAA), arquitectos,
ingenieros de diseno y contratistas de la construccion
que pueden aplicar los principios de este documento
durante el emplazamiento, diseno y construccion
de una instalacion, y otros organismos federales,
estatales, locales y tribales.
Otros recursos de la EPA
para las escuelas
El sitio web de la EPA (www.epa.gov/schools) ofrece
muchos documentos y herramientas para ayudar
a estados, distritos, escuelas, maestros, padres y
alumnos a crear o mejorar los entornos de
aprendizaje para que sean saludables y productivos.
Estos recursos abarcan una amplia variedad de cuestiones
que afectan la salud de los ninos en las escuelas, desde
la eleccion de lugares adecuados para las escuelas hasta
el mantenimiento de los edificios y predios. Algunos de
estos recursos pueden abarcar estrategias que se analizan
en esta publicacion. Listed puede usar estos recursos
integrales para evaluar los esfuerzos de salud ambiental
de su escuela e implementar o mejorar los programas,
las politicasy los procedimientos relacionados. Si tiene
preguntas sobre los recursos de la EPA para las escuelas,
comuniquese con el coordinador escolar regional.
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Reduccion de la exposicion
a la contaminacion cerca
de carreteras en las escuelas
La exposicion a la contaminacion del aire relacionada con el
trafico esta vinculada a una variedad de efectos en la salud a
corto y largo plazo, que incluyen asma, disminucion de la
funcion pulmonar, dificultad en el desarrollo pulmonar en
los ninos y consecuencias cardiovasculares en los adultos.
La exposicion de los ninos a la contaminacion del aire
relacionada con el trafico mientras estan en la escuela es una
preocupacion cada vez mayor porque muchas escuelas estan
cerca de carreteras muy transitadas. Este documento
presenta en forma breve los riesgos de salud asociados con
la exposicion a la contaminacion del aire relacionada con el
trafico y ofrece estrategias para disminuir la exposicion de
los alumnos en escuelas nuevas y existentes.
Contaminacion del aire cerca
de carreteras y la salud infantil
Los elementos contaminantes emitidos en forma directa por
automoviles, camiones y otros vehfculos con motor se
encuentran en concentraciones elevadas cerca de las
carreteras principales. Algunos ejemplos de elementos
contaminantes emitidos en forma directa incluyen material
particulado (MP), monoxide de carbono, oxidos de
nitrogeno y benceno, aunque hay cientos de elementos
quimicos emitidos por los vehiculos motorizados. Los
vehiculos motorizados tambien emiten compuestos que
provocan la formacion de otros elementos contaminantes en
la atmosfera, como el dioxido de nitrogeno, que se encuentra
en concentraciones elevadas cerca de las carreteras
principales, y el ozono, que se forma aun mas a favor de la
direccion del viento. Mas alia de las emisiones de escape de
los vehiculos y de evaporacion, el trafico de las carreteras
tambien emite suciedad por los frenos y los neumaticos, y
puede trasladar esa suciedad de la carretera al aire. Ya sea
en forma individual o en combinacion, muchos de los
elementos contaminantes que estan cerca de las carreteras
estan asociados con efectos adversos para la salud.
Algunos estudios muestran que la
concentracion de elementos contaminantes en
e aire relacionados con el trafico puede ser elevada
dentro de las aulas y que el trafico es una de las fuentes
mas importantes de contaminacion del aire tanto en
ambientes escolares cerrados como abiertos.
Las concentraciones de elementos contaminantes de los
vehiculos motorizados tienden a ser mas elevadas en lugares
cercanos a una carretera y, por lo general, lo niveles mas altos
estan en los primeros 500 pies (aproximadamente
150 metres) de una carretera y alcanzan niveles de fondo
dentro de los 2000 pies (aproximadamente 600 metres) de
una carretera, dependiendo del elemento contaminante, la
hora del dfa y el terreno cercano.1 Muchos estudios cientfficos
han encontrado que las personas que viven, trabajan o asisten
a una escuela cerca de carreteras principales parecen tener un
mayor riesgo a padecer una variedad de efectos sobre la salud a
corto y largo plazo, incluyendo el asma, la disminucion de la
funcion pulmonar, dificultad en el desarrollo pulmonar
en los ninos y consecuencias cardiovasculares en los adultos.
En especial, los ninos son susceptibles a los problemas
de salud generados por la exposicion a la contaminacion
del aire debido a lo siguiente:
• Sistemas respiratorios que no estan desarrollados en
forma total. Estudios que muestras que la exposicion
a la contaminacion del aire en la ninez puede generar
una disminucion en la funcion pulmonar.2
• Indices mas elevados de exposicion que los adultos
porque son mas activos y tienen una frecuencia de
respiracion mas acelerada.
Los ninos estan mucho tiempo en la escuela y casi 17.000
escuelas de areas rurales y urbanas en todo EE. UU. estan
ubicadas dentro de los 250 metros (aproximadamente 820 pies)
de una carretera con mucho trafico.3 La exposicion a la
contaminacion relacionada con el trafico es una preocupacion
tanto en los espacios cerrados como en los que estan al aire
libre—
1Karner, A. A., Eisinger, D. S.; & Niemeier, D. A. (2010). Near-roadway air quality: Synthesizing the findings from real-world data. Environmental Science & Technology, 44(14), 5334-5344.
doi:10.1021/es!00008x
2 Health Effects Institute. (2010). Traffic-related air pollution: A critical review of the literature on emissions, exposure, and health effects. Special Report 17. Disponible en http://pubs.
healtheffects.org/view.php?id=334
3Kingsley, S. L, Eliot, M. N., Carlson, L, Finn, J., Macintosh, D. L, & Suh, H. H. (2014). Proximity of US schools to major roadways: A nationwide assessment. Journal of Exposure Science and
Environmental Epidemiology, 24, 253-259. doi:10.1038/jes.2014.5. Este estudio define como carreteras importantes a aquellas que tienen una clasificacion de Al (ruta principal con acceso
limitado o autopista interestatal) o A2 (ruta principal sin acceso limitado) segun el Codigo de Clase con caracteristica de Censo.
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las concentraciones tienden a ser mas elevadas en los
espacios al aire libre, pero muchos estudios descubrieron
que las concentraciones de elementos contaminantes
relacionados con el trafico tambien pueden ser elevadas
dentro de las aulas, donde los ninos estan la mayor parte
de la Jornada escolar.4'5 Ademas, los autobuses con motor
diesel pueden ser una fuente importante de
contaminacion cerca de las escuelas.
iComo se puede reducir
la contaminacion en las
escuelas cerca de las
carreteras?
Durante las ultimas decadas, las tecnologfas y
reglamentaciones de control de las emisiones han
generado una gran disminucion en las emisiones por
vehfculo. Las concentraciones de elementos
contaminantes tambien han disminuido, aunque a un
ritmo mas lento, debido a que ha habido un
crecimiento tanto en la cantidad de vehfculos como en
las millas recorridas por vehfculo.
El gobierno y la industria siguen trabajando para reducir
la cantidad de elementos contaminantes que emiten los
vehfculos motorizados. Mientras tanto, las comunidades
y las escuelas estan implementando varias estrategias en
todo el pafs para reducir la exposicion a la contaminacion
relacionada con el trafico. Algunas de estas estrategias
tienen como objetivo reducir la exposicion en los espacios
cerrados a nivel de cada edificio, mientras que otras
apuntan a reducciones en los espacios cerrados y abiertos
en una escala mas grande. Dada la importancia del MP
en general, y en especial del MP diesel, ya que es un
elemento contaminante nocivo, el enfoque de este
documento esta en las estrategias que pueden usarse
para reducir la exposicion al MP, aunque algunas tecnicas
pueden aplicarse tambien a elementos contaminantes
gaseosos (porejemplo, monoxide de carbono, benceno).
Este documento hace referenda a las siguientes estrategias
de disminucion que pueden implementar las autoridades
escolares locales: ventilacion, filtrado, medidas que pueden
implementar los ocupantes de los edificios, polfticas
de transporte, ubicacion y diseno del lugar, y el uso
de barreras al costado de la ruta. Muchas de estas
estrategias tambien pueden ser efectivas para reducir
la exposicion en las escuelas que estan cerca de otras
fuentes de contaminacion del aire mediante partfculas
(por ejemplo, terminales de trenes, industrias) e instalaciones
que tienen un mayor trafico de camiones y automoviles (por
ejemplo, depositos, puertos). Ante la planificacion,
la implementacion y la evaluation de las estrategias de
disminucion, puede ser beneficioso reunir un equipo
de proyecto diverse que se comprometa a garantizar
un entorno saludable para los ninos y el personal.6
Las concentraciones elevadas de
MP en las escuelas estan vinculadas a:
• Falta de ventilacion
• Filtrado del aire ineficaz o inexistente
• Cercanfa con carreteras
• Puertas y ventanas abiertas que permiten
el ingreso de aire contaminado del exterior
durante las horas pico de trafico
• Limpieza poco frecuente o incompleta de las
superficies de los espacios cerrados
• Niveles elevados de ocupacion7'8
Diseno de construction y
estrategias de funcionamiento
para reducir la exposicion de la
contaminacion cerca de una
ruta
Ventilacion, filtrado y calidad del aire
en espacios cerrados en las escuelas
La ventilacion adecuada del edificio es fundamental para
mantener la calidad saludable del aire de espacios cerrados.
En las escuelas, la ventilacion se logra en forma pasiva (por
ejemplo, mediante la apertura de puertasy ventanas) o de
manera mecanica con un sistema de calefaccion, ventilacion
y aire acondicionado (CVAA) en el edificio.
4Mejia, J. F.; Choy, S. L, Mengersen, K.; & Morawska, L. (2011). Methodology for assessing exposure and impacts of air pollutants in school children: Data collection, analysis and health
effects - A literature review. Atmospheric Environment, 45(4), 813-823. doi:10.1016/j.atmosenv.2010.11.009
5 Mullen, N. A., Bhangar, S., Hering, S. V., Kreisberg, N. M., & Nazaroff, W. W. (2011). Ultrafine particle concentrations and exposures in six elementary school classrooms in northern
California. Indoor Air, 21(1), 77-87. doi:10.1111/j.l600-0668.2010.00690.x
5 Para obtener mas informacion sobre el desarrollo de un equipo de proyecto, consulte las pautas Mas salud mediante el ahorro energetico de la EPA (Apendice A). Agenda de Proteccion
Ambiental de los Estados Unidos (2014). Energy savings plus health: Indoor air quality guidelines for school building upgrades. Disponible en
http://www.epa.gov/iaq/schools/pdfs/Energy Savings Plus Health Guideline.pdf
'Stranger, M., Potgieter-Vermaak, S. S., & Van Grieken, R. (2008). Characterization of indoor air quality in primary schools in Antwerp, Belgium. Indoor Air, 18(6), 454-463.
"McCarthy, M. C, Ludwig, J. F., Brown, S. G., Vaughn, D. L, & Roberts, P. T. (2013). Filtration effectiveness of HVAC systems at near-roadway schools. Indoor Air, 23(1), 196-207. doilO.llll/ ina.12015
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Algunos estudios han demostrado que ademas de
reducir los efectos en la salud relacionados con la
exposicion a la contaminacion del aire, la ventilacion
adecuada colabora con un entorno de aprendizaje mas
comodo que se traduce en mejores calificaciones en
las evaluaciones y en la asistencia a clase.9
Sin embargo, una mejora en la ventilacion no mejora la
calidad del aire. Por ejemplo, si no se usa el filtrado, los
Indices mas elevados de ventilacion pueden aumentar
los niveles de elementos contaminantes en los espacios
cerrados si las concentraciones de elementos
contaminantes en el exterior son mas altas que las
concentraciones en los espacios cerrados.
Ventilation pasiva o natural
En los sistemas de ventilacion pasiva o natural, el aire
se distribuye en un aula mediante puertasy ventanas
abiertas o fugas en los cerramientos del edificio (por
ejemplo, los espacios alrededor de puertas y ventanas).
Los sistemas pasivos se basan en la disolucion de los
elementos contaminantes del aire mediante la mezcla
del aire de los espacios cerrados con el aire de los espacios
al aire libre. Este metodo solo es efectivo si el aire de los
espacios abiertos esta menos contaminado que el aire de
los espacios cerrados. A menudo, es complicado lograr una
ventilacion adecuada con los metodos pasivos porque
puede ser dificil para los ocupantes del edificio evaluar las
necesidades de ventilacion y la calidad del aire exterior, y
controlartambien los indices de ventilacion. Las estrategias
para reducir la exposicion a la contaminacion en aulas con
ventilacion natural incluyen la reduccion de las fuentes de
contaminacion del aire de los espacios cerrados y, en las
escuelas que estan cerca de carreteras muy transitadas,
la coordination del tiempo para el ingreso del aire (es decir,
abriry cerrar las puertas y ventanas) para evitarque ingrese
el aire del exterior durante las horas pico (para obtenermas
information, consulte la seccion Acciones de los ocupantes
del edificio).
Ademas, hay opciones relacionadas con el filtrado
para las escuelas que tienen sistemas pasivos, que
se describen en la seccion que esta a continuacion.
Recomendaciones
• Mantenga cerradas las puertas y ventanas
durante las horas pico de trafico (por ejemplo,
la hora pico de la mahana y la noche).
• Minimice las fuentes de contaminacion del aire
de los espacios cerrados.
• Utilice una unidad de filtrado autonoma
o renueve e sistema de ventilacion mecanica.
Ventilation mecanica
En los sistemas de ventilacion mecanica, el aire circula
por el edificio mediante ventiladores de admision
y extraccion de aire. Los sistemas mecanicos que
se usan en las escuelas pueden agruparse en dos
categonas: unidades que se instalan en una sola
habitation sin tubenas de aire (como un ventilador de
unidad o una bomba de calor individual) y unidades
de aire central que suministran a varias habitaciones
mediante un sistema de conductos. La efectividad de
la ventilacion mecanica depende del tipo de sistema,
diseno, mantenimiento y funcionamiento de CVAA.
Un desequilibrio en el sistema de CVAA de un edificio
puede generar la presurizacion de las instalaciones.
La presion negativa permite el ingreso de elementos
contaminantes del exterior al edificio por los espacios
edilicios mientras que la presion positiva evita la filtration
de aire del exterior, pero puede provocar la aparicion de
humedad en las paredes del edificio. En climas frfos, la
humedad se puede condensar en las paredes y favorecer
el desarrollo de moho. Por lo tanto, y en general, se
recomienda el uso de un reguladorde liberation de
presion que permita la salida del aire del edificio o
ventiladores de extraccion que saquen el aire hacia afuera.
La Agenda de Protection Ambiental de los Estados
Unidos (EPA, porsus siglas en ingles) recomienda10
el uso de unidades de CVAA centrales cuando
sea posible, ya que son mas silenciosas (y, en
consecuencia, es menos probable que deban
apagarse), faciles de mantener debido a la poca
cantidad de unidades individuales, y compatibles
con un filtrado de mayor eficiencia.
Si bien las unidades centrales, por lo general, logran
Indices de intercambio de aire mas elevados y una
mejor calidad del aire de los espacios cerrados,
las matriculas y los conductos necesarios tienden
a aumentar el costo del sistema.
9Mendell, M. J., & Heath, G. A. (2005). Do indoor pollutants and thermal conditions in schools influence student performance? A critical review of the literature. Indoor Air, 15(1), 27-52.
10 U.S. Environmental Protection Agency. (2012). Heating, ventilation and air-conditioning (HVAC) systems. Disponibleenwww.epa.gov/iaq/schooldesign/hvac.html
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El sistema de conductos en los sistemas de ventilacion
central debe mantenerse limpio y examinarse en forma
periodica para detectar fugas. Independientemente del
tipo de sistema que se use, los sistemas de ventilacion
mecanica casi siempre son mas confiables que los
metodos naturales porque se pueden controlar los
Indices de flujo de aire.
Recomendaciones
Si fuera posible, use ventilacion mecanica. Por lo
general, las unidades de CVM centrales que
abastecen varias aulas son mas efectivas que los
sistemas de unidad para una sola habitacion.
En aulas donde pueda garantizarse una
ventilacion mecanica suficiente, selle los huecos
edilicios para evitar la infiltracion de aire
contaminado por las grietas que estan alrededor
de puertas, ventanas y conductos de CVAA.
Si el sistema de ventilacion mecanica tiene
un desempeno adecuado, mantenga
cerradas las puertas y ventanas para evitar
el ingreso del aire contaminado del exterior.
Asegurese de que los sistemas de CVAA
tengan el mantenimiento adecuado y
funcionen en forma correcta.
Ubique las entradas de aire lejos de las carreteras,
paradas de autobuses, zonas de descenso de
pasajeros y de otras fuentes de contaminacion,
como areas designadas para fumar.11
• Distribucion eficaz del aire
• Ubicacion minuciosa de los lugares de entrada
y salida del aire
• Mantenimiento periodico, que incluye el
reemplazo de filtros
El filtrado tiene algunas limitaciones practicas. Solo
es efectivo para la eliminacion de las particulas que
ingresan en el sistema por una entrada de aire del
exterior y las particulas que ingresa por los conductos
de aire de retorno que, por lo general, estan ubicados
a nivel del techo. Es probable que no se eliminen las
particulas que ingresan en la escuela por otras vias (por
ejemplo, las particulas que ingresan al aula por puertas
y ventanas abiertas, fugas por los espacios del
edificio, fuentes generadoras de particulas de los
espacios cerrados o resuspension de los pisos).
Ademas, la eliminacion de elementos contaminantes
gaseosos por filtrado es, por lo general, menos
efectiva que la eliminacion de particulas; los filtros que
pueden eliminar elementos contaminantes gaseosos
son costosos y no se usan con frecuencia en las
escuelas.
Normalmente, el filtrado del aire de los espacios cerrados
se incorpora al sistema de CVAA del edificio, aunque
existen limpiadores de aire portables y autonomos. Ambos
tipos de sistema usan filtros que eliminan los elementos
contaminantes del aire segun el tamano de las particulas.13
Las escuelas que adopten proyectos
de mejora de eficiencia energetica tal vez
deseen tener en cuenta oportunidades de mejorar
la calidad del aire de los espacios cerrados a la
misma vez.
14
Filtrado
A pesar de que la disolucion de los elementos
contaminantes del aire mediante la ventilacion es algunas
veces adecuada, muchos edificios (incluso escuelas)
requieren de otro tratamiento del aire para lograr una
calidad adecuada del aire de los espacios cerrados.
Algunos estudios demostraron que el filtrado en las
escuelas puede mejorar la calidad del aire de los espacios
cerrados mediante la reduccion de las concentraciones
de partfculas en un 97 % con respecto a los niveles de los
espacios al aire libre.12 Para lograr el maximo rendimiento
de los sistemas de filtrado se necesita lo siguiente:
• Instalacion adecuada
• Funcionamiento continue
• Revestimiento del edificio lo mas hermeticos
posible (es decir, escapes de aire minimos)
n Los Centres para el Control y Prevencion de Enfermedades recomiendan que las escuelas prohiban el consumodetodotipodetabacoen todas las instalaciones escolares, en cualquiersituadony en todo
momento. Para obtener mas recomendaciones sobre la prevendon del consumo de tabaco en las escuelas, consulte http://www.cdc.gov/healthyschools/ tobacco.
^McCarthy, M. C, Ludwig, J. F., Brown, S. G., Vaughn, D. L, & Roberts, P. T. (2013). Filtration effectiveness of HVAC systems at near-roadway schools Indoor Air, 23(1), 196-207. doilO.llll/ ina.12015
^Algunos saneadores de aire portables y autonomos usan tecnologias alternativas para eliminar los elementos contaminantes, como precipitadores electrostaticos. Si bien son efectivos en la eliminacion de
particulas, los precipitadores electrostaticos tienden a ser mas costosos que los filtros tradicionales, requieren mas mantenimiento con el paso del tiempo y pueden generar pequenas cantidades de ozono
comosubproductode la purificadon del aire. Ademas, algunos saneadores de aire estan disenados para generar ozono en forma intencionaly no son recomendados. La Junta de Recursos de Aire de
California tiene una lista de dispositivos de saneamiento de aire probados y certificados por el estado de California, ya que cumplen con requisites de seguridad electrica y de emision de ozono de California.
Consulte http://www.arb.ca.gov/research/indoor/aircleaners/certified.htm
14U.S. Environmental Protection Agency. (2014). Energy savings plus health: Indoor air quality guidelines for school building upgrades. Disponibleen http:/Avww.epa.gov/iaq/schools/energy
savings plus health.html
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El grado de mejora de calidad del aire de espacios cerrados
a partir del filtrado depende de la calificacion del Valor
Mfnimo de Information de Eficiencia (MERV, por sus siglas
en ingles) del filtro. Los filtros con calificaciones MERV de
1 a 4 son eficaces en la eliminacion de partfculas grandes
(porejemplo, polen, polvillo, acaros, polvillo de pintura),
pero son menos efectivos en la eliminacion de partfculas
pequenas relacionadas con el trafico que pueden ingresar
en el sistema respiratorio y provocar efectos adversos para
la salud. Los filtros con calificaciones MERV mas elevadas
son cada vez mas efectivos en la eliminacion de partfculas
muy pequenas.
Los estudios que analizan los sistemas de filtrado en las
escuelas descubrieron que todos los tipos de sistemas
de filtrado mejoran las condiciones de calidad del aire
dentro de las aulas y pueden usarse para reducir la
exposition a elementos contaminantes relacionados
con el transito en los espacios cerrados. Los sistemas
de CVAA centrales que cuentan con filtros tienden a ser
mas efectivos que los sistemas de unidad (por ejemplo,
unidades de ventana) con filtros. En escuelas que tienen
sistemas de CVAA central, los filtros de eficiencia media
(MERV de 6 o 7) tienden a reducir las concentraciones
de partfculas de un 20 % a un 65 % aproximadamente,
mientras que los filtros de rendimiento mas elevado
(MERV de 11 a 16) pueden reducir las concentraciones
de partfculas de un 74 % a un 97 % con respecto a las
concentraciones en el exterior.15 Por lo general, las
calificaciones MERV mas elevadas estan asociadas
a fndices de eliminacion de partfculas mas altos. Los
sistemas autonomos, aunque son levemente menos
efectivos, se adaptan sin problemas a aulas que no
cuentan con un sistema de CVAA central y pueden
lograr una eficiencia de eliminacion casi de un 90 %.17
En un estudio piloto de filtrado de alto
rendimient en las escuelas, el Distrito
para la Administracion de la Calidad del Aire
de la Costa Sur descubrio que el uso combinado
de filtros de panel basados en matricula y de alto
rendimiento eran mas efectivos en la reduccion
de concentraciones de particulas, con
disminuciones de un 87 % a un 96 %, mientras
que el uso de un filtro de panel de alto
rendimiento solo reducia las concentraciones
de particulas casi en un 90 %.16
Sin embargo, el rendimiento depende de la cantidad
de aire que pueda procesar la unidad y de las otras
caracterfsticas de diseno del aula que influyen en el flujo
de aire hacia el sistema. Una desventaja de algunas
unidades autonomas es que pueden ser mas ruidosas
que el filtrado basado en el sistema de CVAA. No
obstante, hay unidades autonomas mas silenciosas que
cumplen con los requisites de nivel de ruido para un
equipo de aula nuevo.18
Es importante mantener el rendimiento del filtrado
del sistema de CVAA con el mantenimiento periodico
y el funcionamiento adecuado. Se puede evitar la
despresurizacion excesiva mediante la limpieza de rutina
y el cambio de filtro, cuando sea necesario. La supervision
de la presion del sistema puede ayudar a identificar en que
momento se necesita un cambio de filtro y puede
maximizar el rendimiento, reducir los costos energeticos y
evitar el desecho anticipado de filtros que todavfa pueden
usarse. Es posible utilizar prefiltros que no son costosos
para eliminar la mayorfa de la masa de partfculas y
extender la vida util del filtro principal que es mas costoso.
El rendimiento y la vida util del filtro tambien pueden
mejorarsi las entradas de aire externo se ubican lejos de
posibles fuentes de contamination de manera que el aire
mas limpio ingrese al sistema.
Es probable que algunas escuelas puedan incorporar
filtrado de alta eficiencia en su sistema de CVAA existente.
Sin embargo, no todos los sistemas de CVAA son
compatibles con los filtros que tienen calificacion
MERV. En algunos sistemas, el agregado de un filtro
con calificacion MERV alta puede generar una cafda
grande en la presion del sistema. La magnitud de la
cafda de presion varfa segun el tipo de filtro y no
todos los filtros de alta eficiencia generan una caida
grande de presion. Porejemplo, el programa
15 McCarthy, M. C, Ludwig, J. F, Brown, S. G., Vaughn, D. L, & Roberts, P. T. (2013). Filtration effectiveness of HVAC systems at near-roadway schools Indoor Air, 23(1), 196-207. doilO.llll/ ina.12015
lsPolidori, A., Fine, P. M., White, V., & Kwon, P. S. (2013). Pilot study of high-performance air filtration for classroom applications. Indoor Air, 23(1), 185-195. doi:10.1111/ina. 12013
"Polidori, A., Fine, P. M., White, V., & Kwon, P. S. (2013). Pilot study of high-performance air filtration for classroom applications. Indoor Air, 23(1), 185-195. doi:10.1111/ina. 12013
18Polidori, A., Fine, P. M., White, V., & Kwon, P. S. (2013). Pilot study of high-performance air filtration for classroom applications. Indoor Air, 23(1), 185-195. doi:10.1111/ina. 12013
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de filtrado de aire escolar del Distrito para la
Administracion de la Calidad del Aire de la Costa Sur
usa filtros de panel de alto rendimiento que tienen
propiedades de resistencia de aire similares a los filtros
convencionales, no requieren de un prefiltro y no
reducen el flujo de aire del sistema de CVAA. Ademas,
estos filtros tienen una vida util mas prolongada que
los filtros MERV de eficiencia media que se usan
generalmente y requieren de un reemplazo una vez
por ano en lugar de cada cuatro meses.19 Segun sea
el sistema de CVAA, la instalacion del filtro con la
calificacion MERV mas alta que admita el sistema actual
puede ser una manera rentable de mejorar la calidad
del aire de los espacios cerrados. En otros casos,
mejorar o reemplazar el sistema de CVAA existente
puede ser necesario para mejorar la capacidad de
bombeo que se necesita para admitir el filtrado
de alta eficiencia debido a un flujo de aire limitado.
Los costos de capital o el aumento de los costos
operatives pueden plantear limitaciones a estas
mejoras; no obstante, debe tenerse en cuenta el
potencial de ahorro asociado con cualquier mejora
del sistema. Por ejemplo, el costo de comprar un
sensor de aire para supervisar las necesidades de
ventilacion y, en consecuencia, ayudar a optimizar los
indices de ventilacion, puede compensar los costos
de energia mas altos y prolongados debido a un
exceso de ventilacion.
Recomendaciones
En el caso de aulas que se basen en ventilacion
pasiva o natural, use sistemas de filtrado
silenciosos, portatiles y autonomies para reducir
las concentraciones en los espacios cerrados.
En el caso de escuelas con sistemas de
ventilacion mecanica, use filtrado de alta
eficiencia para reducir la exposicion a
contaminacion por particulas dentro de las aulas.
Mejore el filtrado con filtros de la calificacion mas
alta de MERV que admita el sistema de CVAA.
Piense en que las mejoras del sistema de CVAA
tienen que admitir filtrado de alta eficiencia,
que incluya la instalacion de pre-filtros, si fuera
necesario.
Inspeccione y reemplace los filtros en forma
periodica, segun las recomendaciones del
fabricante.
Donde se pueda, ubique las entradas de aire
lejos de las fuentes de contaminacion.
Acciones de los ocupantes del edificio
Las acciones de los ocupantes del edificio pueden
afectar enormemente la exposicion a la contaminacion
cerca de una ruta en ambientes cerrados. Por ejemplo,
abrir las puertas y ventanas para la ventilacion de las
aulas permite el ingreso de aire contaminado y anula
los beneficios de la calidad del aire de un sistema de
filtrado de CVAA. Es importante mantener cerradas las
puertas y ventanas durante periodos de trafico pico
(por ejemplo, en las horas pico de la manana y la
noche) cuando las concentraciones de elementos
contaminantes cerca de carreteras son, por
lo general, las mas elevadas. Aunque el aula es un
ambiente sensible al ruido, es importante que los
sistemas de CVAA no esten apagados durante el dfa.
En el caso de aulas ventiladas en forma natural, se
pueden presentar oportunidades de programar el
ingreso de aire a fin de evitar que entre aire de afuera
durante las horas de concentracion pico.
Si bien el enfoque de este documento es la exposicion
a la contaminacion relacionada con el trafico, es
importante observar que las fuentes de espacios
cerrados pueden tener un gran impacto (e incluso
dominar) las concentraciones en el interior de MP
y elementos contaminantes gaseosos. Las fuentes de
espacios cerrados incluyen fuentes de combustion,
humo de segunda mano, polvillo de la actividad de
"Polidori, A., Fine, P. M., White, V., & Kwon, P. S. (2013). Pilot study of high-performance air filtration for classroom applications. Indoor Air, 23(1), 185-195. doi:10.1111/ina. 12013
-------
los alumnos (MP) y emisiones (gaseosas), por ejemplo
de materiales del edificio, muebles, alfombras,
desodorantes de ambiente, productos de cuidado
personal, emisiones biologicas de moho y bacterias,
e insumos del aula (por ejemplo, marcadores de
borrado en seco y algunos limpiadores).
La exposicion al aire libre puede reducirse si las
actividades se programan con atencion para evitar
los horarios de contaminacion pico. A menudo, la
contamination de ozono es peor los dfas calurosos
y soleados, en especial durante la tarde y las primeras
horas de la noche. La contaminacion de partfculas puede
ser elevada en cualquier momento del dfa, pero los
niveles mas altos estan cerca de automoviles, camiones y
autobuses que estan en marcha, pero inactivos y en
carreteras transitadas, en particular durante las horas
pico. Si fuera posible, planifique las actividades
extenuantes al aire libre en un horario que no sea pico ni
de llegada y retire de alumnos, y piense en realizar las
actividades lejos de las carreteras y zonas de carga.
Ademas, muchas escuelas implementan el programa de
Banderines de la Calidad del Aire para generar conciencia
del pronostico de calidad del aire diario. Para ayudar
en la planificacion de las actividades al aire libre, se
pueden usar los banderines en la escuela combinados con
information sobre la calidad del aire actual que puede
obtener en www.airnow.gov.
Generar conciencia sobre las cuestiones de calidad del aire
en espacios cerrados y al aire libre, y proporcionar
capacitacion al personal sobre las practicas optimas
de funcionamiento del edificio (que incluyen el
funcionamiento del CVAA) que son especfficas del diseno
de su escuela son estrategias economicas que
complementan las mejoras en el sistema de ventilacion
y filtrado, y en el diseno edilicio y del sitio. El programa
Herramientas de IAQ para las Escuelas de la EPA
proporciona una estructura facil de usary un conjunto
de herramientas para capacitaral personal sobre el
manejo de la calidad del aire en espacios cerrados (IAQ,
porsus siglas en ingles) (www. epa.gov/iaq/schools).
La capacitacion se recomienda como una estrategia
complementaria y no debe considerarse como una
alternativa a las mejoras de ventilacion.
Recomendaciones
Capacite a los maestros y al personal de la escuela
sobre las practicas recomendadas sobre ventilacion,
incluyendo:
• Mantener cerradas las puertas y ventanas
en aulas ventiladas de manera mecanica
a fin de prevenir el ingreso del aire
contaminado del exterior.
• Mantener cerradas las puertas y ventanas
de aulas ventiladas en forma natural durante
los horarios pico de transporte.
• Mantener encendidos los sistemas de CVAA
durante todo el dia.
• Mantener las salidas de aire sin elementos
que puedan bloquear el flujo de aire.
• Entender la importancia de las fuentes
de elementos contaminantes de espacios
cerrados y como reducir las emisiones
de dichas fuentes.
Planificar actividades extenuantes al aire libre
durante momentos con poco trafico.
Resumen
Las necesidades de ventilacion y filtrado varian segun la
escuela y la ocupacion, la cercania con las carreteras u
otras fuentes de elementos contaminantes, y la
preponderancia de las fuentes de espacios cerrados. Los
administradores escolares pueden mejorarla calidad del
aire mediante la modification de los sistemas de
ventilacion y filtrado, aunque puede ser complicado
identificar que estrategias generaran las mejoras mas
importantes para el nivel de esfuerzo y costo requeridos.
A fin de evaluar que acciones (si las hubiera) se necesitan
para ayudar a reducir la exposicion a la contaminacion
relacionada con el trafico, el personal escolar puede
comenzar por realizar una evaluacion preliminar. En la
pagina 15, se proporciona una gufa breve para ayudar
con la evaluacion del sistema de ventilacion y filtrado
de la escuela. Una vez que se complete la evaluacion
de referencia del sistema de ventilacion actual, pueden
evaluarse las estrategias de disminucion que sean
adecuadas para el sistema. La Tabla 1 ofrece estrategias
de disminucion para diferentes tipos de sistemas de
ventilacion que, por lo general, estan en las aulas.
8
-------
Tabla 1. Sistemas de ventilacion contra estrategias de disminucion. Se enumeran los tipos de sistema de
CVAA o ventilacion, por lo general, desde los menos efectivos hasta los mas eficaces, y se enumeran las
estrategias de disminucion desde las mas simples (y las menos costosas) de implementar hasta aquellas
que requieren de un nivel mayor de esfuerzo.
Tipo de CVAA
o ventilacion
Ventilacion pasiva
o natural
Unidad de CVAA para
una sola aula (porejemplo,
unidad deventana)
Sistema de CVAA central
que distribuye a varias
aulas; uso de filtrado de alta
eficiencia limitado por el
flujo de aire
Sistema de CVAA central
que distribuye a varias
aulas; uso de filtrado
de alta eficiencia no
limitado por el flujo
de aire
Estrategias de disminucion
Educar al Sellar el Mejorar el ingreso Usar
personal edificio de aire filtrado
Puede ser una opcion si la
ventilacion es adecuada para
diluir y eliminar los elementos
contaminantes de las fuentes
de espacios cerrados
Evitar el ingreso de aire durante Usar un sistema de
periodos de mucho trafico filtrado autonomo
y portatil
Mejorar el
sistema
Cambiara un metodo
de ventilacion mecanica
Evitar las obstrucciones en
el flujo de aire
Usar sistemas silenciosos
Cambiar las ubicaciones de las
entradas de aire si esta cerca
fuentes de contaminacion
(porejemplo, carreteras, zona
de descarga, estacionamiento)
Cambiar las ubicaciones de las
entradas de aire si esta cerca
fuentes de contaminacion
(porejemplo, carreteras, zona
de descarga, estacionamiento)
Usar el filtro con
la calificacion
MERV mas alta
compatible
Usar prefiltros o filtros de
panel de alto rendimiento
Usar el filtro con
la calificacion
MERV mas alta compatible
Usar prefiltros o filtros de
panel de alto rendimiento
Usar filtro con calificacion
MERV superior a 16
Usar prefiltros
Implementar una
mejora y pasara un
sistema de CVAA
central
Modificar el flujo
de aire para que sea
compatible con un
filtrado de mayor
eficiencia
N/C
Estrategias relacionadas
con el sitio para reducir la
exposicion a la contaminacion
cerca de la ruta
Politicas de transporte
Establedmiento de politicas de anti-
inactividad y de reduction de la inactividad
Un autobus en funcionamiento o en marcha, pero
inactive puede producir una gran cantidad de MP
y otros elementos contaminantes del aire. Algunas
escuelas implementaron polfticas de anti-inactividad
o de reduccion de la inactividad con el fin de disminuir
el impacto de la contaminacion que generan los
autobuses y vehfculos de pasajeros cerca de las
escuelas. Las polfticas de anti-inactividad generan
una gran reduccion en las concentraciones de partfculas,
en especial en las escuelas a las que llegan varies
autobuses escolares con motor diesel.
20 U.S. Environmental Protection Agency. (2010). Clean school bus. Disponible en http://www
Mejoramiento de las flotas de autobuses
La contaminacion que generan los autobuses escolares
tambien puede reducirse mediante el mejoramiento de las
flotas de autobuses. El reemplazo de la flota por autobuses
escolares con motor diesel es bajo y las unidades que
funcionan, en general, lo hacen de 20 a 30 anos. Los
autobuses mas antiguos emiten niveles elevados de MP
y otros elementos contaminantes del aire. No obstante,
gracias a los avances tecnologicos y los estandares de
emisiones de MP mas estrictos para los autobuses nuevos,
establecidos por la EPA, los autobuses nuevos (fabricados
durante o despues de 2007) son 60 veces mas ecologicos
que los que se fabricaban hasta antes de 1990. Las
emisiones pueden reducirse mediante la retro adaptacion
de los autobuses mas antiguos con filtros de MP o
catalizadores de oxidacion, o mediante el reemplazo
de los autobuses antiguos por modelos nuevos. Tambien
disminuyen si se usan combustibles alternatives, que
incluyen combinaciones con biodiesel. Los motores
certificados para funcionarcon combustibles
alternatives, como gas licuado de petroleo (GLP), gas
natural comprimido (GNC) y gas natural licuado (GNL),
tambien reducen las emisiones. Analice las posibles
opciones de financiamiento para mejorar la flota de
autobuses con la agencia estatal o local de calidad
ambiental o de aire.20
epa.gov/cleandiesel/sector-programs/csb-overview.htm
-------
fc
Favorecimiento del transporte activo
Fomentar el transporte activo, como trasladarse caminando
y en bicicleta a las escuelas, ayuda a reducir la
contaminacion relacionada con el trafico mediante la
disminucion de la cantidad de autobuses y vehiculos de
pasajeros que estan cerca de la escuela. Por ejemplo,
gracias a la construction de senderos para caminaro para
andar en bicicleta en la Escuela Media Roosevelt de
Eugene, en Oregon, se redujo el volumen de trafico cerca
de la escuela en un 24 %.21
Si bien el transporte activo puede colaborar con la
mejora de la calidad del aire cerca de las escuelas, los
alumnos que caminan o van en bicicleta pueden estar
expuestos a la contaminacion de la ruta y otros
peligros del trafico debido a la cercania con el trafico
de vehiculos motorizados. En caso de que existan
alternativas seguras, trasladarse caminando y en
bicicleta a la escuela por carreteras con volumenes mas
bajo de trafico ayuda a reducir la exposicion a la
contaminacion y los peligros de seguridad.22
Los senderos para caminar o andar en bicicleta
paralelos o lejos de las calles que pasan por parques
u otras areas alejadas de las carreteras tambien ofrecen
una alternativa aceptable para trasladarse a lo largo
de un ruta con muchos vehfculos motorizados. Buscar
mejoras en la infraestructura para peatones y ciclistas
colabora en la provision de carreteras mas seguras
para que los alumnos puedan trasladarse a pie y en
bicicleta a la escuela. Esto puede incluir la instalacion o la
mejora de aceras, cruces peatonales, senales, marcas
y temporizadores de cuenta regresiva asf como
tambien fomentar la caminata a la escuela en lugar de
usar el autobus escolar.23 Cuando se piense en las
carreteras para caminar y andar en bicicleta que
conducen a la escuela es importante tener en cuenta
los impactos en la seguridad, la iluminacion, el
acceso y los requisites de mantenimiento. La
Asociacion Nacional de Carreteras Seguras hacia la
Escuela proporciona muchos recursos para fomentar
el traslado seguro a pie y en bicicleta
(www.saferoutespartnership.org).
21 Safe Routes to School National Partnership. (2012). Safe routes to school and traffic pollution: Get children moving and reduce exposure to unhealthy air.
Disponible en http://www.saferoutespartnership.org/sites/default/files/pdf/Air Source Guide web.pdf
22 Safe Routes to School National Partnership. (2012). Safe routes to school and traffic pollution: Get children moving and reduce exposure to unhealthy air.
Disponible en http://www.saferoutespartnership.org/sites/default/files/pdf/Air Source Guide web.pdf
23 National Center for Safe Routes to School. (2013). Starting a walking school bus. Disponible en http://www.walkingschoolbus.org
10
A pesar del potencial de aumento de la exposicion
asociado con el transporte activo, se ha demostrado
que caminar o andar en bicicleta mejora la salud y las
personas que viven en barrios aptos para el traslado
a pie son, por lo general, mas activas a nivel ffsico
que aquellas que viven en barrios no tienen estas
condiciones. Fomentar el caminar y el uso de la
bicicleta para ir a la escuela por carreteras o caminos
que tienen volumenes bajos de trafico (con respecto a
otras carreteras) aumentara la posibilidad de que los
beneficios para la salud del ejercicio ffsico superen a
los riesgos para la salud asociados con un aumento de
la exposicion a elementos contaminantes del aire.
Recomendaciones
• Limite la inactividad con el motor en marcha de los
autobuses mediante el establecimiento de polfticas
de anti-inactividad o de reduction de la inactividad.
• Mejore las flotas de autobuses escolares mediante:
— La readaptadon de los autobuses con filtros
de MP o catalizadores de oxidation
- El reemplazo de autobuses antiguos
por modelos mas nuevos
• Las emisiones pueden disminuir si se usan
combustibles alternatives, que induyen
combinaciones con biodiesel. Los motores
certificados para fundonar con combustibles
alternatives, como GLP, GNC o GNL tambien
reducen las emisiones.
• Analice las oportunidades de finandamiento para
mejorar la flota de autobuses con la agenda estatal
o local de calidad ambiental o de aire.
• Propordone vias para caminar o andar en bicicleta
a fin de fomentar el transporte activo y reducir la
cantidad de autobuses y vehiculos de pasajeros
que se acercan a la escuela.
Ubicacion y diseho del sitio
En respuesta a las inquietudes sobre las consecuencias
de la contaminacion del aire cerca de las carreteras,
varias agendas, incluso la EPAy varias agendas estatales
de California, establecieron pautas de ubicacion para
escuelas nuevas; dichas pautas recomiendan reducir la
exposicion a la contaminacion del aire relacionada con
el trafico (Tabla 2). Aunque las pautas de California
recomiendan que las escuelas nuevas deben ubicarse
a 500 pies o mas de carreteras principales, las Pautas
de Ubicacion de Escuelas de la EPA destacan
la necesidad de tener en cuenta varias cuestiones
asociadas con la exposicion y la salud. Por ejemplo, una
escuela que esta ubicada lejos de una ruta importante
-------
que requiere de traslados prolongados en autobus
o automovil puede generar una exposicion general
mas elevada para los alumnos comparado con
el sitio de una escuela que esta cerca de una
ruta importante que no requiere de traslados
prolongados. En general, la EPA recomienda varias
estrategias, como se describe en este documento,
para reducir la exposicion general de los alumnos.
Los sitios de una escuela incluyen una variedad
de tipos de uso del terreno, como aulas, area de
juegos, campos deportivos, oficinas e instalaciones
de mantenimiento y almacenamiento. En el caso
de desarrollos de escuelas nuevos cerca de
carreteras, es probable que existan oportunidades de
reducir la exposicion a la contaminacion relacionada
con el trafico mediante el diseno minucioso del sitio.
Tabla 2. Documentos de ubicacion de escuelas desarrollados por varias agendas.
Agencia
U.S. EPA
Consejo de
Recursos
Atmosfericos de
California (ARB)
Departamento
de Education
de California
Distrito para la
Administration de
la Calidad del Aire
de la Costa Sur
Distrito Escolar
Unificado de
Los Anqeles
Pauta
Pautas de
Ubicacion
de Escuelas (2011)
Manual de Calidad
del Aire y Uso de la
Tierra (2005)
Gufa de Selection y
Aprobacion de Sitios
para Escuelas (2000)
Problemas de calidad
del aire en la selection
del sitio de la escuela:
Documento quia (2005,
actualizado en 2007)
Criterios de Distancia
para el Emplazamiento
de las Escuelas (2008)
Resultados clave
Recomiendan tener en cuenta muchos factores al momento de evaluar las ubicaciones de escuelas
nuevas, que incluyen la cercania con la comunidad (infraestructura y servicios comunitarios),
distancia con respecto a las instalaciones de transporte important es, exposicion a element os
contaminant es del aire durante el traslado de los alumnos, posibilidades de disminucion en el
sitio, y capacidad de acceso a pie o en bicicleta.
Recomienda que las escuelas nuevas no se ubiquen dentro de los 500 pies de las carreteras
principals (>50 000 vehiculos por dia).
Recomienda que las escuelas esten a una distancia de 2500 pies de carreteras importantes por
donde se transportan explosives y a una distancia minima de 1500 pies de carreteras por donde se
transportan qasolina, diesel, propano, cloro, oxiqeno, pesticidas u otros combustibles o qases
toxicos.
Recomienda una zona intermedia de no menos de 500 pies y de un maximo de 1000 pies
entre las escuelas y las carreteras principales.
Recomienda que las escuelas nuevas no se construyan dentro de los 500 pies de una autopista
o corredor de transporte principal (>100 000 vehiculos por dia).
700 •
Disenos de muestra para parcelas de tierra grandes con una escuela y otros usos del terreno. Un diseno menos atractivo (izquierda) con la escuela cerca
de la autopista se compara con un diseno mejorado (derecha) con la escuela a mas de 500 pies de la autopista (linea de puntos rija).
-------
Si los usos del terreno, como instalaciones de
mantenimiento, almacenamiento, estacionamiento y
oficinas, se ubican en un area cercana a una ruta, las
aulas y areas de juego pueden ubicarse mas lejos de la
ruta en areas donde las concentraciones de elementos
contaminantes del aire tienden a ser menores. Algunas
de estas estrategias tambien se pueden utilizar en sitios
de escuelas existentes que estan cerca de carreteras o en
sitios que estan cerca de otras fuentes de contaminacion
del aire por particulas diesel, tales como depositos,
carreteras de camiones, terminales de trenes y puertos.
La exposicion a la contaminacion relacionada con
el trafico tambien puede reducirse si las fuentes
relacionadas con el transporte en el lugar, en especial
los lugares de ascenso y descenso de pasajeros de los
autobuses, se ubican lo mas lejos posible de las aulas,
las areas de juego y las entradas de aire del edificio.
El lugar optimo de oficinas, areas de juegos, campos
de deportes y aulas dentro del sitio de una escuela
depende una variedad de factores, que incluyen los
patrones de viento tfpicos, la cantidad de tiempo
y las actividades que se desarrollan al aire libre en
contraposicion a los espacios cerrados, y las
condiciones de ventilacion de los espacios cerrados.
Recomendaciones
Para desarrollos de escuela nuevas, tenga en
cuenta ubicaciones que esten alejadas de
carreteras principales y otras areas con mucho
trafico de camiones, pero que esten dentro de
la comunidad.
- Puede ser adecuado o necesario realizar
una evaluadon cuantitativa de las
consecuencias de la calidad del aire
despues de la diminucion.
Tenga en cuenta las consecuencias
accidentales de cualquier ubicacion, como
el aumento de las distancias de traslado y
la disminucion de las oportunidades para
trasladarse caminando y en biddeta.
Piense en las oportunidades de ubicar las areas
de juego, los campos deportivos y las aulas lejos
de las carreteras o de otras areas con mucho
trafico de camiones y ubicar las instalaciones
de mantenimiento, almacenamiento,
estacionamiento y oficinas cerca de la ruta.
Ubique las zonas de carga de autobuses y
vehiculos de pasajeros lejos de las aulas, areas
de juego y entradas de aire del edificio.
Obstaculos al costado de la ruta
Paredes de sonido
Las concentraciones de elementos contaminantes
detras de la barrera ubicada a favor de la direccion
del viento de una ruta, por lo general, son mas bajas
que las concentraciones en ausencia de una barrera.
Algunos estudios muestran que las reducciones en las
concentraciones de elementos contaminantes a favor
de la direccion del viento dentro de una distancia
aproximada de 500 pies de una autopista y en
presencia de una pared de sonido bien disenada
pueden estar entre el 15 % y el 50 %.24
La efectividad de las paredes de sonido en la reduccion
de la exposicion a la contaminacion cerca de las
carreteras depende de la configuracion de la ruta, la
meteorologfa local y la altura, el diseno y la ubicacion del
extreme de la barrera. Por ejemplo, las concentraciones
de elementos contaminantes pueden ser mas elevadas
en a favor de la direccion del viento de una pared si
existen huecos en la pared que permitan el paso de
elementos contaminantes. Las paredes de sonido pueden
tenerse en cuenta para escuelas que estan cerca de
autopistas y otras carreteras muy transitadas y de alto
trafico.
En SJtUaciones en que las autoridades
escolares no tienenjurisdiccion ni propiedad
con respecto al entorno inmediato a la
carretera, piense en la posibilidad de analizar el
uso de barreras al lado de la carretera para
reducir la exposicion a la contaminacion
relacionada con el trafico con la autoridad
competente (por ejemplo, el departamento
estatal de transporte, el Departamento de
Planificacion de la ciudad).
24 Baldauf, R. W.; Khlystov, A., Isakov, V., Thoma, E.; Bowker, G. E.; Long, T.; & Snow, R. (2008). Impacts of noise barriers on near-road air quality. Atmospheric Environment, 42, 7502-7507.
-------
Recomendaciones
Use una barrera solida para el costado de
la ruta (solo a lo largo de las autopistas)
o vegetacion para bloquear los elementos
contaminantes relacionados con el trafico
y evitar que influyan en la calidad del aire
cercano a la escuela.
Minimice los huecos en las barreras solidas
y de vegetacion del costado de la ruta.
En el caso de las barreras de vegetacion, use
especies siempre verde con plantas maduras
y densas, y ubique la barrera a favor de la
direccion del viento y cerca de la autopista.
Elija especies que sean adecuadas para la region
y el lugar; consulte en viveros, extensiones de
cooperativas locales, gobiernos de la ciudad
o al Servicio de Forestacion de EE. UU.
El uso combinado de vegetacion y
paredes de sonido ha mostrado ser
prometedor en reducir en un 60 % la
contaminacion de los vehiculos si se ubican a favor
de la direccion del viento con respecto a las
carreteras.25
Vegetacion
Los arboles y las plantas que esta a lo largo de la ruta
pueden reducir las concentraciones de particulas
porque actuan como una barrera fisica entre las
carreteras y las escuelas (de hecho, son similares a las
paredes de sonido) o filtran las particulas que los
atraviesan y se acumulan en las superficies de las
hojas. La cantidad de eliminacion depende de la
estacion, las especies de plantas, el tamano de la hoja
y la densidad, y del tipo de elementos contaminantes.
La efectividad de los arboles y plantas como barreras
ffsicas tambien depende de la densidad y la altura de
la vegetacion. Las plantas maduras tienen a ser mas
efectivas que la vegetacion joven, las especies siempre
verde son, por lo general, mas efectivas que las
especies caducifolias y la vegetacion con follaje
tipo aguja (como las confferas) tienden a ser mas
efectivas que los arboles de hoja ancha. Los Indices
de eliminacion de partfculas son mas altos cuando
la vegetacion esta cerca de la fuente de elementos
contaminantes y cuando la velocidad del viento es baja.
Los tipos de vegetacion elegidos para las barreras del
costado de la ruta deben ser adecuados para el lugar
de interes, incluidos los requisites de agua, especies
no invasivas y esteticas. En general, la barrera de
vegetacion deberia ser frondosa (de aproximadamente
20 pies o mas) y tener cobertura de hojas y ramas total
desde el suelo hasta la parte superior del follaje, en toda
la longitud de la planta (es decir, sin huecos en el
medio ni debajo de la vegetacion). En algunos casos,
este tipo de barrera puede requerir del uso de varies
tipos de vegetacion, como una combinacion de arbustos
y arboles. La vegetacion elegida tambien debe
mantener su estructura en todas las estaciones; en
ese sentido, es preferible plantar confferas que especies
de madera dura. Los tipos de vegetacion elegidos no
deben ser emisores de contaminacion aerea ni tener
altos niveles de produccion de polen. Las escuelas
pueden usar la herramienta /-Tree Species del
Departamento de Agricultura de EE. UU. (USDA, porsus
siglas en ingles)26 para comenzar el proceso de elegir
la vegetacion adecuada con el asesoramiento previo
de especialistas de viveros, extensiones de cooperativas
locales, el gobierno de la ciudades o el Servicio de
Forestacion de EE. UU. Toda la vegetacion que se ubicara
cerca de la ruta debe cumplir con las pautas de seguridad
estatal y local.
25Bowker, G. E.; Baldauf, R.; Isakov, V., Khylstov, A., & Petersen, W. (2007). The effects of roadside structures on the transport and dispersion of ultrafine particles from highways.
Atmospheric Environment, 41, 8128-8139.
a La herramienta i-Tree Species del USDA esta disenada para ayudar a los usuarios a elegir la especie adecuada segun las fundones de forestacion que deseen. La herramienta esta disponible
enwww.itreetDols.org/species.
27 Baldauf, R.; McPherson, G.; Wheaton, L.; Zhang, M.; CahiII, T. Hemphill Fuller, C, Withycombe, E., & Titus, K. (2013). Integrating vegetation and green infrastructure into sustainable
transportation planning. Transportation Research News, September-October, 14-18.
Al igual que con las paredes de sonido, las
concentraciones pueden ser mas elevadas detras de
la barrera de vegetacion que esta ubicada a favor de
la direccion del viento de la ruta si existen huecos en la
vegetacion, si los arboles estan secos, o si falta cobertura
desde el suelo hacia la parte superior de la vegetacion.
En cualquier caso, la vegetacion puede usarse como una
zona intermedia con respecto a la distancia de las
personas con la ruta al mismo tiempo que crea un
espacio mas atractivo y con sombra que favorece el
transporte active (a pie y en bicicleta), como
alternativa al uso de vehfculos.27
-------
Resumen de recomendaciones
La Tabla 3 describe las estrategias de disminucion que pueden usarse para reducir la exposicion a la contaminacion
relacionada con el trafico en las escuelas, que incluye los requisites del sistema de CVAA o de ventilacion, los beneficios,
desventajas y la importancia para las escuelas nuevas o existentes. Tenga en cuenta que algunas de esta estrategias de
disminucion solo serviran para reducir la exposicion a la contaminacion en los espacios cerrados (por ejemplo, el filtrado)
o solo reduciran en forma efectiva los elementos contaminantes (por ejemplo, el MP2.5), pero no otros (por ejemplo, los
compuestos organicos volatiles). Estas estrategias de disminucion reducen los riesgos, pero no los eliminan.
Estrategia
Tipo de sistema de
CVAA o ventilacion
Desventajas
Educaral personal sobre la
ventilacion y las practicas
recomendadas de calidad
del aire en espacios
cerrados.
Sellaralrededorde puertas,
ventanas, conductos de
CVAA, etc.
Reubicar las entradas o la
fuente de aire si hay una
carretara o fuente de
contaminacion cerca
de la entrada de aire
Usar filtrado
Todos
Sistemas de
ventilacion mecanica
Sistemas de CVAA
central; unidades de
CVAAindividuales
en cada aula
Todos
Es menos probable que los maestros
apaguen los sistemas mecanicos;
las entradas de aire permanecen sin
obstrucciones; las puertas y ventanas
se mantienen cerradas durante los
perfodos de contaminacion pico; se
reducen las fuentes de contaminacion
de aire de espacios cerrados.
Reduce la cantidad de aire sin filtrado
que ingresa en el edificio.
Reduce las concentraciones de
partfculasygaseosas en el aire que
ingresa; puede aumentar la vida util de
los filtros.
Reduce las concentraciones de
partfculas tanto de fuentes de espacios
abiertos como de espacios cerrados.
La efectividad puede disminuircon el paso
del tiempo; los resultados dependen de la
calidad de la capacitacion y de la
colaboracion del personal.
Las concentraciones de elementos
contaminantes de los espacios cerrados
pueden acumularse con el paso del tiempo si
la ventilacion no es suficiente, en especial si la
generacion de elementos contaminantes en
espacios cerrados es alta.
Cos to
Requiere de mantenimiento y reemplazo;
puede necesitar mejoras en el sistema.
Ambas
Ambas
Ambas
Ambas
Mejorarel diseno del
sistema de CVAA para que
sea compatible con el
filtrado de alta efidenda
Sistemas de CVAA
central
Es posible obtener reducciones mas
grandes en las concentraciones
de partfculas.
Cos to
Ambas
Implementar polfticas
de anti-inactividad o de
reduccion de la inactividad
con el motor en marcha
Todos
Reduce las emisiones de partfculas
y gases.
Carece de control dimatico del vehfculo
durante climas calidos o frfos.
Ambas
Mejorar la flota de
autobuses escolares
Fomentarel transports
active (caminaryandaren
bicicleta) para ira la escuela
Ubicar el sitio de la escuela
lejos de las fuentes de
contaminacion
Disenarsitios de escuelas
para minimizarla exposicion
a las fuentes contaminantes
Todos
Todos
Todos
Todos
Reduce las emisiones de partfculas
y gases.
Reduce las emisiones de partfculas
y gases; mejora la salud con el ejercicio
ffsico.
Puede reducir la exposicion de los
alumnos a partfculas y gases, aunque las
exposidones generates pueden
aumentar si un sitio alternative requiere
de traslados prolongados en autobus
o automovil.
Reduce la exposicion de los alumnos
a partfculas y gases.
Cos to
Los peatones o ciclistas pueden estar
expuestos a la contaminacion relacionada
con el trafico o a otros peligros durante
los viajes.
Si los lugares alternatives son limitados, es
probable que no haya oportunidades de
ubicar la escuela mas lejos de la ruta; las
consecuencias accidentales de ubicar sitios
lejos de la comunidad pueden induiruna
disminucion de las oportunidades para
La efectividad es especffica del sitio; puede
sercostoso para las escuelas existentes.
Ambas
Ambas
Nueva
Ambas
Usar barreras de vegetacion
solidas
Todos
Reduce las concentraciones de
partfculas y gases cerca de las escuelas;
las barreras de vegetacion pueden
aumentar la cantidad de sombra
y mejorar el aspecto estetico.
Costo; el diseno optimo puede ser especffico
del sitio; existen necesidades de
mantenimiento y agua para las barreras
de vegetacion.
Ambas
-------
Evaluacion del sistema
de ventilacion y filtrado
de una escuela
1. Evalue si la contaminacion cerca de la carretera puede ser un problema.
iHay una carretera importante cerca de la escuela? Si asi fuera:
iA que distancia esta?
(La escuela esta a favor de la direccion del viento de la carretera?
iEn que lugar se realiza el ascenso y descenso de los alumnos que se transportan en autobus escolar?
iExisten oportunidades de reducir la inactividad, pero con el motor en marcha del autobus, o de
reubicar las zonas de carga lo mas lejos posible de las aulas y las areas de recreacion al aire libre?
2. Evalue el sistema de ventilacion y filtrado actual.
• (\.a ventilacion se logra en forma pasiva o mecanica?
• Si fuera mecanica:
- iSe usa un sistema de CVAA central o de una unidad por aula?
- iSe usan filtros?
iCual es la capacidad de distribution del aire?
iSe usa filtrado? Si asi fuera, ^cua! es la calificacion MERV de los filtros?
3. Evalue el funcionamiento de la ventilacion.
• iLos maestros dejan las puertas y ventanas abiertas durante el dia?
• ^Existen oportunidades de dejar entrar aire durante los horarios de emision no pico?
iLos maestros apagan los sistemas debido a problemas con el ruido?
• iSe inspeccionan, limpian y reemplazan los filtros segun el cronograma recomendado
por el fabricante?
4. Evalue las necesidades de sellado para limitar la infiltracion de aire que no tenga las condiciones adecuadas.
iSe puede reducir la infiltracion de aire contaminado mediante el sellado alrededor de lo que se indica
a continuacion?
- Ventanas
- Puertas
Conductos del CVAA
5. Evalue la ubicacion de las entradas de aire con respecto a las carreteras u otras fuentes de elementos
contaminantes, como lugares de ascenso y descenso de alumnos que se trasladan en el autobus escolar.
iLas entradas de aire estan cerca de una ruta, zona de carga o de otras fuentes de elementos
contaminantes, como areas designadas para fumar?28 ^Las entradas y salidas de aire no tienen
obstrucciones?
• (\.a entrada de aire puede reubicarse en un area que este menos afectada por las fuentes de elementos
contaminantes?
28 Los Centres para el Control y Prevencion de Enfermedades recomiendan que las escuelas prohiban el consumo de todo tipo de tabaco en todas las instalaciones escolares, en cualquier
situacion y en todo momento. Para obtener mas recomendaciones sobre la prevencion del consumo de tabaco en las escuelas, consulte http://www.cdc.gov/healthyschools/tobacco.
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Otros recursos
En el sitio web de la EPA puede encontrar informacion con respecto a la calidad del aire y la reduccion
de la contaminacion en las escuelas:
Informacion general sobre la calidad del aire en espacios cerrados: www.epa.gov/iaq
• Creadon de entornos saludables en espacios cerrados en las escuelas: www.epa.gov/iaq/schools
Mas salud mediante el ahorro energetico: Pautas de calidad del aire en espacios cerrados para mejoras edilicias
en las escuelas:
www.epa.gov/iaq/schools/energy_savi ngs_plus_health.html
Pautas de ubicacion de escuelas de la EPA: www.epa.gov/schools/guidelinestools/siting/download.html
Exposicion 5: Factores que influyen en las exposiciones y posibles riesgos:
www.epa.gov/schools/guidelinestools/siting/ downloads/Exhibit_5_Factors_Infl
encing_Exposures_and_Potential_Risks.pdf
• Exposicion 6: Deteccion de posibles riesgos ambientales, para la salud publica y la seguridad:
www.epa.gov/schools/guidelinestools/siting/downloads/Exhibit_6_Screening_Potential_Environmental_
Public_Health_and_Safety_Hazards.pdf
Sistemas de CVAA en las escuelas: www.epa.gov/iaq/schooldesign/hvac.html
Programa de Autobuses Escolares Ecologicos de la EPA: www.epa.gov/cleanschoolbus/csb-overview.htm
El rol de la vegetacion en la disminucion de las consecuencias en la calidad del aire de las emisiones del trafico:
http://archive.epa.gov/nrmrl/ archive-appcd/web/pdf/baldauf.pdf
Programa de banderines de la escuela de la EPA: http://cfpub.epa.gov/airnow/index.cfm?action=
fl g_program.index
Otros recursos utiles:
• Consejo de Recursos Atmosfericos de California, Manual de Calidad del Aire y Uso de la Tierra:
www.arb.ca.gov/ch/handbook.pdf
Distrito para la Administracion de la Calidad del Aire de la Costa Sur. Problemas de calidad del aire
en la eleccion del sitio para una escuela: Documento guia
www.aqmd.gov/docs/default-source/planning/air-quality-guidance/schooLguidance.pdf
• Distrito para la Administracion de la Calidad del Aire de la Costa Sur. Medidas de disminucion para zonas
cercanas a una ruta y materiales del foro tecnologico: www.aqmd.gov/home/library/technology-
research/technology-forums
Departamento de Educacion de California, Guia de eleccion y aprobacion del sitio para una escuela:
www.cde.ca.gov/ls/fa/sf/schoolsiteguide.asp
• Distrito Escolar Unificado de Los Angeles, Criterios de distancia para el emplazamiento de una escuela:
www.lausd-oehs.org/docs/Misc/DistanceCriteriaTable%20Revl2_10_08.pdf
Estandar 62.1-2013 de ASHRAE, Ventilacion para una calidad aceptable del aire de espacios cerrados, 2013:
www.techstreet.com/ashrae/products/1865968
• Guia de la calidad de aire en espacios cerrados de ASHRAE: Practicas recomendadas para el diseno,
la construccion y la puesta en marcha, 2009:
www.ashrae.org/resources--publications/bookstore/indoor-air-quality-guide
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Oficina de Protection de Salud Infantil (1107A)
EPA-100-R-15-001
www.epa.gov
Noviembre de 2015
@ Reciclado/Reciclable
Impreso en papel que contiene un minimo de 50 % de fibra reciclada.
AEPA
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