Kepatuhan Badan Usaha Kecil
Panduan untuk Pengimpor,
Distributor dan Pengecer
Standar Emisi Formaldehida untuk
Produk Kayu Komposit
Aturan VI Undang-Undang Kendali Zat Beracun
£EPA
United States
Environmental Protection
Agency
Januari 2017
EPA-712-B-17-001

-------
&EPA
United States
Environmental Protection
Agency
Panduan ini dibuat berdasarkan ayat 212 Undang-Undang Keadilan
Penyelenggaraan Pengaturan Usaha Kecil Tahun 1996, Hukum
Publik 104-121 sebagaimana diubah oleh Hukum Publik Nomor 110-28.
DOKUMENINITIDAKDIMAKSUDKAN, MAUPUNDAPAT DIANDALKAN, UNTUK
MEMBUATHAKAPA PUN DAPATDISELENGGARAKAN OLEH PIHAKMANA PUN
YANG TERLIBAT TUNTUTAN HUKUM DENGAN AMERIKA SERIKAT. Pernyataan
dalam dokumen ini semata-mata dimaksudkan sebagai panduan untuk
membantu Anda dalam mematuhi standar emisi formaldehida untuk
produk kayu komposit dalam Aturan VI Undang-Undang Kendali Zat
Beracun (Toxic Substances Control Act, TSCA) dan regulasi pelaksanaan
dalam 40 CFR ayat 770. EPA dapat memutuskan untuk merevisi panduan
ini tanpa pemberitahuan pada publik untuk mencerminkan perubahan
dalam pendekatan EPA untuk menyelenggarakan Aturan VI TSCA atau
menegaskan dan memperbarui teksnya.
Untuk menentukan apakah EPA telah merevisi panduan ini dan/atau
untuk memperoleh salinannya, hubungi Saluran Telepon Pengawas
Usaha Kecil EPA di (800) 368-5888 atau (202) 566-1970 di DC, atau lihat
situs web formaldehida EPA di http://www.epa.gov/formaldehyde. Teks
lengkap Aturan VI TSCA dan regulasi pelaksanaannya juga tersedia di
situs web ini.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Pengimpor, Distributor, dan Pengecer	2

-------
Pendahuluan
Dokumen ini dipublikasikan oleh EPA sebagai panduan kepatuhan resmi untuk badan usaha kecil, sebagaimana diwajibkan oleh
Undang-Undang Keadilan Penyelenggaraan Pengaturan Usaha Kecil Tahun 1996. Sebelum mulai menggunakan panduan, Anda
harus mengetahui bahwa informasi dalam panduan ini disusun berdasarkan Standar Emisi Formaldehida untuk regulasi Produk
Kayu Komposit yang dipublikasikan pada 12 Desember 2016. EPA terus-menerus memperbaiki dan meningkatkan aturan,
kebijakan,program kepatuhan,dan upayajangkauannya.AndadapatmenentukanapakahEPAtelah merevisiataumenambahkan
informasi dalam panduan ini dengan mengunjungi situs web formaldehida EPA di http://www.epa.gov/formaldehyde.
Isi
Panduan ini diatur sebagai berikut:
Pendahuluan
Ringkasan Regulasi dan Jadwal Kepatuhan
Siapa Yang Harus Mematuhi
Cara Mematuhi
Untuk Informasi Selengkapnya
Lampiran dan Daftar Akronim
Peristilahan
Di dalam seluruh panduan ini, istilah "produk kayu
komposit" merujuk pada tiga produk kayu komposit yang
pada umumnya diatur oleh Aturan VI TSCA—kayu lapis keras,
papan serat dengan kerapatan sedang (medium-density
fiberboard, MDF), dan papan partikel.
Peristilahan penting lain didefinisikan dalam Lampiran:
Daftar Istilah Lingkungan.
Siapa Yang Harus A/lenggunakan Panduan ini?
Panduan ini terutama untuk usaha kecil yaitu pengimpor,
distributor, atau pengecer produk kayu komposit yang
terkena regulasi atau bagian komponen atau barangjadiyang
mengandung produk kayu komposit yang terkena regulasi.
Berikut ini adalah contoh usaha yang kemungkinan tercakup
dalam regulasi, termasuk tetapi tidak terbatas pada:
•	Pedagang grosir mebel (NAICS kode 42321).
•	Pedagang grosir papan, kayu lapis, penggilingan kayu,
dan panel kayu (NAICS kode 42331).
•	Pedagang grosir bahan konstruksi lain (NAICS kode
423390), mis, pedagang distributor grosir rumah rakitan
(mis., rumah bergerak) dan/atau bangunan pabrikan.
•	Toko mebel (NAICS kode 4421).
•	Bahan bangunan dan pedagang pasokan (NAICS
kode 4441).
•	Pedagang manufaktur rumah (bergerak) (NAICS
kode 45393).
•	Pedagang mobil gandeng untuk bepergian (RV) (NAICS
kode 441210).
•	Pedagang grosir mobil gandeng untuk bepergian
(NAICS kode 423110).
Gambar 1 menguraikan struktur Aturan VI program
TSCA dan menunjukkan hubungan antara EPA dan berbagai
kelompok yang terlibat dalam pelaksanaan regulasi.
Pengimpor, distributor, dan pengecer ditunjukkan berwarna
biru yang berhubungan dengan Aturan VI program TSCA lain.
PANDUAN LAIN YANG HARUS DIPERTIMBANGKAN: Tersedia
panduan kepatuhan badan usaha kecil terpisah lainnya untuk
badan usaha lain disepanjang rantai nilai ini, seperti:
1.	Pengusaha Pabrik dan Produsen Produk Lapis;
2.	Badan Akreditasi (AB) dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga
(TPC), dan
3.	Penggilingan (Produsen Panel).
Tiap panduan ini dapat ditemukan di https://www.epa.gov/
formaldehyde/small-entity-compliance-guides-formaldehyde-
emission-standards-composite-wood-products.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Pengimpor, Distributor, dan Pengecer	3

-------
GAMBAR1 - ATURAN VI PROGRAM TSCA

Hubungan
Timbal Balik
Pengimpor
Penerbit Sertifikat
Pihak Ketiga
(TPC)yang
disetujui CARB
Pengusaha Pabrik
Badan Akreditasi (AB)
Produk &
Laboratorium
Yang Diakui
EPA
Badan Akreditasi (AB)
Pihak Ketiga
(TPC) yang diakui EPA
Distributor
Pengecer
Produsen
Panel
California Air
Resources Board
(CARB)
I LAC
International Laboratory
Yang Diakui
Cooperation
IAF
International
Accreditation Forum
Apa Saja YangTercakup Dalam Panduan Ini?
Panduan ini mencakup ketentuan untuk pengimpor,
distributor, dan pengecer menurut Standar Formaldehida
untuk Undang-Undang Produk Kayu Komposit (Aturan VI
TSCA) dan regulasi pelaksanaannya, yang ada di 40 CFR
ayat 770. Panduan ini terutama membahas kewajiban
untuk membeli dan menjual produk kayu komposit, bagian
komponen, dan barang jadi yang sesuai, serta ketentuan
penyimpanan catatan dan pelabelan yang menyertai.
Panduan ini menjelaskan kewajiban kepatuhan federal
Anda sehubungan dengan regulasi formaldehida menurut
Aturan VI TSCA. Bisa jadi terdapat ketentuan negara bagian
atau lokal lain yang berlaku pada Anda yang berbeda dengan,
atau lebih ketat daripada, ketentuan federal. Untuk bantuan
selengkapnya di area ini, hubungi kantor regional EPA atau
biro lingkungan wilayah Anda.
Bagaimana Saya Dapat Memperoleh
Salinan Aturan Lengkap?
Salinan lengkap aturan terkini dan dokumen pendukung
dapat ditemukan dalam katalog Federal Register (Vol. 81, No. 81,
hal. 89674) di https://www.regulations.gov/document?D=EPA-
HQ-OPPT-2016-0461 -0001.
Salinan aturan terkini juga dapat ditemukan di https://
www.epa.gov/formaldehyde/resources-guidance-materials-
formaldehyde-emission-standards-composite-wood-products.
Lihat bagian berjudul "Untuk Informasi Selengkapnya" pada
panduan kepatuhan ini untuksumber informasi lain.
CATATAN: Jika Anda mengimpor, mendistribusikan, atau menjual
produk kayu komposit atau bagian komponen atau barang jadi
yang mengandung produk kayu komposit di California, Anda juga
harus mematuhi Standar Kendali Racun Yang Dibawa Udara dari
BadanSumberDaya Udara California (CaliforniaAirResourceBoard's
Airborne Toxic Control Measure, CARB ATCM) untuk mengendalikan
emisi formaldehida dari produk kayu komposit. Informasi
selengkapnya tentang ATCM CARB dapat ditemukan secara online
di http://www.arb.ca.gov/toxics/compwood/compwood.htm.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Pengimpor, Distributor, dan Pengecer	4

-------
Ringkasan Regulasi & Jadwal Kepatuhan
Ringkasan Regulasi
Aturan VI TSCA membuat standar emisi formaldehida
untuktiga jenis produkkayu komposit: kayu lapis keras, MDF,
dan papan partikel. Tujuan Undang-Undang dan regulasi
pelaksanaannya adalah mengurangi emisi formaldehida dari
produk kayu komposit ini, yang akhirnya akan mengurangi
paparan terhadap formaldehida, sehingga memberikan
manfaat bagi kesehatan manusia.
Untuk memastikan kepatuhan terhadap standar emisi
formaldehida, regulasi ini mewajibkan agar produk kayu
diuji dan disertifikasi oleh penerbit sertifikat pihak ketiga
(TPC) yang diakui EPA. Terdapat pengecualian pengujian
dan sertifikasi terbatas untuk produk yang dibuat dengan
resin tanpa formaldehida tambahan (NAF) atau resin dengan
emisi formaldehida sangat rendah (ULEF). Untuk memastikan
bahwa hanya produk yang sesuai yang memasuki dan
beredar di rantai pasokan produk, regulasi ini berisi ketentuan
penyimpanan catatan, pelaporan, dan pelabelan. Standar
emisi formaldehida sama dengan standar emisi yang saat
ini tersedia di California dan regulasi tersebut konsisten dan
sesuai dengan ketentuan yang saat ini berlaku menurut
Standar Kendali Racun Yang Dibawa Udara dari Badan Sumber
Daya Udara California (CARB ATCM).
Sebagai pengimpor, distributor, atau pengecer, tanggung
jawab Anda berpusat pada aktivitas penyimpanan catatan
dan pelabelan. Anda harus memastikan untuk hanya membeli
produk kayu komposit yang sesuai, baik berupa panel belum
jadi atau digabungkan dalam bagian komponen atau barang
jadi, dan Anda harus menyimpan catatan untuk menunjukkan
bahwa telah melakukannya. Secara umum, panel kayu komposit
yang terkena regulasi (panel papan partikel, MDF, dan kayu
lapis keras), dan barang jadi yang mengandung produk kayu
komposit yang terkena regulasi harus diberi label. Sebagai
pengimpor, distributor, atau pengecer, Anda tidak perlu
memberi label pada produk Namun demikian, jika membeli
panel atau barang jadi yang diberi label secara terpisah untuk
dijual kembali, Anda harus menjaga label tetap utuh pada
barang-barang ini. Jika Anda membeli panel atau barang jadi
yang diberi label per bundel (atau kotak untuk barang jadi) dan
Anda menjual panel atau barang jadi secara terpisah, Anda harus
menyimpan salinan label, dapat mengidentifikasi produk yang
menyertai label tersebut, dan menyediakan informasi label pada
calon pelanggan jika mereka memintanya. Anda harus memiliki
cara yang memenuhi syarat (mis., membuat bagian tepi berkode
warna) untuk mengidentifikasi pemasok panel atau barang jadi
yang menghubungkan informasi pada label dengan produk
Setelah 12 Desember 2018, pengimpor juga harus
memberikan sertifikasi impor menurut TSCA Ayat 13 untuk
semua impor produk kayu komposit, baik dalam bentuk panel
maupun dimasukkan dalam bagian komponen atau barang jadi.
Jadwal Kepatuhan
Tabel berikut memberikan rangkuman ketentuan
pengaturan dan tanggal kepatuhan. Bagian "Cara Mematuhi"
pada panduan ini memberikan perincian lebih jauh
tentang ketentuan aturan untuk pengimpor, distributor,
dan pengecer serta apayang harus mereka lakukan untuk
mendokumentasikan kepatuhan terhadap regulasi.
Ketentuan
Kepatuhan
Tanggal
Pengimpor
Surat muat barang, tagihan, atau
dokumen serupa yang mencantumkan
pernyataan kepatuhan Aturan VI
TSCA harus diperoleh dan disimpan
selama 3 tahun. Selain itu, pengimpor
harus dapat menyediakan catatan yang
mengidentifikasi produsen panel, tanggal
produk diproduksi, pemasok (jika
berbeda) dan tanggal produk dibeli bagi
EPA dalam waktu 30 hari kalender sejak
permohonan.
(40 CFR §§ 770.30, 770.40)
12 Desember 2017
Diperlukan sertifikasi impor menurut
TSCA ayat 13. (40 CFR §§ 770.30, 770.40)
12 Desember 2018
Distributor dan Pengecer
Surat muat barang, tagihan, atau
dokumen serupa harus diperoleh dan
disimpan selama 3 tahun. (40 CFR §§
770.30, 770.40)
12 Desember 2017
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Pengimpor, Distributor, dan Pengecer	5

-------
Siapa Yang Harus Mematuhi
Bagaimana Caranya Mengetahui Bahwa
SayaTerkena Aturan Ini?
Jika Anda adalah pengimpor, distributor, atau pengecer
kayu lapis keras, MDF, atau panel papan partikel, atau bagian
komponen atau barang jadi yang mengandung kayu lapis
keras, MDF, atau papan partikel, maka akan terkena aturan ini.
Jika Anda hanya mengimpor, mendistribusikan, atau menjual
produk dikecualikan, aturan ini tidak berlaku pada Anda.
Produk berikut dikecualikan:
Papan keras;
Kayu lapis struktural;
Panel struktural;
Papan komposit struktural;
Kayu lapis khusus militer;
Kayu lapis melengkung;
Papan unting;
Papan lapis berperekat;
Baloksilang kayu modifikasi pabrikan;
Papan dengan sambungan bergerigi;
Kemasan kayu (palet, wadah, gelondong, pengganjal);
Produk kayu komposit yang digunakan di dalam
kendaraan baru selain mobil gandeng untuk bepergian,
termasuk kereta, perahu, dan pesawat terbang;
Jendela yang mengandung produk kayu komposit, jika
volume produk kayu komposit kurang dari 5 persen; dan
Pintu luar ruangan dan pintu garasi yang mengandung
produk kayu komposit, jika:
i.	Pintu terbuat dari produk kayu komposit yang
diproduksi dengan resin berbasis tanpa formaldehida
tambahan atau resin dengan emisi formaldehida
sangat rendah; atau
ii.	Pintu mengandung produk kayu komposit dengan
volume kurang dari 3 persen.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Pengimpor, Distributor, dan Pengecer	6

-------
Cara Mematuhi
Apa Yang Harus Saya Lakukan untuk
Mematuhinya?
Pengimpor
Tanggal Diproduksi oleh
Produkkayu komposityang diproduksi (termasukdiimpor)
sebelum 12 Desember 2017 dapat dijual, dipasok, ditawarkan
untuk dijual, atau digunakan untuk membuat bagian
komponen atau barang jadi kapan pun. Pengimpor harus
memastikan bahwa produk kayu komposit, bagian komponen,
atau barang jadi mengandung produk kayu komposit yang
diimpor ke Amerika Serikat disertifikasi menurut AturanVI
TSCA setelah tanggal dibuat oleh yaitu 12 Desember 2017.
Produk lapis harus menggunakan inti yang sesuai dengan
Aturan VI TSCA setelah 12 Desember 2017; namun demikian,
tanggal dibuat oleh untuk produk yang harus sesuai dengan
Aturan VI TSCA baru dimulai pada 12 Desember 2023. Pada
tanggal ini semua produk lapis disebut sebagai produk lapis
yang dikecualikan dari definisi kayu lapis keras atau produk lapis
yang tidak dikecualikan dari definisi kayu lapis keras. Harap ingat
bahwa penentuan dikecualikan atau tidak dikecualikan sebuah
produk lapis yang Anda impor dapat memengaruhi ketentuan
penyimpanan catatan dan pelabelan menurut Aturan VI TSCA.
Menurut TSCA, istilah manufaktur mencakup impor,
jadi untuk barang impor tanggal dibuat oleh adalah tanggal
impor sesungguhnya ke wilayah pabean Amerika Serikat.
Semua produk kayu komposit, bagian komponen, atau
barang jadi mengandung produk kayu komposit yang
diimpor ke Amerika Serikat setelah tanggal dibuat oleh yang
berlaku harus disertifikasi menurut Aturan VI TSCA, kapan pun
tanggal manufaktur sesungguhnya dari produkyang diimpor.
Penimbunan
Anda tidak diperkenankan menjual produk kayu
komposit, bagian komponen, atau barang jadi apa pun
yang mengandung timbunan produk kayu komposit Anda.
Produk timbunan adalah produk yang Anda beli setiap
tahunnya antara 7 Juli 2010 dan 12 Juni 2017, pada rerata
laju setidaknya 20 persen lebih besar daripada rerata laju
pembelian selama tahun kalender 2009 yang bertujuan
untuk menghindari standar emisi dan ketentuan lain dari
aturan ini. EPA mengakui bahwa mungkin terdapat alasan
yang sah untuk membeli produk pada jumlah lebih tinggi,
termasuk peningkatan aktual dalam permintaan atau
penjualan, peningkatan permintaan yang diperkirakan
dengan wajar akibat kejadian seperti bencana alam,
atau perluasan usaha yang direncanakan. Produk hanya
merupakan "timbunan" jika dibeli atau dibuat dengan
tujuan untuk menghindari standar emisi.
Catatan
Anda harus mengambil tindakan pencegahan sewajarnya
untuk memastikan bahwa produk kayu komposit, bagian
komponen, atau barang jadi yang Anda impor diproduksi
dengan mematuhi Aturan VI TSCA. Ini berarti bahwa Anda
harus mencantumkan produk yang mematuhi Aturan VI
TSCA saat memesan atau membeli dari pemasok. Anda juga
harus mendapatkan dan menyimpan catatan berikut untuk
mendokumentasikan bahwa Anda telah mengambil tindakan
pencegahan sewajarnya:
Catatan yang mengidentifikasi produsen panel produk
kayu komposit yang Anda impor, atau produsen panel
produk kayu komposit yang dimasukkan dalam bagian
komponen atau barang jadi yang Anda impor.
• Jika membeli panel, Anda mungkin ingin
mempertimbangkan untuk memverifikasi bahwa
produsen panel tercantum dalam daftar penggilingan
kayu bersertifikat yang ada di situs web EPA di https://
www.epa.gov/formaldehyde/formaldehyde-emission-
standards-composite-wood-products.
Tanggal panel produk kayu komposit tersebut diproduksi.
Catatan yang mengidentifikasi pemasok Anda, jika
berbeda dengan produsen panel dan tanggal pembelian
panel produk kayu komposit, bagian komponen, atau
barang jadi.
Surat muat barang, tagihan, atau dokumen serupa
yang mencakup pernyataan tertulis dari pemasok Anda
bahwa panel produk kayu komposit, bagian komponen,
atau barang jadi mematuhi Aturan VI TSCA atau diimpor
sebelum 12 Desember 2017.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Pengimpor, Distributor, dan Pengecer	7

-------
Catatan ini harus disimpan selama periode tiga tahun
sejak tanggal impor atau pembelian atau pengiriman yang
tercantum pada catatan tersebut. Catatan harus disediakan
untuk EPA dalam waktu 30 hari kalender sejak permintaan.
Label
Anda tidak perlu memberi label pada produk apa pun.
Namun demikian, Anda harus memastikan bahwa label yang
diberikan oleh produsen panel atau pengusaha pabrik pada
barang jadi tetap utuh dan terbaca. Jika Anda membeli panel
atau barang jadi yang diberi label per bundel (atau kotak
untuk barang jadi) dan Anda menjual panel atau barang jadi
secara terpisah, Anda harus menyimpan salinan label, dapat
mengidentifikasi produk yang menyertai label tersebut, dan
menyediakan informasi label pada calon pelanggan jika
mereka memintanya. Anda juga harus memiliki cara untuk
mengidentifikasi pemasok panel atau barang jadi yang
menghubungkan informasi pada label dengan produk.
Sertifikasi Impor
Setelah 12 Desember 2018, untuktiap pengiriman impor
produk kayu komposit, atau bagian komponen, atau barang
jadi yang mengandung produk kayu komposit, Anda harus
menandatangani sertifikasi berikut menurut TSCA ayat 13:
Pernyataan harus muncul dalam dokumen atau tagihan
pendahuluan untuk tiap pengiriman impor produk kayu
komposit, atau bagian komponen, atau barang jadi yang
mengandung produk kayu komposit.
Distributor dan Pengecer
Tanggal Diproduksi oleh
Setelah 12 Desember 2017, semua produk kayu komposit,
bagian komponen, dan barang jadi yang mengandung
produk kayu komposit harus mematuhi Aturan VI TSCA.
Jika Anda mengimpor produk kayu komposit, bagian
komponen, atau barang jadi untuk distribusi atau eceran di
Amerika Serikat, rujuk bagian "Pengimpor" dalam panduan
ini untuktanggal diproduksi oleh untuk pengimporan.
Penimbunan
Anda tidak diperkenankan menjual timbunan produk
kayu komposit, atau bagian komponen, atau barang jadi
apa pun yang mengandung produk kayu komposit Anda.
Produk timbunan adalah produk yang Anda beli setiap
tahunnya antara 7 Juli 2010 dan 12 Juni 2017, pada rerata
laju setidaknya 20 persen lebih besar daripada rerata laju
pembelian selama tahun kalender 2009 yang bertujuan untuk
menghindari standar emisi dan ketentuan lain dari aturan
ini. EPA mengakui bahwa mungkin terdapat alasan yang sah
untuk membeli produk pada jumlah lebih tinggi, termasuk
peningkatan aktual dalam permintaan atau penjualan,
peningkatan permintaan yang diperkirakan dengan wajar
akibat kejadian seperti bencana alam, atau perluasan usaha
yang direncanakan. Produk hanya merupakan "timbunan"
jika dibeli atau dibuat dengan tujuan untuk menghindari
standar emisi.
Catatan
Anda harus mengambil tindakan pencegahan sewajarnya
untuk memastikan bahwa produk kayu komposit, atau bagian
komponen, atau barang jadi yang mengandung produk kayu
komposit yang Anda beli untuk dijual kembali diproduksi
dengan mematuhi Aturan VI TSCA. Ini berarti bahwa Anda
harus mencantumkan produk yang mematuhi Aturan VI
TSCA saat memesan atau membeli dari pemasok. Anda juga
harus mendapatkan dan menyimpan catatan berikut untuk
mendokumentasikan bahwa Anda telah mengambil tindakan
pencegahan sewajarnya:
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Pengimpor, Distributor, dan Pengecer	8
"Saya menyatakan bahwa semua bahan kimia dalam
pengiriman ini mematuhi semua aturan atau hukum yang
berlaku menurut TSCA dan bahwa saya tidak memasukkan
bahan kimia yang melanggar TSCA atau aturan atau hukum
apa pun yang berlaku menurut TSCA."

-------
Surat muat barang, tagihan, atau dokumen serupa yang
mencakup pernyataan tertulis dari pemasok Anda bahwa
panel produk kayu komposit, bagian komponen, atau
barang jadi mematuhi Aturan VI TSCA atau diproduksi
sebelum 12 Desember 2017.
Label
Anda tidak perlu memberi label pada produk apa pun.
Namun demikian, Anda harus memastikan bahwa label
yang diberikan oleh produsen panel atau pengusaha pabrik
pada barang jadi tetap utuh. Jika Anda membeli panel atau
barang jadi yang diberi label per bundel (atau kotak untuk
barang jadi) dan Anda menjual panel atau barang jadi
secara terpisah, Anda harus menyimpan salinan label, dapat
mengidentifikasi produk yang menyertai label tersebut, dan
menyediakan informasi label pada calon pelanggan jika
mereka memintanya. Anda juga harus memiliki cara untuk
mengidentifikasi pemasok panel atau barang jadi yang
menghubungkan informasi pada label dengan produk.
Bagaimana Kepatuhan Saya Ditentukan
dan Apa Yang Terjadi jika Biro Menemukan
Pelanggaran?
Untukmemaksimalkan kepatuhan, EPAmenyelenggarakan
program bantuan kepatuhan yang berimbang, insentif
kepatuhan, dan penegakan hukumtradisional. EPAmengetahui
bahwa usaha kecilyang harus mematuhi perundang-undangan
atau aturan baru yang rumit ingin melakukan hal yang tepat,
namun mungkin tidak memiliki pengetahuan, sumber daya,
atau keahlian yang diperlukan. Informasi dan saran teknis
bantuan kepatuhan membantu usaha kecil untuk memahami
dan memenuhi kewajiban mereka terhadap lingkungan. Insentif
kepatuhan seperti Kebijakan Usaha Kecil EPA, berlaku pada
usaha dengan 100 orang atau kurang karyawan dan mendorong
orang untuk menemukan, memaparkan, dan memperbaiki
pelanggaran secara sukarela sebelum diidentifikasi oleh
pemerintah (informasi selengkapnya tentang Kebijakan Usaha
Kecil EPA tersedia di https://www.epa.gov/enforcement/small-
businesses-and-enforcement). Program penegakan hukum
EPA bertujuan untuk melindungi masyarakat dengan menyasar
perorangan atau badan usaha yang tidak patuh maupun
bekerja sama untuk mengatasi kewajiban hukum mereka.
EPA menggunakan beragam cara untuk menentukan
apakah perusahaan patuh, termasuk memeriksa fasilitas,
meninjau ulang catatan dan laporan, berkoordinasi
dengan Perlindungan Pabean dan Perbatasan AS dalam
pengimporan, dan menanggapi kiat dan keluhan dari
warga. Menurut TSCA, EPA dapat mengajukan tindakan
penegakan hukum terhadap pelanggar dengan meminta
denda hingga $37,500 per pelanggaran, per hari. Denda
yang diusulkan dalam satu kasus tertentu akan bergantung
pada berbagai faktor, termasukjumlah, lama, dan keparahan
pelanggaran, manfaat ekonomi yang diperoleh pelanggar,
dan kemampuannya untuk membayar denda. EPA memiliki
kebijakan untuk memastikan bahwa denda dihitung dengan
adil. Kebijakan ini tersedia bagi masyarakat umum. Selain itu,
perusahaan apa pun yang didakwa melanggar berhak untuk
membela diri dari tuduhan EPA dan denda yang diajukan di
hadapan hakim atau juri yang tidak memihak.
EPA mendorong usaha kecil untuk bekerja sama dengan
Biro untuk menemukan, memaparkan, dan memperbaiki
pelanggaran. Biro telah membuat kebijakan pemaparan
independen, usaha kecil, dan masyarakat kecil untuk
memodifikasi denda bagi badan usaha kecil dan besar
yang bekerja sama dengan EPA untuk mengatasi masalah
kepatuhan. Untuk informasi selengkapnya tentang bantuan
kepatuhan dan program EPA lain untuk usaha kecil, silakan
hubungi Pengawas Usaha Kecil EPA di (202) 566-2075.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Pengimpor, Distributor, dan Pengecer	9

-------
Untuk Informasi Selengkapnya
Dapatkan informasi lain di http://www.epa.gov/
formaldehyde.
Regulasi dapat ditemukan dalam katalog Federal Register
(Vol. 81, No. 81, hal. 89674) di https://www.regulations.gov/
document?D=EPA-HQ-OPPT-2016-0461 -0001.
Pada Siapa Saya Harus Bertanya Jika
Memiliki Pertanyaan atau Memerlukan
Bantuan Lebih Jauh?
Silakan hubungi Saluran Telepon TSCA EPA dan ajukan
pertanyaan melalui telepon di (202) 554-1404, melalui faks
di (585) 232-3111, atau melalui email di tsca-hotline@epa.gov.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Pengimpor, Distributor, dan Pengecer	10

-------
Lampiran
Daftar Singkatan
ATCM
Standar Kendali Racun Yang Dibawa Udara
CARB
Badan Sumber Daya Udara California
FR
Federal Register
MDF
Papan Serat dengan Kerapatan Sedang
NAF
Tanpa Formaldehida Tambahan
RV
Mobil Gandeng untuk Bepergian
TPC
Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga
TSCA
Undang-Undang Kendali Zat Beracun
ULEF
Emisi Formaldehida Sangat Rendah
Daftar Istilah Lingkungan
Bundelan berarti lebih dari satu produk kayu komposit,
bagian komponen, atau barang jadi yang disatukan untuk
dikirim atau dijual.
Produk kayu komposit berarti kayu lapis keras terbuat dari
inti venir atau komposit, MDF, dan papan partikel.
Bagian komponen berarti sebuah benda selain panel yang
mengandung satu atau lebih produk kayu komposit dan
digunakan dalam konstruksi atau perakitan barang jadi.
Bagian komponen yang dijual langsung pada konsumen
dianggap sebagai barang jadi.
Distributor berarti perorangan atau badan usaha apa
pun yang membeli atau mendapatkan pasokan produk
kayu komposit, bagian komponen, atau barang jadi yang
bertujuan untuk dijual kembali atau pendistribusian dalam
perdagangan, tidak termasuk produsen dan pengecer.
Barang jadi berarti barang atau produk apa pun selain panel,
yang mengandung kayu lapis keras (dengan venir atau inti
komposit), papan partikel, atau MDF yang bukan merupakan
bagian komponen atau bagian lain yang digunakan dalam
perakitan barang jadi. Bangunan yang didirikan di lokasi atau
perbaikan properti nyata lainnya di lokasi tidak dianggap
sebagai barang jadi.
Pengimpor berarti perorangan atau badan usaha apa pun
yang mengimpor produk kayu komposit, bagian komponen,
atau barang jadi ke wilayah pabean Amerika Serikat
(sebagaimana didefinisikan dalam catatan umum 2 Skema
Tarif Disesuaikan Amerika Serikat). Pengimpor mencakup:
1.	Badan usaha yang terutama bertanggung jawab atas
pembayaran pajakapa pun atas produk, atau
2.	Agen resmi yang bertindak atas nama badan usaha.
Berbasis tanpa formaldehida tambahan atau resin NAF
berarti formulasi resin tanpa formaldehida tambahan sebagai
bagian dari struktur resin berikatan silang dalam produk
kayu komposit yang memenuhi standar emisi dalam 40 CFR
§770.17(c).
Pengecer berarti perorangan atau badan usaha apa pun
yang menjual, menawarkan untuk dijual, atau memasok
secara langsung produk kayu komposit, bagian komponen,
atau barang jadi yang mengandung produk kayu komposit
pada konsumen, kecuali perorangan atau badan usaha
dalam perdagangan konstruksi yang tidak dianggap sebagai
pengecer dengan menjual, merenovasi, atau memugar
bangunan.
Emisi formaldehida sangat rendah atau resin ULEF berarti
resin dalam produk kayu komposit yang memenuhi standar
emisi dalam 40 CFR §770.18(c).
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Pengimpor, Distributor, dan Pengecer	11

-------