Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil Untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga Standar Emisi Formaldehida untuk Produk Kayu Komposit Aturan VI Undang-Undang Kendali Zat Beracun Small Entity Compliance Guide for Accreditation Bodies and Third-party Certifiers Formaldehyde Emissions Standards for Composite Wood Products Title VI of the Toxic Substances Control Act {Indonesian}


Panduan Kepatuhan Badan
Usaha Kecil Untuk Badan
Akreditasi dan Penerbit
Sertifikat Pihak Ketiga
Standar Emisi Formaldehida untuk
Produk Kayu Komposit
Aturan VI Undang-Undang Kendali Zat Beracun
£EPA
United States
Environmental Protection
Agency
Januari 2017
EPA -740-B-17-002

-------
&EPA
United States
Environmental Protection
Agency
Panduan ini dibuat berdasarkan ay at 212 Undang-Undang Keadilan
Penyelenggaraan Pengaturan Usaha Kecil Tahun 1996, Hukum Publik
104-121 sebagaimana diubah oleh Hukum Publik Nomor 110-28.
DOKUMEN INI TIDAK DIMAKSUDKAN, MAUPUN DAPAT DIANDALKAN,
UNTUKMEMBUATHAKAPA PUN DAPATDISELENGGARAKAN OLEH PIHAK
MANA PUN YANG TERLIBAT TUNTUTAN HUKUM DENGAN AMERIKA
SERIKAT. Pemyataan dalam dokumen ini semata-mata dimaksudkan
sebagaipanduan untukmembantuAnda dalam mematuhistandaremisi
formaldehida untuk produk kayu komposit dalam Aturan VI Undang-
Undang Kendali Zat Beracun (Toxic Substances Control Act, TSCA) dan
regulasi pelaksanaan dalam 40 CFR bagian 770. EPA terus-menerus
memperbaiki dan meningkatkan aturan, kebijakan, program kepatuhan,
dan upaya jangkauannya. EPA dapat memutuskan untuk merevisi
panduan ini tanpa pemberitahuan pada publik untuk mencerminkan
perubahan dalam pendekatan EPA untuk menyelenggarakan Aturan VI
TSCA atau menegaskan informasi dan memperbarui teksnya.
Untuk menentukan apakah EPA telah merevisi panduan ini dan/atau
untuk memperoleh salinannya, hubungi Saluran Telepon Pengawas
Usaha Kecil EPA di (800) 368-5888 atau (202) 566-1970 di DC, atau lihat
situs web formaldehida EPA di http://www.epa.gov/formaldehyde. Teks
lengkap Aturan VI TSCA dan regulasi pelaksanaannya juga tersedia di
situs web ini.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	2

-------
Pendahuluan
Dokumen ini dipublikasikan oleh EPAsebagai panduan kepatuhan resmi untukbadan usaha kecil,sebagaimana diwajibkan
oleh Undang-Undang Keadilan Penyelenggaraan Pengaturan Usaha Kecil Tahun 1996. Sebelum mulai menggunakan
panduan, Anda harus mengetahui bahwa informasi dalam panduan ini disusun berdasarkan Standar Emisi Formaldehida
untuk regulasi Produk Kayu Komposityang dipublikasikan pada 12 Desember 2016. EPA terus-menerus memperbaiki dan
meningkatkan aturan, kebijakan, program kepatuhan, dan upaya jangkauannya. Anda dapat menentukan apakah EPA
telah merevisi atau menambahkan informasi dalam panduan ini dengan mengunjungi situs web formaldehida EPA di
http://www.epa.gov/formaldehyde.
Isi
Panduan ini diatur sebagai berikut:
Pendahuluan
Ringkasan Regulasi dan Jadwal Kepatuhan
Siapa Yang Harus Mematuhi
Cara Mematuhi
Untuk Informasi Selengkapnya
Lampiran dan Daftar Akronim
Peristilahan
Di dalam seluruh panduan ini, jika digunakan istilah
"produk kayu komposit" maka merujuk pada tiga produk kayu
komposityang pada umumnya diatur oleh Aturan VI TSCA—
kayu lapis keras, papan serat dengan kerapatan sedang
[medium-density fiberboard, MDF), dan papan partikel.
Peristilahan penting lain didefinisikan dalam Lampiran:
Daftar Istilah Lingkungan.
Siapa Yang Harus Menggunakan Panduan ini?
Panduan ini dimaksudkan untuk berbagai badan
akreditasi (AB) dan penerbit sertifikat pihak ketiga (TPC) yang
ingin ikut serta dalam Program Sertifikasi Pihak Ketiga Aturan
VI Undang-Undang Kendali Zat Beracun (TSCA) EPA.
Apa Saja YangTercakup Dalam Panduan Ini?
Panduan ini mencakup ketentuan menurut aturan akhir
untuk AB dan TPC yang ingin ikut serta dalam Aturan VI
Program Sertifikasi Pihak Ketiga EPA TSCA.
Untuk AB yang ingin ikut serta dalam program EPA,
tanggung jawab mereka mencakup:
Menentukan kelayakan akreditasi dan melakukan
akreditasi dengan sesuai TPC yang ingin ikut serta dalam
program EPA;
Memastikan bahwa TPC terakreditasi memenuhi standar
konsensus independen internasional tertentu (akan
dibahas kemudian di dalam panduan ini); dan
Membantu memastikan kemampuan TPC untuk
mengawasi dan memantau produsen panel kayu
komposit.
Untuk TPC yang ingin ikut serta dalam program EPA,
tanggung jawab mereka mencakup:
Memeriksa secara teratur produsen panel kayu komposit
untuk memverifikasi kepatuhan mereka terhadap standar
emisi formaldehida;
Menyelenggarakan dan memverifikasi uji emisi
formaldehida; dan
Memastikan bahwa penjaminan mutu / prosedur kendali
mutu serta pengujian produsen panel mematuhi regulasi
pelaksanaan Aturan VI TSCA atau 40 CFR bagian 770.
PANDUAN LAIN YANG HARUS DIPERTIMBANGKAN: Tersedia
panduan kepatuhan usaha kecil terpisah lainnya untuk badan
usaha lain di sepanjang rantai nilai ini, termasuk:
1.	Pengimpor, Distributor, dan Pengecer;
2.	Pengusaha Pabrik dan Produsen Produk Lapis; dan
3.	Penggilingan (Produsen Panel).
Tiap panduan ini dapat ditemukan di https://www.epa.gov/
formaldehyde/small-entity-compliance-guides-formaldehyde-
emission-standards-composite-wood-products.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga

-------
Gambar 1 menguraikan struktur Aturan VIprogram TSCA dan menunjukkan hubungan antara EPA dan berbagai
kelompokyang terlibatdalam pelaksanaan regulasi. AB dan TPCditunjukkan berwarna biruyang berhubungan dengan
Aturan VIprogram TSCA lain.
GAMBAR 1 - ATURAN VI PROGRAM TSCA

Hubungan
Timbal Balik
Pengimpor
Pengusaha Pabrik
Penerbit Sertifikat
PihakKetiga
(TPC)
Distributor
Pengecer
California Air
Resources Board
(CARB)
Badan Akreditasi
Pihak Ketiga
PihakKetiga (TPC)
Panel
Produsen
Badan Akreditasi
Produk&
Laboratorium
yang diakui
EPA
I LAC
International Laboratory
yang diakui
Cooperation
IAF
International
Accreditation Forum
Panduan kepatuhan ini menjelaskan kewajiban
kepatuhan federal Anda sehubungan dengan regulasi
formaldehida menurut Aturan VI TSCA sebagai AB dan TPC
yang diakui EPA. Bisa jadi terdapat ketentuan negara bagian
atau lokal lain yang berlaku pada Anda yang berbeda dengan,
atau lebih ketat daripada, ketentuan federal.
Bagaimana Saya Bisa Mendapatkan Salinan
Lengkap Aturan Ini?
Salinan lengkap aturan terkini dan dokumen
pendukung dapat ditemukan dalam katalog Federal Register
(Vol. 81, No. 81, hal. 89674) di https://www.regulations.gov/
document?D=EPA-HQ-OPPT-2016-0461 -0001.
Salinan aturan terkini juga dapat ditemukan di
https://www.epa.gov/formaldehyde/resources-guidance-
materials-formaldehyde-emission-standards-composite-
wood-products. Lihat bagian berjudul "Untuk Informasi
Selengkapnya" pada panduan kepatuhan ini untuk sumber
informasi lain.
CATATAN: Jika ingin menjadi TPC atau AB di negara bagian
California, Anda juga harus mematuhi Standar Kendali Racun
Yang Dibawa Udara dari Badan Sumber Daya Udara California
(California Air Resource Board's Airborne Toxic Control Measure,
CARB ATCM) untuk mengendalikan emisi formaldehida dari
produk kayu komposit. Informasi selengkapnya di CARB ATCM
dapat Anda temukan dalam jaringan di
http://www.arb.ca.gov/toxics/compwood/compwood.htm.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga 4

-------
Ringkasan Regulasi dan Jadwal Kepatuhan
Ringkasan Regulasi
Aturan VI TSCA membuat standar emisi formaldehida
untuk tiga jenis produk kayu komposit: kayu lapis keras,
MDF, dan papan partikel. Tujuan Aturan VI TSCA dan regulasi
pelaksanaannya adalah mengurangi emisi formaldehida dari
produk kayu komposit ini, yang akhirnya akan mengurangi
paparan terhadap formaldehida, sehingga memberikan
manfaat bagi kesehatan manusia.
Regulasi ini mewajibkan agar produk kayu komposit yang
tercakup diuji untuk memastikan kepatuhan terhadap Aturan
VI standar emisi formaldehida TSCA dan mendapatkan sertifikat
dari TPC yang diakui EPA. Terdapat pengecualian pengujian
dan sertifikasi terbatas untuk produkyang dibuat dengan resin
tanpa formaldehida tambahan (NAF) atau resin dengan emisi
formaldehida sangat rendah (ULEF). Untuk memastikan bahwa
hanya produkyang sesuai yang memasuki dan beredar di rantai
pasokan produk, regulasi ini berisi ketentuan penyimpanan
catatan, pelaporan, dan pelabelan. Standar emisi formaldehida
sama dengan standar emisi yang saat ini tersedia di California
dan regulasi tersebut konsisten dan sesuai dengan ketentuan
yang saat ini berlaku menurut CARB ATCM. TPC yang disetujui
CARB layak diakui menurut program EPA melalui hubungan
timbal balik dengan program CARB.
Tabel 1 memberikan rangkuman ketentuan pengaturan
dan tanggal kepatuhan. Bagian "Cara Mematuhi" pada panduan
ini memberikan perincian lebih jauh tentang ketentuan aturan
untuk AB dan TPC serta apa yang harus mereka lakukan untuk
mendokumentasikan kepatuhan terhadap regulasi.
Tabel 1. Ringkasan Ketentuan dan Jadwal Kepatuhan
Badan Usaha
Ketentuan
Tanggal Kepatuhan
AB
AB dapat mulai meminta pengakuan untuk mengakreditasi TPC menurut
program EPA.
Mulai 22 Mei 2017
TPC yang disetujui
CARB
Agar diakui oleh EPA untuk menerbitkan sertifikat bagi produk kayu
komposit menurut Aturan VI program Sertifikasi Pihak Ketiga EPA TSCA,
TPC yang disetujui CARB dapat mengajukan permohonan pada EPA
dengan semua informasi yang diminta dalam 40 CFR §770.7(c)(2) selain
dokumentasi akreditasi menurut (c)(2)(iii) dan (iv).
Mulai 22 Mei 2017
TPC yang disetujui
CARB
Agar dapat tetap menerbitkan sertifikat bagi produk menurut Aturan
VI program Sertifikasi Pihak Ketiga EPA TSCA, setelah 12 Desember
2018 dapatkan akreditasi dari AB yang diakui EPA sesuai dengan
standar konsensus independen internasional (akan dibahas kemudian
dalam panduan ini) dengan cakupan akreditasi yang sesuai dan berikan
dokumentasi akreditasi tersebut kepada EPA serta laksanakan tanggung
jawab untuk menerbitkan sertifikat bagi produk menurut program EPA.
12 Desember 2018*
TPC disetujui CARB
yang mengajukan
permohonan pada
CARB dan EPA setelah
masa transisi berakhir
Harus mengajukan permohonan pada EPA sesuai dengan 40 CFR §770.7(c)
(2) agar diakui oleh EPA untuk menerbitkan sertifikat bagi produk kayu
komposit menurut Aturan VI Program Sertifikasi Pihak Ketiga EPA TSCA.
12 Desember 2018*
TPC (selain TPC yang
disetujui CARB)
Dapat mengajukan permohonan pada EPA menurut 40 CFR §770.7(c)
(2) agar diakui oleh EPA untuk menerbitkan sertifikat bagi produk kayu
komposit. TPC yang diakui EPA harus mulai menerbitkan sertifikat bagi
produk kayu komposit satu tahun setelah terbitnya aturan terkini menurut
Aturan VI Program Sertifikasi Pihak Ketiga EPA TSCA.
Mulai 22 Mei 2017
* Catatan: TPC yang disetujui CARB dapat mencoba untuk memenuhi ketentuan akreditasi EPA kapan saja sebelum
berakhirnya masa transisi selama dua tahun dan mengajukan dokumentasi ini kepada EPA.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	5

-------
Standar Emisi
Produk
Standar Emisi
Kayu Lapis Keras -
Lembaran Inti Vinir
0,05 ppm formaldehida
Kayu Lapis Keras -
Inti Kayu Komposit
0,05 ppm formaldehida
MDF
0,11 ppm formaldehida
MDF tipis
0,13 ppm formaldehida
Papan partikel
0,09 ppm formaldehida
*Catatan: ppm singkatan dari parts per million (bagian perjuta).
Siapa Yang Harus Mematuhi
Bagaimana Caranya Mengetahui Bahwa
Saya Terkena Aturan Ini?
AByang mengakreditasi TPCyang ingin ikut serta dalam
Aturan VI Program Sertifikasi Pihak Ketiga EPA TSCA juga
terkena ketentuan aturan terkini. TPCyang ingin menerbitkan
sertifikat tentang kepatuhan produk produsen panel kayu
komposit terhadap standar emisi formaldehida aturan terkini
serta ketentuan aturan lain, terkena aturan terkini.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	6

-------
Cara Mematuhi
Apa Yang Harus Saya Lakukan untuk
Mematuhinya?
Ikhtisar
tentang AB
AB yang tertarik untuk ikut serta dalam program EPA
harus mengajukan permohonan kepada EPA dan, jika
dianggap memenuhi syarat, disetujui dan menyelenggarakan
perjanjian pengakuan dengan EPA. Setelah diakui oleh
EPA, AB kemudian akan mengakreditasi TPC menurut
standar konsensus internasional yang dimasukkan dalam
aturan terkini (dibahas kemudian dalam panduan ini) dan
menilai kemampuan TPC untuk memenuhi ketentuan yang
ditetapkan dalam 40 CFR §770.7.
Terdapat dua jenis AB yang dapat dilibatkan dalam
pelaksanaan program EPA: AB Produk dan AB Laboratorium.
EPA menyatakan bahwa AB juga dapat memenuhi syarat
untuk melakukan peran kedua jenis AB dan mengakreditasi
TPC untuk kemampuan sertifikasi produknya (fungsi AB
Produk) dan kemampuan pengujian laboratorium emisi
formaldehida (fungsi AB Laboratorium). Dalam hal tersebut,
AB akan memenuhi dua peran AB menurut program EPA.
Ketentuan Kepatuhan AB Produk
untuk AB Produk
Menurut program EPA, AB Produk akan memastikan
bahwa TPC memenuhi syarat untuk menerbitkan sertifikat
bagi produk kayu komposit dengan mengakreditasi mereka
sesuai dengan standar konsensus independen internasional
yang diakui dan ketentuan pengaturan Aturan VI TSCAyang
dibahas di bawah ini.
Kualifikasivang diwaiibkan untuk Ikut Serta
dalam Program EPA
Untuk memenuhi syarat pengakuan EPA sebagai AB
Produk, pemohon AB Produk harus:
Merupakan penanda tangan Pengaturan Pengakuan
Multilateral (Multilateral Recognition Arrangement, MLA)
International Accreditation Forum, Inc. (IAF) melalui level
tiga, atau memiliki keanggotaan di salah satu kerja sama
akreditasi regional yang diakui IAF, atau organisasi setara
yang ditentukan EPA;
Sesuai dengan Organisasi Internasional untukStandardisasi
[International Organization for Standardization,\50)/Kom\ie
Elektroteknik Internasional (International Electrotechnical
Commission, IEC) 17011:2004(E): Ketentuan umum untuk
badan akreditasi yang mengakreditasi badan penilaian
kesesuaian; dan
Kompeten melakukan aktivitas akreditasi untuk sertifikasi
produk menurut ISO/IEC 17065:2012(E): Ketentuan untuk
badan yang menerbitkan sertifikat bagi produk, proses,
dan layanan.
Permohonan untuk Pengakuan menurut Program
EPA
Agar diakui EPA, AB Produk harus mengajukan
permohonan untuk pengakuan melalui Pertukaran Data
Sentral (Central Data Exchange, CDX) EPA yang ada di http://
cdx.epa.gov. CDX EPA adalah titik masuk AB ke dalam Jaringan
Pertukaran Informasi Lingkungan (Jaringan Pertukaran)
yang digunakan untuk pengajuan data elektronik Proses
pendaftaran CDX mencakup melengkapi perjanjian dengan
tanda tangan elektronik, menyiapkan berkas data pengajuan,
menyetujui syarat dan ketentuan CDX, memberikan informasi
tentang pemohon dan organisasinya, memilih nama pengguna
dan sandi, serta mengikuti prosedur yang diuraikan dalam
dokumen panduan untuk CDX yang tersedia di http://cdx.epa.
gov/Content/Documents/CDX_Quick_User_Guide.pdf.
Informasi permohonan AB Produk yang diperlukan
mencakup:
Nama, alamat, nomortelepon, dan alamatemail organisasi
atau kontak utama;
Dokumentasi status penandatangan MLA IAF,
keanggotaan di salah satu kerja sama akreditasi regional
yang diakui IAF (jika sesuai), atau organisasi setara yang
ditentukan EPA;
Uraian tentang kualifikasi lain terkait pengalaman AB
Produk dalam melakukan akreditasi produk TPC; dan
Jika bukan merupakan badan usaha domestik, nama dan
alamat Agen Layanan yang berlokasi di Amerika Serikat.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	7

-------
CATATAN: Agen Layanan merupakan badan usaha yang
ditunjuk oleh TPCatauAB untuk menerima dokumen resmi atas
nama mereka. AB memiliki opsi untuk berbagi Agen Layanan,
artinya satu Agen Layanan dapat memberikan layanan untuk
lebih dari satu AB yang diakui menurut Aturan VITSCA.
Perianiian Pengakuan dengan EPA
Agar diakui menurut program EPA, AB Produk harus
menyelenggarakan perjanjian pengakuan dengan EPA melalui
CDX. Perjanjian pengakuan membangun hubungan antara AB
Produk dan EPA untuk membantu memastikan pengawasan
yang sesuai pada TPC yang ikut serta dalam program EPA.
Tiap perjanjian pengakuan akan berlaku selama tiga tahun. AB
Produk harus mengajukan permohonan perpanjangan melalui
CDX EPA sebelum periode tiga tahun perjanjian pengakuan
berakhir. Permohonan perpanjangan tersebut harus
mencantumkan semua perubahan dari permohonan awal
AB Produk atau permohonan perpanjangan terbaru. Jika AB
Produktidakmengajukan permohonan perpanjangan sebelum
berakhirnya perjanjian pengakuan sebelumnya, pengakuannya
akan berakhir dan AB Produk tidak dapat memberikan layanan
akreditasi menurut program EPA. Harap ingat bahwa jika AB
Produk mengajukan permohonan perpanjangan sebelum
berakhirnya perjanjian pengakuan sebelumnya, mereka
dapat tetap memberikan layanan akreditasi Aturan VI TSCA
menurut syarat perjanjian pengakuan sebelumnya hingga
EPA mengambil tindakan atas permohonan perpanjangan
perjanjian pengakuan. Selain itu, informasi dalam perjanjian
pengakuan tidak memenuhi syarat untuk diperlakukan sebagai
Informasi Bisnis Rahasia {Confidential Business Information, CBI).
Komitmen terhadap Ketidakberpihakan
AB Produk harus berkomitmen untuk bertindak tanpa
berpihak saat melakukan berbagai aktivitas dalam program
EPA. Komitmen inisesuaidengan ketetapan ketidakberpihakan
pada standar ISO/IEC yang tercantum dalam aturan terkini.
Untuk menunjukkan keadilan, AB Produk harus memastikan
bahwa keputusan akreditasi terkait sebuah TPC dibuat oleh
orang lain yang tidak melakukan penilaian TPC, dan bahwa
personel AB yang menilai TPC atau membuat keputusan
terkait akreditasi tidak menerima keuntungan finansial dari
hasil keputusan akreditasi.
Tanggung iawab
0 Akreditasi. AB Produk harus menentukan kelayakan
akreditasi dan mengakreditasi, jika sesuai, tiap TPC yang
meminta pengakuan menurut program EPA dengan
melakukan penilaian terhadap tiap TPC. Penilaian tersebut
harus mencakup semua komponen berikut:
1.	Penilaian di lokasi untuk menentukan apakah TPC
tersebut memenuhi ketentuan ISO/IEC 17065:2012(E).
TPC juga akan dinilai untuk menentukan apakah mereka
sesuai dengan ISO/IEC 17020:2012(E) sebagaimana
diwajibkan menurut ISO/IEC 17065:2012(E) Ayat 6.2.1 dan
ketentuan TPC menurut 40 CFR §770.7.
Dalam melakukan penilaian di lokasi, AB Produk harus
membuat daftar periksa ketentuan TPC menurut
40 CFR §770.7(c)(4) dan unsur akreditasi utama ISO/
IEC 17065:2012(E), serta menggunakan daftar periksa
tersebut untuktiap penilaian di lokasi.
2.	Peninjauan ulang tentang:
TPC akan memverifikasi keakuratan uji emisi
formaldehida yang dilakukan oleh laboratorium TPC
dan uji kendali mutu formaldehida yang dilakukan
oleh atau untuk produsen panel yang memproduksi
produk kayu komposit, yang tunduk pada ketentuan
Aturan VI TSCA.
TPC akan mengevaluasi:
i.	Penjaminan mutu produsen panel dan proses
kendali mutu;
ii.	Kemampuan penjaminan mutu produsen panel
dan personel kendali mutu;
iii.	Unsur yang diperlukan pada penjaminan mutu
produsen panel dan panduan kendali mutu;
iv.	Memadainya fasilitas pengujian di lokasi
yangsesuai; dan
v.	Proses prosedur pemilihan sampel, penanganan,
dan pengiriman yang akan digunakan produsen
panel untuk pengujian kendali mutu yang sesuai.
Laboratorium TPC akan membuat hubungan timbal
balik atau yang setara antara ASTM El 333-10:
Metode Uji Standar untuk Menentukan Konsentrasi
Formaldehida di Udara dan Laju Emisi dari Produk
Kayu Menggunakan Kompartemen Besar dan ASTM
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	8

-------
D6007-02: Metode Uji Standar untuk Menentukan
Konsentrasi Formaldehida di Udara dari Produk
Kayu Menggunakan Kompartemen Skala Kecil, jika
menggunakannya, atau metode uji formaldehida yang
diizinkan,yang tercantum dalam 40 CFR ayat 770.20.
3. Peninjauan ulang tentang kredensial akreditasi
laboratoriumTPC,termasukverifikasi bahwa laboratorium
tersebut telah diakreditasi oleh AB Laboratorium yang
diakui EPA menurut ISO/IEC 17025:2005(E): Ketentuan
umum untuk kompetensi laboratorium pengujian dan
kalibrasi, dengan cakupan akreditasi mencakup 40 CFR
bagian 770—Standar Formaldehida untuk Produk Kayu
Komposit dan metode uji formaldehida ASTM El 333-10
dan ASTM D6007-02, jika menggunakannya, oleh AB
Laboratorium.
0 Penilaian ulang. Tiap AB Produk, sesuai dengan ISO/IEC
17011:2004(E) Ayat 7.11, melakukan penilaian ulang di
lokasi atau pengawasan penilaian di lokasi setidaknya
setiap dua tahun sekali pada tiap TPC yang diakui EPA,yang
diakreditasi AB tersebut.
0 Penangguhan, penurunan, penarikan. Tiap AB Produk harus
menangguhkan, menurunkan, atau menarik(sebagaimana
diuraikan dalam ISO/IEC 17011:2004(E)) akreditasi TPC yang
diakui EPA,yang diakreditasi ABjika kondisinya, berdasarkan
penilaian profesional AB, mengharuskan tindakan tersebut.
0 Pemberitahuan. Tiap AB Produk harus memberikan
pemberitahuan berikut kepada CDX EPA untuk kejadian di
bawah ini:
Kehilangan statusnya sebagai penanda tangan MLA IAF
atau kehilangan keanggotaan di salah satu kerja sama
akreditasi regional yang diakui IAF, atau organisasi setara
sebagaimana ditentukan oleh EPA harus diberikan dalam
waktu lima hari kalender sejak tanggal badan tersebut
menerima pemberitahuan kehilangan status penanda
tangan atau keanggotaan.
Jika TPC tidak mematuhi ketetapan apa pun dari 40 CFR
bagian 770, maka pemberitahuan harus diberikan dalam
waktu 72 jam sejak saat AB Produk mengidentifikasi
kekurangan tersebut. Pemberitahuan tersebut harus
mencakup uraian tentang langkah yang diambil untuk
menangani kekurangan.
Jika dilakukan penangguhan, penurunan, atau penarikan
akreditasi TPC yang diakui EPA, pemberitahuan
tersebut harus diberikan dalam waktu 72 jam sejak saat
penangguhan, penurunan, atau penarikan berlaku.
Jika terjadi perubahan dalam Agen Layanan AB Produk
bukan domestik, pemberitahuan harus diberikan dalam
waktu lima hari kalender.
0 Catatan. Tiap AB Produk harus menyimpan daftar
periksa dan catatan lain dalam bentuk elektronik, yang
mendokumentasikan kepatuhan terhadap ketentuan untuk
penilaian, penilaian ulang, dan pengawasan penilaian di
lokasi pada TPC yang diakui EPA selama tiga tahun.
0 Laporan tahunan. AB Produk harus memberikan laporan
tahunan secara elektronik kepada EPA melalui CDX EPA
pada atau sebelum 1 Maret setiap tahunnya atas layanan
AB yang dilakukan selama tahun kalender sebelumnya,
termasukjumlah dan lokasi penilaian, penilaian ulang, dan
pengawasan penilaian di lokasi yang dilakukan tiap TPC
yang diakui EPA.
0 Pertemuan EPA. AB Produk harus menyelenggarakan
pertemuan dengan EPA setidaknya dua tahun sekali secara
langsung, melalui telekonferensi, atau cara virtual lain
untuk membahas pelaksanaan program EPA. EPA meyakini
bahwa ketentuan ini akan lebih memastikan pengawasan
program EPA yang sesuai.
0 Pemeriksaan. AB Produk harus mengizinkan pemeriksaan
fasilitas mereka oleh EPA pada waktu yang sepatutnya,
dalam batasan yang wajar, dan cara yang sesuai, setelah
menunjukkan kredensial yang tepat dan pemberitahuan
tertulis kepada AB.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga 9

-------
AB Laboratorium
Ketentuan Keoatuhan untuk AB Laboratorium
Menurut program EPA, AB Laboratorium akan
memastikan bahwa laboratorium memenuhi syarat untuk
melakukan layanan uji laboratorium emisi formaldehida,
dengan mengakreditasi mereka sesuai standar konsensus
independen internasional yang diakui dan ketentuan
pengaturan aturan VI TSCAyang dibahas di bawah ini.
Kualifikasi vang diwaiibkan untuk Ikut Serta dalam
Program EPA
Untuk memenuhi syarat pengakuan EPA sebagai AB
Laboratorium, pemohon AB Laboratorium harus:
Merupakan penanda tangan Pengaturan Pengakuan
Bersama (Mutual Recognition Arrangement, MR A) Kerja
Sama Akreditasi Laboratorium Internasional (International
Laboratory Accreditation Cooperation, ILAC), atau memiliki
keanggotaan di salah satu kerja sama akreditasi regional
yang diakui ILAC, atau organisasi setara yang ditentukan
oleh EPA;
Sesuai dengan ISO/IEC 17011:2004(E);
Kompeten melakukan aktivitas akreditasi untuk akreditasi
laboratorium menurut ISO/IEC 17025:2005(E); dan
Kompeten untuk memastikan bahwa aktivitas
pemeriksaan TPC yang diakui EPA sesuai dengan ISO/IEC
17020:2012(E): Ketentuan untuk pengoperasian beragam
jenis badanyang melakukan pemeriksaan.
Permohonan untuk Pengakuan menurut Program
EPA
Agar diakui menurut program EPA, sebuah AB
Laboratorium harus mengajukan permohonan kepada EPA,
yang dapat diajukan bersamaan dengan permohonan sebagai
AB Produk, melalui CDX EPA. Sama seperti AB Produk, proses
pendaftarannya mencakup melengkapi perjanjian dengan
tanda tangan elektronik, menyiapkan berkas data pengajuan,
menyetujui syarat dan ketentuan CDX, memberikan informasi
tentang pemohon dan organisasinya, memilih nama pengguna
dan sandi, serta mengikuti prosedur yang diuraikan dalam
dokumen panduan untuk CDX yang tersedia di http://cdx.epa.
gov/Content/Documents/CDX_Quick_User_Guide.pdf.
Informasi permohonan AB Laboratorium yang diperlukan
mencakup:
Nama, alamat, nomortelepon, dan alamatemail organisasi
atau kontak utama;
Dokumentasi status penandatangan MRA ILAC,
keanggotaan di salah satu kerja sama akreditasi regional
yang diakui ILAC, atau organisasi setara yang ditentukan
EPA;
Uraian kualifikasi lain terkaitpengalaman AB Laboratorium
dalam melakukan akreditasi laboratorium dan sertifikasi
pemeriksaan TPC mencakup pernyataan konfirmasi
bahwa penilai pada praktiknya kompeten untuk menilai
kemampuan TPC melakukan aktivitas mereka menurut
aturan terkini; dan
Jika bukan merupakan badan usaha domestik, nama dan
alamat Agen Layanan yang berlokasi di Amerika Serikat.
Perianiian Pengakuan dengan EPA
Agar diakui oleh EPA menurut program EPA seperti AB
Produk, AB Laboratorium harus menyelenggarakan perjanjian
pengakuan dengan EPA yang menguraikan tanggung jawab
AB Laboratorium menurut aturan terkini. Sama seperti
ketentuan perjanjian pengakuan untuk AB Produk, perjanjian
ini juga membangun hubungan antara AB Laboratorium dan
EPA untuk membantu memastikan pengawasan yang sesuai
pada TPC yang ikut serta dalam program EPA. Tiap perjanjian
pengakuan akan berlaku selama tiga tahun. AB Laboratorium
harus mengajukan permohonan perpanjangan melalui CDX
EPAsebelum periodetiga tahun perjanjian pengakuan berakhir.
Permohonan perpanjangan tersebut harus mencantumkan
semua perubahan dari permohonan awal AB Laboratorium
atau permohonan perpanjangan terbaru. Jika Laboratorium
tidak mengajukan permohonan perpanjangan sebelum
berakhirnya perjanjian pengakuan sebelumnya, pengakuannya
akan berakhir dan AB Laboratorium tidak dapat memberikan
layanan akreditasi menurut program EPA. Harap ingat bahwa
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	10

-------
jika AB Laboratorium mengajukan permohonan perpanjangan
sebelum berakhirnya perjanjian pengakuan sebelumnya,
mereka dapat tetap memberikan layanan akreditasi Aturan VI
TSCAmenurutsyarat perjanjian pengakuan sebelumnya hingga
EPA mengambil tindakan atas permohonan perpanjangan
perjanjian pengakuan. Harap ingat bahwa informasi dalam
perjanjian pengakuan ini tidak memenuhi syarat untuk
diperlakukan sebagai CBI menurut Aturan VITSCA.
Komitmen terhadap Ketidakberpihakan
AB Laboratorium harus berkomitmen untuk bertindak
tanpa berpihak saat melakukan berbagai aktivitas dalam
program EPA dengan memastikan bahwa:
Keputusan akreditasi terkait sebuah TPC dibuat oleh
orang lain yang tidak melakukan penilaian TPC; dan
Personel AB yang menilai TPC atau membuat keputusan
terkait akreditasi tidak menerima keuntungan finansial
dari hasil keputusan akreditasi.
Tanggung iawab
0 Akreditasi. Tiap AB Laboratorium harus menentukan
kelayakan akreditasi dan mengakreditasi, jika sesuai, tiap
TPC yang meminta pengakuan menurut program EPA
dengan melakukan penilaian terhadap tiap TPC. Penilaian
tersebut harus mencakup komponen berikut:
Penilaian di lokasi oleh AB Laboratorium untuk
menentukan apakah laboratorium memenuhi ketentuan
ISO/IEC 17025:2005(E) dan ketentuan TPC yang diakui
EPA menurut 40 CFR §770.7(c)(4) termasuk metode uji
formaldehida ASTM El 333-10 dan ASTM D6007-02, jika
menggunakannya.
Dalam melakukan penilaian di lokasi, AB Laboratorium
harus membuat daftar periksa tentang ketentuan TPC
menurut paragraf 40 CFR §770.7(c)(4) dari aturan ini dan
unsur kesesuaian utama ISO/IEC 17025:2005(E).
0 Penilaian ulang. Sesuai dengan ISO/IEC 17011:2004(E)
Ayat 7.11, Laboratorium AB harus melakukan tindak lanjut
berupa penilaian ulang atau pengawasan penilaian di
lapangan pada tiap laboratorium TPC yang diakreditasi AB.
0 Kemampuan. Tiap AB Laboratorium harus memverifikasi
keakuratan uji emisi formaldehida yang dilakukan oleh
laboratorium TPC dengan memastikan bahwa laboratorium
TPCikutsertadalam perbandinganantar laboratorium untuk
emisi formaldehida CARB, jika ditawarkan. Keikutsertaan
dalam perbandingan antar laboratorium CARB dapat
digantikan dengan memastikan bahwa laboratorium TPC
ikut serta dalam program uji kecakapan yang diakui EPA,
jika ada.
0 Penangguhan, penurunan, penarikan. Tiap AB Laboratorium
harus menangguhkan, menurunkan, atau menarik
(sebagaimana diuraikan dalam ISO/IEC 17011:2004(E))
akreditasi laboratorium TPC yang diakreditasi AB jika
kondisinya, berdasarkan pendapat profesional AB
Laboratorium, mengharuskan tindakan tersebut.
0 Pemberitahuan. Tiap AB Laboratorium harus memberikan
pemberitahuan berikut kepada CDX EPA untuk kejadian di
bawah ini:
Kehilangan statusnya sebagai penanda tangan MRA ILAC
atau kehilangan keanggotaan di salah satu kerja sama
akreditasi regionalyang diakui ILAC,atau organisasi setara
sebagaimana ditentukan oleh EPA harus diberikan dalam
waktu lima hari kalender sejak tanggal badan tersebut
menerima pemberitahuan kehilangan status penanda
tangan atau keanggotaan.
Jika TPC tidak mematuhi ketetapan apa pun dari 40 CFR
bagian 770.7, maka pemberitahuan harus diberikan
dalam waktu 72 jam sejak saat AB Laboratorium
mengidentifikasi kekurangan tersebut. Pemberitahuan
tersebut harus mencakup uraian tentang langkah yang
diambil untuk menangani kekurangan;
Pemberitahuan penangguhan, penurunan, atau
penarikan akreditasi laboratorium TPC harus diberikan
dalam waktu 72 jam sejaksaat penangguhan, penurunan,
atau penarikan berlaku; dan
Jika terjadi perubahan dalam Agen Layanan AB
Laboratorium bukan domestik, pemberitahuan harus
diberikan dalam waktu lima hari kalender.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	11

-------
0 Catatan. Tiap AB Laboratorium harus menyimpan daftar
periksa dan catatan lain dalam bentuk elektronik, yang
mendokumentasikan kepatuhan terhadap ketentuan untuk
penilaian, penilaian ulang, dan pengawasan penilaian di
lokasi pada laboratorium TPC selama tiga tahun.
0 Laporan Tahunan. Tiap AB Laboratorium harus memberikan
laporan tahunan melalui CDX EPA pada atau sebelum 1
Maret setiap tahunnya atas layanan AB yang dilakukan
selama tahun kalender sebelumnya, termasuk jumlah dan
lokasi penilaian, penilaian ulang, dan pengawasan penilaian
di lokasi yang dilakukan untuk tiap TPC laboratorium.
0 Pertemuan EPA. Tiap AB Laboratorium harus
menyelenggarakan pertemuan dengan EPAsetidaknya dua
tahun sekali secara langsung, melalui telekonferensi, atau
cara virtual lain untukmembahas pelaksanaan program EPA.
EPA meyakini bahwa ketentuan ini akan lebih memastikan
pengawasan program EPA yang sesuai.
0 Pemeriksaan. Tiap AB Laboratorium harus mengizinkan
pemeriksaan fasilitas AB mereka oleh EPA pada waktu
yang sepatutnya, dalam batasan yang wajar, dan cara yang
sesuai, setelah menunjukkan kredensial yang tepat dan
pemberitahuan tertulis kepada AB.
Ketentuan Kepatuhan
TPC untuk TPC vane Menerbitkan Sertifikat
Baei Produk Kavu Komposit
TPC yang menerbitkan sertifikat untuk kayu lapis keras,
MDF, papan partikel, dan barang jadi yang mengandung
produk ini yang dijual, dipasok, ditawarkan untuk dibeli, atau
diproduksi (termasuk diimpor) di Amerika Serikat harus diakui
menurut program EPA. Agar diakui menurut program EPA,
sebuah TPC harus diakreditasi oleh AB Produkyang diakui EPA,
menggunakan laboratoriumyang diakreditasi AB Laboratorium
yang diakui EPA, memiliki kualifikasi lain seperti yang diuraikan
dalam 40 CFR §770.7, mengajukan permohonan dan diakui
oleh EPA, dan setelah diakui EPA, melakukan tanggung jawab
mereka tanpa berpihak menurut 40 CFR §770.7.
Atau, TPC yang disetujui CARB harus memenuhi kriteria
timbal balik dalam 40 CFR §770.7 (d) untuk diakui oleh EPA
sebagai TPA menurut Aturan VI TSCA EPA. Lihat bagian
panduan ini yang berjudul Hubungan Timbal Balik TPC yang
Disetujui oleh CARB.
Kualifikasi vane Diwaiibkan untuk Ikut Serta
dalam Program EPA
Untuk memenuhi syarat pengakuan EPA sebagai TPC,
pemohon harus:
Diakreditasi oleh Aturan VI AB Produk TSCA EPA menurut
ISO/IEC 17065:2012(E) dengan cakupan akreditasi yang
mencakup produk kayu komposit dan 40 CFR bagian
770—Standar Formaldehida untuk Produk Kayu Komposit;
CATATAN: Cakupan ketentuan akreditasi "40 CFR bagian
770—Standar Formaldehida untuk Produk Kayu Komposit"
berarti bahwa AB telah memverifikasi kemampuan TPC untuk
melakukan tugas mereka menurut regulasi, termasuk tanggung
jawab mereka menurut40 CFR §770.7 (c)(4).
Diakreditasi atau memiliki kontrak dengan laboratorium
yang diakreditasi oleh AB Laboratorium yang diakui
EPA menurut ISO/IEC 17025:2005(E) dengan cakupan
akreditasi mencakup 40 CFR bagian 770—Standar
Formaldehida untuk Produk Kayu Komposit dan metode
uji formaldehida ASTM El 333-10 dan ASTM D6007-02,
jika menggunakannya;
CATATAN: Cakupan ketentuan akreditasi "40 CFR bagian
770—Standar Formaldehida untuk Produk Kayu Komposit"
berarti bahwa AB telah memverifikasi kemampuan TPC untuk
melakukan tugas mereka menurut regulasi, termasuk tanggung
jawab mereka menurut40 CFR §770.7 (c)(4). Cakupan ketentuan
akreditasi untuk metode uji "ASTM E1333-10 dan ASTM D6007-
02, jika menggunakannya" berarti bahwa TPC telah diakreditasi
agar cakap dalam ASTM El333-10 dan, jika TPC menggunakan
metode uji, ASTM D6007-02.
Memiliki kemampuan untuk melakukan pemeriksaan
produk kayu komposit dan melatih dengan sesuai serta
mengawasi para pemeriksa untuk memeriksa produk
kayu komposit sesuai dengan ISO/IEC 17020:2012(E)
sebagaimana diwajibkan menurut ISO/IEC 17065:2012(E)
Ayat 6.2.1.;
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	12

-------
CATATAN: Mematuhistandar lebih baik bagi TPCdibandingkan
diakreditasi menurut ISO/IEC 17020:2012(E).
Menunjukkan pengalaman dalam industri produk kayu
komposit dengan setidaknya satu jenis produk kayu
komposit dan menunjukkan produk tertentu yang akan
diterbitkan sertifikatnya oleh pemohon; dan
Menunjukkan pengalaman dalam melakukan atau
memverifikasi pengujian emisi formaldehida pada
produk kayu komposit, termasuk pengalaman dengan
metode uji ASTM El 333-10 dan ASTM D6007-02, jika
menggunakannya, dan pengalaman mengevaluasi
hubungan antar metode uji.
Permohonan untuk Pengakuan menurut Program
EPA
Agar diakui EPA menurut program EPA, sebuah TPC harus
mengajukan permohonan dan memperpanjang permohonan
tersebut setiap dua tahun sekali melalui CDX EPA. Proses
pendaftaran mencakup melengkapi perjanjian dengan tanda
tangan elektronik, menyiapkan berkas data pengajuan,
menyetujui Syarat dan Ketentuan CDX, memberikan informasi
tentang pemohon dan organisasinya, memilih nama pengguna
dan sandi, serta mengikuti prosedur yang diuraikan dalam
dokumen panduan untuk CDX yang tersedia di http://cdx.epa.
gov/Content/Documents/CDX_Quick_User_Guide.pdf.
Informasi permohonan TPC yang diperlukan mencakup:
Nama, alamat, nomortelepon, dan alamatemailorganisasi
atau kontak utama;
Jenis produk kayu komposit yang akan diterbitkan
sertifikatnya oleh pemohon;
Salinan sertifikat akreditasi TPC dari AB Produkyang diakui
EPA menurut ISO/IEC 17065:2012(E) dengan cakupan
akreditasi yang mencakup produk kayu komposit dan
40 CFR bagian 770—Standar Formaldehida untuk Produk
Kayu Komposit;
Salinan sertifikat akreditasi laboratorium TPC dari
AB Laboratorium yang diakui EPA menurut ISO/IEC
17025:2005(E)dengan cakupan akreditasi mencakup40CFR
bagian 770—Standar Formaldehida untuk Produk Kayu
Komposit dan metode uji formaldehida ASTM El 333-10
dan ASTM D6007-02,jika menggunakannya;
Pernyataan konfirmasi tentang kemampuan TPC untuk
melakukan pemeriksaan produk kayu komposit, dan
melatih dengan sesuai serta mengawasi para pemeriksa
untuk memeriksa produk kayu komposit sesuai dengan
ISO/IEC 17020:2012(E) sebagaimana diwajibkan menurut
ISO/IEC 17065:2012(E) Ayat 6.2.1.;
Uraian tentang pengalaman TPC dalam industri produk
kayu komposit dengan setidaknya satu jenis produk kayu
komposit dan menunjukkan produk tertentu yang akan
diterbitkan sertifikatnya oleh pemohon;
Uraian tentang pengalaman TPC dalam melakukan atau
memverifikasi pengujian emisi formaldehida pada produk
kayu komposit;
Uraian tentang pengalaman TPC dengan metode
uji ASTM El 333-10 dan/atau ASTM D6007-02, jika
menggunakannya, dan pengalaman mengevaluasi
hubungan antar metode uji; dan
Jika bukan merupakan badan usaha domestik, nama dan
alamat Agen Layanan yang berlokasi di Amerika Serikat.
Komitmen terhadap Ketidakberpihakan
TPC harus bertindak tanpa berpihak sesuai dengan
akreditasi mereka saat melakukan aktivitas menurut program
EPA. Untuk memastikan integritas program EPA, TPC harus
mengambil langkah yang diperlukan untuk menangani
konflik kepentingan apa pun.
Untuk menunjukkan ketidakberpihakan, TPC harus:
Bukan merupakan atau tidak memiliki kepentingan
finansial dalam produsen panel, pengusaha pabrik,
produsen produk lapis, pengimpor, perancang,
distributor, atau pengecer produk kayu komposit;
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	13
CATATAN: TPC pemohon yang hanya menunjukkan pengalaman
dengan metode uji ASTM D6007-02 harus menyelenggarakan
kontrak pengujian dengan laboratorium yang memiliki
kompartemen besar dan menunjukkan pengalamannya dengan
ASTM El333-10.
CATATAN: Agen Layanan merupakan badan usaha yang
ditunjuk oleh TPCatauAB untuk menerima dokumen resmi atas
nama mereka. TPC memiliki opsi untuk berbagi Agen Layanan,
artinya satu Agen Layanan dapat memberikan layanan untuk
lebih dari satu TPC yang diakui menurut Aturan VITSCA.

-------
Memastikan bahwa personel manajemen TPC dan
personel TPC yang terlibat dalam proses peninjauan
ulang dan pembuatan keputusan sertifikasi untuk produk
kayu komposit tidak terlibat dalam aktivitas dalam badan
hukum yang sama atau lain, yang dapat mengancam
ketidakberpihakan proses pembuatan keputusan
sertifikasi, seperti aktivitas advokasi atau konsultasi;
Memastikan bahwa personel manajemen TPC dan
personel TPC badan hukum yang sama atau lainnya yang
terlibat dalam aktivitas seperti advokasi atau konsultasi
tidak terlibat dalam manajemen badan sertifikasi,
peninjauan ulang, atau keputusan sertifikasi; dan
Memastikan bahwa personel manajemen TPC dan
personel TPC yang menerbitkan sertifikat bagi produk
kayu komposit menandatangani pernyataan konflik
kepentinganyang menyatakan bahwa mereka tidak akan
mendapatkan keuntungan finansial dari hasil sertifikasi.
Tanggung iawab
0 Sertifikasi. TPC yang diakui menurut program EPA harus
menerbitkan sertifikat bagi produk kayu komposit yang
diproduksi sesuai dengan 40 CFR bagian 770 dan mematuhi
standar emisi Aturan VI TSCA dan 40 CFR §770.7, sesuai
dengan ISO/IEC 17065:2012(E). Terhadap tiap produsen
panel pembuat produk kayu komposit yang disertifikasi
oleh TPC, TPC harus:
Memverifikasi bahwa tiap produsen panel memiliki
penjaminan mutu dan prosedur kendali mutu yang
memadai serta mematuhi ketentuan penjaminan mutu
dan kendali mutu yang berlaku;
Memverifikasi tiap hasil uji kendali mutu produsen panel
yang dibandingkan dengan hasil uji dari ASTM El 333-10
dan ASTM D6007-02, jika menggunakannya, dengan
membiarkan laboratorium TPC melakukan uji kuartal
dan mengevaluasi ekuivalensi dan hubungan metode uji
sebagaimana diwajibkan menurut 40 CFR §770.20;
Setelah berkonsultasi dengan produsen panel, membuat
batasan kendali mutu (quality control limit, QCL) untuk
emisi formaldehida dan, jika sesuai, batas kendali mutu
pengiriman atau batas emisi formaldehida lain, untuktiap
produsen panel dan jenis produk;
Untuk tiap produsen panel, buat proses yang akan
digunakan untukmenentukan apakah produkmelampaui
QCL yang berlaku;
Memberikan CARB atau TPC EPAjumlah tiap produsen
panel untuk pelabelan dan pencatatan; dan
Memeriksa tiap produsen panel, produk, dan catatannya
setidaknya per tiga bulan sesuai dengan ISO/IEC
17020:2012(E) sebagaimana diwajibkan menurut ISO/IEC
17065:2012(E) Ayat 6.2.1.
0 Laboratorium. Untuk pengujian per kuartal, tiap TPC hanya
dapat menggunakan laboratorium yang telah diakreditasi
oleh AB Laboratorium yang diakui EPA dan bahwa keduanya
ikut serta dalam perbandingan antar laboratorium untuk
emisi formaldehida CARB, jika ditawarkan, atau program
kecakapan atau antar laboratorium yang diakui EPA, jika
tersedia.
0 NAF dan ULEF. Untuk produsen panel yang tidak menerima
pengecualian persetujuan untuk sertifikasi pihak
ketiga NAF atau ULEF atau pengujian sederhana ULEF
dari CARB, TPC harus meninjau ulang permohonan untuk
pengecualian sertifikasi pihak ketiga NAF atau ULEF atau
pengujian sederhana ULEF. Tiap TPC harus menyetujui
permohonan ini dalam waktu 90 hari kalender setelah
penerimaannya jika produsen panel menunjukkan bahwa
ketentuan untuk pengecualian sertifikasi pihak ketiga
menurut 40 CFR §770.17 atau 770.18 atau pengujian
sederhana menurut 40 CFR §770.18 terpenuhi.
0 Pengujian sederhana untuk MDF atau papan partikel. TPC
harus meninjau ulang permohonan dari produsen panel
untuk mengurangi jumlah uji kendali mutu untuk papan
partikel dan MDF, serta menyetujui permohonan ini dalam
waktu 90 hari kalendersetelah penerimaannya,jika produsen
panel menunjukkan bahwa ketentuan untuk pengujian
sederhana menurut 40 CFR ayat 770.20 (b)(2)(ii) terpenuhi.
0 Pemberitahuan kepada EPA. Tiap TPC harus memberikan
pemberitahuan kepada EPAmelalui CDX EPA untuk kejadian
di bawah ini:
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	14

-------
Permohonan yang disetujui atau ditolak termasuk
permohonan perpanjangan untuk pengecualian sertifikasi
pihakketiga NAF atau ULEF atau pengujiansederhana ULEF.
Pemberitahuan tersebut harus diberikan dalam waktu
lima hari kalender setelah persetujuan atau penolakan
dan salinan dari semua permohonan yang disetujui harus
diteruskan kepada EPA dalam waktu 30 hari kalender sejak
persetujuan.
Permohonan yang disetujui atau ditolak termasuk
permohonan persetujuan untuk pengujian sederhana
MDF atau papan partikel. Pemberitahuan harus diberikan
dalam waktu lima hari kalender setelah persetujuan atau
penolakan dan salinan dari semua permohonan yang
disetujui harus diteruskan kepada EPA dalam waktu 30 hari
kalender sejak persetujuan.
Jika produsen panel melampaui QCL yang telah
ditetapkan hingga lebih dari dua uji kendali mutu
berturut-turut, pemberitahuannya harus diberikan dalam
waktu 72 jam sejak saat TPC mengetahui kelampauan
kedua. Pemberitahuan ini harus mencakup jenis produk,
tanggal uji kendali mutu yang melampaui QCL, hasil uji
kendali mutu, nilai setara korelatif ASTM El 333-10, nilai
QCL yang telah ditetapkan dan metode kendali mutu
yang digunakan.
Untuk tiap uji kuartal yang gagal (yaitu sampel apa
pun yang melampaui standar emisi formaldehida yang
berlaku dalam 40 CFR §770.10), pemberitahuannya harus
diberikan kepada EPA dalam waktu 72 jam. Informasi
dalam pemberitahuan ini tidak memenuhi syarat untuk
diperlakukan sebagai informasi bisnis rahasia.
Jika terjadi perubahan dalam Agen Layanan TPC bukan
domestik, pemberitahuan harus diberikan dalam waktu
lima hari kalender.
Hilangnya akreditasi atau pemberitahuan bahwa TPC
telah menghentikan keikutsertaannya dalam program
EPA harus diberikan dalam waktu 72 jam.
0 Pemberitahuan Lain. Tiap TPC harus memberikan
pemberitahuan berikut,jika sesuai:
Pemberitahuan tiap uji kuartal yang gagal, yaitu sampel
apa pun yang melampaui standar emisi formaldehida yang
berlaku dalam 40 CFR §770.10, harus diberikan kepada
produsen panel secara tertulis dalam waktu 72 jam.
Pemberitahuan hilangnya akreditasi atau pemberitahuan
bahwa TPC telah menghentikan keikutsertaannya dalam
program EPA harus diberikan dalam waktu 72 jam kepada
semua produsen panel yang mendapatkan layanan
sertifikasi Aturan VITSCA EPA.
Pemberitahuan perubahan apa pun dalam kualifikasi
personel, prosedur, atau laboratorium yang digunakan
harus diberikan kepada AB TPC yang diakui EPA dalam
waktu 30 hari kalender.
0 Catatan. Tiap TPC harus menyimpan catatan berikut
dalam bentuk elektronik selama tiga tahun sejak tanggal
pembuatan catatan dan memberikannya kepada EPA
dalam waktu 30 hari kalender setelah permintaan dari EPA:
Daftar produsen panel dan produk serta jenis produknya
masing-masing termasuk jenis sistem resin yang
digunakan,yang diterbitkan sertifikatnya oleh TPC;
Hasil pemeriksaan dan uji emisi formaldehida yang
dilakukan untuk dan terkait dengan tiap produsen panel
dan jenis produk;
Daftar laboratorium yang digunakan oleh TPC, serta
semuametode uji yang digunakan termasuk kondisi
pengujian dan waktu pengondisian, serta hasil uji kuartal;
Metode dan hasil untuk menetapkan hubungan dan
ekuivalensi metode uji;
Dokumentasi untuk pengecualian sertifikasi pihak ketiga
NAF atau ULEF atau persetujuan uji sederhana ULEF,
termasuk nama produsen panel, fasilitas, produk yang
disetujui, jenis sistem resin yang digunakan, dan tanggal
persetujuan;
Dokumentasi persetujuan pengujian sederhana untuk
produsen panel MDF atau papan partikel, termasuk
nama produsen panel, produkyang disetujui dan tanggal
persetujuan; dan
Salinan penilaian terbaru, penilaian ulang, dan/atau
laporan pengawasan penilaian di lokasi yang diberikan
oleh AByang diakui EPA.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	15

-------
0 Laporan Tahunan. Tiap TPC harus memberikan laporan
tahunan melalui CDX EPA pada atau sebelum 1 Maret
tiap tahun atas layanan TPCyang dilakukan selama tahun
kalender sebelumnya. Laporan tersebut harus berisi semua
unsur berikutyang sesuai:
TPC harus memberikan informasi berikut ini kepada tiap
produsen panel pembuat produk kayu komposit yang
disertifikasi olehnya:
i.	Produk kayu komposit yang disertifikasi TPC selama
tahun kalender sebelumnya;
ii.	Jenis sistem resin yang digunakan untuk produk kayu
komposit yang disertifikasi;
iii.	Tanggal pemeriksaan per kuartal;
iv.	Untuk tiap uji kuartal, tanggal, hasil, metode uji,
dan apakah menggunakan laboratorium yang
menyelenggarakan kontrak dengannya;
v.	Untuk tiap uji kuartal yang gagal, jenis produk, volume
produk yang terpengaruh, hasil uji sertifikasi ulang,
dan uraian tentang disposisi akhir pada produk yang
terpengaruh, termasuk bagaimana kumpulan produk
yang tidaksesuai ditangani;
vi.	Untuk tiap kumpulan produk yang tidak sesuai akibat
uji kendali mutu yang gagal, tanggal pengujian,
metode, jenis produk, volume produk yang
terpengaruh, jumlah kumpulan produk, hasil uji ulang,
dan uraian tentang disposisi akhir pada produk yang
terpengaruh, termasuk bagaimana kumpulan produk
yang tidaksesuai ditangani; dan
vii.	Semua tindakan perbaikan yang diakibatkan oleh
pengujian dan pemeriksaan kuartal.
TPC harus memberikan daftar laboratorium dan metode
uji yang digunakan oleh TPC, jumlah dan volume (meter
kubik) kompartemen besar dan kecil, tanggal penentuan
ekuivalensi dan data ekuivalensi.
TPC harus menguraikan semua ketidaksesuaian yang
diidentifikasi oleh AB yang diakui EPA dan bagaimana
semuanya ini ditangani.
TPC harus memberikan hasilnya, dibandingkan dengan
rerata perbandingan antar laboratorium, untuk semua
perbandingan emisi formaldehida antar laboratorium
selain perbandingan antar laboratorium CARB, atau, jika
tersedia, hasil program uji kecakapan yang diakui EPA.
0 Penilaian dan Pemeriksaan. Jika diminta, tiap TPC EPA harus
mengizinkan perwakilan EPA untuk:
Mendampingi staf TPC selama penilaian, penilaian ulang,
atau pengawasan penilaian di lokasi TPC oleh AB; dan
Memeriksa fasilitas TPS pada waktu yang sepatutnya,
dalam batasan yang wajar, dan cara yang sesuai, setelah
menunjukkan kredensial yang tepat dan pemberitahuan
tertulis kepada TPC.
Hubungan Timbal Balik untuk TPC yang
Disetujui oleh CARB
Selama Periode Transisi
TPC Lama yang disetujui California Air Resources Board
dan TPC yang disetujui CARB selama periode transisi (mulai
12 Desember 2016 dan berakhir 12 Desember 2018) dapat
menerbitkan sertifikat bagi produk kayu komposit menurut
Aturan VITSCA hingga 12 Desember 2018, asalkan mereka:
Tetap disetujui oleh CARB;
Mengajukan permohonan kepada EPA melalui CDX EPAdi
https://cdx.epa.gov dan diakui EPA;
Mematuhi semua aspek ketentuan aturan 40 CFR §770.7
selain ketentuan 40 CFR §770.7(c)(1)(i)-(ii) dan (c)(2)(iii)
dan (iv);
Memberikan produsen panel nomor TPC yang diterbitkan
CARB;
Memberikan laporan tahunan yang diwajibkan 40 CFR
Ayat 770.7(c)(4)(viii) dan disebutkan sebelumnya dalam
panduan ini, kepada CARB dan EPA selama periode
transisi dua tahun;
Memberikan pemberitahuan yang diwajibkan paragraf
(c)(4)(v) kepada EPA; dan
Menerima pengakuan dari EPA sebagai TPC menurut
Aturan VI TSCA EPA.
Setelah Periode Transisi
Setelah 12 Desember 2018,TPCyang disetujui CARB dan
diakui EPAsebagai TPC menurut Aturan VI TSCA EPA dapat tetap
menerbitkan sertifikat bagi produk kayu komposit menurut
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	16
CATATAN: Ketentuan pelaporan tahunan dan pemberitahuan
harus diajukan kepada EPA melalui CDX EPA.

-------
Aturan VITSCA setelah periode transisi dua tahun, jika TPC:
Mempertahankan persetujuan CARB;
Mematuhi ketentuan 40 CFR §770.7 (termasuk ketentuan
akreditasi di 40 CFR §§ 770.7(c)(1 )(i)-(ii)); dan
Mengajukan informasi berikut ini kepada EPA melalui
CDX EPA:
i.	Dokumentasi dari CARB yang menyatakan kelayakan
mereka untuk hubungan timbal balik; dan
ii.	Salinan permohonan yang diajukan kepada CARB
untuk diakui sebagai TPC menurut ATCM CARB.
Menerima pengakuan dari EPA sebagai TPC menurut
Aturan VI TSCA EPA.
Penangguhan, Penarikan, atau Modifikasi
TPC dengan Pengakuan dari
EPA
EPA dapat menangguhkan, menarik, atau memodifikasi
pengakuan sebuah TPC, jika TPC:
Tidak mematuhi ketentuan apa pun dari Aturan VI TSCA
atau 40 CFR bagian 770;
Membuat pernyataan apa pun yang palsu atau
menyesatkan pada permohonan, catatan, atau
laporannya; atau
Membuat perubahan penting pada kualifikasi personel,
prosedur, atau laboratorium yang membuat TPC atau
laboratorium TPC tidak dapat mematuhi ketentuan
40 CFR bagian 770 apa pun yang berlaku.
AB
EPA dapat menangguhkan, menarik, atau memodifikasi
pengakuan sebuah AB,jika AB:
Tidak memiliki lagi status penanda tangan MLA IAF atau
MRAILAC, keanggotaan di salah satu kerja sama akreditasi
regional yang diakui IAF/ILAC, atau organisasi setara yang
ditentukan EPA;
Tidak mematuhi ketentuan apa pun dari Aturan VI TSCA
atau 40 CFR bagian 770;
Membuat pernyataan apa pun yang palsu atau
menyesatkan pada permohonan, catatan, atau
laporannya; atau
Membuat perubahan penting pada kualifikasi personel
atau prosedur yang membuat AB, TPC, dan/atau
laboratorium TPC tidak dapat mematuhi ketentuan
40 CFR bagian 770 apa pun yang berlaku.
Proses untuk Penangguhan. Penarikan. atau
Modifikasi Pengakuan
Sebelum mengambil tindakan untuk menangguhkan,
menarik, atau memodifikasi pengakuan, EPA akan memberi
tahu AB atau TPC peserta secara tertulis tentang yang
berikut ini:
Dasar hukum dan fakta untuk penangguhan, penarikan,
atau modifikasi yang diajukan;
Perkiraan tanggal mulai dan lamanya penangguhan,
penarikan, atau modifikasi;
Tindakan, jika ada, yang dapat dilakukan AB atau TPC
yang terkena hal ini untuk menghindari penangguhan,
penarikan, atau modifikasi, atau menerima pengakuan di
kemudian hari;
Kesempatan dan cara untuk meminta sesi dengar
pendapat dengan EPAsebelum penangguhan, penarikan,
atau modifikasi diputuskan; dan
Jika AB atau TPC yang terkena meminta sesi dengar
pendapat secara tertulis kepada EPA dalam waktu 30 hari
kalender sejak penerimaan pemberitahuan, EPA akan:
i.	Memberikan kesempatan kepada AB atau TPC yang
terkena untuk menawarkan pernyataan tertulis
dalam rangka menanggapi pernyataan EPA atau AB
tentang dasar hukum dan fakta untuk tindakan yang
diajukan; dan
ii.	Menunjuk petugas EPA yang tidak berpihak sebagai
Pejabat Pengarah untuk melakukan sesi dengar
pendapat. Pejabat Pengarah akan:
Melakukan sesi dengar pendapat yang adil, teratur,
dan tidak berpihak dalam waktu 90 hari kalender
sejak permohonan;
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	17
CATATAN: EPA tetap berwenang untukmenolakpengakuan TPC
disetujui CARB yang meminta pengakuan melalui hubungan
timbal balik dalam program EPA jika EPA memiliki informasi
yang menunjukkan bahwa TPC tidak memenuhi syarat.

-------
Mempertimbangkan semua bukti terkait,
penjelasan, komentar, dan perdebatan yang
diajukan; dan
Memberi tahu AB atau TPC yang terkena secara
tertulis dalam waktu 90 hari kalender sejak
penyelesaian sesi dengar pendapat tentang
keputusan dan perintahnya. Perintah tersebut
merupakan tindakan EPA yang telah diputuskan,
yang dapat tunduk pada tinjauan pengadilan.
Perintah tersebut harus berisi dasar perintah,
tanggal mulai, dan lamanya penangguhan,
penarikan, atau modifikasi.
Jika EPA menentukan bahwa kesehatan, kepentingan,
atau kesejahteraan masyarakat mengharuskan tindakan
segera untuk menarik pengakuan AB atau TPC sebelum
kesempatan sesi dengar pendapat, maka mereka akan
memberi tahu AB atau TPCyang terkena tentang haknya untuk
meminta sesi dengar pendapat tentang penarikan seketika
dalam waktu 15 hari kalender sejak penarikan dilakukan dan
prosedur untuk melakukan sesi dengar pendapat tersebut.
Tiap pemberitahuan, keputusan, atau perintah yang
dikeluarkan EPA menurut bagian ini, transkripsi atau rekaman
verbatim lain tentang pernyataan lisan, dan dokumen apa pun
yang disimpan oleh perorangan atau firma resmi di sebuah
sesi dengar pendapat menurut bagian ini akan tersedia bagi
masyarakat umum, kecuali jika ditetapkan lain oleh TSCA
§14. Sesi dengar pendapat yang menyajikan pernyataan
lisan tersebut akan terbuka bagi umum, kecuali jika Pejabat
Pengarah melarang masyarakat umum sejauh yang diperlukan,
untuk memungkinkan penyajian informasi yang mungkin
berhakdiperlakukan sebagai rahasia menurut TSCA §14.
EPA akan menyimpan daftar AB dengan pengakuan
yang telah ditangguhkan, ditarik, atau dimodifikasi, atau
dipulihkan kembali untuk dikonsumsi masyarakat umum di
situs web miliknya, serta daftar TPC dengan pengakuan yang
telah ditangguhkan, ditarik, atau dimodifikasi, atau dipulihkan
kembali, untuk masyarakat umum.
Kecuali dinyatakan lain, AB atau TPCyang pengakuannya
ditarik harus mengajukan permohonan kembali untuk
pengakuan, agar diakui kembali. Selain itu, kecuali dinyatakan
lain, AB atau TPC yang pengakuannya ditarik, harus segera
memberi tahu semua TPC atau produsen panel yang
mendapatkan layanan akreditasi atau sertifikasi menurut
Aturan VI TSCA, tentang penarikan ini.
Efek Hilangnya Pengakuan atau Akreditasi
AB
Jika sebuah AB dihapus atau ditarik dari program EPA:
Karena alasan selain penipuan atau memberikan
pernyataan palsu atau menyesatkan, dan selain alasan
yang menyiratkan bahwa TPC tertentu melanggar Aturan
VI TSCA, TPC yang diakreditasi AB tersebut dapat tetap
menerbitkan sertifikat bagi produk menurut Aturan VI
TSCA selama 180 hari kalender. Setelah 180 hari kalender,
TPC tidak boleh menerbitkan sertifikat bagi produk
menurut Aturan VI TSCA hingga diakreditasi oleh AB lain
yang diakui EPA dan diakui kembali oleh EPA; dan
Akibat penipuan atau memberikan pernyataan palsu
atau menyesatkan terkait TPC tertentu, atau alasan
lain yang menyiratkan bahwa TPC tertentu melanggar
Aturan VI TSCA, TPC tersebut tidak boleh memberikan
layanan sertifikasi menurut Aturan VI TSCA hingga
diakreditasi lagi oleh AB lain yang diakui EPA dan diakui
kembali oleh EPA.
TPC
Jika sebuah TPC kehilangan akreditasi atau dihapus atau
ditarik dari program EPA:
Karena alasan selain penipuan atau memberikan
pernyataan palsu atau menyesatkan, dan selain alasan
yang menyiratkan bahwa produsen panel tertentu
melanggar Aturan VI TSCA, produsen panel yang
menggunakan TPC untuk menerbitkan sertifikat bagi
produk mereka harus menunjuk TPC lain yang diakui EPA
untuk menerbitkan sertifikat bagi produk mereka dalam
waktu 90 hari kalender. Jika produsen panel tersebut tidak
dapat memperoleh layanan dari TPC lain menurut Aturan
VI TSCA EPA dalam waktu 90 hari, mereka dapat meminta
perpanjangan waktu hingga 90 hari kalender kepada EPA.
Selama periode waktu pencarian TPC baru, produsen
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	18

-------
panel harus tetap mematuhi semua ketentuan lain Aturan
VITSCA, termasuk pengujian kendali mutu; dan
Akibat penipuan atau memberikan pernyataan palsu atau
menyesatkan terkait produsen panel tertentu, atau alasan
lain yang menyiratkan bahwa produsen panel tertentu
melanggar Aturan VI TSCA, produsen panel tersebut
tidak boleh menjual, memasok, menawarkan penjualan,
atau memproduksi produk kayu komposit untuk dijual
di Amerika Serikat hingga produk kayu kompositnya
disertifikasi ulang oleh TPC lain yang diakui EPA.
Proses untuk Penolakan Pengakuan menurut
Aturan VI TSCA EPA
Setelah EPA menolak permintaan pengakuan sebuah AB
atau TPC, EPA akan memberi tahu AB atau TPC secara tertulis
tentang hal berikut:
Dasar hukum dan fakta untuk penolakan; dan
Tindakan, jika ada, yang dapat dilakukan AB atau TPC
yang terkena hal ini untuk menerima pengakuan di
kemudian hari.
Validasi CBI
TPC dan AB akan dapat mengajukan klaim CBI atas
nama diri mereka sendiri atau klien mereka untuk informasi
lain yang dilaporkan kepada EPA. EPA meminta agar klaim
CBI untuk informasi yang pada umumnya telah tersedia bagi
publik (status keikutsertaan TPC atau AB dalam Program
Sertifikasi Pihak Ketiga Aturan VI TSCA EPA dan kredensial
dasar serta informasi kontak untuk badan hukum tersebut)
divalidasi ketika diberikan melalui CDX EPA. Jenis informasi
ini diharapkan untuk tersedia bagi masyarakat umum secara
teratur (mis., pada situs web milik badan usaha itu sendiri
atau materi pemasaran), namun jika terdapat pengecualian,
EPA memberikan kesempatan untuk mengklaim informasi
ini sebagai CBI. EPA menyatakan bahwa AB dan TPC dapat
menggunakan email dan nomor telepon perusahaan dan
menuliskan uraian tentang kredensial mereka secara panjang
lebar sehingga tidak mencakup informasi yang dianggap
sebagai rahasia oleh badan usaha tersebut.
Menurut Keselamatan Bahan Kimia Frank R. Lautenberg
untuk Undang-Undang Abad ke-21 ( Hukum Publik 114-182)
disahkan menjadi peraturan pada 22 Juni 2016, TSCA §14(c)
kini mensyaratkan pernyataan pendukung dan sertifikasi
untukklaim kerahasiaanyang ditanggapi setelah 22 Juni 2016.
EPA mensyaratkan pernyataan dan sertifikasi yang sesuai
dengan Ayat 14(c)(1)(B) pernyataan (dan dengan ketentuan
sertifikasi terkait dalam Ayat 14(c)(5) dari perundang-
undangan yang telah direvisi) agar memenuhi ketentuan
perundang-undangan yang baru. TSCA §14(g)(1) juga
mensyaratkan EPA untuk membuat penetapan setidaknya
25% dari sebagian besar jenis klaim CBI,yang akan mencakup
klaim yang diajukan oleh TPC dan AB.
Bagaimana Kepatuhan Saya Ditentukan
dan Apa Yang Terjadi jika Biro Menemukan
Pelanggaran?
Untuk memaksimalkan kepatuhan, EPA menyelenggarakan
program bantuan kepatuhan yang berimbang, insentif
kepatuhan, dan penegakan hukum tradisional. EPA mengetahui
bahwa usaha kecilyang harus mematuhi perundang-undangan
atau aturan baru yang rumit ingin melakukan hal yang tepat,
namun mungkin tidak memiliki pengetahuan, sumber daya,
atau keahlian yang diperlukan. Informasi dan saran teknis
bantuan kepatuhan membantu usaha kecil untuk memahami
dan memenuhi kewajiban mereka terhadap lingkungan. Insentif
kepatuhan seperti Kebijakan Usaha Kecil EPA, berlaku pada
usaha dengan 100 orang atau kurang karyawan dan mendorong
orang untuk menemukan, memaparkan, dan memperbaiki
pelanggaran secara sukarela sebelum diidentifikasi oleh
pemerintah (informasi selengkapnya tentang Kebijakan Usaha
KecilEPA tersedia di https://www.epa.gov/enforcement/small-
businesses-and-enforcement). Program penegakan hukumEPA
bertujuan untuk melindungi masyarakat dengan menyasar
perorangan atau badan usaha yang tidak patuh maupun bekerja
sama untuk mengatasi kewajiban hukum mereka.
EPA menggunakan beragam cara untuk menentukan
apakah perusahaan patuh, termasuk memeriksa fasilitas,
meninjau ulang catatan dan laporan, berkoordinasi
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	19

-------
dengan Perlindungan Pabean dan Perbatasan AS dalam
pengimporan, dan menanggapi kiat dan keluhan dari
warga. Menurut TSCA, EPA dapat mengajukan tindakan
penegakan hukum terhadap pelanggar dengan meminta
denda hingga $37,500 per pelanggaran, per hari. Denda
yang diusulkan dalam satu kasus tertentu akan bergantung
pada berbagai faktor, termasukjumlah, lama, dan keparahan
pelanggaran, manfaat ekonomi yang diperoleh pelanggar,
dan kemampuannya untuk membayar denda. EPA memiliki
kebijakan untuk memastikan bahwa denda dihitung dengan
adil. Kebijakan ini tersedia bagi masyarakat umum. Selain itu,
perusahaan apa pun yang didakwa melanggar berhak untuk
membela diri dari tuduhan EPA dan denda yang diajukan di
hadapan hakim atau juri yang tidak memihak.
EPA mendorong usaha kecil untuk bekerja sama dengan
Biro untuk menemukan, memaparkan, dan memperbaiki
pelanggaran. Biro telah membuat kebijakan pemaparan
independen, usaha kecil, dan masyarakat kecil untuk
memodifikasi denda bagi badan usaha kecil dan besar
yang bekerja sama dengan EPA untuk mengatasi masalah
kepatuhan. Untuk informasi selengkapnya tentang bantuan
kepatuhan dan program EPA lain untuk usaha kecil, silakan
hubungi Pengawas Usaha Kecil EPA di (202) 566-2075.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	20

-------
Untuk Informasi Selengkapnya
Dapatkan informasi lain di http://www.epa.gov/
formaldehyde.
Regulasi dapat ditemukan dalam katalog Federal Register
(Vol. 81, No. 81, hal. 89674) di https://www.regulations.gov/
document?D=EPA-HQ-OPPT-2016-0461 -0001.
Pada Siapa Saya Harus Bertanya Jika
Memiliki Pertanyaan atau Memerlukan
Bantuan Lebih Jauh?
Untuk pertanyaan khusus kepatuhan, permohonan, dan
mempertahankan pengakuan AB dan TPC, silakan hubungi
tim Program Sertifikasi Pihak Ketiga Aturan VI TSCA EPA dan
ajukan pertanyaan melalui email di NPCD-HCHO@epa.gov.
Untuk pertanyaan umum tentang Program Aturan VI TSCA
EPA, silakan hubungi Saluran Telepon TSCA EPA dan ajukan
pertanyaan melalui telepon di (202) 554-1404, melalui faks di
(585) 232-3111, atau melalui email di tsca-hotline@epa.gov.
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	21

-------
Lampiran
Daftar Singkatan
AB
Badan Akreditasi (Accreditation Body)
CARB
California Air Resources Board
FR
Federal Register
MLA IAF
Perjanjian Multilateral (MultilateralAgreement)

Forum Akreditasi Internasional (International

Accreditation Forum)
MR A ILAC
Pengakuan Bersama Kerja Sama (Cooperation

Mutual Recognition)

Akreditasi Laboratorium Internasional

{International Laboratory Accreditation)

Perjanjian
MDF
Papan Serat dengan Kerapatan Sedang

{Medium-Density Fiberboard)
NAF
Tanpa Formaldehida Tambahan
QCL
Batas Kendali Mutu
TPC
Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga
TSCA
Undang-Undang Kendali Zat Beracun
ULEF
Emisi Formaldehida Sangat Rendah
Daftar Istilah Lingkungan
Agen Layanan berarti badan usaha yang ditunjuk oleh TPC
atau AB untuk menerima dokumen resmi atas nama mereka.
Penilaian berarti proses yang mencakup peninjauan ulang
di lokasi yang dilakukan oleh AB untuk menilai kompetensi
semua kegiatan badan penilaian kesesuaian dan TPC,
berdasarkan standar tertentu dan/atau dokumen pengaturan
lain untuk cakupan akreditasi yang telah ditentukan,
sebagaimana diuraikan dalam ISO/IEC 17011:2004(E)
(dimasukkan berdasarkan rujukan, lihat 40 CFR §770.99).
Badan Akreditasi Laboratorium Aturan VITSCA EPA atau AB
Laboratorium Aturan VI TSCA EPA berarti AB yang memiliki
perjanjian pengakuan dengan EPA menurut Program Sertifikasi
Pihak Ketiga Aturan VI TSCA EPA, mengakreditasi laboratorium
uji TPC atau laboratorium uji yang menjalin kontrak dengannya
menurut ISO/IEC 17025:2005(E) (dimasukkan berdasarkan
rujukan, lihat 40 CFR §770.99) dengan cakupan akreditasi
mencakup 40 CFR bagian 770 dan metode uji formaldehida
yang digunakan agar mematuhi 40 CFR bagian 770, dan menilai
kesesuaian laboratorium uji menurut ISO/IEC 17020:2012(E)
(dimasukkan berdasarkan rujukan, lihat § 770.99) guna
melakukan layanan pengujian laboratorium.
Badan Akreditasi Produk Aturan VI TSCA EPA atau AB
Produk Aturan VI TSCA EPA berarti AB yang memiliki
perjanjian pengakuan dengan EPA menurut Program
Sertifikasi Pihak Ketiga Aturan VI TSCA EPA, mengakreditasi
TPC menurut ISO/IEC 17065:2012(E) (dimasukkan berdasarkan
rujukan, lihat 40 CFR §770.99) dengan cakupan akreditasi
mencakup produk kayu komposit dan 40 CFR bagian 770,
dan menilai kesesuaian TPC menurut ISO/IEC 17020:2012(E)
(dimasukkan berdasarkan rujukan, lihat 40 CFR §770.99) guna
melakukan sertifikasi produk.
Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga Aturan VI TSCA EPA atau
TPC Aturan VI TSCA EPA berarti badan penilaian kesesuaian
yang memberikan layanan sertifikasi produk maupun layanan
pengujian laboratorium (baik langsung maupun melalui
layanan berdasarkan kontrak), diakreditasi oleh AB Produk
Aturan VI TSCA EPA dan AB Laboratorium Aturan VI TSCA
EPA (kecuali layanan pengujian laboratorium diberikan
melalui kontrak kepada laboratorium yang diakreditasi oleh
AB Laboratorium Aturan VI TSCA EPA), dan diakui oleh EPA
menurut 40 CFR §770.7(c).
Badan Akreditasi Laboratorium atau AB Laboratorium
berarti AB yang mengakreditasi badan penilaian kesesuaian
yang menguji laboratorium.
Berbasis tanpa formaldehida tambahanatau resin NAF
berarti formulasi resin tanpa formaldehida tambahan sebagai
bagian dari struktur resin berikatan silang dalam produk kayu
komposit yang memenuhi standar emisi dalam § 770.17(c).
Kumpulan produk tidak sesuai berarti kumpulan produk
kayu komposit apa pun yang diwakili oleh nilai uji kuartal atau
hasil uji kendali mutu yang menunjukkan bahwa kumpulan
produk tersebut melampaui standar yang berlaku untuk
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	22

-------
produkkayu komposittertentu dalam40 CFR §770.10(b). Hasil
uji kendali mutu yang melampaui QCL dianggap sebagai hasil
uji yang menunjukkan bahwa kumpulan produk melampaui
standar yang berlaku. Produksi selanjutnya dari jenis produk
yang diwakili oleh uji kuartal yang gagal tidak dianggap
produk valid dan harus diperlakukan sebagai kumpulan
produk tidak sesuai hingga jenis produk tersebut menjalani
kualifikasi ulang melalui uji kuartal yang dapat diterima.
Badan Akreditasi Produk atau AB Produk berarti AB yang
mengakreditasi badan penilaian kesesuaian yang melakukan
sertifikasi produk.
Batas kendali mutu atau QCL berarti nilai dari uji metode
kendali mutu yang setara secara korelatif dengan standar emisi
yang berlaku menurut metode ASTM El 333-10 (dimasukkan
berdasarkan rujukan, lihat § 770.99).
Penilaian ulang berarti penilaian, sebagaimana diuraikan
dalam Ayat 7.5 hingga 7.111SO/IEC17011:2004(E) (dimasukkan
berdasarkan rujukan, lihat 40 CFR §770.99), kecuali bahwa
pengalaman yang diperoleh selama penilaian sebelumnya
akan turut dipertimbangkan.
Zat penangkap berarti bahan kimia yang dapat diaplikasikan
pada resin atau produk kayu komposit baik selama atau
setelah produksi dan yang bereaksi dengan sisa atau kelebihan
formaldehida untuk mengurangi jumlah formaldehida yang
dapat dipancarkan dari produk kayu komposit.
Batas kendali mutu pengiriman berarti batas kendali mutu
yang dibuat sesuai dengan TPC Aturan VI TSCA EPA berbasis
panel sebelum pengiriman dan bukan seketika setelah
produksi.
Penerbit sertifikat pihak ketiga atau TPC berarti badan
penilaian kesesuaian yang memberikan layanan sertifikasi
produk maupun layanan pengujian laboratorium (langsung
maupun melalui layanan berbasis kontrak).
Laboratorium TPC berarti laboratorium atau laboratorium
melalui kontrak dari TPC Aturan VI TSCA EPA yang diakreditasi
oleh AB Laboratorium Aturan VI EPA TSCA menurut ISO/IEC
17025:2005(E) (dimasukkan berdasarkan rujukan, lihat 40 CFR
§770.99) dan aktivitas pemeriksaannya sesuai dengan ISO/IEC
17020:2012(E) (dimasukkan berdasarkan rujukan, lihat 40 CFR
§770.99).
Pengawasan Penilaian Di Lokasi berarti sekumpulan
aktivitas di lokasi yang tidak selengkap penilaian ulang,
untuk memantau pemenuhan ketentuan akreditasi secara
berkesinambungan oleh badan penilaian kesesuaian yang
diakreditasi, sebagaimana diuraikan dalam Ayat 7.5 hingga
7.11 ISO/IEC 17011:2004(E) (dimasukkan berdasarkan rujukan,
lihat 40 CFR §770.99).
Formaldehida emisi sangat rendah atau resin ULEF berarti
resin dalam produk kayu komposit yang memenuhi standar
emisi dalam 40 CFR §770.18(c).
Panduan Kepatuhan Badan Usaha Kecil untuk Badan Akreditasi dan Penerbit Sertifikat Pihak Ketiga	23

-------