Programa Ambiental Mexico-Estados Unidos: Frontera 2012 Perfeccionamiento a Mitad de Periodo (2008-2012) i EPA-909-R-08-003 *>£5& ------- Carta de los Coordinadores Nacionales de SEMARNAT y EPA Estimados Colegas, Socios e Interesados: Durante 2007, el Programa Ambiental Fronterizo Mexico-Estados Unidos, Frontera 2012, llego a la mitad de su existencia. Desde su suscripcion, en el 2003, se registran importantes avances y logros que han permitido el cumplimiento de las metas que ambos pafses nos trazamos en el marco de Frontera 2012; ejemplo de ello son las destacadas acciones que quedaron reflejadas en el Informe de Instrumentacion, presen- tado en la IV Reunion de Coordinadores Nacionales, en mayo de 2007. Como se tenia previsto, el Programa Frontera 2012 es un reflejo de las necesidades de la comunidad fronteriza de Mexico y Estados Unidos. En este sentido, atendiendo a lo establecido en el propio Programa, con la participacion siempre activa, deci- dida y propositiva de todos ustedes, asumimos la responsabilidad de revisar todas y cada una de las Ma. Teresa Bandala Medina Coordinadora Nacional, Mexico metas que se delinearon para alcanzar los objetivos de Frontera 2012. El ejercicio, llevado a cabo en coordinacion con todos los socios del Programa, busco reorientar nuestras acciones para avanzar mas alia en los casos en que las metas fueron alcanzadas antes de lo previsto e identificar acciones necesarias para atender las metas que aun debemos cumplir; todo ello, con la finalidad de coadyuvar a la proteccion al medio ambiente y la salud publica en la region. Despues de largos meses de intenso trabajo, nos es grato poner a su disposicion este documento que, con base en las experiencias y necesidades detec- tadas, contiene perfeccionamientos en la redaccion y los alcances de las metas originalmente previstas en Frontera 2012. Esperamos los planteamientos aquf delineados sean el marco para continuar desa- Scott Fulton C Coordinador Nacional, Estados Unidos oEPA rrollando acciones en la frontera que ambos pafses compartimos. Como Coordinadores Nacionales del Programa, rei- teramos nuestro compromiso para continuar apo- yando la labor de todos ustedes y trabajar coordina- damente con los gobiernos estatales y municipales, asf como con las tribus y las comunidades indfge- nas y la sociedad civil en general, con miras a llevar a buen termino la tarea que todos asumimos para concluir exitosamente el Programa en el 2012. Deseamos agradecer a todos y cada uno de ustedes su apoyo incondicional, sus valiosos comentarios y sus aportaciones; particularmente reconocemos la excelente labor de los integrantes del Comite de Redaccion cuya dedicacigon y compromiso hicie- ron posible la integracion del documento que hoy presentamos. ------- MISION DEL PROGRAMA FRONTERA 2012 Proteger el medio ambiente y la salud publica en la region fronteriza Mexico y Estados Unidos, de manera consistente con los principios del desarrollo sustentabie1 'Desarrollo sustentabie se define como "el desarrollo social y economico, orientado a la conservacion, que enfatiza la proteccion y uso sustentabie de los recursos, atendiendo a las necesidades actuates y futuras y los impactos actuates y futuros de las acciones humanas." Contenido Introduccion y Antecedentes 2 Objetivo #1: Reducir la Contaminacion del Agua 6 Objetivo #2: Reducir la Contaminacion del Aire 7 Objetivo #3: Reducir la Contaminacion del Suelo 8 Objetivo #4: Mejorar la Salud Ambiental 10 Objetivo #5: Mejorar la Disposicion Conjunta de Respuesta Ambiental 12 Objetivo #6: Mejorar el Desempeno Ambiental Mediante la Aplicacion y el Cumplimiento de la Ley la Prevencion de la Contaminacion, y la Promocion de la Gestion Ambiental Responsable 13 Organizacion para Lograr un Exito Continue: Frontera 2012 Modelo de Cooperacion Binacional y Asociaciones Lista de Contactos; List a de Acronimos 14 16 ------- Introduccion y Antecedentes NEW MEXICO Mexicali Vjuma San Luisv Rio Coloracto ARIZONA Sunland Park. Columbus ^ tJogates^Naco Nogales Nac* * BAJA CALIF. Las Palomas residio SONORA Ojinaga Ciudad Acuna BAJA CALIF. SUR Pied ras1 Negras CHIHUAHUA Laredo COAHUILA Gulf of California IcAllen ,laco rownsville itamoros SINALOA Bravo DURANGO JUEVO LEON/ Pacific Ocean TEXAS Gulf of Mexico DATOS DE LA REGION FRONTERIZA 10 Estados: California Baja California Arizona Sonora New Mexico Chihuahua Texas Coahuila Nuevo Leon Tamaulipas 15 Pares de Ciudades Hermanas: San Diego-Tijuana Calexico-Mexicali Yuma-San Luis Colorado Nogales-Nogales Naco-Naco Douglas-Agua Prieta Columbus-Las Palomas El Paso-Sunland Park- Ciudad Juarez Presidio-Ojinaga Del Rio-Cuidad Acuna Eagle Pass-Piedras Negras Laredo-Nuevo Laredo Weslaco-Rio Bravo McAllen-Reynosa Brownsville- Matamoros 25 Condados Estadounidenses 35 Municipios Mexicanos 26 Tribus reconocidas federal- mente en Estados Unidos ------- Introduccion y Antecedentes, cont. Principios Rectores de Frontera 2012 El Programa Frontera 2012 continuara rigiendose por los principios rectores originales, disenados para apoyar la mision, asegurar consistencia son todos los aspectos de Frontera 2012 y dar continui- dad a los elementos exitosos de programas fronte- rizos anteriores. Reducir los mayores riesgos para la salud publica, asf como conservary restaurar el entorno natural. Adoptar un enfoque local para establecer prioridades y tomar decisiones a traves de alianzas entre gobiernos federates, estatales y locales, asf como las tribus indfgenas de Estados Unidos y las comunidades indfgenas de Mexico. Atender impactos ambientales representatives en las comunidades fronterizas. Mejorar la participacion de los interesados y asegurar una representacion amplia de los sectores ambiental, de salud publica y de otros sectores relevantes. Fomentar la transparencia, la participacion publica y el dialogo abierto a traves de informa- cion oportuna, accesible y precisa. Fortalecer la capacidad de los residentes de las comunidades locales y de otros interesados para atender temas ambientales y aquellos que ambientalmente se relacionan con salud publica. Lograr resultados concretos y cuantificables, manteniendo al mismo tiempo una vision de largo plazo. Medir los avances del Programa, desarrollando indicadores ambientales y de salud publica. Mexico reconoce la deuda historica que tiene con sus pueblos indfgenas; por lo tanto, se consideran medidas apropiadas para atender sus preocupacio- nes especfficas, asf como para proteger y preservar su integridad cultural en el marco de los propositos ambientales de este Programa. Estados Unidos, reconoce que las tribus indfgenas estadounidenses son gobiernos soberanos separa- dos, y por lo tanto los temas de equidad que impac- tan a los gobiernos tribales deben atenderse en Estados Unidos en una relacion entre gobiernos. Introduccion Por decadas, Mexico y Estados Unidos han dis- frutado de una productiva diplomacia y esfuerzos de cooperacion para proteger el medio ambiente a lo largo de la region fronteriza que comparten. A lo largo del tiempo, varios acuerdos binacionales se han desarrollado para formalizar compromisos y atender prioridades mutuas a fin de atender pro- blemas crfticos que enfrentan las comunidades a ambos lados de la frontera. Quizas, de estos acuer- dos, el mas ambicioso y de mayor alcance es el mas reciente mecanismos de cooperacion ambien- ------- Introduccion y Antecedentes, cont. tal conocido como Programa Ambiental Mexico- Estados Unidos, Frontera 2012, firmado en abril de 2003. El Programa Frontera 2012 fue anunciado con la expectativa de que brindarfa beneficios ambienta- les tangibles y cuantificables para las comunidades fronterizas. La esencia de su mision y principios rectores apoyan solidamente esfuerzos binaciona- les que activamente involucran a las comunidades e interesados locales; ello, alienta la colaboracion, sociedades, y proyectos que resultan en beneficios ambientales sostenibles y evidentes. Desde su inicio, el Programa Frontera 2012 ha cum- plido su mision y ha facilitado extraordinarios logros y resultados a lo largo de la frontera. El Programa Ambiental Mexico-Estados Unidos, Frontera 2012: Informe de Instrumentacion y de Mitad de Periodo: 2007, captura gran parte de los logros y resultados claves que han sido alcanzados por las comunida- des fronterizas, socios e interesados. Antecedentes La Region Fronteriza Mexico-Estados Unidos La Region Fronteriza de Mexico-Estados Unidos, -definida por el Acuerdo de La Paz, comprende mas de 3,100 km desde el Golfo de Mexico hasta el Oceano Pacffico y se extiende en una franja de 100 kilometros a ambos lados de la frontera. Aproximadamente 12.5 millones de personas llaman a esta region hogar, 90% de la poblacion reside a lo largo de la frontera en 15 pares de ciudades her- manas. Muchos de estos pares de ciudades her- manas comparten cuencas atmosfericas y sistemas hfdricos, estan economicamente interconectadas y comparten fuertes vfnculos familiares y culturales, haciendo esta area geografica extraordinariamente compleja y unica en dos naciones soberanas. La region fronteriza ha experimentado un dramatico crecimiento desde hace 30 anos. En 2000, la pobla- cion estimada de la region fronteriza de ambos pafses fue de 11.8 millones (actualmente cerca de 12.5 millones) y las proyecciones indican que el incremento de la poblacion se duplicara al doble en el ano 2020. A lo largo de la region fronteriza Mexico-Estados Unidos se ubican areas metropoli- tanas de gran crecimiento. Aunque la region fronte- riza registra un enorme crecimiento, este no se ha reflejado de igual forma en los niveles de prospe- ridad. Este crecimiento ha excedido las capacida- des de infraestructura de la region, destacando, los severos problemas de calidad del agua, inadecuado tratamiento de aguas residuales e infraestructura de residuos peligrosos, reduccion del abastecimiento de agua potable y dramaticos impactos en el habi- tat y biodiversidad que los sostienen. Para ayudar a Frontera 2012 a mejorar el entendi- miento sobre las condiciones fronterizas ambien- tales y de salud, en 2003 los Coordinadores Nacionales crearon el Equipo de Trabajo Fronterizo de Indicadores. Este Equipo de Trabajo ayuda a Frontera 2012 a identificar resultados concretos y, cuantificables, asf como a evaluar su progreso. A cargo de SEMARNAT y EPA como Co-Presidentes, el Equipo de Trabajo desarrollo una Estrategiaparael Desarrollo de Indicadores y el documento, Situacion Ambiental en la Region Fronteriza. Programa ambien- tal Mexico-Estados Unidos Reporte de indicadores 2005. Los Co-Presidentes del Equipo de Trabajo, los enlaces de los coordinadores y otros miembros, trabajaron para mejorar los indicadores fronterizos existentes e informar para la toma de decisiones en el marco del Programa Frontera 2012. Estos indi- cadores ayudan a los responsables de la polftica y al publico a identificar tendencias ambientales y de salud publica en la region fronteriza y a cumplir con la mision de Frontera 2012. Perfeccionamiento a Mitad de Periodo Como se tenia previsto por el Comite Redactor ini- cial de Frontera 2012, a mitad del periodo de 10 anos del Programa, los socios realizaron una eva- luacion sobre el desempeno del Programa y las areas donde se requerian mejoras o modificaciones para atender de mejor manera las necesidades de las comunidades fronterizas. La evaluacion, tam- bien considero temas nuevos y/o emergentes, que podrian incorporarse en los 6 objetivos existentes del Programa. La propuesta de este reporte es sistematizar las modificaciones pertintenes que se identificaron y formalizar nuevas aereas de atencion, permitiendo a ambos pafses trabajar juntos para obtener logros hacia el ano 2012. En este sentido, este reporte resume las 23 metas originales, consi- deradas dentro de los 6 Objetivos de Frontera 2012, y presenta nuevas sub-metas, basadas en el per- feccionamiento de metas descritas anteriormente. Los objetivos y metas del Programa fueron revi- sados para reflejar las cambiantes necesidades a lo largo de la frontera y reconocer asuntos emer- gentes, basados en las aportaciones de los socios del Programa, tanto de comunidades fronterizas como de interesados. Las metas y las nuevas que se incorporan en este documento, guiaran la futura ejecucion de Frontera 2012, hasta su conclusion. 4 ------- Para alcanzar las metas y las sub-metas redefini- das, Frontera 2012 seguira organizado con base en las instancias coordinadoras, bajo la direccion y vigllancia de los Coordinadores Nacionales de SEMARNAT y EPA. Estas instancias coordinadoras incluyen Grupos de Trabajo Fronterizos y Foros de Polftica para cada objetivo de Frontera 2012, asf como los Grupos de Trabajo Regional que atienden directamente el medio ambiente y las condiciones de salud en la region fronteriza. Cada uno de estos grupos es dirigido por un Co-Presidente por parte de Mexico y otro por Estados Unidos. Estas instan- cias coordinadoras o los Coordinadores Nacionales podran crear Equipos de Trabajo para atender temas o iniciativas locales o asuntos ambientales o de salud fronteriza. Introduccion y Antecedent es, cont. ------- Objetivo #1: Reducir la Contaminacion del Agua Inadecuadas instalaciones sanitarias y de tra- tamiento en las ciudades fronterizas de Mexico y Estados Unidos amenazan directamente la salud y los ecosistemas de las comunida- des de ambos pafses. Como resultado del Tratado de Libre Comercio de Norteamerica (TLCAN), en 1993 fueron creadas la Comision de Cooperacion Ecologica Fronteriza (COCEF) y el Banco de Desarrollo de America del Norte (BAN DAN) , para apoyar la planeacion, desa- rrollo y financiamiento de proyectos, incluidos el suministro de agua potable y el tratamiento de aguas residuales en la region fronteriza de Mexico y Estados Unidos. Hasta enero de 2008 la COCEF habfa certifi- cado 72 proyectos de infraestructura para agua y tratamiento de aguas residuales por un costo de 2.25 millones de dolares. El financiamiento fue proporcionado por la Comision Nacional del Agua y la EPA, asf como por agencias esta- les, locales e internacionales. El Programa ha proporcionado agua limpia a cerca de 7 millo- nes de personas en la frontera de Mexico y Estados Unidos. Otros fondos proporcionados a traves del Programa Frontera 2012 fueron usados para atender la contaminacion de fuentes dispersas, monitoreo y evaluacion de aguas transfronte- rizas compartidas y programas de educacion ambiental relacionados con calidad del agua. Finalmente, los Equipos de Trabajo sobre agua a lo largo de la frontera, proveen un foro en el que los residentes locales puedan encontrarse con funcionarios gubernamentales y academi- cos de ambos lados de la frontera para com- partir informacion y colaborar en proyectos que mejoren la calidad del agua. METAS ORIGINALES (2003) NUEVAS / METAS REVISADAS O SUB-METAS OBSERVACIONES META1 Para el ano 2012, promover un incremento de 25% en el numero de viviendas conectadas a los sistemas de suministro de agua potable, alcantarillado y saneamiento. REVISADA Sub-meta 1A: Promover el incremento en el numero de viviendas conectadas a sistemas de suministro de agua potable, mas alia de la meta original de Frontera 2012 del 25%. Se estimo que 98,575 hogares en la region fronteriza carecfan de acceso a agua potable segura en el 2003. La meta original era reducir este numero en un 25% para el 2012. A finales de 2007, 23,726 casas fueron conectadas a agua potable segura, representando un logro del 96% de la meta original. REVISADA Sub-meta 1B: Promover el incremento en el numero de casas conectadas a sistemas de alcantarillado y saneamiento mas alia de la meta original de Frontera 2012 del 25%. Se estimo que 690,723 hogares en la region fronteriza carecfan de acceso a un adecuado saneamiento de aguas residuales en el 2003. La meta original era reducir este numero en un 25% para el 2012. A finales de 2007, 106,675 hogares fueron conectados a plantas de tratamiento de aguas residuales, lo que representa un logro del 60% de la meta original. META2 Para el ano 2012, evaluar los cuerpos de agua superficiales mas importantes que formen parte de las cuencas fronterizas compartidas, y lograr que en estos se cumplan la mayorfa de las normas de calidad, que en este momento sean excedidas. REVISADA Meta 2: Instrumentar 4 proyectos que mejoren la calidad del agua en aguas transfronterizas. Porque muchos de los problemas de calidad del agua son resultado de fuentes dispersas (sedimento, basura, descargas agrfcolas y pluviales, entre otras) y considerando que el crecimiento de la poblacion fronteriza se suma al uso de esos recursos, se estimo que el objetivo original era ambicioso y diffcil de alcan- zar. En este sentido un objetivo realista se adopto. META3 Para el ano 2006, contar con un sistema de monitoreo que permita evaluar la calidad de las aguas en las playas fron- terizas. A finales del ano 2006, establecer las metas para el cumplimiento de los estandares de calidad de agua de ambos pafses en el ano 2012. REVISADA Sub-meta 3A: Fortalecer la comunicacion y coordinacion entre Mexico y Estados Unidos sobre protocolos para el monito- reo de la calidad de aguas costeras y en asesoramiento/cierre de playas. Los Estados Unidos han establecido protocolos para el monitoreo de la calidad de aguas costeras y el asesoramiento/cierre de destinos de playas cuando sea necesario. Mexico y Estados Unidos trabajaran conjuntamente para asegurar la comparabilidad en el monitoreo y los avisos de cierre de playas en ambos lados de la frontera META4 Para el ano 2005, promover la evaluacion del estado del 10% de los sistemas de agua en las ciudades fronterizas con el pro- posito de identificar oportunidades de mejora de la eficiencia de dichos sistemas. META ORIGINAL: REALIZADA En Estados Unidos bajo la Iniciativa de Agua Potable y las regulaciones esta- tales relacionadas sobre inspeccion y permisibilidad, los sistemas de agua comunitarios son evaluados al menos una vez cada tres anos. En Estados Unidos, la reciente promulgada Norma sobre Aguas Subterraneas extendera esos requisitos a los sistemas de alcantarillado a partir del 2009. En Mexico, el Programa Nacional Hfdrico 2007-2012 incluye un indicador rela- cionado con el incremento de 80 utilidades del agua en el pais, incluyendo 5 en la frontera (mas del 10% de las ciudades fronterizas). La eficiencia global puede ser evaluada anualmente. 6 ------- Objetivo #2: Reducir la Contaminacion del Aire La contaminacion originada por un numero de fuentes incluidos los vehfculos de motor, plan- tas de energfa, instalaciones industriales, ope- raciones agrfcolas y mineras, polvo de calles sin pavimentar y la quema ai aire libre de basura, han afectado la calidad del aire en las zonas urbanas y regionales a lo largo de la frontera Mexico-Estados Unidos. Entre los contaminantes mas comunes y daninos proce- dentes de estas fuentes se encuentran las par- tfculas suspendidas (PM-10 y PM-2.5), ozono a nivel de suelo, bioxido de azufre, bioxido de nitrogeno y monoxido de carbono. Emisiones y estandares emergentes incluyen los gases de efecto invernadero, las asociadas con el creci- miento del sector energetico, el crecimiento derivado del uso de diesel, criterios base de salud por ozono y partfculas suspendidas. Desde 1985, Mexico y Estados Unidos han colaborado para ayudar a salvaguardar la salud de los residentes fronterizos, protegiendo y mejorando la calidad del aire. Ambos gobier- nos, en colaboracion con los gobiernos estata- les, locales y tribales han trabajado coordina- damente para incrementar el conocimiento de las fuentes de contaminacion y sus impactos en ambos lados de la frontera, estableciendo redes de monitoreo en varias areas clave, reali- zando inventarios de emisiones, demostrando los beneficios del retoequipamiento de vehfcu- los de diesel, y desarrollando capacidades locales a traves de capacitacion. A traves de estos esfuerzos, los dos pafses han establecido bases para programas binaciona- les de planeacion y manejo de la calidad del aire. Las metas globales del programa son: Determinar las concentraciones en el ambiente de emisiones de contaminantes; Calcular la contribucion de las fuentes de emision y sus relativos impactos; y Desarrollar e instrumentar estrategias de control costo-efectivas. Aunque se han hecho avances substancia- les, la calidad del aire aun es un asunto de la mayor preocupacion en la region fronteriza. La presion asociada con el crecimiento industrial y poblacional, el incremento de vehfculos viejos, diferencias entre los marcos regulatorios de los gobiernos y las condiciones topograficas y meteorologicas, se combinan y representan un reto para dirigir el manejo de la calidad del aire. Estos mismos factores, tambien represen- tan amplias oportunidades para la cooperacion binacional. METAS ORIGINALES (2003) META1 La meta tiene que ir en espanol: Para el ano 2012 o antes, reducir las emisiones de contaminantes atmosfericos, tanto como sea posible, hacia el cumplimiento de las normas de calidad del aire de cada pais y reducir la exposicion a contaminantes en la region fronteriza, con apoyo de las siguientes metas provisionales: Meta Provisional 1 Para el ano 2003, definir una base minima de emisiones, calidad del aire y escenarios alternatives para la reduccion de emisiones a lo largo de la frontera, y sus impactos en la calidad del aire y en la exposicion de la poblacion a contaminantes atmosfericos. Meta Provisional 2 Para el ano 2004, con base en los resultados de la meta provi- sional 1, definir estrategias especfficas de reduccion de emi- siones y metas de calidad del aire y reduccion de exposicion a contaminantes atmosfericos, a lograrse para el ano 2012. NUEVAS / METAS REVISADAS O SUB-METAS OBSERVACIONES META PROVISIONAL: REALIZADA Mexico completo su Inventario Nacional de Emisiones de 1999. El inventario se actualiza utilizando metodologfas mejoradas con informa- cion al 2005. El Foro de Polftica de Aire concluira en 2008 la Estrategia de Manejo de Calidad de Aire para la Frontera. NUEVO: META 2 Para el 2012, construir capacidades para el desarrollo de informacion sobre los Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la frontera, utilizando metodologfas comparables y expandiendo programas voluntarios costo-efectivos para reducir emisiones de GEI en la region fronteriza: Para el ano 2010, estimar las emisiones de GEI en al menos 8 de los esta- dos fronterizos, para identificar recursos y lugares donde se pueden realizar reducciones. Promover e incrementar programas voluntarios de eficiencia energetica y otros para la reduccion de GEI (por ejemplo, Metano a Mercados, SMARTWAY, entre otros) en al menos 2 estados fronterizos, asf como dar seguimiento a la reduc- cion de emisiones asociadas a esos programas. 7 ------- Objetivo #3: Reducir la Contaminacion del Suelo El anexo III del Acuerdo de la Paz establece la importancia de la cooperacion entre Mexico y Estados Unidos sobre residuos y sustancias peligrosas en la region fronteriza. El Foro de Polftica de Residuos, en colaboracion con los Grupos de Trabajo Regionales, continuan eva- luando y abordando los problemas fronterizos vinculados con sustancias y residuos solidos y peligrosos, en los cuales se han logrado gran- des avances en el cumplimiento de las metas del objetivo #3: Reducir la Contaminacion del Suelo. Se han creado sub-metas para definir mas claramente las tareas a seguir, tanto del Foro como de los Grupos de Trabajo Regional, que se planean implementar antes del ano 2012. METAS ORIGINALES (2003) META1 Para el ano 2004, identificar las nece- sidades y desarrollar un plan de accion enfocado a mejorar la capacidad tanto institucional como de infraestructura de residuos y la prevencion de la contamina- cion relacionada con residuos solidos y peligrosos, y sustancias toxicas en la fron- tera de Mexico y Estados Unidos. A partir del ano 2005, el plan de accion sera instru- mentado y concluido para el ano 2012. NUEVAS / METAS REVISADAS O SUB-METAS REVISADA Sub-meta 1A: Para el ano 2012, desarrollar o identificar material a fin de desarrollar capacidades para reduccion en las fuentes, reciclaje y gestion de ciclos selectos de generacion de residuos, por ejemplo: residuos electronicos y baterfas de plomo. Sub-Meta lA-a: Para el ano 2012, instrumentar 2 activida- des para el desarrollo de capacidades en ciclos de genera- cion de residuos. Sub-Meta 1B: Para el ano 2012, desarrollar o identificar material para el desarrollo de capacidades para la reduc- cion en las fuentes, reciclaje y manejo de residuos solidos municipales. Sub-Meta iB-a: Para el ano 2012, instrumentar 2 activi- dades para el desarrollo de capacidades sobre residuos solidos. OBSERVACIONES META ORIGINAL: REALIZADA Se ha concluido el Plan de Accion a fin de mejorar la capacidad institucio- nal y de infraestructura, para la gestion de residuos y la prevencion de la contaminacion referida a residuos solidos y peligrosos y sustancias toxicas a lo largo de la frontera Mexico-Estados Unidos. En el se definen cuatro areas centrales: ciclos de generacion de residuos seleccionados; residuos solidos municipales; prevencion de tiraderos de llantas; y, capacidad de gestion de residuos peligrosos. META 2 Para el ano 2004, evaluar el estado de los sistemas de rastreo de residuos peligro- sos de Mexico y Estados Unidos. Durante el ano 2006, desarrollar y consolidar el enlace de ambos sistemas de rastreo. REVISADA Sub-meta 2A: Para el ano 2010, poner a prueba una metodologfa para la notificacion electronica de intercambio importacion/exportacion y sistemas de rastreo entre Mexico y Estados Unidos, con la asistencia de la Comision para la Cooperacion Ambiental (CCA). Para el ano 2012, completar el intercambio electronico de bases de datos entre la EPAy SEMARNAT. La evaluacion de los sistemas de rastreo de residuos peligrosos se ha completado. Estados Unidos y Mexico han completado una serie de pasos hacia el intercambio electronico de datos de exportaciones e importa- ciones, asf como informacion sobre sistemas de rastreo, a traves de una iniciativa del Equipo de Trabajo de Residuos Solidos de la Comision para la Cooperacion Ambiental (CCA). 8 ------- METAS ORIGINALES (2003) NUEVAS / METAS REVISADAS O SUB-METAS META3 Para el ano 2010, limpiar tres de los sitios mas grandes de llantas abandonadas en la region fronteriza Mexico-Estados Unidos, mediante polf- ticas y programas desarrollados conjuntamente con los gobiernos locales. NUEVA Sub-Meta 3A: Para el ano 2012, elaborar material a fin de desarrollar capacidades para la prevencion en el acopio y la gestion de llantas de desecho. Sub-Meta 3B: Para el ano 2012, encaminar las reco- mendaciones de la Iniciativa Mexico-Estados Unidos para el Manejo Integral de Llantas de Desecho de 2006, la cual define los principios y acciones necesa- rias para el manejo sustentable de las llantas de dese- chos, uno de los cuales es el desarrollo de mercados. Sub-Meta 3C: Cuando sea posible, limpiar pequenos tiraderos de llantas, por lo menos uno en cada una de las cuatro areas geograficas regionales. META4 Para el ano 2004, desarrollar una polftica bina- cional de limpieza y restauracion que resulte en el uso productivo de los sitios abandonados conta- minados con materiales o residuos peligrosos a lo largo de la frontera, de acuerdo con la legisla- cion de cada pais. Para el ano 2007, aplicar esta polftica por lo menos una vez en cada una de las cuatro regiones geograficas. REVISADA Sub-Meta 4A: Para el ano 2012, aplicar un marco bina- cional sobre limpieza/remediacion y restauracion de sitios contaminados con materiales o residuos peligro- sos, por lo menos una vez en cada una de las cuatro areas geograficas regionales. #3: Reducir la Contaminacion del Suelo, cont. OBSERVACIONES Dos de los tiraderos mas grandes de llantas en la region fronteriza, Centinela e INNOR, fueron limpiados. La limpieza se esta llevando a cabo en un tercer gran sitio en la mitad oriental de la frontera. Las nuevas metas se enfocaran en la prevencion y manejo de tiraderos de llantas. Una limpieza/remediacion esta casi cocluida. El Foro de Polftica de Residuos esta de acuerdo en que el termino, "abandonados" creaba limitaciones imprevistas para lograr la Meta 4, por lo que el termino ha sido eliminado. Un marco binacional se considero mas apropiado que una polftica binacional. 9 ------- Objetivo #4: Mejorar la Salud Ambiental La proteccion a la salud publica es un elemento esencial del Programa Frontera 2012 y es parte integral de todas las actividades del programa. Los esfuerzos de salud ambiental en la fron- tera se enfocaran en la reduccion de riesgos para las familias de la frontera, especialmente para los ninos, que puedan estar expuestos a la contaminacion del aire, contaminantes del agua que beben, plaguicidas, qufmicos, y otras sustancias toxicas. Si estas actividades tienen exito, habra una mejora en la salud fronteriza, como la disminucion de enfermedades respi- ratorias causadas por la contaminacion del aire y de enfermedades originadas por la con- taminacion del agua, asf como una marcada reduccion de envenenamientos causados por plaguicidas. Las actividades de salud ambiental bajo Frontera 2012 mejoraran la capacidad para desarrollar vigilancia, monitoreo e investiga- cion sobre la relacion entre la salud humana y la exposicion a contaminantes en el medio ambiente; prestacion de servicios de salud y de prevencion y educacion en salud; y a mejorar el conocimiento y la comprension del publico sobre la relacion que existe entre las condiciones ambientales y los problemas de salud publica. Las actividades del Programa se enfocaran a fortalecer el acopio de informacion (incluyendo el desarrollo y aplicacion de indica- dores para evaluar los cambios en las condi- ciones de salud que resultan de exposiciones especfficas), la educacion y la capacitacion para el desarrollo de infraestructura y la provi- sion de informacion crftica a los tomadores de decisiones para mejorar la salud ambiental en la region fronteriza. METAS ORIGINALES (2003) NUEVAS / METAS REVISADAS O SUB-METAS OBSERVACIONES META1: AIRE Para el ano 2006, evaluar diversas medidas de salud respiratoria en ninos que puedan ser ras- treadas para estimar cambios que pudieran ser resultado de las acciones dirigidas a mejorar la calidad del aire en las comunidades fronterizas. El Equipo de Trabajo Fronterizo de Salud Ambiental, continuara eva- luando diversas medidas de salud respiratoria en ninos, que puedan ser rastreadas para estimar cambios que pudieran ser resultado de las acciones dirigidas a mejorar la calidad del aire en las comunidades fronterizas. En el 2008 y 2009 profesionales de la COFEPRIS llevaran a cabo un taller de expertos con epidemiologos de la COFEPRIS, de los Estados, junto con colegas de Estados Unidos, para discutir la relacion entre la calidad del aire, el asma y las infecciones respiratorias agudas (IRAS). META 2: AGUA Para el ano 2006, evaluar diversas medidas relacionadas con enfermedades gastrointestinales que puedan ser rastreadas para estimar cambios que pudieran ser resultado de las acciones dirigi- das a mejorar la calidad del agua en las comuni- dades fronterizas. El Grupo de Trabajo Fronterizo de Salud Ambiental continuara eva- luando diversas medidas relacionadas con enfermedades gastrointes- tinales que puedan ser rastreadas, para estimar cambios que pudieran ser resultado de las acciones dirigidas a mejorar la calidad del agua en las comunidades fronterizas. En 2009 el Grupo de Trabajo de Salud Ambiental organizara un pequeno simposio con expertos en enfermedades gastrointestinales de la Secretarfa de Salud (SS), del Centra de Control de Enfermedades (CDC por sus siglas en ingles), el Departamento de Salud Humana y Servicios de Estados Unidos (HHS por sus siglas en ingles), con el fin de examinar las relaciones y el diagnostico de estas enfermedades. META 3: PLAGUICIDAS META 3A Para el ano 2006, concluir y evaluar un programa piloto que explora la factibilidad de armonizar un sistema binacional para reportar los casos de envenenamiento grave por plaguicidas. El Instituto de Servicios de Salud del Estado de Baja California (ISESALUD) y la Oficina de Salud Fronteriza Binacional de California (COBBH, por sus siglas en ingles) estan implementando actualmente un proyecto que incluye la definicion de un protocolo y sistema de colabo- racion binacional sobre reportes de enfermedades por plaguicidas. 10 ------- METAS ORIGINALES (2003) NUEVAS / METAS REVISADAS O SUB-METAS META 3B Para el ano 2007, reducir la exposicion a plaguici- das mediante la capacitacion de 36,000 traba- jadores agrfcolas sobre los riesgos y el manejo apropiado de plaguicidas, incluyendo maneras de reducir la exposicion de las familias y los ninos. NUEVO Sub-meta 3B-a: Para el ano 2012, implementar dos proyectos piloto para reducir la exposicion a plaguici- das agrfcolas, excedentes y obsoletos, en las comuni- dades fronterizas. Sub-meta 3B-b: Para el ano 2012, implementar un proyecto piloto para cambiar las practicas agrfcolas, dando como resultado un incremento en el uso de plaguicidas menos toxicos. Sub-meta 3B-c: Para el ano 2012, poner en practica un proyecto piloto para reducir la exposicion a plaguici- das domesticos para las familias en las comunidades agrfcolas. META 4: DESARROLLO DE CAPACIDADES META 4A Para el ano 2006, establecer un programa de postgrado de educacion a distancia para apoyar la capacitacion avanzada en salud ambiental, conjuntamente con las oficinas regionales de la Organizacion Panamericana de la Salud, asf como con instituciones academicas. META 4B Para el ano 2004, ampliar los esfuerzos actuales de capacitacion binacional en salud ambiental para 100 prestadores de servicios de salud en los temas de plaguicidas y agua. Objetivo #4: Mejorar la Salud Ambiental, cont. OBSERVACIONES META ORIGINAL: REALIZADA 36,000 agricultores fueron capacitados sobre riesgo y manejo adecuado de plaguicidas. Los pesticidas obsoletos son: Excedentes de plaguicidas que ya no se utilizan para su proposito original; plaguicidas agrfcolas cancelados en los Estados Unidos y Mexico, o severamente restringidos para uso agrfcola. META ORIGINAL: REALIZADA En Mexico se ha establecido un programa de ensenanza a distancia de postgrado. A nivel nacional, 17 profesionistas obtuvieron una maestrfa en Salud Publica a traves del programa a distancia del Instituto Nacional de Salud Publica (INSP) Mexico/ COFEPRIS. Adicionalmente, mas de 136 profesio- nales obtuvieron un Diploma de postgrado sobre evaluacion de riesgos sanitarios. El programa de aprendizaje a distancia de postgrado continuara ofre- ciendose en Mexico por el Instituto Nacional de Salud Publica, en coordinacion con la Organizacion Panamericana de la Salud y la Oficina de Servicios de Salud Indfgena, para impulsar programas existentes de aprendizaje a distancia en instituciones de Estados Unidos, como el Programa de Postgrado de la Escuela de Salud Publica de la Universidad de Houston, en El Paso, Texas. META ORIGINAL: CUMPLIDA 100 promotores de salud fueron capacitados a lo largo de la frontera. 11 ------- Objetivo #5: Mejorar la Disposicion Conjunta de Respuesta Ambiental (El Tftulo del Objetivo fue Revisado) El anexo II del Acuerdo de la Paz de 1983 esta- blece medidas de cooperacion para la prepara- cion y respuesta a los incidentes relacionados con el petroleo y sustancias peligrosas a lo largo de la frontera terrestre entre Mexico y Estados Unidos. El Convenio de La Paz tambien requiere un Plan Conjunto de Contingencias (PCC), que fue desarrollado en 1988 y firmado en 1999, un nuevo PCC sera suscrito en septiembre de 2008. El PCC entre Mexico y Estados Unidos ha proporcionado las bases para los 15 Planes Binacionales de Respuesta a Emergencias en las ciudades hermanas, que se han desarro- llado a lo largo de los ultimos anos. El Grupo de Trabajo Fronterizo de Preparacion y Respuesta a Emergencias, fue creado para coordinar e instrumentar el Objetivo #5 de Frontera 2012 y sus tres metas. El Grupo de Trabajo Fronterizo de Preparacion y Respuesta a Emergencias es co-presidido por la Oficina de Manejo de Emergencias (OEM) de la EPA y en Mexico por la Procuradurfa Federal de Proteccion al Ambiente (PROFEPA- Subprocuradurfa de Inspeccion Industrial) y la Direccion General de Proteccion Civil de la Secretarfa de Gobernacion. El Equipo de Respuesta Conjunta (ERC), otro requisito del Acuerdo de La Paz, tambien es co-presidido en Mexico por la PROFEPA y Proteccion Civil, y en Estados Unidos por la OEM de la EPA. Socios adicionales al ERC incluyen a represen- tantes de otras agencias federales de Mexico y Estados Unidos, incluidas oficinas estatales, tribales y locales, responsables para la pre- vencion y preparacion de respuesta a emer- gencias de la zona fronteriza. El Grupo de Trabajo Fronterizo de Preparacion y Respuesta a Emergencias, funciona esencialmente como comite directivo del ERC. Ambos pafses acordaron fortalecer el Objetivo 5 y sus metas de medio termino a traves del Programa Frontera 2012, considerando las recomendaciones de las contrapartes de pre- paracion y respuesta a emergencias regiona- les, estatales, tribales y locales de Mexico y Estados Unidos, efectuadas durante las ulti- mas reuniones de Coordinadores Nacionales y del ERC. La PROFEPA y la EPA acordaron fortalecer conjuntamente las capacidades de preparacion y respuesta a emergencias en todos los niveles de gestion con base en los logros alcanzados hasta la fecha en el Grupo de Trabajo Fronterizo. METAS ORIGINALES (2003) NUEVAS / METAS REVISADAS O SUB-METAS OBSERVACIONES META1 Para el ano 2004, tener claramente establecidos los mecanismos de comunicacion/ notificacion de emergencias qufmicas entre Mexico y Estados Unidos. REVISADA Sub-Meta 1A: Para el ano 2012, sobre una base anual, con- tinuar evaluando y actualizando el mecanismo de notifica- cion de emergencias entre Mexico y Estados Unidos. META ORIGINAL: CUMPLIDA META2 Para el ano 2008, tener vigentes y en operacion (incluyendo ejercicios) los planes de contingen- cias conjuntos para los 14 pares de ciudades hermanas, con la integracion de comites bina- cionales para la prevencion de emergencias qufmicas (o foros fronterizos similares). REVISADA Sub-Meta 2A: Para el 2012, los Planes de Contingencia Conjuntos de cuatro ciudades hermanas deberan ser actua- lizados para incluir actividades de preparacion y respuesta asociadas con todas las sustancias qufmicas peligrosas. META ORIGINAL: CUMPLIDA Los Planes de 15 ciudades hermanas estan activos. La EPA esta evaluando la posibilidad de incluir otras comunidades rurales o areas que no estan localizadas cerca de cualquiera de las ciudades hermanas existentes, como algunos de los gobiernos tribales. Esto asegurara su participacion en la planeacion y prepa- racion de emergencias, asf como en las actividades de respuesta a emergencia. META3 Para el ano 2012, el 50% de los planes de con- tingencia conjuntos de las ciudades hermanas estaran complementados con trabajos relaciona- dos con aspectos de prevencion y preparacion, tales como analisis de riesgos y consecuencias, reduccion de riesgos y contra-terrorismo. REVISADA Sub-Meta 3A: Para el ano 2012, el 75% de los planes de contingencia conjuntos de las ciudades hermanas se com- plementaran con trabajos relacionados con aspectos de prevencion y preparacion, tales como capacitacion certifi- cada, analisis de riesgos y desarrollo de capacidades. META ORIGINAL:CUMPLIDA 50% de los planes de ciudades hermanas fueron complementados con esfuerzos relacionados a la preparacion y prevencion. El Grupo de Trabajo Fronterizo de Preparacion y Respuesta a Emergencias continuara con los trabajos en curso a nivel local y regional, proporcionara el apoyo nacional para garantizar una mayor consistencia a traves de los planes de ciudades hermanas y ayudara a coordinar el apoyo regional. El Grupo de Trabajo Fronterizo de Preparacion y Respuesta a Emergencias acordo que el termino de "contra-terrorismo" necesi- taba ser eliminado debido a alcance jurisdiccional de SEMARNAT. 12 ------- Objetivo #6: Mejorar el Desempeno Ambiental Mediante la Aplicacion y el Cumplimiento de la Ley, la Prevencion de la Contaminacion, y la Promocion de la Gestion Ambiental Responsable Las actividades previas de FronteraXXI en esta y el intercambio de informacion. Las activida- por un grupo de trabajo, teniendo como resul- nales de aplicacion de la ley estaran a cargo area fueron responsabilidad de varios grupos des de asistencia para el cumplimiento de la tado un mayor intercambio de informacion y de de continuar dichos esfuerzos y alcanzar las de trabajo, mediante la instrumentacion de ley consistieron en seminarios, talleres, capaci- tecnologfas a traves de talleres, capacitacion, y siguientes metas: proyectos intersectoriales. La Coordinacion tacion y distribucion de materiales, para ayudar una variedad de programas para la reduccion para la Aplicacion de la Ley se enfoco en la a las empresas a entender y cumplir las regula- voluntaria y mesurable de la generacion de cooperacion para casos especfficos, asf como ciones ambientales. Los esfuerzos de preven- residuos por parte de empresas participantes. en la capacitacion dirigida a grupos especfficos cion de la contaminacion fueron encabezados En Frontera 2012, Equipos de Trabajo regio- METAS ORIGI NALES (2003) NUEVAS / METAS REVISADAS O SUB-METAS OBSERVACIONES META1 Para el ano 2006, incrementar en un 50% el numero de empresas en la frontera Mexico-Estados Unidos que instrumentan programas voluntarios de cum- plimiento de la ley y/o realizan auditorias internas (por ejemplo, el desarrollo de un Sistema de Manejo Ambiental [SMA] o la participacion en programas voluntarios de evaluacion), tomando como base el ano 2003. REVISADA Sub-meta 1A : En ambos pafses, continuar promoviendo la adopcion de programas volun- tarios y la prevencion de la contaminacion por parte de la industria y en otros sectores. Las iniciativas a nivel federal, estatal y loca podrfan incluir: el Programa Industria Limpia y otros, asf como proyectos de negocios verdes. META ORIGINAL: CUMPLIDA Para el ano 2006, la participacion en el programa de cumplimiento voluntario, Industria Limpia, se incremento en un 50% con respecto al numero de certifi- cados en 2003. Ademas 36 empresas fueron capacitadas para desarrollar e implementar un Sistema de Manejo Ambiental (SMA). META2 Para el ano 2006, determinar las fuentes de conta- minacion en la frontera que son objeto de regulacion y que presentan alto riesgo para la salud humana y el ambiente, y establecer prioridades para realizar acciones que disminuyan el riesgo. REVISADA META 2 Para el ano 2009, determinar las fuentes de contaminacion en el area fronteriza que pre- sentan riesgos a la salud humana y al medio ambiente, que estan sujetos a regulacion y establecer prioridades para realizar acciones que disminuyan el riesgo. META3 Para el ano 2012, incrementar la tasa de cumpli- miento en las areas prioritarias determinadas en la meta 2, mediante la evaluacion y la respuesta a las quejas ciudadanas, asistencia en el cumplimiento, incentivos para el cumplimiento, el monitoreo del cumplimiento y la aplicacion de la ley para reducir los riesgos causados por las instalaciones que estan incumpliendo y motivar la prevencion de la contami- nacion de manera voluntaria. REVISADA META 3 En 2012 aumentar el cumplimiento en las areas prioritarias, determinadas en la meta 2, mediante la aplicacion de herramientas volun- tarias o regulatorias. Estas son las actividades que se realizaran para lograr la meta: 1) Llevar a cabo entrenamiento binacional para fortalecer el cumplimiento de programas de asistencia y practicas de aplicacion. 2) Incrementar la capacidad para llevar a cabo inspecciones en los cruces fronterizos. 3) Evaluar y responder a las quejas de los ciudadanos. 4) Reportar publicamente el Inventario de Liberacion de Toxicos en Estados Unidos y el Registro de Trasferencia de Contaminantes de Mexico. 13 ------- Organizacion para Lograr un Exito Continuo Como Coordinadores Nacionales, la EPAy SEMARNAT continuaran proporcionando orientacion y supervision a los organos de coordinacion en virtud de Frontera 2012: Grupos de Trabajo Regionales, Grupos de Trabajo Fronterizos y Foros de Polftica, asf como a sus respectivos Equipos de Trabajo.* SEMARNAT Coordinadores Nacionales EPA Grupos de Trabajo Fronterizos Preparacion y Respuesta a Emergencias Aplicacion y Cumplimiento de la Ley Salud Ambiental Coahuila-Nuevo Leon-Tamaulipas-Texas Grupos de Trabajo Regional Chihuahua-Texas-Nuevo Mexico Baja California-California Sonora-Arizona Residuos Solidos Peligrosos Foros de Polftica Agua Aire Responden a inquietudes especi'ficas a nivel regional y de la comunidad, e instrumentan proyectos especi'ficos para una localidad determinada. Equipos de Trabajo *EI Programa Frontera 2012 establece el desarrollo y utilization de indicadores para medir mejoras ambientales. A fin de evaluar el avance en el cumplimiento de los objetivos y metas de Frontera 2012, en la Primera Reunion National de Coordinadores, celebrada en Matamoros, Tamaulipas en diciembre de 2003, el Programa establecio el Equipo de Trabajo Fronterizo de Indicadores (ETFI). 14 ------- Frontera 2012 Modelo de Cooperacion Binacional y Asociaciones PROFEPA O. we Campo Band of Kumeyaay Indians Nation Tohono O'odham Procuraduria Federal de Protection al Ambiente Ewiiaapaayp Band of Kumeyaay Indians Comision Federal para la Protection contra Riesgos Sanitarios Junta Ambiental del Buen Vecino Instituto National de Ecologfa E C O S CONAGUA of Mission Indians "Las metas alcanzadas por Frontera 2012 demuestran el compromiso de nuestros dos pafses para cumplir con la mision continua de promover la protection al medio ambiente y el desarroilo de estrategias de cooperacion, que con un enfo- que local y regional, promueven el desarroilo de infraestructura sustentable en la region fron- teriza. En este sentido, frontera 2012 complementa y facilita grandemente el trabajo del BAN DAN." Banco de Desarroilo de America del Norte "El Programa Frontera 2012 promueve principios solidos por medio de inversiones financie- rs responsables para alcanzar el exito en el medio ambiente. Las condiciones ambientales a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y Mexico son una inquietud compartida por todos los estados que se ven beneficiados por el comercio international y el desarroilo economico entre Mexico y estados Unidos. ECOS apoya vigorosamente los programas de Frontera 2012 y el progreso que han impulsado, mejorando la salud publica y el medio ambiente en la region fronte- riza entre Estados Unidos y Mexico." Consejo Ambiental de Estados Unidos "En 2001, los Diez Estados Fronterizos elaboraron el esquema initial de lo que actualmente se conoce como el Programa Ambiental Fronterizo Mexico-Estados Unidos: Frontera 2012. A par- tir de entonces, en alianza con SEMARNAT, USEPAy las Tribus fronterizas de Estados Unidos, hemos logrado un progreso formidable para lograr alcanzar la mayorfa de las metas y objeti- i/os del programa." Diez Estados Fronterizos "La Comision National del Agua ha avanzado en una de sus metas fundamentales: el proporcionar servicio de agua potable y saneamiento a mayor cantidad de usuarios ubicados dentro de la franja fronteriza, dentro de un marco de coopera- tion interinstitucional, de desa- rroilo sustentabie y beneficio mutuo para ambos paises. Este esfuerzo ha sido posible, en gran medida, gracias al apoyo y cooperation de las diversas instituciones gubemamentales y de las tribus, tanto de Mexico como de Estados Unidos, que participan en Frontera 2012." Comision National del Agua "Pala se ha comprometido a llevar agua potable y mejorar la salud de los compaheros miembros de tribus en Mexico, asegurando que esten en la posibilidad de mejorar su cali- dad de vida y cuidar mejor de los miembros de su comunidad, mientras continuan viviendo en sus tierras ancestrales." Pala Band of Mission Indians "El Programa Ambiental Mexico- Estados Unidos, Frontera 2012 ha comprobado ser un modelo sumamente eficaz y bien estructurado para apoyar la instrumentation de solucio- nes sustentables para resolver los problemas ambientales y de salud a los que se enfrenta la region fronteriza, a traves del compromiso de las partes interesadas federaies, estata- les y locales. Para la COCEF, continua siendo de primordial importancia la instrumentation de proyectos especiales iden- tificados a traves del Programa, ast como proporcionar apoyo logfstico para las actividades del Programa." Comision de Cooperacion Ecologica Fronteriza 15 ------- Lista de Contactos: Mexico UNIDAD COORDINADORA DE ASUNTOS INTERNACIONALES DE SEMARNAT Coordinador Nacional Mexico Blvd. Adolfo Ruiz Cortinez 4209 Jardines en la Montana C.P. 14210 Tlalpan, D.F. Telefono: (55) 5628 3904 Fax: (55) 5628 0694 Internet: www.semarnat.gob.mx/presenciainter- nacional/Pages/inicio.aspx BAJA CALIFORNIA Secretarfa de Proteccion al Ambiente Telefono: (664) 624-2095 Fax: (664) 624-2096 Internet: www.bajacalifornia.gob.mx/ecologia/ CHIHUAHUA Direccion de Ecologfa Telefono: (614)429-9346 Fax: (614)429-9346 Internet: www.chihuahua.gob.mx/sdue/ COAHUILA Secretarfa de Medio Ambiente y Recursos Naturales Telefono: (844) 412-5678 / 412-5622 Fax: (844)414-9213/410-5616 Internet: www.coahuila.gob.mx/semarnac/ NUEVO LEON Agencia de Proteccion al Medio Ambiente y Recursos Naturales Telefono: (81)2020-7400 Fax: (81)2020-7416 Internet: www.nl. gob. mx/?P=medio_ambiente SONORA Comision de Ecologfa y Desarrollo Sustentable Telefono: (662)213-1966 Fax: (662)213-1966 Internet: www.cedes.gob.mx/ TAMAULIPAS Direccion General de Medio Ambiente Telefono: (834)318-9450 Fax: (834) 318-9466 Internet: www.tamaulipas.gob.mx/gobierno/ secretarias/sec_obras/dir_med_amb/ DELEGACION SEMARNAT EN BAJA CALIFORNIA Telefono: (686) 904-4201 Fax: (686) 904-4230 / 904-4231 Email: delegado@bc.semarnat.gob.mx DELEGACION SEMARNAT EN SONORA Telefono: (662) 259-2701 Fax: (662) 259-27-05 / 259-2710 / 259-2739 Email: delegado@sonora.semarnat.gob.mx DELAGACION DE SEMARNAT EN CHIHUAHUA Telefono: (614)442-1501 Fax: (614)442-1536 Email: delegado@chihuahua.semarnat.gob.mx DELEGACION DE SEMARNAT EN NUEVO LEON Telefono: (81)8369-890 Fax: (81)8369-8935 Email: delegado@nl.semarnat.gob.mx DELEGACION DE SEMARNAT EN COAHUILA Telefono: (844)411-8402 Fax: (844) 411 -8410/411 -8408 / 411 -8436 Email: delegado@coahuila.semarnat.gob.mx DELEGACION DE SEMARNAT EN TAMAULIPAS Telefono: (834)318-5251 Fax: (834) 318-5268 Email: delegado@tamaulipas.semarnat.gob.mx DELEGACION DE PROFEPA EN BAJA CALIFORNIA Telefono: (686) 668-9266 Fax: (686) 668-9267 E-mail: besquer@profepa.gob.mx DELEGACION DE PROFEPA EN SONORA Telefono: (662) 217-5453 / (662) 217-5454 Fax: (662) 217-5459 ext. 3012 E-mail: emunro@profepa.gob.mx DELEGACION DE PROFEPA EN CHIHUAHUA Telefono: (656) 682-3990 Fax: (656) 640 2815 E-mail: szepeda@profepa.gob.mx DELEGACION DE PROFEPA EN COAHUILA Telefono y Fax: (844) 485-0981 al 84 E-mail: acarranza@profepa.gob.mx DELEGACION DE PROFEPA EN NUEVO LEON Telefono: (81) 8354-0309 / (81) 8355-5044 Fax: (81)8355-1094 E-mail: ftrevino@profepa.gob.mx DELEGACION DE PROFEPA EN TAMAULIPAS Telefono: (834) 312-2456 / (834) 312-8663 Fax: (834) 315-3830 ext. 102 E-mail: herodriguez@profepa.gob.mx 16 ------- Lista de Contactos: Estados Unidos OFICINA DE ASUNTOS INTERNACIONALES DE EPA Coordinador Nacional de Estados Unidos 1200 Pennsylvania Avenue N.W. Washington, D.C. 20460 Telefono: 202-564-6600 Fax: 202-565-2407 Internet: www.epa.gov/international DEPARTAMENTO DE CALIDAD AMBIENTAL DE ARIZONA Oficina de Proteccion Ambiental Fronteriza 400 West Congress, Suite 433 Tucson, AZ 85701 Telefono: 520-628-6710 888-271-9302 Internet: www.azdeq.gov AGENCIA DE PROTECCION AMBIENTAL DE CALIFORNIA Unidad de Asuntos Fronterizos 1001 I Street, 25th Floor Sacramento, CA 95814 Telefono: 916-324-7316 Internet: www.calepa.ca.gov DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE DE NUEVO MEXICO 1190 St. Francis Drive P.O. Box 26110 Santa Fe, NM 87502 Telefono: 505-827-2176 Internet: www.nmenv.state.nm.us COMISION DE CALIDAD AMBIENTAL DE TEXAS Division de Asuntos Fronterizos MC-121 P.O. Box 13087 Austin, TX 78711-3087 Telefono: 512-239-3606 Internet: www.tceq.state.tx.us EPA REGION 9 75 Hawthorne Street San Francisco, CA94105 Telefono: 415-947-8021 Internet: www.epa.gov/region09 OFICINA FRONTERIZA LA EPA EN SAN DIEGO 610 West Ash Street, Suite 905 San Diego, CA 92101 Telefono: 619-235-4765 EPA REGION 6 1445 Ross Avenue, Suite 1200 Dallas, TX 75202 Telefono: 214-665-6787 Internet: www.epa.gov/region06 OFICINA FRONTERIZA DE LA EPA EN EL 4050 Rio Bravo, Suite 100 El Paso, TX 79902 Telefono: 915-533-7273 COORDINADORES TRIBALES Enlace Tribal de California Nina Hapner 42143 Avenida Alvarado, Unit 2A Temecula, CA 92590 Telefono: 951-296-5595 Email: tribalenvironmental@yahoo.com Enlace Tribal Fronterizo de Arizona Tibaldo (Ty) Canez 609 E. Oxford Drive Tempe, AZ 85283 Telefono: 480-820-1426 Email: tylcanez@msn.com Enlace Tribal de EPA Region 6 Jonathan Hook 1445 Ross Avenue, Suite 1200 Dallas, TX 75202 Telefono: 214-665-8069 Email: hook.jonathan@epa.gov ------- Lista de Acronimos BANDAN Banco para el Desarrollo de America del Norte CCA Comision para la Cooperacion Ambiental de America del Norte CCDS Consejo Consultivo para Desarrollo Sustentable CI LA Comision Internacional de Lfmites y Aguas CI PAS Centra de Investigacion y Polftica Ambiental del Suroeste CONAGUA Comision Nacional de Agua COCEF Comision de Cooperacion Ecologica Fronteriza (ver BECC) EPA Agenda de Proteccion Ambiental de Estados Unidos JABV Junta Ambiental del Buen Vecino PROFEPA Procuraduria Federal de Proteccion al Ambiente SEMARNAT Secretarfa de Medio Ambiente y Recursos Naturales SMA Sistemas de Manejo Ambiental SS Secretarfa de Salud SSH Departamento de Salud y Servicios Humanos TLCAN Tratado de Libre Comercio de America del Norte 18 ------- |