Mensaje De Los Coordinadores Nacionales Programa Ambiental México-estados Unidos: Frontera 2020 Reporte De Logros Otoño 2016


REPORTE DE LOGROS i4
	 \
0*:™%
OTONO 2016	/
SEMARNAT
SECRETA1UA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
oEPA
United States
Environmental Protection
Agency

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
Fotografias de la portada:
Imperial Valley, California
Jeremy Bauer
U.S. EPA Region 9

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
MENSAJEDE LOS COORDINADORES NACIONALES
El Programa Frontera 2020 ha consolidado una fuerte alianza entre nuestras naciones y refuerza,
hoy mas que nunca, el mensaje de que la cooperation es la mejor forma de alcanzar soluciones inte-
grates a los retos ambientales y de salud publica que enfrentamos en la actualidad a nivel local, re-
gional y global. El modelo de cooperation impulsado en el marco de este Programa ha sido y es
fundamental para asegurar que las comunidades fronterizas se desarrollen de manera sustentable y
en armonia con el medio ambiente.
Durante las casi tres decadas de colaboracion entre nuestros paises, hemos alcanzado beneficios
que han permitido mejorar la calidad de vida de las comunidades en ambos lados de la frontera, asi
como la conservation de nuestro medio ambiente comun. Por ejemplo, hemos colaborado con la
Section Estadounidense de la Comision de Salud Fronteriza en la identification y atencion conjun-
ta de las prioridades ambientales y de salud publica de la region fronteriza. Hemos trabajado en
alianza para mejorar la salud infantil y promover la education sobre salud ambiental atendiendo a
las poblaciones mas vulnerables.
El presente informe contiene algunos de los principales logros y esfuerzos de los ultimos dos anos.
Nos complace informal- que durante estos dos anos de trabajos, se han concluido 35 proyectos que
permiten mejorar las condiciones que enfrentan las comunidades fronterizas y otros 11 se encuen-
tran en fase de implementation. Estos proyectos atendieron retos relacionados con agua potable,
calidad del aire, manejo apropiado de residuos solidos, respuesta a emergencias ambientales y ges-
tion ambiental.
Ahora que nos encontramos a la mitad del periodo de implementation del Programa, nosotros,
como Coordinadores Nacionales, refrendamos nuestro apoyo a los socios colaboradores de Go-
bierno en todos sus niveles, incluyendo a los pueblos indigenas mexicanos y a los gobiernos tribales
en los estados fronterizos de Estados Unidos. Agradecemos el apoyo y compromiso de todas las
personas, comunidades, organizaciones e instituciones involucradas en las numerosas actividades
del Programa y cuya participation es fundamental para mejorar las condiciones ambientales y de
salud publica de la region fronteriza. Reconocemos y celebramos su entrega y compromiso; el es-
fuerzo de cada una de las personas involucradas en este Programa es esencial para el cumplimiento
exitoso de sus ambiciosas metas y objetivos.
Los invitamos a hacer un balance de nuestros recientes logros y a renovar, junto con nosotros,
nuestra dedication y compromiso a la busqueda de soluciones binacionales integrates a los retos
ambientales y de salud publica que persisten en la region fronteriza. Trabajando juntos podemos
administrar de manera eficaz y eficiente nuestros recursos compartidos para atender estos retos .
Muchas gracias!
Enrique Lendo
Coordinador Nacional
Mexico
Jane Nishida
Coordinadora Nacional
Estados Unidos de America

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
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Introduction
A la mitad del camino, 2014-2016.
El Programa Ambiental Mexico-Estados Unidos Frontera 2020 es el cuarto mecaiiis-
mo de cooperacion fronteriza entre ambos pai'ses en el marco del Convenio de La Paz de
1983. El objetivo del Programa es atender los retos ambientales y de salud ambiental que las
comunidades de la region fronteriza enfrentan. Muy similar a los Programas Ambientales
Fronterizos anteriores, el Programa Frontera 2020 es una alianza entre la Secretaria de Me-
dio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) de Mexico, la Agenda de Proteccion
Ambiental de los Estados Unidos (USEPA, por sus siglas en ingles), los diez Estados fronte-
rizos, las Naciones Tribales fronterizas de Estados Unidos, los Pueblos Indigenas de Mexi-
co, Organizaciones No Gubernamentales, Socios y comunidades. El Programa tambien tie-
ne una fuerte sociedad con la Comision de Cooperacion Ecologica Fronteriza (COCEF),
institucion que administra los recursos de la USEPA para implementar proyectos y brindar
asistencia tecnica, asi como apoyar reuniones regionales y la reunion de los Coordinadores
Nacionales.
Este informe contiene liistorias cortas sobre algunos de los proyectos fronterizos
que atendieron una gran variedad de temas incluyendo el manejo de residuos solidos urba-
nos y de llantas usadas, la promocion de la salud ambiental, calidad del agua y aire, respuesta
a emergencias, tratamiento de aguas residuales, entre otros.
Para conocer en mayor detalle las Metas y objetivos del Programa Frontera 2020, le
invitamos a que lea el documento del Programa. Asi mismo, para consultar reportes anterio-
res, le invitamos a que visite las paginas de internet de la SEMARNAT y/o de la USEPA.

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REPORT! DE LOGROS OTONO 2016
META1: REDUCIR LA CONTAMINACION DEL AIRE
Caracterizacion de las actividades y emisiones de vehiculos de carga
en la Cuenca Atmosferica de Laredo.
El Programs Frontera
2020 otorgo un financiamiento
al Instituto de Transporte de la
Dniversidad de Texas A&M
(TTI, por sus siglas en ingles)
por aproximadamente $89,750
dolares con el fin de estudiar
las actividades y emisiones de
los camiones de carga en el
cruce fronterizo de Laredo-
Kfuevo Laredo. Las actividades
de estos vehiculos son mi com-
ponente significativo de la cir-
culation vehicular y de las emi-
siones provenientes de fuentes
moviles en la cuenca atmosferi-
ca Laredo-Nuevo Laredo. Kn:
la actualidad, el impacto en la
calidad del aire de los camiones
de carga es medido solo par-
cialmente en los inventarios
regionales de emisiones vehicu-
lares a traves de estimaciones
basadas en los Modelos Regio-
nales de Demanda de Viajes
(TDMs, por sus siglas en in-
gles). Estas estimaciones basa-
das en los TDM son la princi-
pal fuente de information rela-
tive a la actividad de transporte
en la region. El objetivo del
proyecto fue contar con un
conocimiento a detalle de la
actividad de los camiones de
carga en la region de Laredo-
Nuevo Laredo usando el Mo-
delo de Calculo de Emisiones
Vehiculares (MOYESj por sus
siglas en ingles) para estimar las
tasas de emision de materia
particulada (PM), oxidos de
nitrogeno (NOx), monoxido
de carbono; (CO), hidrocarbu-
ros (HQ y dioxido de carbono
(COa).
El estudio incluyo la
instalacion de unidades de GPS
en camiones que cruzaron la
frontera hacia EE.DEL desde el
puerto de entrada de Laredo
para monitorear la distancia
recorrida y su duration, la velo-
cidad, y las emisiones para cada
viaje. La velocidad del vehiculo
se utilizo para determinar sus
emisiones mediante estimacio-
nes usando la base de datos
MOVES de la USEPA. Los
mapas producido.s a partir de
los datos recogidos ayudaron a
esquematizar el movimiento de
los camiones en la region y
proporcionaron una represen-
tation visual para la planeacion
futura de infraestructura y po-
sibles estrategias de politica.
Tras el estudio, TTI organizo
un taller en el que participaron
diversas instancias interesadas
para presentar los resultados
del estudio y recabar recomen-
daciones para actividades de
seguimiento y determinar estra-
tegias viables para reducir las
emisiones cfintaminantes gene-
radas por la actividad del trans-
porte en la region Laredo-
Nuevo Laredo.
Los resultados del
estudio mostraron que el Puen-
te Colombia-Solidaridad en
Laredo es el cruce fronterizo
mas utilizado en la region y
esta asociado con emisiones
relativamente altas causadas
por los altos volumenes de
camiones de carga y velocida-
des lentas. La geografia espeti-
fica del cruce fionterizo Puente
Colombia y la infraestructura
existente en la region fronteriza
de los Estados Unidos resultan
en un alto volumen en el flujo
de camiones de carga, bajas
velocidades y un alto nivel de
emisiones adyacente a zonas
urbanas de Laredo. Los datos
obtenidos por el proyecto po-
drian ser utilizados en conjunto
con informacion relativa a las
emisiones generadas por ca-
miones de carga publicada
anteriormente para evaluar los
posibles impactos en las emi-
siones de 1) mejOras a la red de
caminos tales como el estable-
cimiento de rutas alternas 0
instalationes fronterizas mejo-
radas; o 2) mejoras a la flota de
camiones, Los impactos relati-
ves de cada estrategia, ademas
de las estimaciones de los cos-
tos asociados con cada una,
proporcionaria un marco obje-
tivo para la toma de decisiones
en materia del transporte trans-
fronterizo de mercancias.
Adicionalmente, se
realizo Otro taller con las ins-
tancias interesadas en diciem-
bre de 2015, en la ciudad de
Laredo, en el cual se obtuvo.
valiosa retro alimentacion adi-
cional para el proyecto. Las
contribuciones reaKzadas por
los participantes se clasificaron
por: 1) coordination y divulga-
tion, y 2) recomendaciones
tecnicas. Las recomendaciones
para la coordination y divulga-
tion incluyeron: 1) realizar
regularmente talleres sobre la
calidad del aire para mantener
actualizadas a las instancias
interesadas; 2) establecer un
comite de gestion o grupo de
interes sobre calidad del aire
proactivoi y 3) aumentar el
numero de materiales educati-
vos disponibles en el tema de
calidad del aire.
Las recomendaciones
tecnicas se centraron en: 1)
desarrollar de un mayor nume-
ro de estudios fronterizos; 2):
desafrollo de una herramienta
de datos fronterizos en tiempo
real; 3) desarrollar metodos
para el analisis de emisiones
que incluya distintas variables
de las emisiones generadas por
el transporte; 4) desarrollar un
sitio de internet educativo so-
bre la calidad del aire en la
region fronteriza; y 5) incorpo-
rar estudios de los impactos a
la salud para los peatones que
utilizan el puerto de entrada.
Instalacion de las unidades GPS (abajo) en traileres de Transportes FHMA (arriba),

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
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El Programa Frontera 2020 apoya el desarrollo del inventario de
emisiones de Nogales.
El Alcalde David Cuauhtemoc Galindo Delgado habla
del PROAIRE y el apqyo del Progmma Frontera
2020.
Con el apoyo de la
I 'SI'1'A j la Comision de
Cooperation Ecologica Eron-
teriza (COCEF);, y con I in an
ciamiento del Programa
Frontera 2020; la ciudad de
Nogales, Sonora, desarrollo
en agosto del ano 2016 su
programa PROAIRE, una
estrategia para reducir la con-
tamination del aire sobre la
base de un analisis detallado
de las fuentes de emisiones
locales, meteorologia, calidad
del aire, controles potenciales
de contamination, y otras
consideraciones. El programa
PROAIRE recomienda trece
medidas, incluyendo el forta-
lecimiento de las regulaciones
para establecimientos comer-
ciales, reducir el polvo de las
carreteras pavimentadas y sin
pavimentar, la implementa-
tion de un programa de veri-
fication vehicular, el fortaleci-
miento del sistema de moni-
toreo de la calidad del aire, y
el desarrollo de un programa
de education ambiental.
PROAIRE tambien establece
metas e in die ado res para cada
medida. Las medidas, metas e
indicadores fueron desarrolla-
dos por un "Comite Central"
compuesto por profesionales
del medio ambiente, de pla-
neacion y de desarrollo que
representan a los tres niveles
de Gobiemo mexicano, a si
como el sector academico. El
Arquitecto David Cuauhte-
moc Galindo Delgado, Alcal-
de de Nogales, Sonora, enca-
beza este Comite. El docu-
mento del programa PROAI-
RE fue desarrollado, con la
orientation del Comite Cen-
tral, por una institution que
previamente desarrollo un
inventario de emisiones para
la ciudad de Nogales, Sonora,
tambien con el apoyo del
Programa Frontera 2020, lo
que permitio contar con in-
formation detallada para el
desarrollo del programa
PROAIRE.
El inventario consi-
dera las fuentes de emision
incluyendo PM® (particulas
inhalables con diametros que
son de 10 micrometros o mas:
pequenas) y I'M:: ; (particulas
inhalables finas con diame-
tros que son de 2,5 microme-
tros o mas pequenas). El in-
ventario mostro que en No-
gales el 87 por ciento de las
emisiones de PM10 y mas de
la mitad de las emisiones de
PM2.5 provienen de carreteras
pavimentadas y sin pavimen-
tar, y casi la mitad de las emi-
siones de I'M.-/, provienen de
incendios forestales. Tambien
se encontro que los. incendios
forestales son la causa princi-
pal de las emisiones de dioxi-
do de azufre (SO?). Las emi-
siones de monoxido de car-
bono (CO) y de oxidos de
nitrogeno (NOx) se arribuye-
ron a los vehiculos y las emi-
siones de amoniaco (NH3)
provienen del ganado. Noga-
les, Sonora, es una ciudad de
250,000 habitantes que colin-
da con la ciudad de Nogales,
Arizona. Si bien esta ultima
no cumple con los estandares
estadounidenses de calidad
del aire para PMja, el estado
de Arizona ha demostrado
que si los cumplma si no fue-
ra por las emisiones prove-
nientes de Nogales, Sonora.
v4jpecto de los trabajos durante la fase de identification vehicular en Nogales,

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REPORT! DE LOGROS OTONO 2016
Mejorando el monitoreo de la calidad del aire en Ojinaga.
EI rnunicipio de Oji-
naga, Chihuahua, recibio un
financiamiento de aproxima-
damente $14,327 dolares para
ayudar a mejorar el monito-
reo de la calidad del aire para
I'M:... El proyecio ayudo a
establecer y proporcionar un
mantenimiento w calibration
adecuada del equipo de moni-
toreo de la calidad de aire con
el que cuenta la ciudad y esta-
blecio un mecanismo para
informar al publico de los
efectos adversos que tiene
para la salud la exposition a
PMw-
El financiamiento
permitio la sustitucion de
partes averiadas y el manteni-
miento necesario para tres
equipoS; de monitoreo de
PMw- Ademas, se realizaron
tres eventos de capacitacion
para tecnicos de la calidad del
aire de Ojinaga. I '.si a capaci-
tacion fue llevada a cabo por
personal del Departamento
de Energias Renovables y
Protection del Medio Am-
biente del Centro de Investi-
gation en Materiales Avanza-
dos (QMAV) en Chihuahua.
Los operadores tecnicos fue-
ron capacitados en la impor-
tancia del monitoreo de PMto:
asi como tambien capacita-
cion adecuada y demostracio-
nes para la conservation, el
mantenimiento y la calibra-
tion de los equipos de moni-
toreo.
Gracias a la capacita-
cion otorgada, el personal
tecnico de la ciudad estable-
cio un calendario riguroso de
calibration: 1) inmediatamen-
te despues de la instalacion;
2) posterior al proceso de
mantenimiento del filtro; 3)
una vez cada tres meses y; 4)
360 horas despues del mues-
treo. El proyecto tambien
ayudo a personal del gobierno
de la ciudad a desarrollar un
plan de comunicacion para
informar a los 26,000 habi-
tantes de Ojinaga cuando los
niveles de PMifi exceden los
estandares establecidos.
La capacitacion otorgada por el tecnicos del CIMAV.
Priorizando estrategias para la mitigation de emisiones en el Puerto
de Entrada Mariposa.
Millones de vehicu-
los cruzan entre Mexico y los
Estados Unidos cada ano y
largas filas de vehiculos son
una vista comun en los puer-
tos de entrada (PQEs, por
sus siglas en ingles). En 2014,
los 25 cmces fronterizos te-
rrestres de Mexico a los
EE>yp. procesaron 5.4 mi-
llones de vehiculos pesados
111 )Ys. por sus siglas en in-
gles), 2.1 millones de autobu-
ses y 6.96 millones de vehicu-
los ligeros (LDVs, por sus
siglas en ingles). Al mismo
tiempo que el volumen de
trafico en los POEs presenta
desafios ambientales y de
salud significativos para la
calidad del aire en sus proxi-
midades, existen oportumda-
des para reducir estas emisio-
nes en el corto, mediano y
largo plazo. Con financia-
miento del Programa Eronte-
ra 2020, patrocinado por la
BSEPA y la Comision de
Cooperation Ecologica I ron
teriza, mvestigadores de la
Hniversidad Estatal de Arizo-
na evaluaron las emisiones
vehiculares en direction norte
en el P( Mariposa entre
Nogales, Sonora, y Nogales,
Arizona; y modelaron los
efectos de las posibles estrate-
gias de reduction de emisio-
nes.
Los investigadores
utilizaron infomiacion histo-
nca de la Oficina de Estadis-
ticas de Transporte de los
Estados: Unidos; asi como
datos de campo (que mcluye-
ron el volumen, tiempo de
servicio y las distribuciones
de velocidad) obtenidos a
partir de una coleccion de
datos de dos dias en el POE
para establecer un modelo de
simulation en VISSIM 7.0,
paquete de software de simu-
lation de flujo de trafico mul-
timodal microscopico. Los
resultados obtenidos. en el
VISSIM son introducidas en
el MOVES (Simulador de
Emisiones de Motor Vehicu-
lar, MOVES por sus siglas en
ingles), software de ultima
generation para modelar emi-
siones desarrollado por la
HSEPA utilizado para anali-
zar emisiones. El estudio
considero emisiones de Oxi-
dos de Nitrogeno (NOx),

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
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particulas mhalables menores
de 2,5 micras (PMis), Dioxi-
do de Azufre (SO2), Monoxi-
do de Carbono (CO) e I li
drocarburos que no contie-
nen Metano (NMHC),- asi
como las emisiones de gases
de efecto invernadero (GEE).
Los investigadores
evaluaron varias medidas a
corto w largo plazo para miti-
gar futuros incrementos de
emisiones en el POE Maripo-
sa. Como era de esperar, se
encontro que la cantidad de
emisiones en el POI. Maripo-
sa varian en funcion del volu-
men de trafico, el tiempo de
espera, los tipos de vehiculos,
tipos de combustible, la anti-
giiedad del vehiculo y el con-
taminante considerado. Las
pnncipales conclusiones fue-
ron:
•	Incrementos en el volu-
men de trafico vehicular
resulta en un incremento
no lineal en los tiempos de
espera j en todas las emi-
siones analizadas. Se espe-
ra que al doblarse el volu-
men de trafico se de un
incremento de 2 a 4 veces
de las emisiones.
•	Abrir a la circulation todas
las line as principles de
inspection permitiria redu-
cir en un 13% las emisio-
nes de PM2.5. de NQx j
de NMHC, asi como una
reduccion de aproximada-
mente 30%' de GEI, S02 y
CO.
•	Ampliar la inscripcion en
el program a BAST hasta
un 20% de los vehiculos de
transporte permitiria dis-
mmuir las emisiones de
todos los contaminantes
entre un 4% y un 11%.
•	El azufre en el combusti-
ble puede impedir la efica-
cia de los dispositives de
control de emisiones para
otros contaminantes. En el
analisis de sensibilidad de
combustible, el uso de
combustible con alto con-
tenido de azufre aumenta
las emisiones de otros con-
taminantes en un 55% para
vehiculos ligeros y hasta un
203§ para vehiculos pesa-
dos.
•	La actualization de la floti-
lla vehicular (tanto vehicu-
los ligeros como pesados)
a los ultimos modelos re-
sulta en una reduccion del
95% en las emisiones de
PM2.5, NOx y NMHC;
una reduccion del 81% de
CO; y una reduction del
15% de GEI y S02.
•	Si todos los vehiculos lige-
ros fueran sustituidos por
vehiculos electhcos y to-
dos los vehiculos pesados
usaran gas natural compri-
mido como combustible,
las emisiones de todos los
contaminantes podrian
reducirse entre un 93% y
un 99% en el POE.
PM2.5 (g)
NOs (g)
NMHC (g)
30,000
25.000
5.000
Base Base x2 Base x3
Base Base x2 Base x3
Base Base x2 Base x3
GHG (kg)
so2 (g)
CO (g)
Base Base x2 Base x3
Base Base x2 Base x3
Base Base x2 Base x3
> HHD ¦ MHD ¦ LDV mBxis
Hjemplo de la informacion recabada por el estudio: Cambios de la emisbnes debido al incremento en el volumen d ele trafico de vehiculos,
1 El programa Comercio Libre y Seguro (FAST, por sus siglas en ingles) es un pro grama federal estadounidense de acreditacion comercial que se otorga a las importacio-
nes de bajo riesgo provenientes de Canada y Mexico que permite un proceso aduanal rapido para transportistas comerciales que completaron satis facto riamente un che-
queo de antecedentes y cumplen con los criterios de elegibilidad.

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REPORT! DE LOGROS OTONO 2016
Estudio de la calidad del aire en la region fronteriza Chihuahua
Nuevo Mexico.
El Departamento de
Salmi del Estado de
Chihuahua, en coordination
con la tiniversidad Autono-
ma de Giudad luare/ ffiAQ),
recibio un financiamiento de
$28,725 dolares por parte del
Programa Frontera 2020 para
llevar a cabo un estudio que
pennita tener un mejor en-
tendimiento de las causas y
fuentes de material particula-
do (PM) en la contamination
del aire que imp acta a la salud
publica en la region del Paso
del Norte.
El proyecto se enfo-
co en: 1) la medicion de las
concentraciones de I'M del
polvo de caminos de terrace-
ria en varios lugares de Ciu-
dad Juarez; 2) la recoleccion
de muestras de polvo durante
las tormentas de polvo de
primavera en Ciudad Juarez;
3) la evaluacion del modelo
de prediction de la precipita-
tion a lo largo de la frontera
usando pluviometros de bajo
costo; y 4) desarrollar un in •
ventario de las cap as de datos
geoespaciales utiles para el
calculo de los mventarios de
emisiones de contaminantes.
Ademas, dado que no existe
un monitoreO de la calidad
del aire en la comunidad de
Palomas, Chihuahua; se llevo
a cabo un estudio en esta
localidad para establecer una
estimacion de las emisiones
de PMjo originadas por la
circulation de vehiculos en
los caminos de terraceria.
Los patrocinadores
del proyecto encontraron que
el PM durante las tormentas
naturales de polvo esta aso-
ciado a una menor humedad
del suelo3 arena de textura
fina y carreteras sin pavimen-
tar. El expehmento revelo
que las concentraciones de
PM fueron afectadas en ma-
yor medida por la velocidad
de los vehiculos que circulan
en los caminos de terraceria
en comparacion a las varian-
tes en la velocidad del viento.
El estudio que se llevq a cabo
en Palomas dio como resulta-
do una estimacion de 268
toneladas de PMio generadas
anualmente por los vehiculos
que circulan en los caminos
de terraceria de la comunidad;
sin embargo, esta estimacion
no toma en cuenta las tonela-
das adicionales de PM gene-
radas por la erosion provoca-
da por el viento y las emisio-
nes generadas por los vehicu-
los mismos.
Con base en los re-
sultados de este estudio, se
determino que la exposition a
PM priginado por los cami-
nos de terraceria sigue siendo
un problema de salud en el
area de estudio senalando la
necesidad de llevar a cabo
otros estudios para evaluar
otros factores que pueden
estar conthbuyendo a las emi-
siones de PM* Tambien se
destaco que existe una necesi-
dad de continuar el apoyo a
las actividades para cuantifi-
car la erosion eolica de terre-
nes baldios en la region, asi
como para cuantificar el flujo
de polvo a traves de distmtas
areas del desierto de
Chihuahua ya que en esta
Zona se ha llevado a cabo
muy poca investigacion. Por
ultimo, ya que no existe una
medicion sistematica de la
precipitation en Chihuahua,
lo cual es importante para la
evaluacion y prediction de
sequias y flujos de poho. se
recomienda establecer mas
estaciones de monitoreo.
Instrumentos usados pam medir PM de las
tormentas de polvo, y en los experimentos en
calles sin pavimentar,
Vuntos de muestreo en las comunidades de Ramon Rayon, Gome^ Morzn and Las Torres in ]uare%.

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
PAGIIMA 10
META 2: MEJORAR EL ACCESO A AGUA LIMPIA Y SEGURA
Mane jo de grasas y aceites en Nuevo Laredo.
nuir los problemas asociados
con el exceso de aceites y gra-
sas en el sistema de drenaje de
aguas residuales.
Los patrocinadores
del proyecto pudieron alcanzar
sus objetivos a traves de
reuniones coil la uiiiversidad
local, la Uiiiversidad Tecnolo-
gica (UT):, a traves de la realiza-
tion de talleres de capacitacion
y la implementation de la infra-
estructura adecuada para tram-
pas de grasa. La information
sobre la importancia de la co-
rrecta elimination de los resi-
duos de grasa y/o aceite coil el
fill de evitar bloqueos en la
infraestructura de drenaje fue
presentada al publico a traves
de la television, pcnndico, ra-
dio y redes sociales, Las empre-
sas locales fueron capacitadas
en la correcta elimination de
grasa y aceite a traves de una
serie de talleres llevados a, cabo
por toda la ciudad. Al finalizar
el proyecto, 449 empresas loca-
les (3 personas por negocio)
Obtuvieron las herramientas
necesarias para establecer pro-
cedimientos para la elimination
adecuada de grasas y aceites, asi
como en el fortalecimiento de
sus mecanismos de comunica-
cion interna para asegurar que
sus empleados conocen los
reglamentos y procedimientos.
Ademas, 13 empresas instala-
ron tramp as de aceite y grasa
en su negocio.
Jardineras urbanas para la recoleccion de agua de lluvia.
La Agenda de Agua
de I I Paso, Texas, recibio fi-
nanciamiento del Programa
Frontera 2020 por aproximada-
mente $6,000 dolares para la
implementacioii de un proyec-
to para demostrar que los pai-
sajes urbanos pueden incorpo-
rar cultivos intensive® a peque-
na escala para cultivar una gran
variedad de plantas utilizando
agua de lluvia o escurrimientos
complementados COn muy
poco riego. El proyecto es
parte de un esfuerzo mayor de
la Agencia Operadora de Agua
de El Paso a traves del progra-
ma "The Urban Keyhole Garden/'
del Ceiitro de Aprendizaje Tech
I / O Water. El proyecto ayudo
a mostrar al publico que me-
diante la incorporation de tec-
nicas sencillas y eficientes pue-
den crear un jardin de usos
multiples en su hogar que pue-
de ser fuente de vegetales y
frutas para mejorar la nutrition
del hogar, especialmente la
nutrition de los ninos. El pro-
yecto incluyo la instalacion de
dos jardineras permanentes y
un huerto de frutas de 149 m2.
Ademas de la construction de
las jardineras, el proyecto se
enfoco en la realization de
talleres publico.s de difusion y
de capacitacion, asi como en
sesiones de education para
alumnos de la comunidad.
Durante la etapa ini
cial del proyecto se preparO el
sitio donde se instalaron las
jardineras, lo que incluyo cercar
el area asi como la limpieza de
escombros y malezas, asi como
la instalacion de un sistema de
riego por goteo con medidores
de agua. La segunda etapa
initio con la construction de
las estructuras de las jardineras
y posteriormente se inicio la
siembra de frutas y verduras,
actividad apoyada por ninos
que participaban en un campa-
mento de verano. Se plantaron
un total de 20 arboles junto
con distmtas plantas de verdu-
ras: cultivos de invierno como
el brocoli, col chino, apio, col
rizada y col regular; y cultivos
de verano como tomates, al-
bahaca, liabas, pepinos, chicha-
ros y melones. La capacitacion
y difusion a la comunidad se
dio en forma de estudios de
campo para grupos escolares y
de la comunidad, asi como
algunas demostraciones publi-
E1 proyecto probo
que las tecnicas de recoleccion
de agua de lluvia ayudan a con-
servar el agua en la region
fronteriza de El Paso-Ciudad
Juarez. Tambien proporciono
capacitacion publica sobre
procesos de compostaje que
ayudaraii a disminuir el vertido
de residuos. Las jardineras
permanecen abiertas al publico;
durante eventos para ninos y
talleres para el publico en te-
mas: como el cultivo de hongos
en el desierto o la recoleccion
de agua de lluvia, por nombrar
un par de ejemplos. Se llevaron
a cabo un total de 14 talleres y
sesiones de capacitacion o. edu-
cacion en los que participaron
mas de 956 miembros de la
comunidad.
Una de las jardineras construidas,
Varticipantes de uno de los talleres de capacitacion celebrados en Muew
El Programa Frontera
2020 Otorgo financiamiento
por $32,533 dolares a la Comi-
sion Municipal de Agua Pota-
ble y Alcantarillado de la ciu-
dad de Nuevo Laredo
(COMAPA) para ayudar a re
solver el problema de aguas
contaminadas con grasas y
aceites que son descargadas en
su sistema de alcantarillado.
Los tecnicos de la
COMAPA notaron
que el sistema de
drenaje municipal
presentaba conti-
nuamente obstruc-
ciones de origen
animal y/o vegetal.
El proyecto ayudo
a atender la necesi-
dad de proporcio-
nar capacitacion a
las empresas locales en: leyes
estatales y locales vigentes so-
bre aguas residuales, el equipo
adecuado necesario en su ne-
gocio para pre-tratar el aceite
us ado y proporcionar solucio-
nes alternativas para la elimina-
tion de estos residuos. Otro
objetivo del proyecto fue asistir
en el establecimiento de cen-
tros de recoleccion de grasas y
aceites usados para asegurar su
disposition adecuada y dismi-

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PAGIiSIA 11
REPORT! DE LOGROS OTONO 2016
Una section de la (Zuenca del rio Tijuana antes del initio de los trabajosy otm section despues de las actividades de restauracion,
El Program a Frontera 2020 apoya la restauracion del rio Tijuana.
El rio Tijuana con lapresa Abelardo L. Rodrigue2 alfondo,
La region de la cuen-
ca del Rio Tijuana es recono-
cida internacionalmente por
su diversidad y como el habi-
tat de importantes grupos de
flora y fauna endemicos. Esta
cuenca cubre 4,430 km?, con
dos tercios de su extension en
Mexico y una tercera parte en
Estados Unidos. 1,1 Rio Ti-
juana tiene una extension de
195 km, comenzando al sur
de Tijuana y con su estuario
en el sur de California, a unos
pocos kilometros de la fron-
tera Mexicq-Kstados Unidos.
Sus principales tributarios en
Mexico son el Rio Alamar y
el sistema ribereno Las Pal-
mas (este sistema alimenta la
reserva acuifera de la presa
Abelardo L. Rodriguez)
mientras que en Sstados Uni-
dos su principal tributario es
el sistema CottonmdCreek. 1 \n
su recorrido por la ciudad de
Tijuana, el Rio corre sobre un
canal de concreto hasta la
frontera.
Con el apoyo del
Programa Frontera 2020,
Pronatura Noroeste
(organization sin fines de
lucro con sede en la ciudad
de Bnsenada, Baja California)
trabajo en un proyecto dise-
nado para restaurar un tramo
de 3 kilometros del Rio Tijua-
na en el area adyacente a la
presa Abelardo L, Rodriguez,
la uiiica section del rio que
no esta canalizada con con-
creto. El proyecto incluye la
regeneration del ecosistema
ripario del rio asi como la
recuperation de espacios na-
turales para la recreation y
education ambiental de la
comunidad. El proyecto in-
cluyo:
•	l;.l mventariado de aves y
vegetation estacional (35
diferentes especies de aves
fueron identificadas);
•	La remocion de 238 tone-
ladas de basura, escom-
bros, sedimentos y vegeta-
tion invasora;
•	La reforestation con 106
esquejes de arboles de sau-
ce;
•	Modelacion y disefio hi-
drologico de modificacio-
nes que permitan que el
flujo del rio se infiltre en el
acuifero evitando la inun-
dation de estructuras cer-
canas;
•	Un acuerdo con las Conn
siones estatal y federal del
Agua para dedicar un 30%
del afluente de aguas trata-
das en las plantas de trata-
miento cercanas para la
restauracion del rio;
•	Dos videos educativos
sobre el rio que pueden ser
ubicados en este link: y
• Actividades de divulgation,
incluyendo la participation
en la Feria Ambiental Ti-
juana 2015, una exhibition
fotografica y una jornada
de limpieza de basura.
Es importante resal-
tar que se alcanzo un acuerdo
entre Pronatura Noroeste y la
Comision National del Agua
de Mexico, el cual pemutira la
protection y conservation de
esta area del Rio Tijuana por
losproximos 30 anos.
En colaboracion con
el Programa Frontera 2020, el
Municipio de Tijuana, el Go-
biemo del Estado de Baja
California y el Gobierno Fe-
deral; Pronatura Noroeste se
encuentra en la planeacion de
la segunda etapa de este pro-
yecto para la recuperation y
conservation del ecosistema
del Rio Tijuana.
Vlantando los esquejes de los arboles de sauce,

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
PAGIIMA 12
Conservation del arroyo Las Vacas en Acuha.
El Programa Fronte-
ra 2020 otorgo un fmancia-
miento de $44,200 dolares a
la Secretaria de Medio Am-
biente del Estado de Coahuila
(SEMA) para la conservation
del arroyo Las Vacas en el
municipio de Acuna, Coahui-
la. El proyecto tuvo como
objetivo el diseno e imple-
mentation de acciones para
mejorar la calidad del agua y
mantener un habitat adecua-
do para las plantas y vida sil-
vestre local fomentando el
trabajo conjunto de institu-
ciones educativas y asociacio-
nes empresariales. I la ire los
socios del proyecto estan el
Instituto Tecnologico de Ciu-
dad Acuna (JTSA), el Munici-
pio de Acuna,. la .Universidad
de Texas en Austin, el Labo-
ratorio National de Investiga-
tion en el Manejo de Riesgos
(NRMRL, por sus siglas en
ingles) de la t;Sl iPA, la Co
mision de Calidad Ambiental
de Texas y la GOCEF. Entre
los objetivos del proyecto se
mcluy6 una amplia documen-
tation de la flora y la fauna
autoctonas del rio. Oniversi-
dades y empresas llevaron a
cabo eventos de limpieza y
reforestation para la conser-
vation del rio y se realizo una
campana informativa para
aumentar la conciencia de la
comunidad en la preservation
del rio y su potential para
usos recreativos.
En general los logros
del proyecto incluyen: 1) el
establecimiento de un grupo
de trabajo binacional integra-
do por los Gobiernos Federa-
les, Estatales, y Locales de
Mexico y los Estados IJnidos,
asi como instituciones acade-
micas; 2) encuesta para el
diagnostico del rio; y 3) la
implementation de cincq
programas binacionales de
conservacion que incluyeron
el monitoreo de la calidad del
agua, inventario de la flora y
fauna del arroyo, la identifica-
tion de fuentes de contami-
nation, aplicacion de la ley y
reforestation.
Gracias a este pro-
yecto se registraron mas de
441 especies de flora y fauna,
31 de ellas incluidas en la
Lista de Especies Protegidas
por la legislation mexicana
(ley NCM-059-SEMAKNAT
-2010), El proyecto fomento
la participation de estudiantes
universitarios en la realization
de algunas de las encuestas y
en el muestreo del rio. Los
resultados de la encuesta
diagnostico sobre el arroyo
fueron presentados en un
seminario al que asistieron 35
personas en representation
de 14 instituciones diferentes.
Adicionalmente, durante el
proyecto se documentaron 35
descargas de aguas residuales
en el arroyo y a traves de la
identification de 14 activida-
des ilegales a lo largo del rio
se promovieron 3 acciones
contra establecimientos in-
dustriales. El proyecto inclu-
yo un evento de limpieza y
reforestation con la planta-
tion de mas de 225 arboles
natives. Los proximos pasos
incluyen la creation de un
grupo de trabajo permanente
que continuara fomentando
la realization de eventos de
limpieza y conservacion del
rio.
ARROYO LAS VACAS
U D A D
A C U fi A
DIA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES
Te irivitamos a celebrar
el Dfa Mundial de los Humedales
en la ribera del Arroyo las Vacas.
Llevaremos a cabo una campana
de reforestacion y de limpieza.
J^EKERCiA ESI
Poster de la campana publica para p^vmover la
conservacion del arroyo L^as Vacas,
Una seccion del arroyo Las Vacas antesy despues del evento de limpieza.
Varticipantes en el evento de reforestacion,

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PAGIiSIA 13
REPORT! DE LOGROS OTONO 2016
El Program a Frontera 2020 apoya el desarrollo de un modelo de
sedimentos para la cuenca del rio Tijuana.
Durante las lluvias en
Tijuana, se forman grandes
barrancos en los caminos sin
pavimentar lo que los hace
intransitables, los servicios de
emergencia y recoleccion de
basura son poco confiables y
los edificios son susceptibles
de colapsar. Estos barrancos
tambien producen cargas masi-
vas de sedimentos que desem-
bocan en el estuario del Rio
Tijuana, ubicado justo al norte
de la frontera. Los Estados
Unidos invierten aproximada-
mente tres millones de dolares
anuales para remover sedimen-
tos de basura del Valle y Estua-
rio del Rio Tijuana. Los esfuer-
zos para controlar los sedimen-
tos y el flujo de entrada de
basura al estuario a menudo
resultan inadecuados, lo que
provoca la destruction de hu-
medales, inundaciones a lo
largo del Valle del Rio Tijuana
y la conversion hidrologica de
agua salada en agua dulce de
pantano.
La Reserva .National
de Investigation del Estuario
Tijuana (TRNERR, por sus
siglas en ingles) es el ultimo
humedal no costero en el sur
de California que 110 esta divi-
dido pof una autopista o un
ferrocarril. Considerado como
un humedal de importancia
international por las Naciones
Unidas, es el habitat de aproxi-
madamente 400 espeties de
aves. El estuario y el rio estan
listados por el estado de Cali-
fornia como "perjudicado"
debido a los sedimentos y ba-
sura bajo el Articulo 303(d) de
la Ley de Aguas Limpias. En
virtud de que la mayOria de los
sedimentos provienen de Mexi-
co, el estado de California no
puede atender la contamina-
tion mediante un enfoque re-
gulatorio por lo que Funciona-
rios del Estado se han acercado
frecuentemente al Gobierno;
Federal de los Estados Unidos
para solicitar apoyo. Como
resultado de estas solicitudes, la
reduction de sedimentos y
basura en el estuario del Rio
Tijuana se incluyo como priori-
dad en el Programa Frontera
2020. Ademas, Mexico y los
Estados Unidos aprobaron en
septiembre de 2015, en el mar-
co de la Comision Internatio-
nal de Limites y Aguas (CILA),
la Miuuta 320, la cual tiene
Como objetivoi especifico redu-
cir los sedimentos y la basura
en la cuenca del Rio Tijuana
mediante la cooperation bina-
cionaL Los Comisionados para
Mexico y Estados Unidos de la
CILA firmaron esta Minuta, la
cual es un addendum al Tratado
de Agua del Rio Colorado en-
tre Mexico y los Estados Uni-
dos.
Inves tigadores del
Departamento de Geografia de
la Universidad Estatal de San
Diego y del Centro de Investi-
gation Cientitica y Education
Superior de Ensenada
(CICESE), con asistencia de
cientificos del Servicio de In-
vestigation Agricola del Depar-
tamento de Agricultura de los
Estados Unidos, la Oficina de
Investigation y Desarrollo de
la EPA y su Oficina Regional
9, desarrollaron un sofisticado
modelo que conjuga el escurri-
miento en laderas y un modelo
de production de sedimentos
( Agriaikttral Non -Poin t Source
Pollution Model o AGNPS, por
sus siglas en ingles) con un
modelo de canal de enruta-
miento y de erosion
(Conservational Channel Evolution
and Pollutant Transport Sy stem o
CONCEPTS, por sus siglas en
ingles). Con datos del modelo
desarrollado y observaciones
de campo, incluidas imagenes
aereas tomadas desde un avion
no tripulado, la investigation
pudo:
•	Identificar los puntos con
mayor erosion en la sub-
cuenca, incluidos los tipos
de suelo que son vulne ra-
bies a la erosion y resque-
brajamientos;
•	Bfetablecer que la capa de
erosion en lotes baldios y
carreteras son fuentes sig-
nificativas de sedimentos,
junto a la formation de
barrancos y la erosion de
los canales;
•	Kstimar los impactos de
diferentes acciones a gran
escala en el manejo de la
cuenca (tales como la pavi-
mentacion de caminos);
•	Identificar ubicaciones
clave que pueden ser obje-
tivos ideales para la imple-
mentation de mejores
practicas de manejo;
•	Proporcionar hidrogramas
a la Universidad de Cali-
fornia en Irvine para su
modelo de inundation en
2D; e
•	Informar a funcionarios de
los Gobiernos de Mexico y
los Estados Dnidos de los
hallazgos mediante la reali-
zation de varios talleres.
Los resultados del
modelo sugieren cjue la pavi-
mentacion de caminos en la
subcuenca puede reducir las
descargas de sedimentos a lo
largo de la frontera en aproxi-
madamente un 40%. Sin em-
bargo, la pavimentacion exten-
dida en el canon Los Laureles
(conocido como el Goat Canyon
en los Estados Unidos) es po-
co probable en un futuro cer-
cano debido a sus altos costos.
Ademas, la pavimentacion de
caminos Con asfalto impermea-
ble O concreto incrementara el
Caudal en el rio transfronterizo
en aproximadamente un 20%,
dando como resultado un au-
mento en el potential de inun-
daciones a ambos lados de la
frontera. Los resultados com-
pletes del estudio seran publi-
cados en 2017.

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
PAGIIMA 14
Programa Mexico-Estados Unidos de Infraestructura Hidraulica dc la
Region Fronteriza.
El Programa Mexico
-1S.1IIX de Infraestructura
Hidraulica de la Region Fron-
teriza (BWIP, por sus siglas
en ingles) financia la planifi-
cacion, el diseno y la cons-
truction de infraestructura de
agua potable y aguas residua-
les de alta prioridad para las
comunidades fronterizas mar-
ginadas. El Programa protege
la salud publica y el medio
ambiente mediante la finan-
ciacion de proyectos esencia-
les de agua potable y aguas
residuales que de otto modo
serian economicamente mvia-
bles para estas comunidades,
eliminando Ins descargas de
aguas residuales sin tratar y
mejorando la calidad del agua
superficial y subterranea esen-
cial para la zona fronteriza. El
BWIP es el unico programa
federal de los Estados Onidos
que puede financiar proyectos
de infraestructura en ambos
lados de la frontera y uno de
los pocos programas federa-
les que proporcionan asisten-
cia tecnica para la planifica-
cion y diseno de proyectos de
agua potable y saneamiento.
En la region fronte-
riza, la proximidad y la mez-
cla significativa de las pobla-
ciones plantean un serio ries-
go a la exposition y transmi-
sion de enfermedades como
consecuencia de la falta de
agua potable y de saneamien-
to adecuado. El BWIP ayuda
a reducir el potential de ex-
posicion transfronteriza a
enfemiedades protegiendo el
medio ambiente y la salud
publica. Los proyectos imple-
mentados en el marco del
BWIP han reducido las des-
cargas de residuos organicos
en mas de 64.5 millones de
kilogramos por ano en los
cuerpos de aguas superficiales
transfronterizos y cuerpos de
aguas subterraneas. La remo-
cion de otros contaminantes,
tales como solidos suspendi-
dos, amomacos toxicos, nu-
trientes y patogenos, ha mejo-
rado la calidad del agua en las
playas y en los rios a lo largo
de la region fronteriza.
Muchos residentes
de comunidades pequenas y
marginadas a lo largo de la
frontera Mexico-Hi • Utf-
tienen insuficiente o ningun
acceso basico a agua potable
j saneamientOi, "Estas comuni-
dades a menudo carecen de
los recursos necesarios para
planificar y garantizar la fi-
nanciacion de la construction
de la infraestructura basica
necesaria. El BWIP propor-
ciona asistencia financiera y
tecnica necesaria para asegu-
rar el acceso de estas comuni-
dades a infraestructura de
agua potable y aguas residua-
les, reduciendo los riesgos
desproporcionados para la
salud publica y el impacto
ambiental de las descargas de
aguas residuales. La asistencia
tecnica del BWIP ofrece ges-
tion practica y supervision
tecnica para la planificacion,
ingenieria, analisis de impacto
medioambiental y el diseno
de infraestructura hidraulica,
convirtiendose en un puente
critico entre los proyectos
propuestos y su constmccion.
Estudio de caso / eiemplo
La Golonia Las Pam-
pas es una comunidad margi-
nada de aproximadamente
6,500 habitantes que no tie-
nen acceso viable a las fuen-
tes de abastecimiento de agua
y durante anos sus residentes
han acarreado agua de la ciu-
dad de Presidio, Texas, para
cubhr sus necesidades basicas
por lo que esta ha solicitado
fmanciamiento del BWIP
para extender los servicios
hidraulicos a la Golonia Las:
Pampas. Las acciones del
BWIP incluyeron una audito-
ria del uso del agua que mos-
tro que la ciudad enfrenta
altos niveles de perdida de
agua, infraestructura deficien-
te y tarifas bajas por lo que
son necesarios fondos suple-
mentarios. El BWIP esta ayu-
dando a la ciudad de Presidio
en la planificacion y diseno
para la rehabilitation critica
del sistema existente y la ex-
pansion de las lineas de agua
para Uevar agua potable a
aproximadamente 30 vivien-
das en la Colonia Las Pam-
pas. tlna vez que la fase de
planificacion y diseno este
completa, la ciudad de Presi-
dio podra solicitar financia-
cion para la construction, que
se estima alcance los
$870,000 USD.
El BWIP es un com-
ponente integral del Progra-
ma Frontera 2020; en 2015
proportion© acceso al agua
potable por primera vez a
mas de 800 casas de la region
fronteriza y servicios de al-
cantarillado y saneamiento a
mas: de 44,000 hogares. Des-
de el ano 2003, el BWIP ha
proporcionado acceso al agua
potable por primera vez a
aproximadamente 65,600
hogares y el acceso por pri-
mera vez a sistemas de alcan-
tarillado y de tratamiento a
mas de 626,000 hogares.

Un habitante de la colonia Las Pampas recibe agua potable de una pipa,

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PAGIISIA 15
REPORT! DE LOGROS OTONO 2016
META 3: PROMOVER EL MANEJO INTEGRAL DE
MATERIALES Y SITIOS LIMPIOS
Diagnostico sobre la generation de residuos en el noreste de la region
fronteriza.
La Secretaria de
Desarrollo Sustentable del Es-
tado de Nuevo Leon recibio
fiiianciamiento por $21,798
dolares con el fin de desarrollar
un diagnostico que sirviera
como modelo de prediction de
la generation de residuos soli-
do s en la region noreste utili-
zando como muestra una de
sus comunidades con el fin de
entender mejor la generation
de residuos en la region y apo-
yar el desarrollo planes mas
fuertes para la gestion de los
residuos s&lidos.
El proyecto, con una
duration de 12 meses, consis-
tio en la realization de un estu-
dio de siete dias en 204 vivien-
das en Sabinas Hidalgo, Nuevo
Leon, en tres grupos socioeco-
nomicos (alto, bajo y muy ba-
joi)., de acuerdo icon los estan-
dares mexicanos. El estudio
ayudo a la creation de una base
de datos con la finalidad de
entender los flujos de la gene-
ration de residuos urbanos. Se
desarrollo un modelo de pre-
diction para la generation de
residuos solidos municipales y
la fiabilidad de sus datos fue
probada en el municipio objeto
del estudio. Los datos tambien
se utilizaron para verificar el
modelo de prediction en fun-
cion de las variables socioeco-
Los siete municipios
en los que fue utilizadO el mo-
delo de prediccion fueron
Anahuac Bustamante, China,
Lampazos de Naranjo, General
Bravo, General Teran y Sabi-
nas Hidalgo. Los residuos fue-
ron clasificados en siete mate-
rials diferentes con el fin de
establecer un porcentaje exacto
de la basura domestica en las
categorias de plastico, vidrio,
papel, carton, alummio, metal,
organicos y ptros.
Una vez que el mode-
lo de prediccion fue probado,
se creo una proyeccion para los
proximos diez anos de la canti-
dad de residuos generados y su
tipo. I '.1 tipo de residuos mas
reportados en los tres grupos
socioeconomicOS fue en la
categoria "organica y otros"
con el 57% del total de resi-
duos y en segundo lugar fuer
en la categoria para los resi-
duos de plastico con casi el
17.5ft® (ver grafica para los
porcentajes completosjj, Como
resultado final, el proyecto
contribuyo a crear un plan de
gestion de residuos centrado en
los plasticos y su utilization y,
por ultimo, en el desarrollo de
una guia para la creacion de un
programa para la gestion inte-
gral de los residuos.
5.54% °'59% 4.28%
M
PORCENTAJE PROMEDIO
POR TIPO DE RESIDUO
6.81%
57.10%
lAluminio ¦ Vidrio ¦Plastico ¦ Carton ¦ Organico ¦ Papel Metal ¦ Otros

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
PAGIIMA 16
Desarrollo de capacidades para el mane jo seguro y eficiente de
residuos electronicos en Mexicali.

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Poster de la campana publica Recolectra,
La ciudad de Mexica-
li, Baja California, es uno de los
puntos estrategicos para el
intercambio comercial entre
Mexico y los Estados Unidos.
De igual forma, es una de las
ciudades fronterizas mexicanas
con mayor mimero de empre-
sas maquiladoras instaladas.
Ssfas ili is caracteristicas contri-
buyen para que la region se
caracterice por la existencia de
cantidades importantes de pro-
ductos electronicos nuevos y
de desechos electronicos. Los
desechos de productos electro-
nicos, tambien conocidos co-
mo e-wdste, a menudo se acu-
mulan en los hogares y en ulti-
ma instancia son depositados
en los basureros o peor,
desechados en basureros ilega-
les, Por otra parte, el sector
informal a menudo recupera
los componentes mas valiosos,
tales como placas metalicas de
circuitos, en condiciones inse-
guras. Para atender los retos de
salud publica y seguridad labo-
ral asi como los riesgos am-
bientales asociados con los
desechos electronicos, el Pro-
grama Frontera 2020 ha apoya-
do los esfuerzos para fortalecer
la conciencia publica sobre
estos temas y promover el uso
de mejores practicas para la
gestion de residuos electroni-
cos y de la certificacion para
recicladores.
Trabajando en cola-
boracion con el Programa
Frontera 2020, la Fundacion
Helice A.C. implemento un
proyecto en la ciudad de Mexi-
cali cuyos objetivo.s fueron:
•	Capacitar a los recicladores
electronicos regionales en
las certificaciones interna-
cionales ofrecidas por las
iniciativas R2 y e-Stewards,
con el objetivo general de
aumentar la adopcion de
mejores practicas de gestion
y aumentar el mimero de
recicladores electronicos
certificadoS:.
•	Aumentar la Conciencia
publica sobre seguridad
publica y laboral asi como
de los riesgos ambientales
que presentan los desechos
electronicos a traves de la
campana local de comunica-
cion "RECOLBCTRA",
que incluyo a las escuelas
publicas de Mexicali, dando
a conocer los problemas que
generan los desechos elec-
tronicos y la importancia de
entregar estos desechos a los
recicladores para su manejo
apropiado.
•	Llevar a cabo eventos de
recoleccion de desechos
electronicos en las comuni-
dades para facilitar la dispo-
sicion apropiada de los mis-
mos.
La Fundacion Flelice
A.C. llevo a cabo dos talleres
de capacitacion en los cuales se
conto con la participation de
59 personas provenientes de
empresas recicladoras, empre-
sas de productos electronicos,
instituciones universitarias,
consul tores ambientales y de-
pendencias del Gobierno Esta-
tal y Municipal. Durante un
periodo de cinco meses pro-
porcionaron informacion a 100
mil personas no solo en la ciu-
dad de Mexicali, sino tambien
en la ciudad de Calexico, Cali-
fornia.
Finalmente, a traves
de la campana de recoleccion
"RECOLECTRA" se recolec-
taron casi 21 toneladas de resi-
duos electronicos que fueron
procesadas por dos empresas
de recielaje certificadas que, a
su vez, recuperaron para su
reutilizacion materiales valiosos
como metales, plasticos, circui-
tos impresos, metales preciosos
y vidrio plomado.
Taller de capacitacion para empresas recicladorasy generadores de residuos,

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PAGIiSIA 17
REPORT! DE LOGROS OTONO 2016
Reciclaje de bio-solidos para la agricultura del Valle de Juarez.
Gampo de trig) en San Isidro, Juarela i^quierda, la section de control en la que se uttli^aron fertili-
%antes tra.diaona.les, A la derecha, la section jertili^ada con bio-solidos,
La Universidad Au-
tonoma de Ciudad Juarez
(tIACJ) recibio financiamien-
to del Programa Frontera
2020 por $44,850: dolares
para llevar a cabo investiga-
ciones relacionadas con el
reciclaje de bio-solidos en
suelos agricolas en el Valle de
Juarez, Chihuahua. Actual-
mente, las dos principales
plantas de tratamiento de
aguas residuales en Ciudad
Juarez producen anualmente
91 millones de metros cubi-
cos de aguas residuales y
105,000 m3 de bio-solidos. El
destino final de los lodos resi-
duales es el vertedero munici-
pal, jus to al sur de la ciudad.
El proyecto tuvo
como objetivo el desarrollo
de un programa que estimule
a los aghcultores del Valle de
Juarez a adoptar el uso de bio
-solidos de la planta de aguas
residuales en sus campos agri-
colas; en particular el uso de
bio-solidos en los cultivos de
algodon o sorgo durante los
meses de verano y trigo o
avena durante los meses de
inviemo. Otro objetivo del
proyecto fue organizar una
granja muestra para que los
agricultores y tecnicos pudie-
ran capacitarse en la aplica-
cion adecuada de los bio-
solidos en el campo agricola.
El proyecto estudio la crea-
tion de un Comite para la
Utilization de Bio-solidos
(CUB) con la finalidad de
contar con un grupo que ayu-
de a supervisar y garantizar la
disponibilidad y el uso ade-
cuado de bio-solidos.
I J proyecto ayudo a
probar que los bio-solidos
pueden ser usados como un
fertilizante organico para el
Valle de Juarez. Aproximada-
mente 25,000 m3 de bio-
solidos fueron utilizados du-
rante el proyecto, en 100 hec-
tareas durante 2015 y 500
hectareas en 2016.
Se obtuvieron varios
resultados importantes de
este estudio: 1) los volunta-
ries encontraron un vinculo
entre el flujo de aguas resi-
duales y el suministro de bio-
solidos a los campos; 2) se
creo un registro de nuevos
participantes y sus parcelas
con el fin de implementar el
uso de bio-solidos en sus
campos; y 3) el establecimien-
to del CUB, que continuara
comunicando la efectividad
de los bio-solidos en agricul-
tura a sus socios mediante
diversas herramientas de co-
mumcacion.
Recoleccion de llantas en el Condado El Paso.
La disposition ilegal
de llantas de desecho en El
Paso, Texas> ha sido durante
mucho tiempo un problema,
como en varias regiones a lo
largo de la frontera Mexico
Esfados Unidos. A menudo
los transportistas de neumati-
cos eluden el proceso legal y
regulado para la disposition
final de llantas de desecho y
optan por deshacerse de ellas
en el desierto, canales de rie-
go, sistemas de drenaje y lotes
baldios. El apilado ilegal de
llantas de desecho es a menu-
do el habitat reproductor
perfecto para roedores y
mosquitos generando condi-
ciones propicias para la gene-
ration de vectores de enfer-
medades transmitidas por
mosquitos. Algunas de las
enfermedades relacionadas
con los mosquitos son Mala-
ria, Chikungunya, Dirofilaria-
sis Canina, Dengue, Biebre
^Vnarilla, Encefalitis Equina
Oriental, Encefalitis de San
Luis, Encefalitis LaCrosse,
Encefalitis Equina Occiden-
tal, Virus del Nilo Occidental
y el Virus del Zika.
El Distnto para el
Abastecimiento de Agua
No.l del Condado de El Paso
(EPCWID1, por sus siglas en
ingles) recibio financiamiento
del Programa Hrontera 2020
por $15,000 dolares para rea-
lizar eventos gratuitos de re-
coleccion de llantas usadas en
el Condado de El Paso, Te-
xas, con el objetivo de dismi-
nuir la disposition ilegal de
las mismas. Este objetivo
apoyo la limpieza de residuos
antiesteticos, la protection de
las aguas subterraneas, la re-
duction del envio de llantas a
Mexico para su reventa y, lo
mas importante, la preven-
tion de la propagation de
enfermedades. Estos eventos
se llevaron a cabo los dias 12
y 26 de abril de 2014 en la
ciudad de Canutillo, Texas., y
fueron ampliamente promo-
vidos con volantes y comuni-
cados de prensa en medios
impresos. Se recolectaron
aproximadamente 12,000
llantas de desecho las cuales
se enviaron para su correcta
elimination y reciclaje a una
empresa certificada. El
BPCWID1 espera realizar
mas eventos de recoleccion
cuando la disposition ilegal
de las llantas de desecho se
liaga mas notable, lo que
puede ayudar a que se con-
vierta en un even to anual.

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REPORTE DE LOGROS QTONO 2016	PAGIIMA 18
Herramientas para ayudar a las comunidades fronterizas en la
recuperation de recursos.
La disposition ilegal
de los electronicos fesulta en la
liberation de sustancias quimi-
cas toxicas en el aire, el suelo y
el agua a medida que se dete-
rioran y descomponen, y pue-
den ser absorbidos por el cuer-
po humano a traves de la inha-
lation de aire contaminado,
agua potable contaminada 0 el
consumo de alimentos conta-
minados debido a la contami-
nation quimica del suelo- El
consumo de estos productos
quimicos puede provocar seve-
ros problemas de salud inclui-
do el aumento de asma, proble-
mas respiratorios f potencial-
mente cancer. Este riesgo po-
tential ha dado lugar a un es-
fuerzo estatal en Arizona para
recolectar residuos electronicos
mediante el fomento en las
comunidades del reciclaje res-
ponsable.
El programa Frontera
2020 otorgo financiamiento al
Departamento de Calidad am-
biental de Arizona (ADEQ,
por sus siglas en ingles) para
desarrollar un kit de herramien-
tas sobre los desechos electro-
nicos,	denominado
"Herramientas para ayudar a
las comunidades fronterizas de
Arizona en la recuperation de
recursos", asi como proportion
nar capacitacion a las comuni-
dades participantes sobre Como
utilizar el kit de herramientas
para organizar y llevar a cabo
un evento exitoso de recolec-
cion de desechos electronicos.
El objetivo primario
del proyecto fue recuperar
recursos valiosos y reducir los
electronicos de Arizona desti-
nados a los basureros o
desechados ilegalmente. Este
objetivo se logro gratias a las
siguientes actividades realiza-
das:
• Desafrollo e implementa-
tion de un kit de herramien-
tas bilingiies en internet
disenado para proportionar
a los gobiernos locales con-
tactos con recicladores certi-
ficados, information de
mercado, recursos educati-
vOs y practicas adecuadas
para realizar con exito
eventos de recoleccion de
desechos electronicos;
•	ApoyO a las comunidades en
la realization de eventos
anuales de recoleccion de
desechos electronicos con
base en el kit de herramien-
tas;
•	Promotion del uso de reci-
cladores certificados para
asegurar que los residuos
electronicos son manejados
de forma segura y efitiente;
¥
•	Aumento del numero de
eventos de recoleccion de
desechos electronicos en la
region fronteriza.
A traves de este pro-
yecto, ADEQ fortalecio el
programa estatal de reciclaje de
residuos electronicos. El kit de
herramientas para la organiza-
tion de eventos para la recolec-
cion de desechos electronicos
fue utilizado por seis ciudades
para realizar, algunas por pri-
mera vezt. su propio evento de
recoleccion. Un total de 21
personas participaron en el
taller de capacitacion sobre la
utilization del kit de herra-
mientas y ayudaron a jorganizar
seis eventos de recoleccion de
desechos electronicos en los
que se recolectaron un total de
28,874 kilogramos de produc-
tos electronicos desechados.
Electronicos recolectados durante la campana de recoleccion,
Centro de Recoleccion Comunitario de Ysleta del Sur Pueblo.
El Departamento
Medio Ambiente y Recursos:
Naturales (ENRD, por sus
siglas en ingles) de Ysleta del
Sur Pueblo retibio financia-
miento del Programa Frontera
2020 por |66,670 dolares para
ayudar a establecer un centro
de recoleccion comunitario
para la comunidad de Tigua. El
proyecto tambien proportion'.*
materiales educativos a la co-
munidad tribal sobre el manejo
y eliminacion adecuada de los
residuos peligrosos y practicas
de reciclaje adecuadas.
El proyecto incluyd
33 actividades de limpieza y
mitigation que incluyeron:
recoleccion de llantas usadas,
mitigacion de inundaciones,
limpieza de depositos para
reciclar, recoleccion de
desechos electronicos y reco-
leccion de latas de aluminio
que normalmente no se ofre-
cen en la zona. EJ f 'NKl) llevo
a cabo varios eventos de reco-
leccion de llantas en los que
residentes de la comunidad
pudieron entregar llantas usa-
das sin tener que pagar una
cuota por su disposicion. Du-
rante la duration del proyecto,
el I'ARl) recolecto un total de
250 llantas usadas.
Adicionalmente, 225
hogares del Distrito Residen-
tial Tribal II retibieron conte-
nedores para reciclaje y conte-
nedores adicionales se instala-
ron en toda la comunidad,
ayudando a aumentar la partici-
pation en el reciclaje. Ademas
de las llantas usadas recolecta-
das, el proyecto recolecto exi-
tosamente 4.9 toneladas de
desechos electronicos y 2.5
toneladas de material reciclado.
El desafio encontrado durante
el periodo de ejecucion del
proyecto, 18 meses, fue la acu-
mulacion de residuos no reci-
clables en los contenedores de
reciclaje.
Otro desafio encon-
trado durante la implementa-
tion del proyecto fue que, co-
mo material reciclado, el mer-
cado de los desechos electroni-
icos es muy volatil toda vez que
en lugar de convertirse en una
fuente de ingresos para la Tri-
bu, se convirtio en una fuente
de gasto.

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PAGIiSIA 19
REPORT! DE LOGROS OTONO 2016
Capacitacion en el manejo de residuos peligrosos en Nogales.
I I manejo inadecua-
do de los residuos de aceite
de motor usado, considerado
un residuo peligroso en Mexi-
co, contribuye a la contami-
nation ambiental de la tierra y
los cuerpos de agua. Para
atender los riesgos que plan-
tea la disposition madecuada
del aceite de motor, el Pro-
grama Frontera 2020 otorgo
financiamiento a la Secretaria
de Desarrollo Urban© r I 'co
logia (SEFTDFf de Nogales,
Sonora, para crear capacidad
mediante capacitacion y cons-
truction de infraestructura
para recolectar aceite de mo-
tor de instalaciones que gene-
ran cantidades pequenas de
residuos del mismo y facilitar
su reciclaje. Este programa
incluye las siguientes activida-
des:
•	Capacitar a propietarios y
gerentes de instalaciones
automotrices micro-
generadoras (menos de 400
kg. al ano) en las disposi-
ciones de ley y el manejo
adecuado de aceite usado;
•	Aumentar la conciencia
publica sobre los potencia-
les impactos ambientales y
en practicas de gestion
apropiadas; y
• Desarrollar la infraestruc-
tura para facilitar la reco-
leccion de aceite de motor
usado de micro-
generadores.
A traves de este fi-
nanciamiento, la ciudad de
Nogales ha capacitado a mas
del 80% de los micro-
generadores de aceite de mo-
tor usado. El proyecto detec-
to 134 establecimientos cuyas
actividades implican la gene-
ration de residuos de aceites
y otras sustancias tales como
anticongelantes y liquido de
frenos. De estos, 107 estable-
cimientos se mtegraron al
proyecto (92%) y 57 ya cuen-
tan con el registro ante la
SH MARX AT como micro-
generadores y 45 estaban en
alguna etapa del proceso de
registro. En el periodo de
implementation de este pro-
yecto se recolectaron adecua-
damente 398 mil litros de
aceite usado.
Igualmente, se lleva-
ron a cabo dos talleres de
capacitacion en la ciudad de
Nogales a la que asistieron
100 personas y se les entrega-
ron manuales para el manejo
adecuado de aceite usado.
Tambien se establecieron dos
centros de acopio en la ciu-
dad mediante un acuerdo con
la empresa 1\eeicladomVedra^a
S. • I. de CTX, al interior de
instalaciones de manejo de
residuos ya en operation para
disminuir costos de opera-
tion. Emalmente, con el obje-
tivo de promover practicas
para el manejo adecuado de
residuos peligrosos y estable-
cerun plan de gestion integral
sustentable del aceite usado,
se lanzo una campana de di-
fusion en medios masivos de
comunicacion y mediante la
entrega de folletos
		r
Programa "El Equipo de Reciclaje en Alamos Nos Incluye a Todos".
La ciudad de Alamo,
TexaSy recibio financiamiento
del Programa Frontera 2020
por $54,838 dolares con el
objetivo de crear un ambiente
mas sano y limpio mediante la
mejora de sus programas para
el manejo de los residuos soli-
dos y de reciclaje; asi como
fomentar la gestion ambiental
comunitaria mediante un enfo-
que holisticO. Sumando un
financiamiento otorgado por el
Lower Rio grande Development
Council> la ciudad pudo cons-
truir capacidad institucional
mediante la contratacion de
personal, la compra de equipos
y suministros, proporcionar
materiales de mercadotecnia
bilingiies, llevar a cabo talleres
commiitarios, promover un
concurso para elegit a una mas-
cota del reciclaje (se recibieron
358 propuestas) j desarrollar
asociaciones ambientales den-
tro de la comimidad. La difu-
sion de los materiales educati-
vos no solo se llevo mediante
los talleres comunitarios, tam-
bien se utilizaron distintos me-
dios de comunicacion que la
ciudad tiene a su disposition
(redes sociales, periodico local,
television local). La ciudad
tambien pudo adquirir e insta-
lar 10 camaras de seguridad
que fimcionan con energia
solar y que fueron colocadas en
los principales sitios utilizados
como vertederos ilegales de
basuras. En general, estos dos
financiamientos permitieron a
la ciudad de Alamo co.nseguir
lo siguiente:
•	Drganizar 5 talleres comuni-
tarios en los que participa-
ron mas de 1.270 estudian-
tes;
•	Repartir 5,000 folletos bilin-
giies sobre reciclaje
(incluyendo los temas de la
disposition adecuada de
llantas y de residuos peligro-
sos);
•	Reforzamiento de los esque-
mas para el manejo de los
residuos solidos, incluyendo
la definition de rutas de
camiones para recolectar
residuos, las cuales scran
permanentes en el caso de
las escuelas y los centros
turisticos de invierno;
•	Organizar eventos para la
limpieza de sitios y un even-
to para la recoleccion de
residuos peligrosos;
•	Senalar los sitios donde el
agua de lluvia se concentra;
•	Disminuir la disposition
llegal de basura
(aproximadamente 238 to-
neladas al alio) gracias al
sistema de vigilancia instala-
do; y
•	Bstablecimiento de acuerdos;
de cooperacion con la em-
presa RDA para la recolec-
cion de residuos electroni-
cos y con la escuela Captain
D. Salinas Elementary para
llevar a cabo el proyecto
SaBnasiMeXnitmpolis.
Antes y despues en uno de los negocios que participo en el
proyecto.

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REPORTE DE LOGROS QTONO 2016	PAGIIMA 20
Apoyando el compromise) de Pharrpor una comunidad limpia.
La ciudad de Pharr,
Texas, recibio financiamiento
del Programa Frontera 2020
para dos proyectos destinados
a evitar la disposicion ilegal de
basura f seiisibilizar a los resi-
dentes de la ciudad. El primero
proyecto, coil un financiamien-
to de $20,000 dolares, tuvo
como objetivo prevenir la dis-
posicion ilegal de llantas usa-
das. Mediante el proyecto se
creo un programa de incenti-
ves para ayudar a frenar la
disposicion ilegal mediante la
celebration de un evento men-
sual de recoleccion de llantas
usadas, durante tres meses, en
los que los residentes podian
recibir hasta $50 centavos de
dolar por cada llanta entregada.
Con el apoyo de mas de 50
yoluntarios y empleados muni-
cipales, 10.95 toneladas de
llantas usadas fueron recolecta-
das y enviadas para su reciclaje.
La disposicion adecuada de las
llantas usadas es una forma de
combatir potenciales criaderos
de mosquitos que pueden
transmitir enfermedades. La
ciudad mantiene programas de
incentives para la comunidad y
lograr el objetivo de ser una de
las ciudades mas limpias del
Valle del Rio Bravo.
El segundo proyecto,
tambien con un financiamiento
de $20,000 dolares, ayudo a
aumentar las actividades de
divulgation y concientizacion
sobre la disposicion ilegal de
basura y a aumentar las oportu-
nidades de voluntariado. a tra-
ves de esfuerzos comunitarios
como la denominada
"Operation Limpieza". Este
proyecto se centro en el desa-
rrollo de una campana de difu-
si6n publica bilingiie para ayu-
dar a prevenir la disposicion
ilegal de basura y publicitar el
mensaje para la comunidad
"Mantener Pharr hermosa...
empieza en casa".
La ciudad organizo
eventos de recoleccion para
animar a los residentes a entre-
gar sus llantas usadas con el fin
de prevenir su disposicion ile-
gal y hacer del conocimiento
de los residentes las multas a
las que pueden ser acreedores
si almacenan mas de cinco
llantas usadas al mismo tiempo.
en su casa. La ciudad tambien
puso en marcha un programa
voluntario mensual de limpie-
za, de diciembre de 2014 a
septiembre de 2015, para que
los residentes ayudaran en la
recoleccion de basura tirada en
las carreteras o en lotes baldios
grandes y durante los eventos
de recoleccion de llantas usa-
das, mas de 4,413 llantas fue-
ron recolectadas. La ciudad de
Pharr tambien organizo un
taller informative en agosto de
2014 con el fin de educar a los
residentes en: las reglas actuales
del Estado que rigen la disposi-
cion de llantas usadas; las leyes
penales que estan disponibles
para uso de los gobiernos loca-
les para controlar la disposi-
cion de llantas usadas; y las
areas comunes para la violation
de politicas. Un tercer resulta-
do de este proyecto fue la im-
plementation del programa
"Adopta un rincon del paisaje",
que permitio a las empresas
locales "adoptar" zonas de la
calle para su embellecimiento
con jardineras. A traves del
proyecto tambien fue posible
financiar ail concurso en las
escuelas primarias para alentar
el reciclaje.
Uno de los tres eventos de recoleccion de llantas
usadas Uevados a cabo,
El colectivo Promotoras encabeza las actividades de educacion
ambientalpara ninos en Eagle Pass.
El Centro de Educa-
tion en Salud del Area Suroes-
te de la Frontera (AHEC, por
sus siglas en ingles) recibio
financiamiento del Programa
Frontera 2020 por $69,083
dolares para implementar una
campana informativa, de 18
meses de duration, para mejo-
rar la salud infantil con la ayu-
da del grupo Promotoras
(trabajadoras comunitarias de
la salud) quienes proporciona-
ron information sobre la salud
ambiental de los ninos peque-
nos y los miembros de la co-
munidad en temas como; el
asma y la exposition al plomo,
pesticidas y mercurio.:
El modelo de las Pro-
motoras se utilizo para contac-
tar a padres y cuidadores,
maestros y proveedores de
cuidado infantil con el objetivo
de mejorar los entornos al inte-
rior y en los alrededores de la
casa, las escuelas y las guarde-
rias. Esta region tiene una inci-
dencia mas alta que el prome-
dio national en sintomas asma-
ticos en los ninos.
Varios talleres de
capacitacion se llevaron a cabo
entre marzo y mayO de 2015
Con la participation de 73
maestros y personal de apoyo
de la Primaria de Seco Minas,
la Primaria Pete Gallego y el
Seco Adinas Headstait Center. Du-
rante este mismo periodo,. un
total de 774 alumnos (de entre
6 y 11 anos) de estas escuelas
participantes recibieron educa-
tion sobre la calidad del aire
interior, la calidad del aire exte-
rior (ambiente), materiales peli-
grosos, el uso; y manejo ade-
cuado de pesticidas, asi como.
el manejo de los residuos. Por
Otra parte, los alumnos de una
guarderia recibieron informa-
tion relativa al impacto del
plomo en la salud. Evaluacio-
nes previas y posteriores apli-
cadas a los participantes mos-
traron una mejora en su cono-
cimiento sobre estos temas y
algunos de ellos evaluaron los
riesgos en sus hogares para
ciertos productos quimicos
como el plomo, Las Promoto-
ras tambien organizaron dos
eventos de limpieza en la co-
munidad de Elm Creek en
agosto de 2015. Un total de 78
bolsas llenas de basura fueron
recolectadas por los volunta-
ries en estos eventos de limpie-
za.

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PAGIISIA 21
REPORT! DE LOGROS OTONO 2016
Trabajando para mantener a Tijuana limpia.
Para apdyar a la ciu-
dad de Tijuana, Baja California,
en la reduction de la genera-
tion de basura y prevenir que
materiales reciclables terminen
en basureros, el Programa
Frontera 2020 otorgo dos fi-
nanciamientos para demostrar
la viabilidad del cdmpostaje y
para reducir la basura de plasti-
co en las playas cercanas a la
ciudad.
Con uno de los finan-
ciamientos, el Cokgo delaFmn-
tera Norte (COLEE), socio del
Programa Frontera 2020, esta
liderando un proyecto piloto
de compostaje de restos de
comida con habitantes de Ti-
juana cerca de Ecoparque, proto-
tipo de una comunidad susten-
table establecida por el CO-
LEF. El proyecto, dirigido por
el Dr. Carlos de la Parra, cuen-
ta con 104 hogares participan-
tes quienes a finales de junio de
2016 informaron que recolecta-
fon 1,2!>() bolsas de compues-
tos organicos de las cuales solo
una presentaba condiciones
inaceptables. H cumplimiento
exitoso de los protocolos por
parte de los hogares volunta-
ries se atribuyo a su participa-
tion en un taller de capacita-
tion.
CQLEF esta colabo-
rando con las oficinas de obras
publicas y medio ambiente de
Tijuana para compartir los
resultados del proyecto con el
objetivo de que funcionen co-
mo la base para el desarrollo de
su propio programa de com-
postaje. El proyecto piloto se
desarrollo mediante un Plan de
Garantia de Calidad del Pro-
yecto (QAPP, por sus siglas en
ingles) aprobado por EPA para
llevar a cab© supervision de
campo y analisis de laboratorio
asociado a los parametros para
evaluar el proceso de compos-
taje (por ejemplo; flujo de aire,
el pFt y la humedad) y las ca-
racteristicas de la composta
(por ejemplo el contenido de
carbono, granularidad, metales
y compuestos organicos).
EI segundo financia-
miento fue otorgado a la orga-
nization civil Pmjgcto Frontvrim
de Education Ambtental, institu-
tion que puso en marcha el
programa "Restaurantes Ami-
gables con el Oceano ", adapta-
do; del programa Surf Rider
implementado en la ciudad de
San Diego para reducir la gene-
ration de basura, especialmente
de contenedores de polietileno
que los restaurantes a lo largo
de las playas cercanas a Tijuana
utilizan.
Su trabajo incluye una
campana de difusiOn para in-
formar a los restaurantes y
clientes sobre el valor de prefe-
rir restaurantes que cuentan
con la certification
"Restaurantes Amigables con
el Oceano". Esta campana
incluye videos de 60 segundos
en espanol alineado.s con el
Programa Global "Trash Free
waters" de la I.'SKI' \ (puede vef
los videos en este link con la
contrasena Specola).
EI cquip< i del proyec-
to identifico 13 restaurantes
ubicados en las playas cercanas
a la ciudad de Tijuana y se fijo
como meta la certification de
12 establecimientos como par-
te de este proyecto piloto. En
marzo de 2016,, estos estableci-
mientos participaron en el 31°
evento de limpieza llamado
"Salvemos la Flayd\ recolectan-
do 6 toneladas de basura en la
playa en colaboracion con va,-
rios patrocinadores del sector
publico y privado. Los restau-
rantes que se comprometan a
llevar a cabo cambios seran
capacitados, apoyados en la
implementation de los mismos
y seran considerados como
miembros de la red de restau-
rantes certificadds Como ami-
gables con el Oceano. Para
obtener mas information, visi-
te la pagina de la organization
Proyecto Fmnteri-yp de Education
Ambiental.
Actividades de composteo en Tijuana,
Limpieza y transformation de espatios puhlicos en benefitio de la
recreation y la ecologia en Mexicali.
El Rid Nuevo, cono-
cido tambien como Hardy
'Sdver, se origina en la parte
norte del Yalle de Mexicali en
Mexico j fluye a traves de las
areas urbanas de Mexicali y
Calexico antes de llegar al
mar de Salton en los Esta dos
Officios, La basura dispuesta
en rios f drenajes agricolas
sigue siendo un grave proble-
ma binacional de contamina-
cion ambiental y es un factor
de riesgo para la salud publi-
ca, ya que genera veetores de
enfermedades y deterioro
urbano. El manejo inadecua-
do de los residuos solidos,
ademas de la calidad del aire y
otros problemas ambientales,
agrava la situation de una
comunidad fronteriza que ya
enfrenta numerosos retos
ambientales.
Para hacer frente a
los problemas de basura, in-
cluyendo llantas usadas y
otros materiales de desecho,
el Sonoran Institute., en colabo-
Uno de los folletos de la campana "Mexicali Fluye'

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REPORTE DE LOGROS OffONO 2016	PAGINA 22
cion y se instalaron dos
camaras para disuadir la
disposition ilegal de basura
y actos de vandalismo.
•	Se lanzo una campana pu-
blica en la ciudad de Mexi-
cali denominada "Mexicali
Fluye1' para detener la dis-
posicion ilegal de basura y
estimular el cuidado del
medio ambiente.
•	Se diseno e instalaron me -
joras de jardinena transfor-
mando diversas areas en
parques a lo largo de 1,500
m2, incluyendo la planta-
tion de 20 arboles nativos,
senderos para cammar y
ban cos.
Para el parque co-
munitario, se instalara un
sistema de riego por goteo y
lamparas eco-eficientes para
garantizar el mantemmiento a
largo plazo de este espacio
proregido. El Sonoran Institute
esta trabajando con la agenda
de protection ambiental de
Mexicali para solicitar la con-
cesion de la zona federal don-
de se encuentra el parque. El
exito obtenido en el marco de
este proyecto garantizo dos
nuevos financiamientos para
la rehabilitation de cmco kilo-
metros a lo largo de cmco
drenajes adicionales.
ration con el Programa Fron-
tera 2020, desarrollo un pro-
yecto con un enfoque fresco,
innovador e integrado que
tiene como objetivo transfor-
mar los drenajes agricolas en
corredores verdes, con bene-
ficios recreativos y ecologi-
cOs. En colaboracion y coor-
dination con autoridades
municipales, estatales y fede-
rates; con miembros de la
comunidad y organizaciones
sin fines de lucro, la meta del
proyecto es mitigar la descar-
ga de residuos solidqs a traves
de un enfoque integrado que
aborde la falta de servicios
municipales adecuados, el
cumplimiento de las leyes y la
education ambiental.
Los principales obje-
tivos de este proyecto fueron:
1) limpiar 1.5 kilometres del
tramo conocido como Dren
Antesy despues en la ^ona del Parque Comunitario,
incluyo con exito en los tra-
bajos a 21 organizaciones del
gobierno federal, estatal y
local; asi como agencias del
sector privado, organizacio-
nes civiles y academicas. Ade-
mas, reclutaron a los vecinos
del Dren y a otros voluntarios
para ayudar con la limpieza y
otras actividades, A continua-
cion se enlista un resumen de
los logros mas destacados:
•	Se realizaron diez eventos
de limpieza para remover y
disponer apropiadamente
2,098 m3 de basura, llantas
y otros materiales en una
section de 1.5 kilometros
del Dren International.
•	Se implementaron acciones
para mitigar la generation
de basura mediante la ins-
talacion de grandes conte-
nedores de basura y botes
para basura en las zonas
donde se carece del servi-
cio municipal de recolec-
HI Parque Comunitario con a.lgunos de los arbolesplantados a su alrededor,
International, y 2) el desarro-
llo de un modelo de gestion
integral de residuos soli dos
que proporcione soluciones a
corto y largo plazb a los tira-
deros ilegales de basura que
contribuyen a la contamina-
tion del Rio Xui'vo.
Durante el periodo
de ejecucion, el Sorioran Insti-
tute realizo multiples visitas al
sitio del Dren International y
las comumdades circundantes
para identificar y establecer
comunicacion con las escue-
las locales, organizaciones
civiles y empresas; estimar el
tipo y volumen de los resi-
duos solidos que se generan
en los hogares y que se en-
cuentran en el area de in-
fluencia del Dren; identificar
oportunidades existentes para
el reciclaje local; e identificar
oportunidades de rehabilita-
tion existentesy potenciales.
El Sonoran Institute

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PAGIISIA 23	REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
Plan regional para la gestion de re si duos en Ascension yJanos.
El Programa Frontera
2020 otorgO financiamiento
para el desarrollo de un plan de
gestion integral de residuos
para las ciudades de Ascension
y Janos, Chihuahua. El proyec-
to busco demostrar que me-
diante la separacion correcta de
los residuos y la recuperacion
del material de reciclaje, la can-
tidad de residuos que terminan
en el relleno sanitario podrian
reducirse significativamente y,
por lo tanto, se extiende su
vida util. La ejecucion de un
programa con estos ©bjetivos
tambien reduciria la carga fi-
nanciera de los municipios y
transformaria los residuos en
materiales recuperables.
El proyecto imple-
mentado por la organization
	
civil Red Integral de Manejo de
Residuos para el Desarrollo
Sustentable, A- C se centro en
cinco objetivos:
•	Desarrollar un Plan Regio-
nal para la Gestion Integral
de Residuos para los muni-
cipios de Ascension y Janos,
Chihuahua.
•	Diagnosticar dos lugares
contaminados con residuos
generados por el procesa-
miento de baterias de plomo
-acido en el municipio de
Ascension y, de ser posible,
integrarlos en el Sistema
Informatico de Sitios Conta-
minados (SISCO).
•	Diagnosticar el funciona-
miento de un sistema de
separacion y clasificacion de
residuos solidos para su
valorizacion.
•	Instalar un centro de reco-
leccion permanente para
estas comunidades enfocado;
en la recoleccion de residuos
peligrosos del hogar tales
como aceites usados, filtros,
pinturas, solventes, contene-
dores, pilas electricas y en-
vases de plaguicidas.
•	Realizar un taller regional
para la difusion de los resul-
tados del Plan Regional para
la Gestion de Residuos, las
estrategias para la imple-
mentacion del Plan, los re-
sultados del diagnostico de
dos lugares contaminados y
el establecimiento de un
centro de recoleccion de
residuos peligrosos del ho-
gar.
Los dos sitios conta-
minados habian sidq identifica-
dos desde 2003. I I primer si-
tio.,, propiedad de Huerza, SA
de CV, conocida como "La
Fundidora", presentaba resi-
duos compuestos por baterias
usadas de plomo-acido, cajas
de baterias, envases con lubri-
cante usado y desechos de la
fundicion de plomo, entre
otros; asi como evidencia de
altos niveles de contaminacion
del suelo por residuos peligro-
sos tales como el arsenico y el
cadmio.
Eft el segundo sitio
contaminado, localizado en la
propiedad conocida como
,rLos Temporales", tambien se
identifico contaminacion del
suelo que representa un riesgo
potencial para el acuifero Los
Mimbres, un acuifero trans-
fronterizo del cual se extrae el
agua para consumo humano y
para el riego agrfcola en las
comunidades de Palomas,
Chihuahua, y Columbus, Nue-
vo Mexico.
El estudio recomien-
da que ambos sitios sean reme-
diados debido a los contami-
nantes que se encuentran en
ellos. Se establecio que el sitio
identificado como "La Fundi-
dora" debe tener una mayor
prioridad en su limpieza debi-
do a que presenta altas cantida-
des de metales solubles, plomo,
arsenico y cadmio en el suelo.
Para el sitio "Los Temporales"
se establecio una prioridad
media para su limpieza.
r
Guia para el Manejo de Automoviles al Final de su Vida Util.
En el marco del Pro-
grama Frontera 2020, la SS§-
MARNAT y la USEPA desa
rrollaron una "Guia para el
Manejo de Automoviles al
Final de su Vida Util". 1.1 desa-
rrollo de esta guia fue necesario
para atender las neeesidades de
los recicladores de automoviles
establecidos en la region fron-
teriza. Incluye informacion
sobre el proCeso ambiental-
mente adecuado para la prepa-
racion de automoviles que se-
ran procesados por reciclado-
res de metal, enfocandose en
un flujo de residuos que repre-
senta un riesgo especialmente
alto para la salud humana y el
medio ambiente debido a los
materiales peligrosos que de-
ben ser removidos de un
vehiculo antes de ser enviado
al deshuesadero. I'.I paquete
completo incluira la guia, tarje-
tas con informacion sobre resi-
duos, un poster y un CD con
una copia digital del material
impreso. Todos los materiales
estaran disponibles en espanol
e ingles y seran distribuidos a
lo largo de la frontera Mexico-
Estados Onidos.
Los residuos para su
remocion resaltados en las
tarjetas son plomo, interrupto-
res de mercurio, refrigerantes,
baterias usadas, residuos de
fluidos y residuos de combusti-
ble; e incluyen, para cada i.mo,
una descripcion detallada de
tecnicas para su manejo ade-
cuado con diagramas. Estas
tarjetas y el poster deberan ser
desplegadas en la instalacion
recicladora con el objetiyo de
que los trabajadores puedan
revisar de manera facil y rapida
las practicas ambientalmente
adecuadas.

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
PAGIIMA 24
META 4: MEJORAR LA PREPARACION CONJUNTA DE
RESPUESTA AMBIENTAL
Preparation para la mitigation de fugas peligrosas de vagones de
ferrocarril en la region del Paso del Norte.
Socorristas en la capacitacion proporcionada por la empresa BNSF Railway.
La ciudad de I'.1 Paso
recibio financiamiento del
Programa Frontera 2020 por
$30,000 dolares en 2015 para
aumentar la preparation f.
respuesta a incidencias oca-
sionadas por fugas peligrosas
de vagones de ferrocarril en
la region Paso del Norte. Ire-
nes de caiga transportan sus-
tancias peligrosas a traves de
la frontera por el Puente Ne-
gro entre Juarez, Chihuahua,
y 1 11 Paso, Texas. Muchos de
los vagones son estacionados
en el centro de El Paso, con
el potential de exponer a mi-
les de personas en Juarez y El
Paso a un incidente que ten-
dria un efecto inmediato y
grave en la p oblation y el
medio ambiente si son ex-
puestos a una sustancia peli-
grosa. Adicionalmente, la
construction de una nueva
instalacion de transporte in-
termodal adyacente al puerto
de entrada de Santa Teresa en
el Condado de Dona Ana,
Nuevo Mexico, ha aumenta-
do la cantidad de trafico fe-
rroviario en la region, lo que
conlleva a un aumento en el
potential de incidentes ferro-
viarios.
El proyecto financia-
do ayudo a aumentar la pre-
paration frente a posibles
incidentes que mvolucren
vagones de ferrocarril que
transportan sustancias peli-
grosas, mcrementar la capaci-
dad de mitigation y a resta-
blecer y mantener los canales
de comunicacion entre soco-
rristas de las ciudades de Jua-
rez, Hi Paso y el Condado de
Dona Ana. El proyecto impli-
co la compra de tres kits Mid-
land, equipo utilizado para
detener y contener las fugas
que pueden producirse en un
accidente que involucre vago-
nes de ferrocarril que trans-
porte sustancias peligrosas.
Gala una de las ciudades y el
Condado recibieron uno de
estos kits ya que no contaban
con este equipo previo a la
implementation de este pro-
yecto. Estos equipos son la
ultima generation de equipa-
miento que los socorristas
tienen a su disposition para
atender un incidente de estas
caracteristicas. Contar con
estos equipos era necesario,
ya que la mdustria ferroviaria
Se ha actualizado a lo que se
denomina como la "proxima
generation" de vagones para
el transporte de una gran va-
ried-ad de matenales peligro-
sos. Estos nuevos vagones
utilizan diferentes valvulas y
accesorios para carga y des-
carga del material transporta-
do, por lo que gran parte del
equipo traditional para la
atencion de fugas que la re-
gion poseia era ya obsoleto.
Eli julio de 2015,
mas de 120 socorristas de El
Paso, Juarez y bomberos del
Condado de Dona Ana reci-
bieron la formation adecua-
da, en un periodo de tres diasr
necesaria para operar los kits
Midland. Capacitadores de la
empresa estadounidense
BNSF Railway, inventores del
Kit Mdland, entrenaron a los
socorristas utilizan do un va-
gon de ferrocarril maqueta
que fue transportado desde
sus instalaciones de entrena-
miento. La capacitacion con-
sistio en conferencias, presen-
taciones de PowerPoint y
dialogo entre los participantes
y los instructores. La parte
final de la capacitacion impli-
ed el uso del kit Midland en el
vagon maqueta para aprender
el manejo adecuado del equi-
po. El evento de capacitacion
fue cubierto por los medios
de comunicacion locales, ge-
nerando seis reportajes para
la television local de Juarez y
El Paso; asi como dos articu-
los periodisticos, uno en Bl
Paso Times y otro en el Diario
de Juarez.
En abtil de 2016,
una yez que los kits Midland
fueron adquihdos por el De-
partamento de Bomberos de
El Paso, se llevo a cabo una
capacitacion de medio dia
para recordar el manejo ade-
cuado del equipo con repre-
sentantes de las instancias
involucradas. Ademas, el mis-
mo dia se entregaron los kits
Midland para que fueran
transportados a sus respecti-
vos cuarteles. Gracias a este
proyecto, los socorristas de
esta region estan ahora mejor
equipados y preparados para
hacer frente a derrames de
sustancias peligrosas trans-
portadas en vagOnes de ferro-
carril. Adicionalmente, los
socorristas incrementaron sus
conocimientos en las amena-
zas y riesgos que implica el
transporte por ferrocarril para
la region. Por ultimo, se resta-
blecieron y fortalecieron los
canales de comunicacion en-
tre los socorristas de la region
gracias a la capacitacion otor-
gada.

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PAGIISIA 25
REPORT! DE LOGROS OTONO 2016
Cooperation para preparation y respuesta de emergentia Arizona-
Sonora.
Los esfuerzos de prevention,
preparation y respuesta a
emergencias se centran en
mejorar las comunicaciones,
ejercicio s, capacitacion e in-
tercambio de equipos para
fomentar la colaboracion
transfronteriza y para mitigar
k>s impactos ambientales cau-
sados por desastres. EL Equi-
po de Trabajo Sonora-
Arizona ha tenido un exito
notable, algunos de los mu-
chos cjemplos incluyen:
•	Durante los ultimos cinco
anos, 7,136 socornstas han
sido entrenados en los
siguientes temas: Sistema
de Comando de Inciden-
tes, Conocimientos para
Servicios de Primera Res-
puesta, Operation como
Servicio de Pnmera Res-
puesta, actualization en
materiales peligrosos y
Sistema de Gestion de
Incidencias de Trafico.
•	Se llevo a cabo un ejercicio
binacional a gran escala de
campo y notification en
Agua Prieta el 10 de julio
de 2015, simulando el cho-
que de un vehiculo con
dos camiones cistema que
transportaban hidrosulfuro
de sodio y cianuro ferroso
en el cmce fronterizo. El
ejercicio fue patrocinado
por la PROHEPA y partici-
paron los servicios de pri-
mera respuesta y adminis-
tradores de emergencias de
ambos paises.
•	En: el otono de 2015, la
ciudad de Wilcox, Arizona,
dono equipo de protection
personal (chaquetas, cas-
cos, botas, guantes), man-
gueras y otros equipos para
combatir incendios al Pro-
grama Frontera 2020 para
su entrega a los cuerpos de
bomberos del estado de
Sonora.
•	El Equipo de Trabajo or •
ganizo un curso de capaci-
tacion de cinco dias (curso
de medio dia ofrecido va-
rias veces) impartido por la
Union Pacific en Nogales,
Arizona. Mas de 250 per-
sonas de Mexico y los E#-s
tados Unidos participaron
en el curso que se enfoco
en ima introduccion a las
operaciones ferroviarias y
los riesgos asociados a los
vagones cistema que trans-
portan acido sulfurico.
•	La Oficina de Administra-
tion de Emergencias del
Gondado de Santa Cruz
facilitara el intercambio de
datos e information me-
diante talleres de capacita-
cion en 6 locaciones a lo
largo de la frontera entre
Bomberos estadounidenses durante un ejercicio conjunto,
Socorristas durante un ejercicio binacional
Sonora y Arizona. La capa-
citacion abarcara varias
aplicaciones de software:
1) WebEQC (If'eb Based
Mnwgmeji Operations Center),
el cual permite la comuni-
cacion en tiempo real entre
las brigadas presentes en el
sitio de la emergentia con
personal de mando; 2)
GAMED (Co/fiput0r-j4ided
Management of Emrgengi
Operations), el cual se puede
utilizar para acceder, alma-
cenar y evaluar la informa-
tion critica para el desarro-
llo de planes de emergen-
tia; y 3) ALOHA t^kreal
locations Of Hazardous JHf
mo spheres,) pennite al usua-
rio estimar la dispersion
por corrientes de viento de
una nube quimica.
Estas actividades, junto con
los esfuerzos en curso para
actualizar los Planes Gonjun-
tos de Respuesta a Emergen-
tia de las ciudades hermanas
ayudan a prevenir y mimmi-
zar la magnitud de los mci-
dentes a lo largo de la fronte-
ra. Por ejemplo, la coopera-
tion transfronteriza propOr-
ciono el apoyo inmediato
para hacer frente a un mcen-
dio en un almacen en la ciu-
dad de Agua Prieta, Sonora.
I'l plan binacional se activo
en respuesta al mcendio del
almacen a las 3:50 de la ma-
nana del 5 de marzo de 2016.
El Cuerpo de Bomberos de
Douglas, Arizona, respondio
con un camion cistema y dos
bomberos, quedandose en el
sitio del incendio por aproxi-
madamente 6.5 horas para
combatirlo. El humo era una
amenaza para ambas ciuda-
des.
I .n otro mcidente, el entrena-
miento, el equipo donado, la
planificacion y los ejercicios
realizados prepararon el te-
rreno para una respuesta exi-
tosa a una emergentia trans-
fronteriza: el 1° de marzo de
2016 la ciudad de Agua Prieta
activo el Plan Conjunto debi-
do a un incendio de llantas no
controlado. El Cuerpo de
Bomberos de Douglas res-
pondio con un camion cister-
na y tres bomberos.

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
PAGIIMA 26
Simulacros binacionales en las ciudades de Harlingen y Matamoros.
La ciudad de Harlin-
gen, Texas, recibio financia-
miento del Programa Frontera
2020 por $60,000 dolares para
capacitacion y realization de
simulacros binacionales con la
ciudad de Matamoros, Tamau-
lipas. Los objetivos del proyec-
to incluyeron: capacitacion en
el manejo tactico de las opera-
ciones para la atencion de inci-
dentes que involucren materia-
les peligrosos; preparation de
lqs socorristas para el manejo
de un incidente con materiales
peligrosos durante su primer
hora de duration; aprender a
identificar los icontenedores
que transportan materiales
peligrosos; aprender tecnicas
para el control de fugas y de-
rrames; y capacitacion en el
Sistema de Comando de Inci-
dentes (ICS, por sus, siglas en
ingles) y el uso correcto de
equipos de comunicacion re-
mota, II proyecto incluyo la
revision del Plan Conjunto de
Contingencia vigente de estas
ciudades hermanas f su utiliza-
tion en simulacros de escrito-
rio y eampo.
I '.l taller de capacita-
cion y los ejercicios se llevaron
a cabo en mayo de 2016. 111
taller incluyo:
•	Rescate y Recuperation:
information de respuesta de
los procedimientos para
manejar la contamination y
la descontamination.
•	Equipo de protection per-
sonal: information quimica
relacionada con los equipos
de protection personal.
•	Control de Producto: medi-
das de control de los dife-
rentes tipos de contenedores
y su contenido.
Los simulacros de
escritorio y de campo simula-
ron el manejo de un derrame
de una tonelada de cloro de un
contenedor y de una fuga, tam-
bien de cloro, desde un vagon
de ferrocarril. El proyecto ayu-
do a mejorar las acciones bina-
cionales de respuesta a emer-
gencias gracias a la utilization
de equipos de comunicacion
modernos; la actualization de
las capacidades institucionales
de respuesta ante potenciales
accidentes quimicos que afec-
ten ambos lados de la frontera;
y la actualization de los puntos
de Contacto incluidos en el
Plan Conjunto de Contingen-
cias, HI ultimo dia, cuando se
llevo a cabo el simulacro de
campo, fue cubierto por me-
dios de comunicacion locales.
El reportaje se puede encontrar
en la pagina web de la televiso-
ra KVEO-TV.
Participants en el ejervicio binacional
Fortaleciendo la preparacion con junta para atender emergencias
ambientales.
En 2012, la Procura-
duria Federal de Protection al
Ambiente (PROPEPA) con-
memoro el 20 aniversario de su
fundacion mediante la jorgani-
zacion de una serie de activida-
des en el ambito de la protec-
tion del medio ambiente, cen-
trandose en la iniciativa de
establecer el Dia National de la
Preparation y Respuesta a
Eknergencias Quimicas en vista
de la relevancia e importancia
de este tema.
Gracias al apoyo pro-
porcionado por el sector publi-
co y privado de Mexico, asi
como por la Agencia de Pro-
tection Ambiental de los I .sia
dos Uiiidos, ha sido posible
llevar a cabo aproximadamente
1,050 ejercicios conjuntos y
285 talleres de capacitacion con
la participation de aproximada-
mente 150,000 personas, a lo
largo de los poco mas de 3,200
kilometros de la frontera Mexi-
cq-fistados Unidos. De este
numero total de eventos, 20
ejercicios binacionales y 19
talleres de capacitacion bina-
cionales se han completado
durante los ultimos cuatro
anos. Para la consecution de
esios eventos es necesario una
coordination significativa ya
que la PROEEPA y la DSEPA
trabajan con la oficina de Pro-
teccion Civil de la Secretaria de
Gobernacion de Mexico, las
oficinas estatales de Protection
civil de los diez Estados fronte-
rizos, de los gobiernos Munici-
pales y los Gobiernos de las
Naciones Tribales de los Esta-
dos Dnidos.
El Dia National de la
Preparacion y Respuesta a
Emergencias Quimicas se con-
memoro el 8 de julio de 2016
con la planiiicac.il'hi de cuatro
ejercicios binacionales a gran
escala que se llevaron a cabo en
las ciudades hermanas de la
frontera Msxico-Estados I 'ni
dos de Mexicali-Calexico; Ciu-
dad juarez-El Paso/Sunland
Park; Piedras Negras-Eagle
Pass f Reyiiosa-McAllen. Las
restantes 11 ciudades hennanas
llevaron a cabo ejercicios de
notification de contingencia.
I'll sistema binacional de notifi-
cation del Plan Conjunto de
Contingencia Mexicq-HE.QtJ.
(JCP, por sus siglas en ingles),
el cual esta bajo revision final.
fue probado por el Centro
National de Comunicacion de
Mexico (CENACOM) durante
estos ejercicios. Las Dficinas
Fronterizas de la U$EPA en las
ciudades de El Paso y San Die-
go proporcionaron apoyo me-
diante la realizacion de talleres
de capacitacion en el Sistema
de Comando de Incidentes e
incidentes con materiales peli-
grosos, incluyendo la participa-
tion de evaluadores. Ademas,
la Oficina para el Manejo de
Emergencias coordina las me-
joras al sistema binacional de
notification del JCP con el
Centro National de Respuesta,
administrado por la Guardia
Costera de los Estados Unidos
en Washington DC, haciendo
de este un verdadero esfuerzo
fronterizo.

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PAGINA 27
REPORT! DE LOGROS OTONO 2016
META 5: FORTALECER EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY Y LA
PROMOCION DE UNA GESTION AMBIENTAL
Hoja de datos sobre liberation y descarga industrial.
La Escuela de Mne-
ria de Galorado, con financia-
miento del Programa Fronte-
ra 2020, preparo hojas de
datos sobre las emisiones y
descargas de varios medios
procedentes de mstalaciones
mdustnales fronterizas repor-
tados por el Registro de Emi-
siones f Transferencia de
Contaminantes (RETQ de
Mexico y el Inventario de
Emisiones Toxicas de Esta-
dos LJnidos (TRI, por sus
siglas en ingles). El Programa
J-routeni 2020 trabajara pos-
teriomiente con actores de la
frontera para difundir este
material y ayudar a las comu-
nidades fronterizas en su in-
terpretation y determmar que
otros apoyos requieren. Las
hojas de datos fueron desa-
rrolladas para las regiones
fronterizas de Sonora-
Arizona y Baja California-
California. Los mapas senalan
la distribution de las mstala-
ciones mdustnales en la fron-
tera. Este proyecto fue desa-
rrollado para atender la reco-
mendacion de la Comision
para la Cooperacion Ambien-
tal (CGA) relativa a la necesi-
dad de hacer que esta infor-
mation sea mas accesible y
comprensible para las comu-
nidades que la utilizan inclui-
da en su reporte "Taking
Stock"". Yisite este link de la
pagina de la CCA para con-
sular el reporte.
Instalaciones industriales en la region jronteri^a Baja California-California,	Instalaciones industriates en la region fronteri'^a Sonora-J\ri^ona,
Grupo de trabajo fronterizo sobre residuos soli do s de California.
En 2015, la Ley de
California AB965 otorgo al
Consejo de Relaciones Cali-
fornia-Mexico nuevas atribu-
ciones incluyendo la forma-
tion del Grupo de Trabajo
Fronterizo sobre Residuos
Solidos para atender los retos
de llantas de desecho, resi-
duos solidos y exceso de sedi-
mentos en la region fronteri-
za. En 2016 este Grupo de
Trabajo reunio a un amplio
numero de socios: e interesa-
dos para identificar y propo-
ner soluciones a largo plazo
para los retos existentes en la
frontera California-Baja Cali-
fornia y garantizq financia-
miento por $300 mil dolares a
la organization WiUcoast para
que lleve a cabo limpieza de
sitios contaminados por llan-
tas y al Somran Institute para
que lleve a cabo proyectos
para la reduction de basura; y
trabaja en colaboracion con el
Programa Frontera 2020 en la
implementation de varios
elementos de su estrategia
durante el ano 2017. Para
mayor information, visite la
pagina web de la Agencia de
Protection Ambiental de Ca-
lifornia.

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
PAG INA 28
COOPERACION PARA MEJORAR LA SALUD AMBIENTAL
vvEPA
United States		
Environmental Protection \	i
Agency	%	J
En los ultimos anos,
la Agencia de Protection Am-
biental de los Estados Unidos
(USEPA, por sus siglas en
ingles) y la Section Estadou-
nidense de la Comision de
Salud Fronteriza Mexico-
Estados Unidos (CSF), el
Departamento de Salud y
Servicios Humanos de Esta-
dos Unidos (USDHHS, por
sus siglas en ingles) han desa-
rrollado una estrategia para
abordar conjuntamente los
desafios ambientales y de
salud publica de interes y
prioridad mutua en la region
fronteriza. A traves de esta
estrategia, la USEPA y la CSF
se han comprometido a tra-
bajar mas estrechamente para
cumplir y fortalecer los mar-
cos estrategicos de cada orga-
nization a lo largo de la fron-
tera Mexico-EE.UU., inclu-
yendo el Programa Frontera
2020, y para proteger la Salud
Ambiental Infantil, un com-
ponente central de la mision
de la USEPA.
La salud publica, y
en particular la salud de los
ninos, a lo largo de la frontera
puede verse afectada por el
manejo inadecuado de los
pesticidas, la mala calidad del
aire interior y exterior, el mal
uso de los productos quimi-
cos y otros desechos, la mala
calidad del agua asi como
emergencias quimicas bina-
cionales.
Los fondos de la
USEPA y de la CSF, apoyos
en especie, subsidios del Pro-
grama Frontera 2020 y los
recursos asegurados de socios
estatales y locales han apoya-
do la estrategia de atencion a
la salud ambiental infantil en
la region fronteriza. En los
ultimos tres anos, el Progra-
ma Ambiental Mexico-
EE.UU.: Frontera 2020 ha
proporcionado mas de
$500,000 USD a una docena
de organizaciones para aten-
der espedficamente la salud
infantil. Estos esfuerzos in-
cluyen education y capacita-
cion del personal de guarde-
rias y escuelas en el tema de
salud ambiental en el hogar y
las escuelas; de trabajadores
agricolas y promotores de la
seguridad en el manejo de
pesticidas asi como en la ex-
position de pesticidas para
hogares; y trabajadoras comu-
nitarias de la salud, conocidas
como Promotoras, en un am-
plio rango de temas sob re
salud ambiental. Con un en-
foque en el modelo de capaci-
tar a los capacitadores, estos
esfuerzos han impactado di-
rectamente a cientos de per-
sonas que, a su vez, compar-
ten los conocimientos y habi-
lidades con cientos mas entre
sus familias y comunidades
en la region fronteriza. Dos
ejemplos de mucho exito
reciente incluyen:
• Simposio de Salud Am-
biental Infantil. La USE-
PA, en el marco del Pro-
grama Frontera 2020 y
junto a sus socios para la
salud infantil, incluyendo la
CSF, trabajaron para plani-
ficar y organizar dos sim-
posios en la region fronte-
riza para aumentar el cono-
cimiento de como la expo-
sition a una edad temprana
puede afectar la salud in-
fantil, y para facilitar la
comunicacion y el contacto
entre las Promotoras y el
publico. El primero de
estos talleres, celebrado en
El Paso, Texas, los dias 24
y 25 de septiembre de
2015, fue atendido por mas
de 150 personas que viaja-
ron de los estados de Te-
xas, Nuevo Mexico y
Chihuahua. El segundo
taller, celebrado en San
Diego, California, los dias
27 y 28 de enero de 2016,
fue atendido por 136 per-
sonas que viajaron de los
estados de California, Baja
California, Arizona y So-
nora. Entre estos asistentes
se incluyen medicos, enfer-
meras, Promotoras y pro-
fesionales de la salud pu-
blica. Un tercer taller se
llevo a cabo en Brownsvi-
lle, Texas, el 25 de agosto
de 2015, al cual asistieron
mas de 130 personas entre
los que se encontraban
medicos, academia, Pro-
motoras y funcionahos de
los tres niveles de gobierno
de ambos paises.
• Talleres de capacitacion
para el grupo Promoto-
ras. La USEPA ha trabaja-
do estrechamente con la
CSF y sus socios estatales y
locales para celebrar diez
talleres de capacitacion
para Promotoras que tra-
bajan en las comunidades a
lo largo de la frontera entre
junio y octubre de 2015;
siete eventos se celebraron
en Texas, uno en Arizona
y dos en California. Un
total de 400 Promotoras y
profesionales de la salud
publica participaron en
estos talleres de capacita-
cion.
Para una description
mas detallada de estos y otros
logros en el tema de salud
ambiental infantil en la region
fronteriza, por favor consulte
el sitio web de la USEPA
para el Programa Frontera
2020 donde encontrara publi-
cado un reporte de los logros
alcanzados bajo el acuerdo de
colaboracion USEPA-CSF.

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REPORTE DE LOGROS OTONO 2016
COMITE DE COMUNICACION DEL PROGRAMA FRONTERA 2020

Coordinadores Generates
Armando Yanez Sandoval
Lisa Almodovar
SEMARNAT
Oficinas Centrales de la U.S. EPA
Ciudad de Mexico
Washington, D.C.

Miembros
Tadzio Clavel Herrera
Marta Jordan
SEMARNAT
Oficinas Centrales de la U.S. EPA
Ciudad de Mexico
Washington, D.C.
tadzio. clavel@s emarnat. gob .mx
Jordan.Marta@epa.gov
Miguel Fragoso Romero
Maria Sisneros
SEMARNAT
Oficina Regional 6 de la U.S. EPA
Ciudad de Mexico
El Paso, Texas
miguel.fragoso@semarnat.gob.mx
sisneros.maria@epa.gov

Jeremy Bauer

Oficina Regional 9 de la U.S. EPA

San Diego, California

Bauer.Jeremy@epa.gov

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PROGRAMA AMBIENTAL MEXICO-ESTADOS UNIDOS: FRONTERA 2020
%oer
jYisita nuestras paginas!
www.epa.gov/boi:der2020
www.gob.mx/semarnat
MISION DEL PROGRAMA
Co mo resultodo de la colaboracion entre los
gobiernos federates, estatales y locales de
Mexico y Estados Unidos, y de las Tribus de
los Estados Unidos, la Mision del Prog ram a
Frontera 2020 es:
Proteger el medio ambiente y la salud pu-
blica en la region fronteriza Mexico-Estados
Unidos de manera consistente con los prin-
cipios del desarrollo sustentable.

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