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ESTRATEGIA DE COMUNICACION PARA FRONTERA 2020
Enero 2013
Una comunicacion efectiva es esencial para el exito del Programa Ambiental Mexico-Estados
Unidos: Frontera 2020, un programa en el cual los actores de la region fronteriza asf como los
Gobiernos Federales, Estatales y locales, colaboran para identificar y examinar la proteccion del
ambiente y la salud publica en la region fronteriza. Por lo tanto, a traves de esta Estrategia de
Comunicacion el Programa Frontera 2020 enfatizara la importancia de la comunicacion para
que los actores fronterizos interesados esten bien informados, comprometidos, y participen
con las actividades del programa fronterizo.
Con el fin de mantener una estrategia de comunicacion eficiente y efectiva, fueron
identificados dos publicos (interno y externo). La Comunicacion Interna es definida como el
intercambio de informacion entre los participantes del Programa Frontera 2020: oficinas de los
Coordinadores Nacionales, Foros de Polftica, Grupos Regionales de Trabajo, Equipos de Trabajo,
Tribus de los Estados Unidos, Comunidades Indfgenas de Mexico y otros actores interesados en
el Programa. La Comunicacion Externa es definida como la publicacion de informacion dirigida
a los socios externos, incluyendo organismos federales y estatales que no se encuentran
directamente involucrados en el Programa, la academia, el sector privado, el publico en general
y otros actores interesados en el progreso, exito y actividades de Frontera 2020.
Es importante destacar que aunque la implementacion de esta gufa es recomendable para
ayudar con la comunicacion general del programa, no es restrictiva. Cada cuerpo coordinador,
especialmente a nivel local/regional, puede adoptar despues estas estrategias (o desarrollar su
propio enfoque de comunicacion o su estrategia individual) para abordar sus necesidades
particulares.
COMITE ASESOR DE COMUNICACIONES
La estrategia de comunicacion sera liderada por los Coordinadores Nacionales de Frontera
2020, representados por la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales (UCAI) de
SEMARNAT y la Oficina de Relaciones Internacionales y Tribales (OITA, por sus siglas en ingles)
de la EPA. Estas oficinas coordinaran e implementaran la estrategia de comunicacion con los
representantes del Programa y actores interesados, mediante el establecimiento de un Comite
Asesor de Comunicaciones. Los Coordinadores Nacionales aseguraran que la informacion
relativa al progreso y exito del programa sea compartida y publicada en tiempo oportuno, y que
los mensajes sean binacionales, consistentes y uniformes.

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Responsabilidades del Comite Asesor de Comunicaciones
1.	Identificar problematicas binacionales que requieren la atencion de los Coordinadores
Nacionales y/u otros participantes en el Programa.
2.	Mantener estrecha colaboracion con el personal operativo de Frontera 2020 para
maximizar las oportunidades de comunicacion dentro del Programa.
3.	Publicar los logros del Programa Frontera 2020 utilizando, como mfnimo, las siguientes
herramientas: los sitios de internet de EPA y SEMARNAT, bases de datos de correos
electronicos, comunicados de prensa e informes de progreso. Ademas, puede ser
necesario identificar sedes y eventos publicos para compartir el progreso y actividades
del Programa.
4.	Asegurar que la comunicacion sea en espanol e ingles (informes, agendas, notas de
prensa, reuniones, etc.)
5.	Identificar las herramientas para una mejor comunicacion interna y externa.
COMUNICACION INTERNA
Objetivo:
Promover la comunicacion efectiva y oportuna que permitira el exito del Programa Frontera
2020. Se lograra a traves de la colaboracion estrecha con los actores interesados y
manteniendo al publico informado sobre el progreso del Programa. Esta estrategia pretende
facilitar un Programa Frontera 2020 mas eficiente y efectivo.
El publico interno de Frontera 2020 incluye a los participantes en el Programa: las oficinas de
los Coordinadores Nacionales, Foros de Polftica, Grupos Regionales de Trabajo, Equipos de
Trabajo, Tribus fronterizas de los Estados Unidos, Comunidades Indfgenas Mexicanas y otros
socios.
Los siguientes mecanismos proporcionan los componentes basicos para promover una
comunicacion "interna" efectiva entre los socios de Frontera 2020, una responsabilidad del
Comite Asesor de Comunicaciones.
Mecanismos para una comunicacion interna efectiva
•	Con la informacion proporcionada por los Foros de Polftica, Grupos Regionales de
Trabajo y Equipos de Trabajo, el comite debera:
o Asegurar que las agendas y minutas/notas de las reuniones sean publicadas en
los sitios de internet de EPA y SEMARNAT.
•	Producir y distribuir el Comunicado Conjunto de las reuniones bianuales de los
Coordinadores Nacionales del Programa Frontera 2020.
•	Coordinar y distribuir informes sobre los logros y progreso del Programa.
•	Coordinar conferencias telefonicas y/o "webinars", segun se considere apropiado, entre
los cuerpos coordinadores (EPA/SEMARNAT), Foros de Polftica, Grupos Regionales de
Trabajo y otros socios para examinar temas especfficos y/o coyunturales no
relacionados con las actividades normales de los Foros de Polftica y Grupos de Trabajo.
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•	Asistir a las reuniones de los Foros de Polftica, Grupos Regionales de Trabajo y Equipos
de Trabajo, con base en los recursos disponibles.
•	Actualizar los sitios de internet de Frontera 2020: (www.epa.gov/border2020)
(www.semarnat.gob.mx/UCAI/frontera2012) o aquellos designados por el programa.
COMUNICACION EXTERNA
Objetivo:
Satisfacer las necesidades de comunicacion de las comunidades fronterizas y otros actores
interesados, de una forma eficiente y oportuna, asf como comunicar el progreso del Programa.
El publico externo incluye organismos federales y estatales que no se encuentran directamente
involucrados en el Programa, socios potenciales, la academia, el sector privado y el publico en
general, y otros interesados en el progreso, exito y actividades de Frontera 2020.
La comunicacion externa del Programa Frontera 2020 complementary las comunicaciones en
curso de los Foros de Polftica, Grupos Regionales de Trabajo y Equipos de Trabajo; en los cuales
representantes de la comunidad, organizaciones civiles, academia, sector privado y el publico,
pueden presentar temas ambientales especfficos a la region fronteriza y considerar ideas para
aumentar la eficiencia y efectividad del programa.
Para alcanzar a la audiencia externa, el Comite de Comunicacion aprovechara las reuniones de
los Foros de Polftica, Grupos Regionales de Trabajo y Equipos de Trabajo, para incluir un espacio
de dialogo publico en sus respectivas agendas de trabajo y obtener aportaciones de los actores
interesados y del publico en general.
La inclusion de estos espacios para dialogo publico no deben interferir con el tiempo requerido
para completar las actividades programadas del Programa.
Los siguientes mecanismos proporcionan los componentes basicos para promover una
comunicacion "externa" efectiva entre los socios de Frontera 2020, una responsabilidad del
Comite Asesor de Comunicaciones.
Mecanismos para una comunicacion externa efectiva
•	Proporcionar a las comunidades fronterizas y otros socios externos informacion
completa, clara, objetiva, concisa y pertinente relacionada con las polfticas, programas e
iniciativas del Programa Frontera 2020;
•	Asegurar que las reuniones y eventos publicos del Programa sean anunciados al menos
con 15 dfas de anticipacion;
•	Comunicar los resultados al publico y a los medios, de forma oportuna y clara, para
asegurar una difusion extensa y adecuada del Programa;
•	Utilizar diferentes formas de comunicar informacion relativa al Programa a las
comunidades fronterizas y actores interesados, incluyendo notas y reportes de prensa
asf como la publicacion de informacion en los sitos de internet de SEMARNAT y EPA;
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•	Durante la implementacion del Programa se deberan Identificar las necesidades
adicionales de comunicacion considerar periodicamente las polfticas, programas e
iniciativas en curso en el marco del mismo;
•	Responder de manera oportuna a las solicitudes de informacion relativas al Programa;
•	Asegurar que el personal que labora en el Programa proporcione comunicaciones
oportunas y eficientes a las comunidades fronterizas y partes interesadas;
•	Aumentar los esfuerzos para involucrar a los representantes electos del sector publico
federal, estatal y local a las reuniones y eventos de Frontera 2020; y
•	Destacar los esfuerzos del Programa en el Reporte Anual de Actividades de SEMARNAT y
el Reporte Anual de EPA.
PLAN DE COMUNICACION DEL PROGRAMA FRONTERA 2020
Las siguientes tablas proporcionan las actividades de comunicacion previstas para ser
implementados por los Coordinadores Nacionales, las Oficinas Regionales de la EPA y los Foros
de Polftica. Estas actividades de comunicacion no son restrictivas y cada grupo es alentado a
incrementar y complementar la lista actual con herramientas y materiales adicionales que
consideren apropiadas a las necesidades de sus programas u oficinas. Mientras que la oficina
principal senalada es responsable de la ejecucion y entrega de cada actividad de comunicacion,
muchos de estos productos estan relacionados a otras fuentes y con frecuencia requeriran la
aportacion y revision de cada grupo. Esta lista puede estar sujeta a cambios debido a las
prioridades de los Coordinadores Nacionales y las oficinas principales.
Coordinadores Nacionales (EPA/SEMARNAT)
Tipo de
Comunicacion
Proposito de la
Comunicacion
Audiencia
Direccion
Frecuencia
minima
Reunion de
Coordinadores
Nacionales
Involucrar al publico,
actualizar, informar,
debates
Todas las partes
interesadas
OITA/
SEMARNAT
Bianual
Comunicado conjunto
Declaraciones de los
procedimientos y
compromisos de la
RCN
Todas las partes
interesadas
OITA, UCAI,
(Co-lfderes de
los foros)
Oficinas
Regionales de
la EPA
Bianual
Productos de
comunicacion del
Programa (notas de
prensa, avisos)
Difusion de noticias,
actualizaciones e
informacion de los
eventos.
Medios de
comunicacion,
todas las partes
interesadas
SEMARNAT,
OITA
Periodica, segun
sea necesario
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Co-Presidente del
Programa en Estados
Unidos,
Videoconferencia
Coordinadores
Nacionales
Elementos internos
OITA, NPMs,
EPA Regiones 6 y
9
OITA
Bianual
Conferencias
Telefonicas del
Programa Frontera
2020/
Comunicacion con los
Socios del Programa
Debatir asuntos
especfficos del
Programa segun sea
necesario
OITA, NPMs,
EPA Regiones 6 y
9, Estados y
Tribus
OITA
Segun sea
necesario
Hoja de datos,
Estructura del
Programa Frontera
2020
Comunicar el progreso
de las metas,
objetivos y proyectos
Todas las partes
interesadas
SEMARNAT,
OITA
Segun sea
necesario
Transmision por
internet de reuniones
del Programa
(segun disponibilidad)
Transmision en vivo
de los eventos y
discursos a los grupos
coordinados
Todas las partes
interesadas
SEMARNAT,
OITA, EPA
Regiones 6 y 9
En las reuniones
y eventos, segun
sea necesario
Listas de distribucion
del Programa
(BECCNETy otras
listas como
GovDelivery)
Comunicar noticias,
solicitar
retroalimentacion,
actualizacion y
encuestas
Las partes
interesadas
SEMARNAT,
OITA, EPA
Regiones 6 y 9
Periodica y
actualizada
segun sea
necesario
Sitio web del
Programa Frontera
2020 de la EPA
Comunicar toda la
informacion y vfnculos
del Programa
Todas las partes
interesadas
OITA, EPA
Regiones 6 y 9
Actualizaciones
periodicas
Sitio web del
Programa Frontera
2020 de la SEMARNAT
Comunicar toda la
informacion y vfnculos
del Programa
Residentes
Fronterizos
SEMARNAT
Actualizaciones
periodicas
Reportes de Aspectos
destacados del
Programa
Informe de los logros
del Programa
Todas las partes
interesadas
SEMARNAT,
OITA, EPA
Regiones 6 y 9
2015, 2018
Reporte de mitad de
periodo sobre el
progreso de Frontera
2020
Evaluacion de las
metas y objetivos del
Programa, y posible
perfeccionamiento
Todas las partes
interesadas
SEMARNAT,
OITA, EPA
Regiones 6 y 9
Mitad del
periodo 2016
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Oficinas Regionales 6 y 9 de la EPA
Tipo de
Comunicacion
Proposito de la
Comunicacion
Audiencia
Direccion de
Contenidos
Frecuencia
mrnima
Reporte de
aspectos
destacados del
Programa
Compartir el progreso en las
metas del Programa
Todas las partes
interesadas
SEMARNAT,
OITA, EPA
Regiones 6 y
9
Bi-anual
(2015, 2018)
Coordinacion de
los Grupos
Regionales de
Trabajo del
Programa
Involucrar a los socios,
planificacion de acciones
Co-Presidentes de
los Grupos
Regionales de
Trabajo y Equipos
de Trabajo del
Programa
EPA Regiones
6 y 9
Segun sea
necesario
Boletfn de
noticias
regionales del
Programa
Actualization de proyectos,
progresos de las metas
Todas las partes
interesadas
EPA Regiones
6 y 9
Bi-anual
Comunicados de
prensa
Transmision de noticias,
actualizaciones e informacion
sobrelos eventos
Medios de
comunicacion,
todas las partes
interesadas
EPA Regiones
6 y 9
Segun sea
necesario
Planes de Accion
Identificacion de
proyectos/actividades
prioritarios
Todas las partes
interesadas
SEMARNAT,
OITA, EPA
Regiones 6 y
9
Bienal
Reuniones de los
Grupos
Regionales de
Trabajo y Equipos
de Trabajo
Involucrar al publico,
actualizar los progresos y
compartir informacion.
Comunicar los avisos,
resumenes y resultados de las
reuniones.
Todas las partes
interesadas
EPA Regiones
6 y 9
Grupos
Regionales
de Trabajo -
Anual
Equipos de
Trabajo -
Segun sea
necesario
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Foros de Politics (Co-Presidentes y Lfderes Mexico -Estados Unidos)
Tipo de Comunicacion
Proposito de la
Comunicacion
Audiencia
Direccion
Frecuencia
Minima
Reunion anual de los
Foros (virtual, telefonica
o presencial)
Involucrar al publico,
actualizar metas, e
informar.
Comunicar los avisos,
resumenes y resultados
de las reuniones.
Todas las
partes
interesadas
Co-
Presidentes
delos Foros
de Polftica
Anual, segun sea
necesario
Conferencias/ Video
llamadas/Publicaciones
en Internet
Comunicar
actualizaciones, noticias
y entregas
Socios de
Frontera
2020
Foros de
Polftica
Semestralmente
Planes de Accion
Identificar
proyectos/actividades
prioritarias
Todas las
partes
interesadas
Foros de
Polftica
Bienal
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