Comunidades Mas Seguras Mediante La Prevencion De Accidentes Con Sustancias Quimicas Ficha Tecnica De La Regla Propuesta Para El Rmp Spanish Translation Fact Sheet (Regulated Facilities)


Oficina de Administration de la Tierra	EPA 540-F-22-004

y	Agosto de 2022

Gestion de Emergencias	www.epa.gov/rmp

Comunidades Mas Seguras mediante la Prevention
de Accidentes con Sustancias Quimicas

Ficha tecnica de la regla propuesta para el RMP

La EPA propone fortalecer las reglamentaciones de su Programa de Manejo de Riesgos (RMP) (40 CFR.
Apartado 68) despues de una revision de los requisitos existentes del RMP y tras considerar la information
recolectada en las Sesiones virtuales de escucha publica de 2021. Las modificaciones propuestas (en la
regla propuesta de Comunidades Mas Seguras mediante la Prevention de Accidentes con Sustancias
Quimicas TSCCAPI) brindan mayor protection a las comunidades vulnerables frente a los accidentes con
sustancias quimicas, especialmente a quienes viven cerca de instalaciones con altas tasas de accidentes.
La regla propuesta tambien incluye nuevas disposiciones que no se han abordado en reglas anteriores del
RMP. La EPA cree que estas revisiones podrian aumentar la protection de la salud humana y ambiental
frente a los peligros quimicos a traves del progreso en la seguridad de los procesos y las lecciones aprendidas.
La Agencia espera poder trabajar con las comunidades que tienen problemas de justicia ambiental, los
defensores de la salud publica y otras partes interesadas durante el proceso de comentarios del publico.

^Cuales son los cambios propuestos en la regla propuesta de SCCAP?

Programa de prevencion (subpartes CyD)

•	Peligros naturales y corte de energia electrica*: (1) Agregar texto normativo ampliatorio para
enfatizar que los peligros naturales (incluidos aquellos derivados del cambio climatico) y el corte
de energia electrica estan incluidos en los peligros que deben abordarse en las revisiones de los
peligros del Programa 2 y los analisis de los peligros de los procesos del Programa 3. (2) Exigir
una justification en el Plan de Manejo de Riesgos cuando no se adoptan las recomendaciones de
la evaluation de peligros.*

•	Ubicacion de las instalaciones: (1) Enfatizar que en las revisiones de los peligros debe abordarse
la ubicacion de las instalaciones y definir explicitamente el requisito de la ubicacion de las
instalaciones en las revisiones de los peligros del Programa 2 y los analisis de los peligros de los
procesos del Programa 3. (2) Exigir una justification en el Plan de Manejo de Riesgos cuando no
se adoptan las recomendaciones para el peligro asociado con la ubicacion de las instalaciones.*

•	Analisis de tecnologias y alternativas mas seguras (STAA): (1) Exigir un STAA y la
factibilidad de las tecnologias y los disenos inherentemente mas seguros considerados para (a)
los procesos regulados por el RMP clasificados conforme a los codigos 324 y 325 del Sistema de
Gasification Industrial de Norteamerica (NAICS) que esten a una distancia de hasta una milla de
otra instalacion regulada por el RMP que tambien tenga un proceso clasificado segun los codigos
324 o 325 del NAICS, y (b) los procesos de alquilacion con acido fluorhidrico regulados por el
RMP clasificados segun el codigo 324 del NAICS. (2) Exigir una justification en el Plan de
Manejo de Riesgos cuando no se adoptan las recomendaciones del STAA.* El mayor acceso a esta
information promueve la transparencia y brinda mas oportunidades de participation para el publico.

•	Analisis de las causas fundamentales: Exigir una investigation de incidentes con un analisis
formal de las causas fundamentales cuando las instalaciones hayan tenido un accidente declarable
segun el RMP.

&EPA

United States
Environmental Protection
Agency

Indica las disposiciones que no se han abordado en las reglas anteriores del RMP.

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•	Auditorias de cumplimiento por parte de terceros: (1) Exigir que la proxima auditoria de
cumplimiento programada sea una auditoria realizada por terceros cuando una instalacion regulada
por el RMP experimente (a) dos accidentes declarables segun el RMP en el periodo de cinco anos
o (b) un accidente declarable segun el RMP en el periodo de cinco anos en una instalacion que
tiene un proceso del Programa 3 clasificado segun los codigos 324 o 325 del NAICS y que esta

a una distancia de hasta una milla de otra instalacion regulada por el RMP que tambien tiene un
proceso clasificado segun los codigos 324 o 325 del NAICS. (2) Exigir una justification en el
Plan de Manejo de Riesgos cuando no se adoptan las recomendaciones de las auditorias de
cumplimiento por parte de terceros.*

•	Participacion de los empleados*: (1) Exigir la participacion de los empleados en la resolution de
los analisis de peligros de los procesos, las auditorias de cumplimiento y las recomendaciones y los
hallazgos de la investigacion de incidentes. (2) Describir los procedimientos de detention del
trabajo en los planes de participacion de los empleados del Programa 3. (3) Exigir que los planes
de participacion de los empleados del Programa 2 y el Programa 3 incluyan oportunidades para
que los empleados informen de forma anonima los accidentes declarables segun el RMP u otras
cuestiones de incumplimiento relacionadas con el RMP.

Respuesta ante emergencias (subparte E)

•	Notificacion a la comunidad sobre los accidentes relacionados con el RMP*: (1) Exigir que las
instalaciones que no responden frente a los accidentes del RMP desarrollen procedimientos para
informar al publico sobre las liberaciones accidentales. (2) Exigir que se proporcionen los datos
de notificacion de la liberation a los socorristas locales. (3) Garantizar que haya un sistema de
notificacion a la comunidad para informar sobre los accidentes declarables segun el RMP.

•	Ejercicios de respuesta ante emergencias: (1) Exigir una frecuencia de 10 anos para los ejercicios
de campana, excepto si los socorristas locales indican que esa frecuencia no es viable. (2) Exigir
un alcance obligatorio y requisitos de notificacion para los ejercicios de respuesta ante emergencias.

Disponibilidad de la informacion (subparte H, § 68.210)

•	Mayor disponibilidad de la informacion*: Nuevos requisitos para que la instalacion proporcione
informacion sobre los peligros quimicos cuando la soliciten los residentes que estan a una distancia
de hasta 6 millas de la instalacion (y en el idioma solicitado). La reglamentacion actual no exige
que las instalaciones brinden esta informacion.

Otras areas de aclaracion tecnica (subpartes A, C, D)

Modificaciones normativas menores para proponer lo siguiente:

•	requerir que la informacion sobre la seguridad de los procesos del Programa 3 se mantenga actualizada,

•	lograr que los requisitos del Programa 2 y el Programa 3 sean coherentes con las buenas practicas
de ingenieria reconocidas y generalmente aceptadas (RAGAGEP),

•	conservar los permisos para trabajo en caliente durante cinco anos,

•	definir mejor los terminos «almacenamiento inherente al transporte» y exencion a minoristas, y

•	requerir la revision de las RAGAGEP en analisis de los peligros de los procesos.

^Cuales son las fechas de cumplimiento propuestas para los cambios
propuestos?

La EPA propone exigir que las fuentes reguladas cumplan con lo siguiente:

•	Para las nuevas disposiciones respecto del STAA, la investigacion de incidentes con un analisis de
las causas fundamentales, la auditoria de cumplimiento por parte de terceros, la participacion de
los empleados, la notificacion publica de respuesta ante emergencias, los informes de evaluation
de los ejercicios y la disponibilidad de la informacion, la fecha propuesta es de tres anos despues
de la fecha de entrada en vigencia de la regla final.

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•	Para la disposition revisada de la frecuencia de los ejercicios de campana como respuesta ante
emergencias, la fecha propuesta es antes del 15 de marzo de 2027, o en el transcurso de diez anos
de la fecha de un ejercicio de campana realizado entre el 15 de marzo de 2017 y la fecha de
publication de la regla propuesta en el Registro Federal.

•	Para las actualizaciones y la nueva presentation de los planes de manejo de riesgos con datos
nuevos y modificados, la fecha propuesta es de cuatro anos despues de la fecha de entrada en
vigencia de la regla final.

^Cuales son los costos estimados en la regla propuesta de SCCAP del RMP?

La EPA calcula que la regla costara aproximadamente USD 77 millones por ano.

^Donde puedo obtener mas information?

•	Regla propuesta de SCCAP: https://www.reaulations.gov/document/EPA-HQ-OLEM-2022-0174-00Q3

•	Expediente de la regla propuesta de SCCAP: www.regulations.gov/docket/EPA-HO-OLEM-2022-Q174

•	Pagina web de la SCCAP del RMP de la EPA: www.epa.gov/rmp/risk-management-program-safer-
communities-chemical-accident-prevention-proposed-rule

•	Pagina web del RMP de la EPA: www.epa.gov/rmp

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