c/EPA

Office of Resource Conservation and Recovery

Office of Resource Conservation and Recovery

EPA-530-F-23-001

Hunyo 2023

Fact Sheet: Ang Legacy Coal Combustion
Residuals Surface Impoundments at CCR
Management Units na Namungkahing
Tuntunin

Ang United States Environmental Protection Agency ay nagpalabas ng isang namungkahing tuntunin na hihilingin
ang ligtas na pamamahala ng coal ash na tinambak sa mga area nakasalukuyang di regulated sa pederal na antas.
Kabilang dito ang di aktibong mga power plant na may mga surface impoundment na hindi na ginagamit at
makasaysayang coal ash disposal area sa mga power plant na may regulated na coal ash unit. Ang mungkahi na ito
ay ginagamit sa mga makasaysayang kontaminasyon at mga di aktibong unit na hindi na sumusuporta sa
kasalukuyang mga operasyon sa power plant.

Ano ang Ginagawa ng Proposal ng
Mayo 2023?	

Noong Mayo 18, 2023, nagmungkahi ang EPA na
baguhin ang mga tuntunin na namamahala sa
pagtatapon ng CCR sa mga landfill at mga surface
impoundment. Nagmungkahi ang EPA ng mga
regulatory requirement para sa di aktibong surface
impoundments sa mga di aktibong pasilidad
(tinutukoy bilang "legacy CCR surface
impoundments"). Ang proposal na ito ay tumutugon
sa pagpapasya noong 2018 ng U.S. Court of Appeals
for the District of Columbia Circuit na inalis ang
pagkakapuwera para sa legacy CCR surface
impoundments mula sa mga regulasyonng CCR.

Bakit Mahalaga ang Legacy CCR Surface
Impoundment Proposal?

Ang coal ash ay isang byproduct ng pagsusunod ng
coal (uling) sa mga power plant na, kung walang
wastong pamamahala, ay maaaring magdulot ng
polusyon sa mga daluyan ng tubig, groundwater,
iniinom na tubig, at hangin. Ang abo ng uling ay may
mga contaminant tulad ng mercury, cadmium
chromium, at arsenic na nauugnay sa kanser at iba't
ibang mga malulubhang epekto sa kalusugan.
Maraming mga pasilidad ay nag-iimbak ng abo ng
uling sa mga surface impoundment, na may
posibilidad na sumingaw o masira, na mapapadala

ang abo ng uling at ang mga contaminant nito
patungo sa pinagmumulan ng tubig, kasama na ang
surface water at groundwater.

Noong Abril 17, 2015, ipinahayag ng EPA ang
pambansang minimum criterya para sa kasalukuyan
at bagong CCR landfills at kasalukuyan at bagong
CCR surface impoundments. Ang panghuling
tuntunin na ito ay hindi nagtakda ng anumang mga
requirement sa mga di aktibong pasilidad. Noong
Agosto 21, 2018, inalis ng U.S. Court of Appeals for
the District of Columbia Circuit ang exemption para
sa di aktibong mga surface impoundment at di
aktibong pasilidad at inutos na ibalik sa EPA upang
makakilos na umaalinsunod sa opinyon ng "Utility
Solid Waste Activities Group, et al. v. EPA."

Ang Legacy CCR surface impoundments ay marahil
na di umaalinsunod at di nababantayan, na
ginagawang mas madaling sumingaw at mga
problema sa istruktura kaysa sa mga unit sa mga
pasilidad na kasalukuyang gumagana. Ang mga unit
na ito ay kasalukuyang walang regulasyon sa pederal
na antas at maaaring salungat na makapagdulot ng
epekto sa groundwater. Para matugunan ang mga
ikinababahalang ito, nagmungkahi ang EPA ng mga
pamantayan para sa legacy CCR surface
impoundments na lubos na nagpapakita sa mga di
aktibong impoundment sa mga aktibong pasilidad,
kasama na ang paghiling ng wastong pagsasara ng


-------
mga impoundment at pag-aayos sa mga
nakontaminang groundwater ng CCR.

CCR Management Units Proposal
Dagdag pa dito, sa pamamagitan ng pagpapatupad
ng 2015 CCR na tuntunin, natuklasan ng EPA na ang
mga power plant na may regulated na impoundment
ay nagtapon rin ng mga abo ng uling sa mga area sa
labas ng mga regulated unit, at natiyak ng maraming
mga utility ang area na ito bilang pinagmumulan ng
natuklasang kontaminasyon ng groundwater. Ang
mga area na ito, na tinutukoy bilang "CCR
management unit," ay kinabibilangan ng abo ng
uling sa mga surface impoundment at mga landfill na
nagsara bago ang petsa ng bisa ng 2015 CCR Rule,
ang di aktibong CCR landfills, at iba pang mga area
na kung saan ang abo ng uling ay inilalagay ng
direkta sa lupa. Namungkahi rin ng EPA na magtatag
ng pagbabantay sa groundwater, pangwastong kilos,
pagsasara, at mga requirement makalipas na isara
para sa mga area na ito.

Pagsasadokumento ng Paggamit
Namungkahi ng EPA na para sa parehong legacy CCR
surface impoundments at CCR management units,
kinakailangan munang magsulat ang mga pasilidad
ng mga ulat na may impormasyon upang matukoy
ang mga unit, ipahayag ang mga limitasyon sa mga
unit, isama ang mga bilang sa mga pasilidad at kung
saan natatagpuan ang mga unit, at mga laki ng unit.
Tapos ay ilalagay ng mga pasilidad ang mga ulat na
ito sa kanilang mga website para ma-access ng
pubilko.

Naitakdang Huling Araw sa Pagsunod
Ang tuntuning ito ay magkakabisa ng anim na buwan
makalipas na malathala ang panghuling tuntunin sa
Federal Register. Walang pasilidad ang hihilingan na
tumguon sa alinman sa mga bagong requirement
bago ang nasabing anim na buwan.

Ang namungkahing takdang araw sa pagsunod ay
magpapahintulot ng karagdagang panahon
makalipas ang petsa ng pagkakaroon ng bisa para
makasunod ang mga pasilidad sa ilang mga technical
criteria batay sa tagal ng panahon na kakailanganing
matapos ang mga proyekto ng EPA (hal. pagkakabit
ng groundwater monitoring system, pagde-develop
ng groundwater sampling at analysis program).

Power Sector Engagement at Pakikipag-
ugnay

Hindi na ginagamit ng mga power plant ang mga
area na sumasailalim sa proposal na ito para
masuportahan ang kasalukuyang mga operasyon
(hal. kung hindi na nila kailangan ng dagdag na coal
ash sa mga unit na ito). Gayunman, patuloy pa rin
ang pakikipagtrabaho ng EPA sa mga power facility
at grid operator para matugunan ang mga
pagkakabahala sa pagkamaaasahan.

Komento mula sa Publiko

Kokolekta ang EPA ng mga koment mula sa publiko
sa proposal na ito hanggang Hulyo 17, 2023. Ang EPA
ay mamumuno ng in-person na pagdinig sa Chicago,
Illinois sa Hunyo 28, 2023. At, mamumuno ang EPA
ng isang online na pagdinig ng publiko sa Hulyo 12,
2023.

Saan Ako Makakahanap ng
Karagdagang Impormasyon?

1.	Basahin ang tungkol sa namungkahing
tuntunin at mga pampublikong pagdinig sa
aming proposal webpage:
https://www.epa.gov/coalash/proposed-
changes-legacv-coal-combustion-residuals-
surface-impoundments-and-ccr-
management.

2.	Lubos pang alamin ang tungkol sa abo ng
uling (coal ash): www.epa.gov/coalash.

3.	Para sa karagdagang impormasyon sa
pagsusumite ng mga komento ng publiko,
makipag-ugnayan kay Michelle Lloyd sa
pamamagitan ng email sa
llovd.michelleffiepa.gov o pagtawag sa
telepono sa numero (202) 566-0560.

4.	Para sa mga tanong mula sa press, makipag-
ugnayan sa: press@epa.gov.


-------