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Meilleures pratiques de gestion des dechets solides
Guide destine aux decideurs des pays en developpement
Lutter contre
les dechets plastiques
Juillet 2023
EPA 530-R-23-011 -F
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Lutter contre les dechets plastiques
Meilleures pratiques de gestion des dechets solides:
Guide destine aux decideurs des pays en developpement
Lutter contre les dechets plastiques
Agence americaine de protection de I'environnement
Bureau de conservation et de recuperation des ressources
Juillet 2023
Avertissement: Toute reference auxnoms commerciaux, produits, ressources ou services ne constitue
pas, et ne doit pas etre consideree comme constituant une acceptation, une approbation ou une
recommandation officielle de I'Agence americaine de protection de I'environnement. Sauf indication
contraire, les photos contenues dans ce document ont ete obtenues par I'Agence americaine de
protection de I'environnement et ses sous-traitants, ou par des agregateurs d'images.
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Lutter contre les dechets plastiques
Sommaire
Etudes de cas iv
Exemples concrets iv
Encadres de points cles iv
Acronymes et abreviations v
Remerciements vi
1. Introduction 3
2. Que sont les dechets plastiques ? 4
3. Pourquoi lutter contre les dechets plastiques ? 5
3.1. Impacts des dechets plastiques 6
4. Defis 7
5. Meilleures pratiques 10
5.1. Meilleures pratiques transversales 11
5.2. Reglementation et politique 13
5.3. Changement de comportement et campagnes educatives 16
5.4. Partenariats 17
5.5. Investissements dans les technologies et les infrastructures 19
Questions destinees aux decideurs 20
Bibliographie 24
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Lutter contre les dechets plastiques
iv
Etudes de cas
Numero
d'illustration
Titre
Numero de page
3
Combiner politique et infrastructures en Asie
8
4
Action mondiale pour les plastiques
9
6
Role du secteur informel dans la lutte contre les dechets plastiques
12
7
Interdictions des plastiques a usage unique et delais de mise en
oeuvre dans les pays d'Amerique latine
15
8
Line ONG s'associe au secteur informel des dechets au Ghana
15
9
Dire non aux sacs en plastique enThailande
18
10
L'industrie privee investit dans la chafne d'approvisionnement du
plastique recycle en Inde
18
11
Investir dans les infrastructures et I'education dans la province de
Samana, en Republique dominicaine
19
Exemples concrets
Titre
Numero de page
Eduquer les jeunes dans le monde entier et autonomiser lesfemmes a Bali, en Indonesie
11
Encadres de points des
Titre
Numero de page
Avantages de la lutte contre les dechets plastiques
6
Aucune solution unique ne peut resoudre le probleme mondial des dechets plastiques
10
-------
Lutter contre les dechets plastiques
v
Acronymes et abreviations
WWF Fonds mondial pour la nature
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Lutter contre les dechets plastiques
vi
Remerciements
Le Bureau de conservation et de recuperation des ressources de I'Agence americaine de protection de I'environnement
a elabore le chapitre complementaire Lutte contre les dechets plastiques dans le cadre de la boite a outils sur la
gestion des dechets solides. Cette boite a outils reflete la longue histoire de I'Agence americaine de protection de
I'environnement en matiere de soutien aux pratiques et aux politiques de gestion des dechets solides qui protegent la
sante humaine et I'environnement.
L'Agence americaine de protection de I'environnement a beneficie du soutien d'Abt Associates pour le developpement
du contenu, le graphisme, la redaction et la production dans le cadre de la convention EP-W-10-054, avec I'aide
considerable de la consultante independante Nimmi Damodaran.
Les personnes et organisations suivantes ont contribue a I'elaboration de ce chapitre complementaire:
Organisations Internationales
Erica Nunez, La Fondation Ocean
Nicholas Mallos, L'Ocean Conservancy
Gabriela Otero, Pacte mondial national uni Bresil
Brandon Bray, Agence des Etats-Unis pour le
developpement international
Agence americaine de protection de I'environnement
Stephanie Adrian
Krystal Krejcik
Katherine Linder
Audrianna Maki
Lia Yohannes
Jana' Deming
Tameka Taylor
Kim Cochran
Elle Chang
Janice Sims
-------
Cette page a ete laissee intentionnellement vide.
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LUTTER CONTRE LES
DECHETS PLASTIQUES
-------
-
Ressources des
Meilleures pratiques de aestion des dechets
solides: Guide destine aux decideurs des pays en
deveioppement (U.S. EPA 2020)
Perspectives mondiales des plastiques:
determinants economiques. repercussions
environnementales et possibilites d'action (OECD
2022a)
Reduire la poiiution plastique: des campaanes qui
fonctionnent (One Planet Network 2021)
Limites leoales sur les plastiques a usage unique et
les microplastiques: un examen mondial des lois et
des realementations nationales (UNEP 2018)
Un cadre pour la selection et la conception de
politiques visant a reduire la pollution plastique
marine dans les pays en deveioppement (Alpizar et
al. 2020)
Strategies d'attenuation des dechets plastiques:
un examen des lecons tirees des pays en
deveioppement (Hira et a 1.2022)
Ameliorer les marches des plastiques recycles:
tendances, perspectives et reponses politiques
(OECD 2018)
-------
Lutter contre les dechets plastiques
3
Section 1
Introduction
En 2022, on estime que 400 millions de tonnes de
dechets plastiques ont ete generees dans le monde
(Forum economique mondial 2022). Les dechets
plastiques represented environ 12 % du flux de dechets
solides dans les pays a revenus moyens et faibles (Kaza
et al. 2018). Ce pourcentage augmente a mesure que la
situation economique d'un pays s'ameliore en raison de
I'urbanisation rapide et de la croissance economique.
La consommation et les dechets plastiques devraient
tripler d'ici 2060, tandis que les fuites de plastique dans
I'environnement devraient doubler (OECD 2022b). La
prise de conscience des effets des dechets plastiques
sur la sante et I'environnement est a I'origine de la
dynamique croissante autour des politiques et des
programmes internationaux, nationauxet locauxvisanta
reduire la pollution plastique et a ameliorer la gestion des
dechets plastiques.
Lutte contre les dechets plastiques fait partie de la
boTte a outils de I'Agence americaine de protection de
I'environnement sur les meilleures pratiques de gestion
des dechets solides dans les pays en developpement.
La bofte a outils est une ressource gratuite pour les
decideurs qui mettent en oeuvre des programmes de
gestion des dechets solides. La boTte a outils comprend
des modules d'apprentissage en ligne, du materiel de
communication, du materiel pour les webinaires, des
videos et le Guide des meilleures pratiques de gestion
des dechets solides dans les pays en developpement
(le Guide). Le Guide decrit les principaux aspects de la
gestion des dechets solides et identifie les meilleures
pratiques pouvant etre mises en oeuvre dans les villes
moyennes et grandes des pays en developpement.
Lutte contre les dechets plastiques est un chapitre
complementaire du Guide.
Ce chapitre complementaire donne un aperq:u de
I'impact et des defis de la gestion des dechets plastiques,
des avantages d'une gestion correcte des dechets
plastiques, et des meilleures pratiques de recuperation
et d'incorporation des dechets dans la chaine de valeur.
Ce chapitre complementaire detaillera les solutions
potentielles pour lutter contre les dechets plastiques
dans le contexte de la mise en oeuvre de politiques et
de reglementations, de I'instauration de changements
de comportement par ('education, du partenariat avec
les parties prenantes, et du developpement de solutions
technologiques et d'infrastructures adaptees au niveau
local. Mors que ce chapitre se concentre uniquement
sur le plastique, I'amelioration de la gestion des dechets
plastiques devrait faire partie d'un effort holistique visant
a traiter I'ensemble du flux de dechets solides.
Des informations et des ressources supplementaires
concernant le recyclage du plastique sont disponibles
a la Section 11 - Recyclage du Guide, qui donne un
aper^u des meilleures pratiques pour la mise en oeuvre
des programmes de recyclage. Un autre chapitre
complementaire, intitule Marches du recyclage, donne
une vue d'ensemble des marches finaux du recyclage.
Ce chapitre complementaire n'a pas vocation a etre
un manuel de mise en oeuvre etape par etape, mais il
met en evidence les ressources auxquelles les autorites
locales et les decideurs peuvent se referer pour obtenir
des recommandations techniques plus detaillees. Les
approches qui peuvent s'averer efficaces dans une ville
ou une region peuvent ne pasfonctionner partout. Le
chapitre presente done aux decideurs les informations
et les ressources necessaires pour ameliorer I'equite dans
la gestion des dechets solides dans le contexte de leur
situation particuliere.
-------
Lutter contre les dechets plastiques
4
Section 2
Que sont les dechets plastiques ?
Les dechets plastiques resultent de la production, de
I'utiiisation et de I'elimination de produits en plastique
monomateriaux ou multimateriaux. Les produits
monomateriaux sont entierement fabriques a partir
d'un seul type de resine, tandis que les produits
multimateriaux comprennent un ou plusieurs types de
resine, du papier et/ou du metal. L'Agence americaine de
protection de I'environnement classe le plastique en trois
categories pour les dechets urbains solides:
Recipients et emballages. Les recipients et les
emballages comprennent des produits tels que les
sacs en plastique, les recipients et les materiaux
d'ernballage utilises pour emballer ou contenir de
nombreux biens de consommation petits et grands
(par exemple, aliments, boissons, medicaments,
produits cosmetiques, matelas) qui sont jetes dans
les ordures menageres (U.S. EPA 2020a).
Biens non durables. Les biens non durables
comprennent les produits dont la duree de vie est
inferieure a 3 ans, tels que les assiettes en plastique,
les gobelets, les sacs poubelle, les couches jetables et
les vetements (U.S. EPA 2020a).
Biens durables. Les biens durables sont des
produits qui durent plus de 3 ans, tels que les
appareils electromenagers, les meubles, les tapis et
I'electronique grand public (U.S. EPA 2020a).
Le plastique est principalement fabrique a partir de
combustibles fossiles vierges. Les trois types de plastiques
sont subdivises en sept types de polymeres et codes de
resine, qui sont generalement indiques sur les materiaux
a I'aide des icones presentees a I'illustration 1 (Fondation
Ellen MacArthur2016; U.S. EPA non date). II est important
de comprendre les differents polymeres du plastique, car
certains systemes de recyclage n'acceptent que certains
types, ce qui signifie que certains plastiques ne sont pas
recyclables dans tous les systemes. Les villes peuvent
developper des solutions specifiques aux polymeres si
certains produits sont couramment mal geres ou jetes.
Illustration 1. Types de polymeres plastiques, codes de resine etexemples de produits
Types de polymeres plastiques et codes de resine:
/V /V
CO C°0
PETE PET
Polyethylene
terephtalate
/V /V
CO C°D
HDPC PI-MO
Polyethylene de
haute densite
/V /V
i-0 cv
V PVC
Chlorure de
polyvinyle
/\ /V
CO c°o
LDPE PE-LD
Polyethylene
basse densite
~V /\
PP
Polypropylene
/V /V
C6J CJ
PS
Polystyrene et
polystyrene
expanse
/V /V
CO CO
OTHER
Autres, comme:
polycarbonate acrylique,
acrylonitrile butadiene
styrene, bisphenol A,
plastique renforce de fibre
de verre, nylon, I'acide
polylactique.
Exemples de produits
Bouteilles d'eau,
conteneurs de
distribution,
conteneurs de
qualite alimentaire
et plateaux de
boulangerie.
Bouteilles de
shampoing,
bouteilles de lait,
sacs de congelation,
conteneurs de glace.
Conteneurs de
maquillage, tuyaux
et appareils de
plomberie, appareils
electriques, paquets
de medicaments,
revetement de murs,
tole de toit, tuyau
d'arrosage, semelles
Sacs, plateaux,
conteneurs, film
d'ernballage
alimentaire.
Sacs de chips, plats
micro-ondes, pots de
glace, bouchons de
bouteilles, masques
faciaux a usage
unique.
Coutellerie, plats,
tasses,emballage de
protection, tasses de
boissons chaudes.
Composants de I'appareils
menagers et automotives,
ordinateurs, electronique,
bouteilles isothermes,
emballages.
; ah
ft-
de chaussures,gaine
de cable, poches et
tubes de sang.
y.
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o
si —
u
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M
J ^
-------
Lutter contre les dechets plastiques
5
Section 3
Pourquoi lutter contre les dechets
plastiques ?
Les dechets plastiques peuvent se repandre dans
I'environnement, intentionnellement ou non, au
cours des phases de production, de consommation et
d'elimination du cycle de vie du produit, bien que les
fuites soient plus frequentes a la fin de la duree de vie
utile du produit. Les fuites contribuent a la presence de
plus de 165 millions de tonnes de plastique dans les
oceans (Forum economique mondial et al. 2016). D'ici
a 2050, le poids des plastiques pourrait depasser celui des
poissons dans les oceans (Forum economique mondial
et al. 2016). Les fuites peuvent egalement obstruer
les egouts et les systemes de drainage, entrainant des
inondations et des foyers de maladies (UNEP non date).
Une fois dans I'environnement, les « dechets plastiques »
deviennent de la « pollution plastique ». Les dechets
plastiques sont elimines dans une installation ou une
poubelle, tandis que la pollution plastique est rejetee
intentionnellement ou non dans I'environnement.
Une fois dans I'environnement, les plastiques sont
persistants et peuvent prendre de 100 a plus de 1 000 ans
pour se decomposer, en fonction des conditions
environnementales (Babaremu et al. 2022). L'impact du
plastique dans I'environnement est aborde plus en detail
dans la section Impact des dechets plastiques.
La pollution plastique peut provenir:
d'une fuite de granules de resine au cours de la
production;
de dechets mal geres (par exemple, dechets collectes
ma is elimines de maniere incorrecte ou illegale, ou
dechets qui ne sont pas collectes dans les zones ou il
existe des services de gestion des dechets solides);
de detritus (par exemple, objets jetes dans
I'environnement);
de I'abrasion (par exemple, usure naturelle) et de la
pertes de microplastiques;
d'activites industrielles et marines;
de catastrophes;
d'eaux de ruissellement urbaines et pluviales;
d'eaux usees des machines a laver.
Le polyethylene haute densite (PEHD), le polyethylene
basse densite (PEBD), le polyethylene terephtalate (PET),
le polypropylene (PP) et le polystyrene (PS) represented
collectivement 92 a 96 % des types de plastique presents
dans I'environnement (Hahladakis 2020). Voici quelques
exemples de categories de produits en plastique que I'on
trouve dans I'environnement cotier (Alpizar et al. 2020;
Ocean Conservancy 2021 b, 2022; Pew 2020):
Emballages pour boissons et aliments, tels que
bouteilles, bouchons de bouteilles, emballages
alimentaires, pailles et batonnets a cafe, et recipients
pour plats a emporter.
Sacs de course, tels que les sacs d'epicerie et les sacs
a provision.
Paquets et films multicouches, tels que les paquets
et sachets de condiments et de shampooings en
portions individuelles, ainsi que les sacs et paquets
de cafe, de chips, de bonbons et de sucreries.
Films monomateriaux, tels que les films
alimentaires, les films d'emballage et les films pour
palettes.
Articles menagers et produits de nettoyage,
tels que les bouteilles, et les objets en plastique
monomateriaux et multimateriaux comme les stylos,
les jouets, les peignes, les brasses a dents, les biens
durables et les seaux.
Biens marins, tels que les equipements de peche
abandonnes, y compris les lignes, les filets et
les nasses, ou les fuites provenant de la peche
commerciale et de la peche de loisir. Les plateformes
petrolieres et gazieres offshore ne sont pas
considerees comme des dechets solides, ma is elles
peuvent contribuer aux dechets marins et avoir un
impact sur le tourisme dans les villes cotieres.
Produits divers, tels que les megots de cigarette et
les equipements de protection individuelle (EPI), y
compris les masques et les gants.
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Lutter contre les dechets plastiques
6
3.1. Impact des dechets plastiques
des dechets plastiques non geres peuvent avoir de graves
repercussions sur la sante humaine, I'environnement et
I'economie, qui sont decrites ci-dessous:
Sante humaine, y compris:
Fragmentation en microplastiques. U ne fois
dans I'environnement, la pollution plastique peut
se fragmenter en petits morceaux de plastique.
Les particules de plastique dont la taille est
inferieure a cinq millimetres (mm) dans une
dimension sont appelees « microplastiques ».
Des microplastiques ont ete trouves dans
desfoies, des reins et des placentas humains.
Cependant, des recherches supplementaires
sont necessaires pour comprendre I'impact des
microplastiques sur la sante humaine (UNEP
2021 ; Potter 2021).
Exposition a des additifs chimiques. Les produits
chimiques cancerigenes contenus dans les
plastiques s'infiltrent dans I'eau du robinet, ce qui
peut entrainer des troubles du developpement,
de la reproduction, neurologiques et
immunitaires (UICN 2021a).
Propagation de maladies infectieuses. La
pollution plastique, telle que les sacs en plastique
a usage unique, peut obstruer les egouts,
fournissant un terrain de reproduction pour
les moustiques et les parasites, et augmentant
le risque de paludisme (UNEP non date). Le
paludisme a un impact disproportionne sur la
region africaine de I'Organisation mondiale de la
Sante (OMS), ou se produisent plus de 95 % des
cas de paludisme et des deces (OMS 2022).
Pollution atmospherique due a /'incineration des
dechets. Le brulage a I'air libre ou I'incineration
incontrolee des dechets emet des substances
cancerigenes telles que les dioxines, les furanes et
le noir de carbone (CCAP non date), qui presentent
des risques pour la sante des etres humains, des
animauxet de I'environnement. Selon I'organisation
R20 Regions of Climate Action (2016),«les emissions
annuelles mondiales de C02 dues au brulage a I'air
libre sont estimees [sic] a 1,40 milliard de tonnes par
an.» Le combustion des plastiques et des dechets
represente 13,5 % des emissions de particules fines
(PM25) (Academie royale d'ingenierie 2021). D'autres
polluants tels que les hydrocarbures aromatiques
polycycliques (HAP), les dioxines et une serie de
composes organiques volatils (COV) sont liberes lors
de la combustion du plastique (Academie royale
d'ingenierie 2021).
Environnement. Les plastiques constituent
une menace pour I'environnement marin en
augmentant le risque d'ingestion, de suffocation
et d'enchevetrement des especes marines
(UICN 2021 a). Des recherches ont montre que plus
de 1 500 especes des milieux marins et terrestres
ingerent des plastiques (Santos et al. 2021).
Les microplastiques peuvent reduire la capacite
des animaux a digerer les aliments, ce qui entraine
une occlusion intestinale, une famine et des lesions
internes [NOAA non date],
Economie. La pollution plastique peut couter
chera I'economie mondiale. Selon une estimation,
la pollution plastique est a I'origine de plus de
2,2 billions USD de dommages (par exemple,
dommages aux infrastructures) par an, dont
1 500 milliards USD de dommages aux oceans,
695 milliards USD de gaz a effet de serre et
environ 25 milliards USD de polluants terrestres
(Hiraetal.2022).
JfcrT"
POINT CLE
Avantages de la lutte
contre les dechets plastiques
Reduction de I'impact sur la sante: limiter le volume des dechets plastiques qui penetrant dans I'environnement reduit les
risques pour la sante humaine et I'environnement lies a la pollution plastique.
Augmentation destauxde recyclage: les taux de recyclage augmentent grace a des strategies visant a accroftre le recyclage
des plastiques et a reduire la contamination du systeme de recyclage.
Reduction de la consommation: la consommation de plastique diminue a mesure que les strategies decouragent ou
interdisent I'utilisation du plastique.
Reduction de la contamination: la contamination des plastiques (plastiques biodegradables melanges a d'autres plastiques,
plastiques contamines par d'autres materiaux) diminue a mesure que les strategies rationalisent la consommation et
i'elimination des plastiques, et que lesfabricants simplifient la conception avec moins de contaminants nocifs.
Reduction des fuites: les detritus et autres dechets mal geres diminuent a mesure que des strategies sont mises en oeuvre
pour collecter et capturer davantage de plastiques avant qu'ils ne penetrant dans I'environnement ou dans les cours d'eau.
Amelioration de la collaboration: les partenariats entre les parties prenantes se developpent a mesure que les strategies
encouragent la collaboration.
Amelioration des marches: la valeur marchande du plastique augmente a mesure que la qualite du plastique utilise s'accroft
grace a Amelioration des taux de recyclage et a la diminution de la contamination. Pour plus d'informations, consultez le
chapitre Marches du recyclage.
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Lutter contre les dechets plastiques
7
Section 4
Defis
Illustration 2. Defis de la gestion des dechets plastiques
"N/"
Faible planification
strategique
A
Absence de
systemes et
d'infrastructures
de gestion des
dechets solides
Cout eleve de
collecte et de
transport
Manquede
financement
Contraintes
juridiques et
application limitee
Les villes sont confrontees a de nombreux defis dans la
gestion des dechets plastiques (illustration 2). Les defis
frequents incluent:
Faible planification strategique. Le plan strategique
d'un programme de gestion des dechets solides
decrit la strategie et les objectifs du programme, en
identifiant les projets cles, les politiques, les couts et
le calendrier necessaires pouratteindre ces objectifs.
Un plan strategique faible peut limiter I'efficacite des
efforts de gestion des dechets solides. Parexemple,
une faible planification strategique peut entrainer
un manque de responsables et d'operateurs qualifies
necessaires pour accomplir les taches du systeme de
gestion des dechets solides (ONU-Habitat 2011).
Absence de systemes et d'infrastructures de
gestion des dechets solides. Les villes du monde
entier peuvent avoir du mal a gerer les dechets
plastiques en raison de la disponibilite limitee des
options de collecte, de traitement et d'elimination
des dechets. De plus, les infrastructures de gestion
des dechets solides n'ont pas suivi I'augmentation de
la fabrication et de I'utilisation des plastiques a usage
unique (Hira et al. 2022).
Cout eleve de la collecte et du transport. Le cout
eleve du transport peut constituer un obstacle pour
certains prestataires de gestion des dechets solides
ainsi que pour les clients (McKinsey and Company
2016, OECD 2018). Cet obstacle est encore plus
important dans les petites juridictions ou les taux
de recyclage varient de 0 a 5 % (Hira et al. 2022).
Dans certains pays, les services de collecte des
dechets sont des services publics prives dont les
couts operationnels et les frais de service sont eleves.
Pour eviter de payer des frais eleves, les habitants
choisissent de deverser ou de bruler illegalement
leurs dechets.
Manque de financement. Sur le marche actuel des
plastiques, le cout des plastiques recycles, y compris
les couts supplementaires de tri, de nettoyage et de
desassemblage, est bien plus eleve que celui des
plastiques vierges (McKinsey and Company 2016).
Les parties prenantes estiment souvent qu'il est
plus economique d'utiliser des plastiques vierges,
ce qui entraine la mise en decharge, I'incineration
ou la mise en depot des produits en plastique
usages. Le manque de financement peut constituer
un obstacle majeur a I'achat ou a I'entretien de
technologies a grande echelle, adaptees au contexte
local et capables d'empecher ou de capturer les
plastiques qui penetrant dans les cours d'eau (Hira
et al. 2022). Pour plus d'informations sur les marches
du recyclage, consultez le chapitre complementaire
Marches du recyclage.
Contraintes juridiques et application limitee.
Des efforts mondiaux pour lutter contre les dechets
plastiques et la pollution sont en cours (illustration 4),
ma is les decideurs politiques doivent tenir compte
des consequences involontaires et des lacunes des
politiques et des accords. En outre, la mise en reserve
de ressources et la surveillance de I'application de la
legislation sont essentielles pour atteindre les cibles
et les objectifs des efforts nationaux et locaux en
matiere de dechets et de pollution plastiques.
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Lutter contre les dechets plastiques
Combiner politique et infrastructures en Asie
ILLUSTRATION 3
ETUDE DE CAS
Les banques de dechets sont une strategie basee sur le marche que les gouvernements locaux peuvent mettre en oeuvre
pour augmenter !a collecte des materiaux recyclables, notamment !e plastique, !e papier, le metal et le verre, L'lndonesie, la
ThaTlande et les Philippines ont toutes soutenu les banques de dechets.
En Indonesie, une plateforme en ligne proposantjusqu'a 70 types de materiaux recyclables est disponible pour inciter les
menages locaux a vendre leurs materiaux recyclables tries. Les lignes directrices pour la mise en oeuvre de la reduction, de
la reutilisation et du recyclage par le biais des banques de dechets en Indonesie ont permis a ces dernieres de gagner en
popularity. Le nombre de banques de dechets dans le pays a augmente de 50 % chaque annee.
La ThaTlande a introduit des magasins« zero-baht1 »(sans argent liquide), qui permettent aux clients d'echanger des
materiaux recyclables contre des biens de consommation. Les magasins zero-baht proposent egalement un plan d'epargne
pour les clients qui apportent des materiaux recyclables. Les travailleurs du secteur informel peuvent beneficier du plan
d'epargne en effectuant I'une des operations suivantes;
1. Crediter des materiaux recyclables dans des magasins zero-baht ;
2. Deposer deux bouteilles en verre par jour; ou
3. Deposer un baht par jour, sans interruption pendant deux mois.
Ces plans d'epargne contribuent a I'assurance medicale, aux prets a I'education et a la fourniture de riz aux personnes agees.
Dans la ville de Marikina, aux Philippines, il existe un systeme similaire de collecte des materiaux recyclables dans les
magasins de bric-a-brac dans le cadre du programme Eco-Savers. Le programme Eco-Savers sensibilise les menages aux
bonnes pratiques de gestion des dechets solides et recompense les etudiants en leur accordant des credits qu'ils peuvent
utiliser pour acheter des fournitures scolaires.
'Le baht est la monnaie de la ThaTlande.
Pour plus conformations sur les systemes de collecte bases sur le marche et d'autres solutions, consultez
Application de la responsabilite elaraie des producteurs aux dechets plastiques dans les pays en
developpement d'Asie pour reduire les debris plastiques marins.
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Lutter contre les dechets plastiques
9
ILLUSTRATION 4
ETUDE DE CAS
Action mondiale pour les plastiques
En mars 2022,I'Assemblee des Nations unies pour I'environnement (ANUE) du Programme des Nations unies pour
I'environnement (UNEP) a adopte une resolution visant a elaborer un instrument juridiquement contraignant pour mettre
fin a la pollution plastique lors de la cinquieme session de I'ANUE a Nairobi.
LANUE a demande au directeur executif du UNEP de convoquer un Comite intergouvernemental de negociation (CIN)
pour commencer a rediger I'instrument au cours du deuxieme semestre 2022, avec I'ambition d'achever I'instrument
juridiquement contraignant d'ici a 2024. Grace a ce calendrier, les villes peuvent prendre cette resolution en consideration
pour commencer a planifier ce qui pourrait etre exige par un traite officiel.
La resolution invite le CIN a envisager d'inclure dans I'instrument des dispositions visant a : (1) promouvoir des plans
d'action nationaux pour prevenir, reduire et eliminer la pollution plastique; (2) soutenir la cooperation regionale et
Internationale; (3) encourager i'action de toutes les parties prenantes,y compris le secteur prive; et (4) promouvoir la
cooperation aux niveaux local, national, regional et mondial.
Les questions cles que les decideurs peuvent se poser lors de I'elaboration d'un plan d'action sont les suivantes:
1. Quel est le champ d'application et comment fixer les objectifs ?
2. Quelle est la limite geographique couverte par le plan d'action ?
3. Quelles lois/reglementations existent en la matiere ?
4. Quels sont les objectifs a court et a iong terme du plan d'action ?
5. Les objectifs sont-ils suffisamment larges pour englober I'ensemble de la limite geographique du plan d'action ?
6. Quel est le calendrier du plan d'action ?
7. Quelles sont les principals parties prenantes de la region qui s'interessent actuellement au sujet, et qui d'autre pourrait
etre inclus ?
8. Quelles mesures seront entreprises pour atteindre les objectifs ?
9. Qui supervisera la mise en oeuvre ?
10. Comment les progres seront-ils centrales tout au long de la mise en oeuvre du plan d'action ?
11. Comment les resuitats seront-ils evaiues ?
12. Quels sont les plans ou les actions qui ontfonctionne ? Qu'est-ce qui n'a pasfonctionne ? Comment peut-on apporter
des ameliorations pour I'avenir ?
Exemples de plans d'action nationaux/regionaux par domaine:
Dechets marins: NOAA, les Grands lacs. Vietnam, mers Baltiques mersd'Asie du Sud. jMatojsje, Belize, Flandre,
Atlantique Nord-Est, mers Moires, G20, cote atlantique africaine et Etats insulaires
Modeles/Lignes directrices pour la planification : WWF/Plastic Smart Cities, UNEP/GPML, G20
Economie circulaire: Flandre, Vietnam
Reutilisation/recyclage des dechets terrestres: ASEAN, Sri Lanka
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Lutter contre les dechets plastiques
10
Section 5
Meilleures pratiques
Cette section decrit les meilleures pratiques pour lutter contre les dechets plastiques, y compris les interventions
reglementaires et politiques, les campagnes comportementales et educatives, les partenariats et les technologies
appropriees au niveau local. L'illustration 12 fournit des informations sur les differents defis que les villes rencontrent
dans la gestion des dechets plastiques et propose des solutions pour relever ces defis.
17"
.
2.
it
i
Bij
II
POINT CLE
Aucune solution unique ne peut resoudre le
probleme mondial des dechets plastiques
II est important de prendre en compte toutes les etapes du systeme de recyclage,y compris la collecte, la gestion
et I'elimination. En outre, il est essentiel que les villes ameliorent la collecte et le tri des materiaux. Le renforcement
des services de collecte, en particulier dans les zones rurales, peut aider les villes a collecter les dechets et a prevenir
les fuites dans I'environnement. L'amelioration des efforts de tri peut aider les villes a recycler davantage de dechets
plastiques et a augmenter la valeur des plastiques recycles.
Plusieurs facteurs influencent la reussite de la mise en oeuvre des strategies de gestion des dechets plastiques,
notamment les contraintes geographiques, financieres et politiques. De nombreuses villes estiment qu'une
combinaison de strategies, comprenant les suivantes, est la plus benefique pour lutter contre les dechets
plastiques:
Reqlementations et politiques. Les villes peuvent fixer des objectifs ou des lois pour limiter I'utilisation du
plastique, encourager I'elimination correcte des dechets plastiques et eliminer progressivement les plastiques
les plus problematiques. Les mandats visant a exiger la communication de donnees sont des exemples de
mecanismes que les villes peuvent utiliser pour gerer les dechets plastiques.
Chanaement de comportement et campagnes educatives. Changer les comportements des
consommateurs et eduquer les gens sur les impacts negatifs de la pollution plastique peut reduire la
consommation de plastique, diminuer la contamination du flux de recyclage et ameliorer la gestion des
dechets plastiques.
Partenariats. Les organisations non gouvernementales (ONG), les gouvernements locaux, le secteur informel
des dechets, les entreprises et d'autres parties prenantes de la societe peuvent collaborer pour maximiser
la sensibilisation du public et la mise en oeuvre de politiques ou de campagnes educatives axees sur les
dechets plastiques. Ces parties prenantes peuvent egalement s'associer pour financer et gerer de nouvelles
infrastructures et technologies. Les partenariats sont egalement essentiels au developpement et a I'expansion
des marches pour les dechets plastiques. Pour plus d'informations sur les marches du recyclage, consultez le
chapitre complementaire Marches du recyclage.
Technologies et infrastructures. L'acces a des technologies et a des infrastructures adaptees au contexte local
et I'investissement dans celles-ci peuvent aider les villes a mieux gerer les dechets plastiques et a accroTtre la
valeur des plastiques recycles. L'innovation de nouvelles technologies respectueuses de I'environnement peut
contribuer a prevenir, collecter, reutiliser et recycler davantage de dechets plastiques grace a I'apprentissage
automatique pour trier les dechets plastiques, aux outils de blockchain pour favoriser le recyclage, aux sacs
de lavage pour filtrer les microplastiques et aux systemes autonomes d'elimination des fuites (OECD 2022a).
Investir dans des technologies appropriees au niveau local peut aider au developpement de decharges
sanitaires et a la fermeture des depotoirs a ciel ouvert.
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Lutter contre les dechets plastiques
11
5.1. Meilleures pratiques
transversales
Selon la hierarchie de gestion des dechets solides
elaboree par I'Agence americaine de protection de
1'environnement, la reduction a la source et la reutilisation
sont les moyens les plus appropries pour gerer les
dechets plastiques. Le recyclage est le deuxieme
rrioyen le plus utilise pour gerer les dechets plastiques.
Consultez la Section 3 - Approches du Guide pour plus
d'informations sur la hierarchie de gestion des dechets
solides.
Bien que le recyclage soit la deuxieme solution preferee,
les estimations varient quant au pourcentage total de
plastique recupere et recycle au niveau mondial. Selon
I'OECD (illustration 5), seuls 15 % des plastiques ont ete
collectes pour etre recycles en 2019. Les 85 % restants
ont ete mis en decharge, incineres ou mal geres en tant
que dechets non collectes (par exemple, les dechets
qui ne sont pas collectes ou qui sont elimines dans
1'environnement) (OECD 2022a).
Les villes peuvent prendre en compte les elements
suivants lors de I'elaboration et de la mise en ceuvre
de strategies de reduction et de gestion des dechets
plastiques:
Evaluation de reference. Les informations de
reference aident les villes a elaborer des strategies
efficaces. Les villes peuvent proceder a une
evaluation de reference pour comprendre les types et
les applications du plastique dans le flux de dechets,
surveiller le flux de dechets plastiques et identifier
les points de fuite potentiels. Les villes peuvent
egalement utiliser une evaluation de reference
pour identifier les domaines de preoccupation, y
compris les produits, les entreprises, les secteurs et
les problemes lies au systeme de recyclage actuel,
avant de decider des strategies a mettre en oeuvre.
Pour plus d'informations, consultez la Section 7 -
Caracterisation des dechets du Guide.
Evaluation et etablissement de rapports en
continu. L'evaluation et le suivi des donnees, y
compris le volume de dechets plastiques collectes,
tries, recycles ou elimines correctement, constituent
un moyen effkace de comprendre et de faire savoir
si une strategie est efficace ou si des strategies
supplementaires doivent etre mises en oeuvre.
Illustration 5. Gestion des dechets plastiques par categorie avant pertes dues au recyclage, 2019 (OECD, 2022a)
Mal geres et elimines dans • Mis en decharge
1'environnement
Incineres • Recycles
Canada
Chine
Inde
L'Amerique latine
Le Moyen Orient et I'Afrique du Nord
Non-0 EC D
OECD
L'AsieOECD
Pays UE OECD
Pays OECD non-UE
L'OceanieOECD
Autre Afrique
Autre UE
Autre Eurasie
Autre I'Asie non-OECD
Autre I'Amerique OECD
Etats-Unis
Monde
4% 13%
3% 12%
11% 11%
4% 15%
o%
20% 40% 60% 80%
Portion des plastiques geree par type de gestion des dechets
100%
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Lutter contre les dechets plastiques
12
Financement. devaluation des ressourcesfinancieres
existantes et Identification de tout financement
supplemental qui pourrait etre necessaire pour la
mise en oeuvre sont une etape cle a franchir pour
decider des meilleures strategies. Les viiles peuvent
s'engageravec d'autres parties prenantes, partenaires
et le secteur prive afin d'accroitre les possibilites de
financement de nouvelles strategies et technologies
adaptees au contexte local pour collecter les
dechets plastiques, de campagnes educatives visant
a prevenir la pollution plastique, et de la mise en
place de programmes de reprise ou de systemes
de consignation. Voici quelques exemples de
mecanismes de financement: (Ocean Conservancy
2021a):
Financement base sur les revenus. Dette
remboursee en pourcentage des revenus avec
plafonnement du montant rembourse ou
limitation de la duree de remboursement.
Financement base sur les flux de tresorerie.
Financement rembourse par reference auxflux
de tresorerie de I'investisseur.
Rachats d'actions, Capacite des bailleurs
de fonds a racheter des actions a un prix
predetermine.
Prets bonifies. Dette qui se transforme
en subvention sous reserve de conditions
convenuesa I'avance.
Subvention convertible. Subvention qui se
transforme en capital.
Subvention recouvrable. Subvention qui se
transforme en dette.
implication des parties prenantes. L'implication
de toutes les parties prenantes du flux de dechets, y
compris les autorites locales et nationales, I'industrie
privee, les ONG, les residents et le secteur informel,
est une etape importante dans ('elaboration de
strategies efficaces (illustration 6). Cela permet
de s'assurer que toutes les parties prenantes
sont coherentes dans leurs propres pratiques
lorsqu'elles elaborent des strategies de collecte, de
tri et de gestion des dechets plastiques. Pour plus
d'informations, consultez la Section 4 - Implication
des parties prenantes de ce Guide.
ILLUSTRATION 6
ETUDE DE CAS
Role du secteur informel dans la lutte contre les dechets plastiques
Les travailleurs du secteur informel jouent un role essentiel dans la collecte et le tri des dechets plastiques. Les travailleurs
du secteur informel recuperent les materiaux a recycler, reduisent les couts de traitement des dechets soiides municipaux,
creent des emplois, et contribuent a la sante publique et environnementale. A Rune, en Inde, le Kagad Kach Patra Kashtakari
Panchayat (KKPKP) a ete cree pour syndiquer les travailleurs du secteur informel. A Pune, il y a environ 8 000 travailleurs
du secteur des dechets, dont 90 % sont des femmes, 50 % ont moins de 35 ans et 45 % contribuent a plus de la moitie des
revenus de leur menage. En 2006, les travailleurs du secteur informel ont recupere environ 130 000 tonnes de materiaux,
dont 37 000 tonnes de plastique (WIEGO 2012).
Les travailleurs du secteur informel se concentrent principaiement sur la collecte de materiaux ayant une valeur
economique elevee et pouvant etre facilement vendus,y compris les bouteiiles en PET, le papier et le metal, Les produits
en plastique de moindre valeur, tels que les sacs a usage unique, les films, les pailles et les recipients alimentaires risquent
de ne pas etre consideres comme prioritaires en I'absence de mesures incitatives a la collecte. Au Vietnam, la cooperative
Thanh Vinh paie les ramasseurs de dechets du secteur informel 10,92 USD par jour, soit plus de 2,00 USD de plus que le
saiaire minimum. Gagner un saiaire equitable incite les ramasseurs de dechets du secteur informel a collecter tous les types
de dechets, quelle que soit leur valeur (Ocean Conservancy 2020).
Pour plus d'informations sur le secteur informel des dechets, consultez le depliant sur le recvclaqe dans
le secteur informel et les chapitres complementaires Equite et Marches du recvclaqe dans le cadre de la
hoTte a outils sur les meilleures oratiques de qestion des dechets soiides.
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Lutter contre les dechets plastiques
13
5.2. Reglementations
et politiques
Les villes peuvent recourir a divers mecanismes
reglementaires et politiques pour minimiser ou
eliminer la production, la consommation et I'elimination
du plastique.
Interdictions de produits
De nombreuses villes ontjuge utile de lutter contre les
dechets plastiques en interdisant certains produits tels
que les sacs, les pailles et les couverts en plastique. Par
exemple, 127 pays ont adopte une forme de legislation
pour lutter contre les sacs en plastique, dont 37 pays
d'Afrique, 27 pays d'Asie et du Pacifique, 14 pays
d'Amerique latine et des Cara'i'bes, et cinq pays d'Asie
occidentale (UNEP 2018). Pour etre efficaces, il est
important que les villes ne se contentent pas de faire
respecter les interdictions de produits, mais qu'elles
fournissent egalement des ressources educatives
complementaires sur la necessite de I'interdiction de
produits, et qu'elles proposent des suggestions de
produits alternatifs.
Avantages lies a I'instauration d'interdictions de
produits
Les interdictions de produits s'attaquent au plastique
avant qu'il ne devienne un dechet, et peuvent eliminer
du flux de dechets les produits en plastique tres
problematiques ou difficiles a recycler. En interdisant
certains produits en plastique, la quantite de plastique
presente dans un flux de dechets diminue, reduisant
ainsi la probability d'une mauvaise gestion des dechets
et de la pollution plastiques. Les interdictions peuvent
egalement reduire la necessite de collecter certains
produits de faible valeur, ce qui peut reduire les couts
globaux de collecte pour les villes.
Aspects a prendre en compte tors de I'instauration
d'interdictions de produits
Les villes sont confrontees a plusieurs defis lors de
I'instauration d'interdictions de produits, notamment:
Manque d'application. Les interdictions de produits
sont moins efficaces si elles ne sont pas correctement
appliquees (OECD 2021). Cependant, une sanction
trop severe peut ne pas etre aussi efficace pour
changer les comportements ou peut conduire a un
manque d'application (Adam et al. 2020).
Delai. II est important de prevoir un delai suffisant
entre I'annonce et la mise en oeuvre d'une
interdiction de produits. Sans un delai suffisant,
les fabricants de plastique, les detaillants et les
consommateurs peuvent avoir du mal a s'adapter
a la nouvelle politique (OECD 2021). Par exemple,
si une interdiction des sacs en plastique est
annoncee et que sa mise en oeuvre intervient
trop tot apres I'annonce, les petites entreprises
et les consommateurs risquent de ne pas avoir
suffisamment de temps pour s'adapter aux solutions
de remplacement (illustration 7) (Adam et al. 2020).
Facteurs economiques. Les pertes d'emplois,
les fermetures d'entreprise, les pertes de recettes
d'exportation et I'augmentation des couts
operationnels pour les fabricants locaux sont autant
de defis potentiels auxquels les villes peuvent etre
confrontees lors de I'instauration d'une interdiction
des produits (OECD 2021 ; Hira et al. 2022; Godfrey
2019).
Consequences involontaires. L'interdiction
des plastiques a usage unique peut avoir des
consequences involontaires pour les villes voisines.
L'augmentation de la consommation de plastique
peut etre redirigee vers les villes voisines qui n'ont
pas d'interdiction, ou I'exportation de dechets
plastiques peut se deplacer vers des villes moins
reglementees (Alpizaret al. 2020). L'importation
illegale d'articles en plastique dans les pays ou des
interdictions sont en vigueur est egalement une
consequence involontaire des interdictions (OECD
2021).
Responsabilite elargie des producteurs
La responsabilite elargie des producteurs (REP) est
« une approche de politique environnementale qui
confere aux producteurs la responsabilite financiere ou
physique de I'ensemble du cycle de vie d'un produit, y
compris la gestion ou I'elimination des produits post-
consommation »(OECD 2022a).
Avantages de la responsabilite elargie des producteurs
Grace a des programmes de REP bien con^us, les villes
peuvent reduire la quantite de plastique dans le flux de
dechets en garantissant la reduction ou la recyclabilite
des produits en plastique. Les programmes de REP
peuvent contribuer a reduire les couts de collecte et
d'elimination finale, selon le type de programme mis en
oeuvre. Les programmes de REP, qui sont generalement
adoptes au niveau national, etablissent une obligation
legale pour les producteurs d'assumer la responsabilite
des biens qui ont atteint la fin de leur duree de vie utile.
Les villes peuvent appliquer des programmes de REP
aux producteurs de plastique, en ciblant les produits en
plastique tels que les emballages et les recipients.
La mise en oeuvre reussie de la REP peut reduire la
contamination du flux de dechets, car les produits
doivent etre recyclables a la fin de leur duree de vie utile.
II en resulte moins de produits non recyclables ou plus
difficiles a recycler dans le flux de dechets. La reduction
de la contamination peut egalement diminuer les couts
de la collecte, du tri et du traitement des dechets. Les
elements communs des programmes de REP luttant
contre le plastique sont les suivants:
Taxes. Les villes peuvent imposer des taxes aux
fabricants de plastiques ou offrir des subventions aux
fabricants qui repondent a des criteres specifiques
de reduction de la pollution plastique. Les taxes sont
plus efficaces lorsqu'elles sont suffisamment elevees
pour decourager la consommation (OECD 2022a).
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Lutter contre les dechets plastiques
14
Normes relatives aux matieres recyclees. Les
normes relatives aux matieres recyclees imposent
aux producteurs de veiller a ce qu'un certain
pourcentage de leurs produits ou emballages
soit fabrique a partir de matieres recyclees (OECD
2022a). Par exemple, un pays en developpement
peut fixer un objectif exigeant des fabricants qu'ils
utilisent au moins 50 % de plastique recycle. Les villes
peuvent egalement aligner leurs propres politiques
de passation de marches publics sur les exigences
relatives aux matieres recyclees.
Aspects a prendre en compte pour la responsabilite
elargie des producteurs
Les programmes de REP ne constituent pas une solution
aussi efficace si le systeme de gestion des dechets solides
n'est pas bien etabli.
Manque d'infrastructures. De nombreuses
villes ne disposent pas de systeme de gestion des
dechets solides capable de gerer les consequences
d'un programme de REP. Les dechets qui n'ont
pas de valeur economique seront elimines de
maniere inappropriee. Les programmes de REP
peuvent entrainer une concurrence accrue entre les
travailleurs du secteur informel pour la collecte des
materiaux les plus precieux.
Manque d'application. Le manque d'application des
programmes de REP limite I'efficacite de la politique
(OECD 2022a). Les lacunes ou le non-respect de la
politique de REP peuvent resulter d'une mauvaise
application, ce qui permet aux fabricants de se
soustraire a leurs responsabilites. Les resquilleurs
et les petites industries peuvent etre exemptes
d'un programme de REP ou ne pas etre tenus d'y
participeren raison de desavantages concurrentiels.
Cela limite I'efficacite de la politique de REP
(Johannes et al. 2021). Pour plus ^'informations sur
la REP en ce qui concerne les dechets solides en
general, consultez la Section 6 - Considerations
economiques du Guide.
Lois et mesures incitatives en matiere de
recydage
Les lois sur le recyclage peuvent etre des lois qui exigent
directement que certains materiaux (par exemple, le
plastique) et produits (par exemple, les recipients et
emballages en plastique) soient recycles, ou des lois qui
visent a limiter le volume d'elimination des materiaux.
Les mesures incitatives peuvent prendre la forme de
politiques ou de programmes visant a encourager le
recyclage ou a decourager la production de dechets.
Avantages des lois et mesures incitatives en matiere de
recyclage
Les villes peuvent augmenter le recyclage par le biais de
lois et de mesures incitatives en matiere de recyclage
et, dans certains cas, doubler les taux de recyclage.
Ces lois et mesures incitatives peuvent diminuer
la consommation de certains materiaux, reduire la
contamination du flux de recyclage et augmenter la
valeur economique de certains materiaux. Une approche
efficace pour garantir I'efficacite consiste a fournir des
informations et une formation sur les lois et les mesures
incitatives (Alpizar et al. 2020).
Les exemples comprennent:
Paiement aux dechets. Dans le cadre d'une
politique de paiement aux dechets, les personnes
doivent payer une redevance pourse debarrasser de
leurs dechets (OECD 2022a). Les villes peuvent mettre
en place une politique de paiement aux dechets
afin de reduire la consommation de plastique et de
contribuer aux couts de gestion des dechets.
Interdiction de mise en decharge. Les villes
peuvent interdire la mise en decharge de certains
materiaux, comme le plastique. Les interdictions de
mise en decharge peuvent augmenter la quantite
de plastique collecte et recycle, et egalement
reduire la quantite de dechets produits. Bien que
les interdictions de mise en decharge puissent
contribuer a renforcer les marches du recyclage, il
existe egalement des risques potentiels (par exemple,
le risque de decharge a ciel ouvert ou d'autres formes
d'elimination inappropriee) si les conditions et les
points de recyclage appropries ne sont pas mis en
place. Les decideurs devraient evaluer pleinement la
pertinence de cette approche avant de la mettre en
oeuvre.
Systemes de consignation. Les systemes de
consignation offrent des mesures incitatives, telles
que des paiements ou des credits, pour encourager
I'elimination correcte des produits en plastique
tels que les bouteilles ou les sacs (illustration 3). Ce
systeme augmente souvent la valeur des dechets
plastiques et peut reduire la mauvaise gestion ou la
mise au rebut des dechets (OECD 2022a).
Aspects a prendre en compte pour les lois et mesures
incitatives en matiere de recyclage
Les villes peuvent ne pas disposer d'infrastructures
adequates pour gerer une augmentation soudaine
du volume de recyclage due a la mise en oeuvre d'une
loi sur le recyclage obligatoire ou de I'interdiction
de mise en decharge. Par exemple, les systemes de
consignation peuvent augmenter le volume de plastique
entrant dans le systeme de gestion des dechets solides,
submergeant le systeme. Toutes les etapes du systeme
de recyclage pourraient etre submergees par I'afflux
de materiaux recyclables collectes, tries et traites. Une
politique de paiement aux dechets peut augmenter les
decharges illegales ou la mauvaise gestion des dechets
si les personnes ne sont pas disposees a payer les
redevances. En raison des couts moins eleves des autres
methodes d'elimination, telles que la mise en decharge
ou I'incineration, les decharges illegales peuvent etre
encouragees.
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Interdictions des plastiques a usage unique et
delai de mise en oeuvre dans les pays d'Amerique latine
Au Costa Rica, I'importation, la commercialisation et la distribution de recipients en polystyrene ont ete interdites en 2019,
^interdiction est officiellement entree en vigueur en 2021. Ce delai de deuxans entre I'annonce de I'interdiction et la
date officielle de son entree en vigueur a donne aux entreprises suffisamment de temps pour s'adapter au changement
de regies, Le gouvernement du Costa Rica a egalement aide les villes a identifier et a adopter des materiaux d'emballage
alternatifs respectueux de I'environnement. Cette interdiction s'inscrivait dans le cadre d'une strategie nationale plus large
visant a reduire la consommation et i'elimination des matieres plastiques. Les violations de I'interdiction entrainent des
amendes allant de 763 USD a 7 629 USD (Global Citizen 2019).
De meme, le Chili a interdit I'utilisation commerciale des sacs en plastique en 2018. Le gouvernement chilien a donnes
6 mois aux grands detaiiiants pour eliminer progressivement les sacs en plastique a usage unique et a offert aux petites
entreprises jusqu'a 2 ans pour mettre en ceuvre I'interdiction.
Lutter contre les dechets plastiques
Pour plus d'informations sur les mesures politiques des pour les pays d'Amerique latine et des CaraTbes,
consultez L'economie circulaire en Amerique latine et dans les CaraYbes.
Pour plus d'informations, consultez le site Web de rePATRN, le site Web de¥eolia et Une feuille de route pour une
reduction radicale de la pollution plastique au Ghana.
Une ONG s'associe au secteur informel des dechets au Ghana
Au Ghana, plus de 76 % des dechets plastiques sont mal geres. Ces dechets plastiques sont soit deverses sur la terre ferme,
soit brules, soit deverses dans les cours d'eau, Seuls 9,5 % des dechets plastiques sont recycles au Ghana, la totaiite etant
recuperee dans le cadre d'une collecte informelle.
Depuis 2015, rePATRN Limited travaille en partenariat avec des travailleurs du secteur informel pour lutter contre la
mauvaise gestion des dechets plastiques et ameliorer la collecte de ces dechets. Avant rePATRN, il n'y avait pratiquement
pas de recyclage des plastiques PET au Ghana. Au niveau du marche mondial, le PET est un plastique precieux qui pourrait
desormais etre collecte et vendu aux marches finaux pour realiser des benefices. De 2015 a 2020, rePATRN a contribue a la
collecte de plus de 900 tonnes metriques de PET chaque mois. rePATRN a etendu son partenariat a Veolia Ghana Limited
afin de mettre en place la premiere usine de recyclage de bouteilles au Ghana. En s'appuyant sur le secteur informel,
rePATRN Limited a recupere plus de 6 000 tonnes de bouteilles en PET, s'est impliquee aupres de plus de 5 000 personnes, a
cree 150 emplois directs et a genere plus de 6,5 millions USD de recettes.
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Lutter contre les dechets plastiques
16
5.3. Changement de comportement
et campagnes educatives
La sensibilisation aux impacts ecologiques, sociaux et
economiques negatifs des plastiques est necessaire
pour lutter contre les dechets plastiques et encourager
les habitants, les entreprises et les responsables locaux
a agir. Les villes utilisent une variete de strategies de
changement de comportement et de campagnes
educatives qui peuvent etre menees par le biais des
reseaux sociaux, des messages normatifs, de la recherche
formative et du systeme educatif.
Avantages du changement de comportement et des
campagnes educatives
La sensibilisation est une strategie efficace pour
ameliorer la gestion des dechets plastiques, reduire la
contamination, prevenir les fuites dans I'environnement,
contribuera reduire la consommation de plastique, et
renforcer la comprehension des politiques actuelles
et futures. Les strategies les plus courantes sont les
suivantes (Akenji et al. 2020):
Influencer les normes sociales ou culturelles.
L'evolution des normes sociales ou culturelles vers
la prise en compte des effets negatifs des dechets
plastiques peut decourager la consommation de
plastique et encourager les bonnes habitudes de
recyclage. Encourager I'utilisation de produits sans
plastique ou reutilisables et organiser des nettoyages
de I'environnement sont des moyens efficaces
d'influencer une population donnee (illustration 7).
Les chefs religieux ont egalement reussi a sensibiliser
les communautes locales aux problemes des dechets
plastiques. Parexemple, d'importants groupes
musulmans en Indonesie ont sensibilise des millions
de fideles aux dechets plastiques (Garcia et al. 2019).
Renforcer I'education dans les ecoles. L'inclusion
d'informations sur les effets negatifs des dechets
plastiques dans les programmes scolaires peut
encourager les eleves a se pencher sur le probleme
mondial des dechets plastiques des leur plus jeune
age.
Initiatives mediatiques ciblees. Les initiatives
mediatiques peuvent toucher un large public. Les
reseaux sociaux (par exemple, WhatsApp et YouTube),
la television et la radio sont autant de moyens
de mener des campagnes mediatiques efficaces
(Oguge et al. 2021). Envisagez une campagne « sans
plastique » ou « dire non aux plastiques » pour
decourager I'utilisation du plastique. Les initiatives
mediatiques ciblees peuvent egalement contribuer a
influencer les normes sociales ou culturelles.
Ameliorer I'image de marque du tourisme.
L'environnement est un atout majeur de I'industrie
du tourisme. Si la pollution plastique est visible, les
touristes risquent d'etre moins enclins a s'y rendre.
Le tourisme contribue egalement de maniere
significative a la pollution plastique. Les entreprises
touristiques jouent un role important dans le
maintien d'un environnement propre. Impliquer
les parties prenantes locales pour promouvoir un
plan commun qui elimine les plastiques inutiles,
encourage la reutilisation et la circularite des
plastiques, et sensibilise le personnel et les clients
a I'impact du plastique (Initiative mondiale sur les
plastiques dans le tourisme 2020).
Augmenter le recueil de donnees. Les donnees
relatives aux comportements de consommation
actuels, aux modes de collecte, de tri et d'elimination
actuels, ainsi qu'aux produits et marques qui finissent
par polluer les rivieres et les plages, sont essentielles
pour mener des campagnes educatives efficaces. Ces
informations permettent aux villes de deployer des
efforts d'education et de communication cibles sur
des zones, des populations ou des secteurs d'activite
specifiques.
Aspects a prendre en compte pour le changement de
comportement et les campagnes educatives
Amener les gens a changer de comportement est
un defi de taille pour les campagnes educatives. Une
comprehension ou une connaissance limitee des effets
negatifs des dechets plastiques limite le changement
de comportement. Les consommateurs peuvent etre
reticents ou incapables de changer leurs habitudes en
matiere d'utilisation des dechets plastiques s'il n'existe
pas d'alternatives adequates et abordables telles que les
produits reutilisables.
II est essentiel de determiner I'approche la plus efficace
pour une campagne educative (par exemple, une
recherche formative pourrait etre menee pour informer
la campagne educative). L'inclusion de toutes les
populations, y compris les communautes vulnerables,
les femmes et les travailleurs du secteur informel, est
necessaire pour que les campagnes educatives soient
efficaces. La stigmatisation negative qui entoure le
secteur informel des dechets peut egalement constituer
un obstacle a revolution des comportements.
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Lutter contre les dechets plastiques
17
EXEMPLE CONCRETjgj
Eduquer les jeunes dans le monde
entier et autonomiser les femmes
a Bali, en Indonesie
Pour plus conformations, consultez le site Web de Bve Bve Plastic Baas.
Bye Bye Plastic Bags (BBPB) est une ONG internationale qui oeuvre a I'education et a la sensibilisation aux impacts du plastique sur
I'environnement. Les representants de BBPB ont parle a plus d'un million de jeunes et BBPB a des responsables dans plus de 50 sites dans
le monde.
BBPB a mene plusieurs campagnes et initiatives, dont One Island One Voice (OIOV), un programme permettant auxentreprises et aux
organisations de partager les meilleures pratiques a Bali, KOMITMEN, une initiative visant a eliminer les plastiques, et Mountain Mamas,
un projet permettant aux femmes de Bali de fabriquer des sacs faits a la main pour remplacer les sacs en plastique. BBPB a egalement
elabore une brochure educative destinee a sensibiliser les jeunes etudiants aux dechets.
5.4. Partenariats
Le renforcement des relations entre le gouvernement,
les ONG, les organisations privees, le secteur informel
des dechets et les autres acteurs impliques dans le
flux de dechets est une etape cruciale que les villes
peuvent franchir pour gerer les dechets plastiques. Le
fait d'encourager une approche multipartite garantit que
tous les acteurs du systeme de recyclage travaillent a la
realisation d'objectifs communs.
Avantages des partenariats
Les dechets plastiques peuvent etre valorises si des
partenariats adequats se forment et collaborent.
L'amelioration des comporternents, de la perception
et de la sensibilisation des communautes a I'egard des
dechets plastiques peut etre combinee a des concepts,
des politiques et des efforts d'infrastructure locaux visant
a reduire les dechets plastiques (Omeyeret al. 2022). Les
partenariats les plus courants sont les suivants (Garcia et
al. 2019; Akenji et al. 2020):
Secteur prive et gouvernement. Les
gouvernements peuvent inciter les entreprises
privees, par le biais de politiques fiscales, a concevoir
des produits en tenant compte de leur recyclabilite,
a remplacer des materiaux, ou a attirer et construire
de nouvelles infrastructures de recyclage ou
des technologies approprieesau niveau local
(illustration 8).
Societe civile et gouvernement. Les
gouvernements peuvent collaborer avec des
groupes religieux, des ecoles ou d'autres groupes
communautaires locaux pour soutenir des initiatives
de gestion des dechets plastiques.
ONG et gouvernement. Les gouvernements
peuvent s'associer a des ONG pour soutenir des
initiatives a plus grande echelle visant a gerer les
dechets plastiques, comme I'elimination des sacs en
plastique ou la mise en oeuvre de place telles que
les barrages fluviaux pour intercepter la pollution
plastique avant qu'elle n'atteigne I'ocean.
ONG et universites. Les ONG peuvent s'associer aux
universites pour soutenir les efforts de recherche
lies aux dechets plastiques, tels que ceux appeles
« sciences participatives ».
Secteur informel des dechets et systemes de
collecte formels. L'etablissement d'un lien entre
les travailleurs du secteur informel et les systemes
de collecte formels peut permettre de combler
les lacunes en matiere de collecte des plastiques
(illustration 8).
Plusieurs entreprises. Les entreprises peuvent
s'associer pour ameliorer les pratiques d'emballage et
abandonner le plastique.
Plusieurs villes. Les villes peuvent s'associer pour
partager les meilleures pratiques de gouvernance
en matiere de lutte contre les dechets plastiques.
Les partenariats entre les villes sont essentiels,
car la pollution plastique est un probleme
transfrontalier. Les plastiques peuvent s'ecouler dans
I'environnement et polluer une ville voisine.
Aspects a prendre en compte pour des partenariats
reussis
Identifier I'organisation partenaire adequate peut etre
difficile en raison des ressources financieres limitees
disponibles. Les partenariats peuvent ne pas etre aussi
efficaces en raison du manque d'application de certains
accords. Les deux parties du partenariat doivent mettre
en oeuvre et respecter I'accord pour en garantir le succes.
Les villes peuvent eprouver des difficultes a former des
partenariats si les acteurs du systeme de recyclage ne
sont pas bien mis en relation.
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Lutter contre les dechets plastiques
18
Dire non aux sacs en plastique en Thailande
Pour lutter contre I'utilisation intensive des sacs en plastique, le ministere thailandais des ressources naturelles et de
I'environnement (y compris le ministere du controle de la pollution et le ministere de la qualite de I'environnement) s'est
associe au gouvernement thailandais pour creer la campagne « Everyday Say No to Plastic Bags»(Dites non aux sacs en
plastique tous les jours) en 2019. La campagne visa it a encourager les gens a refuser les produits en plastique et emballages
a usage unique, et a soutenir les solutions de politiques.
La campagne a permis de modifier les comportements en utilisant des messages positifs tels que « Love the Earth »(Aimer
la Terre). Les reseaux sociaux ont ete utilises pour montrer que de grands groupes de personnes soutiennent I'effort. Ce type
de message vise a creer des normes sociales autour du refus des produits en plastique a usage unique. La campagne s'est
egalement appuyee sur un site Web et des affichages dans les magasins pour maximiser le nombre de personnes touchees.
Au total, 75 detaillants se sont associes a la premiere phase de la campagne et ont accepte de ne plus fournir de sacs en
piastique a usage unique a leurs clients. Le gouvernement thailandais a signale une reduction de I'utilisation des sacs en
plastique d'environ 6 350 tonnes au cours de la premiere annee.
Pour plus conformations, consultez Reduire la pollution plastique: les campaqnes qui fonctionnent
et La Thailande interdit les sacs en plastique a usage unique.
¦.Industrie privee investit dans la chaine
d'approvisionnement du plastique recycle en Inde
Recykal est la premiere entreprise indienne de commerce de dechets qui propose des solutions de bout en bout reliant les
producteurs, les transformateurs et les recycleurs de dechets aux proprietaires de marques. En 2020, Circulate Capital, une
societe de gestion des investissements de marche, a investi dans Recykal afin d'etendre ses efforts de recyclage des dechets
plastiques. Recykal se concentre desormais sur la gestion des dechets plastiques et des dechets electroniques. En 2021,
Recykal a facilite le recyclage de pres de 3 300 tonnes de dechets plastiques. Forte de son succes, Recykal a maintenant ieve
22 millions USD supplementaires afin de poursuivre I'extension de sa chaine d'approvisionnement en recyclage en Inde
(Circulate Capital non date).
En 2021, Circulate Capital a investi plus de 17 millions USD dans 6 nouvelles entreprises de son portefeuilie eta debloque
50 millions USD supplementaires dans ses strategies. Les investissements et les partenariats de Circulate Capital avec les
villes ont permis de creer 515 nouveaux emplois, de soutenir des milliers de travail leurs du secteur informel, d'augmenter la
capacite des infrastructures d'environ 38 100 tonnes et de prevenir les fuites de plastiques dans I'environnement d'environ
33 400 tonnes.
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Lutter contre les dechets plastiques
19
5.5. Investissements
dans les technologies
et les infrastructures
Des technologies et des infrastructures appropriees
au niveau local sont essentielles pour maintenir un
systeme de recyclage efficace et attenuer les fuites de
matieres plastiques. La collecte, le traitement, le tri et le
recyclage des plastiques sont des elements du systeme
de recyclage qui peuvent beneficier des technologies et
des infrastructures.
Avantages des technologies et des infrastructures
En investissant dans des technologies et des
infrastructures adequates et adaptees au contexte local,
les villes peuvent s'attaquer aux problemes suivants:
Detecter et gerer la pollution marine par les
plastiques. Les chalutiers, les bateaux et d'autres
navires Manta peuvent eliminer la pollution plastique
des oceans ou des rivieres. Les drones, les emetteurs
soniques, I'imagerie satellite de teledetection et
la surveillance par webcam peuvent etre utilises
pour identifier la pollution plastique, ou detecter et
surveiller les niveaux de contamination des cours
d'eau et des plages.
Lutter contre les microplastiques. L'installation de
filtres pour les eaux de pluie et les eaux usees peut
empecher les fuites de microplastiques dans les
oceans ou les rivieres. Encourager ('utilisation de sacs
de lavage et de balles de lavage permet egalement
de capturer et d'eviter les fuites de microplastiques.
Proposer des alternatives au plastique. Les
plastiques biosources sont derives de la biomasse,
tels que le mais, la canne a sucre, le ble ou les residus
d'autres produits (OECD 2022a). Les plastiques
biosources sont couramment utilises pour les biens
de consommation jetables, notamment les couverts,
les bols, les casseroles, la vaisselle, les pailles et
les emballages (Alabi et al. 2019). Cependant, les
decideurs politiques doivent prendre en compte
I'ensemble du cycle de vie et le flux de dechets de
tous les materiauxalternatifs proposes afin d'eviter
de creer un autre probleme de dechets ingerables.
Ameliorer I'acces aux infrastructures. Ameliorer
I'acces aux infrastructures de recyclage encourage
une plus grande participation aux efforts de
recyclage (illustration 10). L'acces comprend a la
fois les infrastructures qui permettent d'accroitre
le recyclage, et les routes et camions qui peuvent
transporter les materiaux a recycler ou a vendre
aux marches finaux. En ameliorant I'acces, il est
possible d'empecher une plus grande quantite de
plastique d'etre mal geree, de se repandre dans
I'environnement ou d'etre mise en decharge.
ILLUSTRATION 11
ETUDE DE CAS
Investir dans les infrastructures et I'education dans la province de Samana,
en Republique dominicaine
Chaquejour, la Republique dominicaine produitentre2 000 et 2 500 tonnes de plastique, Avant la mise en place du programme
Clean Cities, Blue Ocean (CCBO) d'USAID, les dechets etaient elimines dans des depotoirs a ciel ouvert. Le programme CCBO
a fourni une assistance financiere et technique a la province de Samana pour lancer un programme pilote qui a mis en place
deux decharges sanitaires controlees, et une strategie globale de changement social et comportemental (CSC).
Cela a permis d'eviter que 31 345 tonnes de plastique ne se deversent dans les canauxde drainage, les rivieres et les
ruisseaux. Ce programme pilote a ameliore les services de gestion des dechets solides pour plus de 85 000 residents.
Des efforts sont actuellement deployes pour creer de nouvelles opportunity pour les ramasseurs de dechets du secteur
informel dans les nouvelles decharges.
Pour creer une strategie de CSC efficace, I'USAID s'est associee au Centro para la Conservacion y Eco-Desarrollo de la
Bahia de Samana (CEBSE). Cela a aide les decideurs locaux a mieux comprendre comment les residents et les entreprises
pensent aux dechets solides, et quelles politiques pourraient etre promues pour reussir. Les recherches ont montre que les
habitants etaient conscients du probleme des dechets plastiques, mais qu'ils etaient frustres par I'inefficacite des projets de
gestion des dechets solides dans la province. En associant des infrastructures nouvellement con^ues a des campagnes de
sensibilisation a ces nouvelles infrastructures, I'USAID estime que des progres mesurables seront accomplis en matiere de
gestion responsable des dechets solides.
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Lutter contre les dechets plastiques
20
Aspects a prendre en compte pour les technologies et
les infrastructures
Les technologies et les infrastructures ne peuvent pas
etre la solution unique. Les nouvelles technologies et
infrastructures peuvent necessiter un financement
supplemental et des travailleurs ayant une formation
technique avancee pourfairefonctionner,entreteniret
controler les equipements ou transporter les materiaux.
Des technologies specifiques et avancees peuvent etre
necessaire pour recycler certaines resines plastiques ou
certains plastiques biosources.
Mors que les villes s'efforcent de capturer davantage
de plastiques, la collecte et le traitement des plastiques
constitueront un defi. De nombreux habitants, en
particulier dans les petites juridictions, n'ont pas acces
a des infrastructures de recyclage regulieres. Sans acces
aux infrastructures de recyclage, le plastique peut etre
mal gere,jete dans les ordures ou mis en decharge.
Le manque d'acces aux routes et aux camions pour
transporter les materiaux recycles constitue egalement
un defi pour la collecte et le recyclage du plastique. Le
financement de nouvelles technologies et infrastructures
adaptees au contexte local est egalement un defi
important auquel les villes sont confrontees lorsqu'elles
tentent de lutter contre les dechets plastiques. Pour
plus d'informations sur les infrastructures de recyclage,
consultez la Section 6 - Considerations economiques et
la Section 11 - Recyclage du Guide.
Questions destinees aux decideurs
Comment la ville gere-t-elle actuellement les dechets plastiques ?
Quelles sont les principales industries/sources de dechets plastiques dans la communaute ?
La ville dispose-t-elle de politiques/lois concernant les dechets plastiques ? Sont-elles appliquees ?
Quels sont les principaux groupes de parties prenantes impliques dans chaque etape du cycle de vie des dechets
plastiques, de la production a la fin de vie ?
Comment la ville a-t-elle travaille avec le secteur prive ? Comment la ville peut-elle travailler en partenariat public-prive
pour une mise en oeuvre reussie des strategies de reduction des dechets ?
Le secteur informel est-il deja implique en tant que partenaire strategique ? Si oui, la ville peut-elle tirer parti de ses
relations avec le secteur informel et les ameliorer ?
La ville dispose-t-elle de donnees sur la quantite de dechets produits, la quantite de dechets collectee, le type de
plastique present dans I'environnement ou le pourcentage de plastique dans le flux de dechets ?
Quelles sont les attitudes ou les perceptions de la communaute locale a I'egard des dechets plastiques, du recyclage et de
la reutilisation ?
La ville organise-t-elle des operations de nettoyage des plages et de I'environnement, qui peuvent fournir des donnees
utiles recueillies par les habitants ?
-------
Lutter contre les dechets plastiques
21
Illustration 12. Matrice des defis et des solutions
Reglementations Changement de
et politiques comportement et education
Partenariats
Technologies et
infrastructures
Production
Defi: pollution par les granules dans I'industrie plastique3/l4'1s
Normespourla
prevention et le
nettoyage des
deversements de
granules
Taxe (par exemple, sur
les matieres plastiques
vierges; basee sur
les performances
environnementales du
produit en plastique)
Mandats relatifs aux
matieres recyclees
Campagnes visant a
influencer les normes
sociales et a encourager
les comportements«sans
plastique »
Programmes pour les normes
relatives aux matieres
recyclees
Consommation et comportement
Defi: detritus3'7'8'9,12 1
Lois et reglementations
contre le depot de
detritus
Campagnes visant a
influencer les normes
sociales et a decourager le
depot de detritus
Organiser des nettoyages
de plage en recourant aux
sciences participatives (ONG)
Investir et entretenir les
collecteurs d'eaux de pluie
(responsables municipaux
locaux)
Participer a des
campagnes educatives des
consommateurs sur les
methodes d'elimination
appropriees de leurs produits
(secteur prive)
Suivre les dechets
marins (par exemple,
a I'aide de satellites,
de drones et/ou
d'applications)
Retirer les dechets
marins (par exemple, en
utilisant des chalutiers
et des navires Manta)
Investir dans les
infrastructures de
collecte
Defi: consommation eleveede plastiques2,3
Campagnes visant a
influencer les normes
sociales et a encourager
les comportements«sans
plastique »
Partenariats avec des
entreprises (par exemple,
remplacer les pailles en
plastique par des pailles en
papier)
Utiliser la technologie
pour developper
des alternatives aux
plastiques
Gestion des dechets plastiques
Defi: cout de la collecte, du tri et du traitement2'13'1416
Renforcer les marches du
recyclage (par exemple,
objectifs de recyclage,
systeme standardise de
collecte des dechets,
subventions pour la
collecte et le recyclage)
Interdictions de mise en
decharge*
REP
Education du public sur
la contamination des
materiaux
Partager les meilleures
pratiques
Relier les travailleurs du
secteur informel aux systemes
de collecte des dechets
formels
Investir dans les
infrastructures de
collecte
Developper des
technologies
alternatives permettant
aux recycleurs de
traiter les materiaux de
mauvaise qualite
-------
Lutter contre les dechets plastiques
22
Reglementations Changement de
et politiques comportement et education
Partenariats
Technologies et
infrastructures
Gestion des dechets plastiques (suite)
Defi: manque d'infrastructures2-
13
•
Partager les meilleures
pratiques
Creer une demande pour
le recyclage, la reduction
de la contamination, et la
reduction des dechets et des
decharges
Investir dans le
developpement de systemes
de collecte
Relier les travailleurs du
secteur informel aux systemes
de collecte des dechets
formels
Developper une
technologie de
retraitement des
plastiques elementaire
Defi: donnees insuffisantes4'13,14 1
Mecanismes obligatoires
de communication des
donnees
Terminologie et outils
standardises
Defi nir des objectifs de
recyclage
Recueillir des echantillons
de dechets pour generer des
donnees factuelles
Developper et partager les
sources de donnees avec les
parties prenantes
Suivre I'elimination
correcte des dechets
(par exemple, par
I'utilisation de
globalises)
Defi: participation ou acces limites des membres de la communaute aux methodes d'elimination appropriees15 1
Creer des decharges
sanitaires
Campagnes visant a
influencer les normes
sociales et a decourager le
depot de detritus
Coordonner et eduquer
les parties prenantes afin
d'accroftre la participation
Augmenterles
infrastructures de
collecte
Defi: mise en decharge ou incineration incontrdlees des dechetss'
13
Application de la loi pour
reduire les decharges
illegales
Sensibiliser le public
a la reduction de la
contamination et des depots
de detritus
Partager les meilleures
pratiques
Ameliorer la collecte des
dechets solides
Renforcer les systemes
et les infrastructures de
collecte
Defi: contamination des plastiques (plastiques biodegradables melanges a d'autres plastiques,
d'autres materiaux)2-3-8/1 °-13/16/17
plastiques contamines par
Normes techniques
et lignes directrices
pour le recyclage des
plastiques (par exemple,
collecte standardisee des
materiaux recyclables)
Interdictions de mise en
decharge*
Lois obligatoires sur le
recyclage
Programmes de paiement
aux dechets
REP
Exigences en matiere
de conception et
d'etiquetage (par
exemple, obligation
d'etiqueter le plastique
biodegradable)
Sensibiliser le public
a la reduction de la
contamination et des depots
de detritus
Partager les meilleures
pratiques
Relier les travailleurs du
secteur informel aux systemes
de collecte des dechets
formels
Soutenir I'innovation
en matiere de tri,
d'elimination et
de traitement des
plastiques contamines
Developper des
technologies pour
identifier les plastiques
biodegradables
-------
Lutter contre les dechets plastiques
23
Reglementations Changement de Partenariats
et politiques comportement et education
Developpement du marche des matieres secondaires plastiques
Technologies et
infrastructures
Defi: manque dedemandede plastiques recycles1'21314 I
Incitations fiscales
Mandats relatifs aux
matieres recyclees
Politiques de marches
publics pour les
fabricants
Programmes de rachat
Systemes de consignation
Encouragement a
I'utilisation et a I'achat de
produits contenant des
matieres recyclees
Partenariats prives
Programmes sur les normes/
minimums relatifs aux
matieres recyclees post-
consommation
Defi: accessibility au marche mondial2'1314 1
Soutien au
developpement des
capacite nationales de
retraitement
Stimulation de la
demande nationale en
plastique recycle
Normes de qualite
Education des
consommateurs pour qu'ils
choisissent des produits qui
stimulent les marches du
recyclage
Developpement et diffusion
d'informations sur le marche
en vue de I'expansion sur
de nouveaux marches du
recyclage
Creer une base de
donnees d'informations
sur la reutilisation des
plastiques
Defi: donnees limitees261314 1
Communication
obligatoire des donnees
Terminologie, lignes
directrices et outils
standardises pour le
recyclage du plastique
Developpement et diffusion
d'informations sur le marche
*Bien que les interdictions de mise en decharge puissent contribuer a renforcer les marches du recyclage, il existe egalementdes risques
potentiels (par exemple, le risque de depotoir a ciel ouvert ou d'autres formes d'elimination inappropriee) si les conditions et les points de
recyclage appropries ne sont pas mis en place. Les decideurs devraient evaluer pleinement la pertinence de cette approche avant de la mettre
en oeuvre.
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