&EPA United States Environmental Protection Agency Oficina de Administration de la Tierra y Gestion de Emergencias Agosto de 2022 www.epa.gov/rmp Comunidades Mas Seguras mediante la Prevention de Accidentes con Sustancias Quimicas Ficha tecnica de la regla propuesta para el RMP La EPA propone fortalecer las reglamentaciones de su Programa de Manejo de Riesgos (RMP) (40 CFR. Apartado 68) despues de una revision de los requisites existentes del RMP. Las modificaciones propuestas (en la regla propuesta de Comunidades Mas Seguras mediante la Prevention de Accidentes con Sustancias Quimicas TSCCAPI) brindan mayor protection a las comunidades vulnerables frente a los accidentes con sustancias quimicas, especialmente a quienes viven cerca de instalaciones con altas tasas de accidentes. La regla propuesta tambien incluye nuevas disposiciones que no se han abordado en reglas anteriores del RMP. La EPA cree que estas revisiones promoveran la mayor seguridad de las comunidades al reducir la frecuencia y la gravedad de las liberaciones accidentales de sustancias quimicas. La Agencia espera poder trabajar con las comunidades que tienen problemas de justicia ambiental, los defensores de la salud publica y otras partes interesadas durante el proceso de comentarios del publico. ^Que regula la regla del RMP? En la actualidad, la EPA regula aproximadamente 12,000 instalaciones que estan sujetas a las reglamentaciones del RMP en todo el pais, que incluyen a los distribuidores de la cadena de suministro agricola, las plantas de tratamiento del agua y las aguas residuales, los distribuidores y fabricantes de sustancias quimicas, los fabricantes de alimentos y bebidas, los depositos de sustancias quimicas, las refinerias de aceite y otros establecimientos de sustancias quimicas. Las instalaciones sujetas al RMP son aquellas que utilizan sustancias sumamente peligrosas en un nivel superior al umbral reglamentado y que deben desarrollar un Plan de Manejo de Riesgos en el que: • se identifiquen los posibles efectos de un accidente con sustancias quimicas; • se identifiquen las medidas que la instalacion esta tomando para prevenir accidentes; y • se especifiquen los procedimientos de respuesta ante emergencias en el caso de que se produzca un accidente. La regla del RMP de la Agencia protege la salud publica y el medioambiente al exigirles a las instalaciones industriales con altas tasas de accidentes que prevengan las liberaciones accidentales en el aire de sustancias quimicas peligrosas que puedan causar muertes, lesiones y danos ambientales y en las propiedades o que requieran la evacuation de las comunidades cercanas. ^Quienes viven cerca de las instalaciones del RMP? Historicamente, las poblaciones desfavorecidas y mas afectadas viven en las cercanias de las instalaciones sujetas al RMP en un porcentaje desproporcionadamente mas alto que las otras poblaciones. Si bien el porcentaje promedio de grupos raciales y etnicos desfavorecidos y mas afectados en EE. UU. es del 37 %, el 50 % de los habitantes que estan a una distancia de hasta una milla de las instalaciones del RMP se incluyen en esa categoria. En el caso de las instalaciones en las que se produjeron accidentes con sustancias quimicas entre 2004 y 2020, el porcentaje de las poblaciones historicamente desfavorecidas y mas afectadas que viven en las cercanias es incluso mas alto (57 %). Las comunidades que viven cerca de las instalaciones del RMP corren mas riesgo de exposition en el caso de una liberation accidental de sustancias quimicas. ------- ^Cuales son los cambios propuestos en la regla propuesta de SCCAP? La EPA propone fortalecer las reglamentaciones del RMP a los efectos de exigir que algunas instalaciones tomen mas medidas para prevenir los accidentes con sustancias quimicas, en especial los tipos de instalaciones que han tenido accidentes con mayor frecuencia o gravedad. En la regla propuesta, se incluyen nuevas medidas preventivas que no se abordaron en las reglas previas del RMP, por ejemplo, empoderar a los trabajadores en las decisiones relacionadas con la seguridad y aumentar la transparencia mediante un mayor acceso a la informacion sobre las instalaciones del RMP para las comunidades adyacentes. La regla propuesta tambien incluye lo siguiente: promover la justicia ambiental a traves de la mayor disponibilidad de informacion, por ejemplo, el requisito de que las instalaciones brinden informacion sobre peligros quimicos, los nombres de las sustancias reguladas, el historial de accidentes e informacion sobre la respuesta ante emergencias para los miembros de las comunidades que esten a una distancia de hasta 6 millas y soliciten estos datos, ademas del requisito de que la informacion este disponible en el idioma preferido por el solicitante; exigir un analisis de tecnologias y alternativas mas seguras para determinadas instalaciones con altas tasas de accidentes; promover las oportunidades y la mayor participation de los empleados en la toma de decisiones sobre los requisites de prevention de accidentes en las instalaciones; exigir las auditorias de terceros para las instalaciones con un mal historial de accidentes; enfatizar la obligation de que las instalaciones reguladas evaluen los riesgos de los peligros naturales y el cambio climatico, entre ellos cualquier clase de corte de la energia electrica; intensificar las iniciativas relacionadas con la preparation y la planificacion de las instalaciones. La EPA espera que los beneficios de las disposiciones puedan reducir la posible exposition a las liberaciones accidentales de sustancias quimicas para las poblaciones historicamente desfavorecidas y mas afectadas. ^Como puedo hacer comentarios sobre la regla propuesta? La EPA ofrece un extenso periodo de comentarios del publico para que todas las partes interesadas participen. El publico puede hacer comentarios sobre la regla propuesta en www.regulations.gov (N.° de identification de expediente EPA-HQ-OLEM-2022-0174) hasta 60 dias despues de la publication en el Registro Federal. La EPA tambien llevara a cabo tres audiencias publicas virtuales sobre la regla propuesta el 26, 27 y 28 de septiembre de 2022. ^Donde puedo obtener mas informacion? • Regla propuesta de SCCAP: https://www.regulations.gov/document/EPA-HQ-OLEM-2022-0174-00Q3 • Expediente de la regla propuesta de SCCAP: www.regulations.gov/docket/EPA-HO-OLEM-2022-Q174 • Pagina web de la SCCAP del RMP de la EPA: www.epa.gov/rmp/risk-management-program-safer- communities-chemical-accident-prevention-proposed-rule • Pagina web del RMP de la EPA: www.epa.gov/rmp ------- |