Estrategias para reducir al minimoel desplazamiento

Asistencia para la Climatizacion

Beneficio: reduccion del costo <3^, Problema abordado: alto costo de O Administrado por: organizaciones

de la energfa en las viviendas de la energfa, riesgos para la salud	gubernamentales o sin fines

bajos ingresos; mejora de la salud ....... 		de lucro

T Magnitud: individual;

y la seguridad

Introduccion

* ^ posiblemente, toda la comunidad

Los brownfields — o las pt opifeiades oon contamination ambiental o tferras posiblementeoontaminadas— estan ubicadosde forma
despropordonada en las eomunidades de personas decolor ode bajos Ingresos, o en suscercanlas. Es posibleque Los: residences que
estan cerca deestas propiedades seenfrenten a mayores rieseos para la salud va la desinversianeconflmica hasta qus,elsit1o atravfssa
una evaluadony limpiezajo que puedesereostasoypnolongado. feiitilizarde forma segura un sitio de brownfield esuna oportunidad
para mejorar la salud de la comunidad y aportar nuevos servicios. Sin embargo, la reurbanizadon de los brownfields tamhten puedft
exacerhar iasproblematiMsreladenadaseori laasequibilidadyel desplazamiento. A medida queel valor de la propiedadaumenta, junto
con eLaumertto de los impuestos asodados, losalquileresy otrosscostos,se hace mSs caro viviren; una comunidad. El resultado suete
ser que Ics residentes con menoresrngresos y laspequenasempresasson desplazadosoSKpulsadosdel barrio, La participadon inicial
y significatiya de la comunidad en el proceso de reutilizftcion de los brownfields brinda la oportunidad deque esta tenga un papel y una
contribudon reievaritesen lasfuturasdeterminaciQnesde reutilizaoion. Posterformente, la participation de la comunidad puedeaumentar
lasioportunidadesidareduciraf miniraoef desplazamiento a traves del procesodte limpieza, planiftcacidny reutifizacidn. Los liderss, las:
partes infieresadasy los proftesionafes de lacomunfdad puedenser proactivose implemenfar estrategiaspara reducir al minims el riesgo
de desplazamiento. La implementation de: estas estrategiasexigetiempo.recursosyyoluntad pofftica.ysueficatiaes mayor slseinician
durante las primerasetapas de planificsdon de un proyeeto yse implementan antes de q,ue®e produzca el desplazamiento.

Herramienta: asistencia para la climatizacion

Las personas y las fam i I fas de bajos ingresos suelenestar afectadas de forma
desproporcionada por los gastosde energfa en su vivienda, con un gas-to habit.ua I
promedio decercadef 14% desus ingresos anuales totafesen las facturas de
energfa, en comparacidn eon el gasto deselamenteel 8r?| en las viviendas de
mayores ingresos^ Las facturas defioergra con importesaltosfepercuteh en la
capacidadde pagar otros gastesnecesarios, tomo los alimentosy la>:a:tencidn
midica. Ayudar a los residentes de bajos ingresos con la climatizacidn del* hogar
es un enfoque djsenado para reducir los costos de energfa en 19s viviendas. Las
actividadfs declimatizaddn mejoran lascondidonesde la vivienda para protegef
a los residentes contra la lluvia, la nieyejasheladas; profunda®, eLfrioexeesivo
y ef cafor. La climatTzadon permite que las familias ahorren en sus facturas de
energfa menstialesya que no es netesario quetonsuman fantaenergfa para

caferrtar ©enfriar su hogar. El 3tslam!ento.,el acondicionam lento climatico librgde	

plomo.y la reductidnde la infiltracion de aire son ejemplos de dimatizaddnqu®	Fuente: EPA de Estados Unidos, Plazo del Prosrama

pueden aportar heneficiosOTa relacionados Eon la energfa,,como la mejora de la	de Asistencia para la Climatizacion

salud, la seguridad y la tomodidad, La'climatizacion reduce l| containinaddn del

|]i e aumehta la aSefluibilidad delas viviendas y mejora la caiidad de vida; ademas, al mantener bajos los costos y crear oportunidadeft
laborales, eontribuyeai cradmiento economic©,

1 https://www. energy.gov/seep/wa p/aboiut-weatherization-assistance-program

jj| 	

Creado en colaboracion con la Oficlna de Revitalizacion de Brownfields v
iam>	Tierras de la EPA (5105T) EPA560-F-24-0Gd | Abffl de 2024.

«j ¦ j| Smart Growth America

^¦11 w Improving lives by improving communities


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El Programa de Asistencia para la Climatizacic'in (WAP) perteneciente al Programa de Energia Estatal y Comunitaria (SCEP) del
Departamento de Energia (DOE) administra losfondos para los proveedoresde climatizacion estatalesy locales. Las agendas estatalesy
las organizaciones locales pueden usar esta financiacion para ofrecer evaluaciones, asi como actualizaciones de los requisitos relacionados
con el agua y la eficiencia energetica, para que las viviendas de bajos ingresos reduzcan los costos de la energia. Los postulantes solicitan los
servicios a traves de un sitio web estatal o tribal, o del proveedor local.2 Una vez que seaprueban los ingresosy la elegibilidad, un auditor
realiza un analisisde lo que se necesita para la vivienda antes de que empiecen lastareas. Existen diferentes programas, como el Programa de
Asistencia Energetica para Hogares de Bajos Ingresos (LIHEAP)y Subvencionesen Bloque para Servicios Comunitarios, que proporcionan
financiacion para actualizar las viviendas con el objetivo de mejorar la salud en los hogares de bajos ingresos. Muchos programas de
climatizacion tambien apoyan a empresas pequenasy brindan oportunidades laborales a contratistas de rendimiento del hogar.

Posibles desafios

Si bien las normas de construccion han mejorado radicalmente a lo largo de los anos para crear viviendas mas sanasy seguras, las casas
construidas antes de las normas y los codigos de construccion modernos pueden plantear desafios para los proyectos de climatizacion.
Las casas con problemas estructurales o construidas con materiales anticuados como el plomo (cuyo uso posiblemente era habitual en
el momenta de construccion de estas casas) quizas no puedan recibir las mejoras ofrecidas por el programa WAP u otros programas.
Los propietarios deben resolver estos problemas antes de poder recibir las mejoras de climatizacion. Estas mejoras de la construccion
previas a la climatizacion pueden tener costos prohibitivos para los propietarios de ingresos bajos o moderados.

Estudio de un caso espedfico



HELP (Vivienda. Servicios de Emergencia. Habilidades de Vida v Prevencion) del sur de Nevada es una agenda sin fines de
lucrofundada por la Junior League of Las Vegas, que se establecio en 1970 en el condado de Clark, Nevada.3 HELP brinda
servicios sociales para abordar la pobreza, la falta de vivienda y la adiccion, entre muchos otros problemas. Desde 1992, tambien
ha ofrecido sen/icios de climatizacion a muchas comunidades de Nevada. El area de servicio de HELP es de aproximadamente
tres cuartas partes de la poblacion de Nevada. Entre 2005 y 2011, un periodo en el que Nevada experimento una disminucion del
turismoy la construccion, ademas de una alta tasa de desempleo, HELP brindo servicios de climatizacion en 8,000 viviendas. De las
17,000 personas que recibieron los servicios de HELP, aproximadamente4,200 eran adultos mayores; 3,400, personas discapacitadas;
y 2,200, ninos. HELP ha logrado una reduccion del consumo de energia decasi 29 millones de kilovatios-hora, lo que permitio un ahorro
de hasta USD 4 millones en el pago de facturas de los servicios publicos desde 2005.

HELP tambien brinda sen/icios a una cantidad relativamente alta de unidades multifamiliares y edificios de departamentos. De 2011 a 2012,
el 59%desus proyectos abarcaron unidades multifamiliares. HELP del surde Nevada ha utilizadosu red existentedeclientesde otros
programas para que participen edificios que podiian ser elegibles. HELP ha hallado que los propietarios de los edificios multifamiliares, sean
privados o sin fines de lucro, suelen solicitar la financiacion del WAP y luego complementarla para instalar medidas de climatizacion en las
areas en comun de sus complejos de apartamentos.

2	https://vww.energv.gov/scep/wap/how-applv-weatherization-assistance

3	https://weatherization.ornl.gov/wp-content/uploads/pdf/WAPRetroEvalFinalReports/ORNL TM-2014 317.pdf pagina 57

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