Oficina de Administracion de la Tierra

Environmental Protection	y Gestion de Emergencias

hI	Agency	Febrero de 2020

Revisiones adicionales propuestas para
la regla de Residuos de combustion de
carbon (CCR)

Antecedentes

En abril de 2015, la Agencia de Proteccion
Ambiental (EPA) de EE. UU. promulgo un
conjunto integral de requisitos para el
manejo de residuos de la combustion de
carbon (CCR) en vertederos y embalses. Los
CCR incluyen una variedad de flujos residuales
—especfficamente, cenizas volantes, cenizas
sedimentadas, escorias de calderas, y
materiales de desulfurizacion de gases de
escape generados en plantas de electricidad
alimentadas a carbon— comunmente
conocidos como cenizas de carbon. La regla
de 2015 establecfa los requisitos referentes a
las medidas correctivas, al cierre y al poscierre,
a los estandares tecnicos, y a la inspeccion, la
supervision y la gestion de registros e informes.

En Utility Solid Waste Activities Group
{USWAG et al. v. EPA [21 de agosto de
2018]), la Corte de Apelaciones del Distrito
de Columbia revoco algunas disposiciones de
la regla de 2015 de la EPA y remitio otras
nuevamente a la agencia. No obstante, las
reglas vigentes desde 2015 para detectar,
evaluary, en la medida de lo necesario,
remediar los efectos provocados por los
CCR en las aguas subterraneas en embalses
superficiales y vertederos se estan
implementando conforme a su cronograma
original y no se han modificado.

dQue requeriri'a la propuesta de
febrero de 2020?

Si bien las principales protecciones y
requisitos de las reglas de 2015 siguen en pie,
la EPA esta elaborando varias propuestas
reglamentarias para aplicar nuevos requisitos
estipulados en la Ley de Mejoras en la
Infraestructura Hfdrica para la Nacion (WMN),
responder a peticiones, encarar litigios y
facilitar la implementacion mediante la
aplicacion de las lecciones aprendidas. La
Agencia propone cuatro cambios
fundamentales con esta accion, a saber:

¦ Procedimientos que permitan a una
cantidad limitada de instalaciones
continuar usando revestimientos
alternativos en los embalses superficiales
de cenizas de carbon si pueden
demostrar a la EPA o a un director estatal
participante que la unidad no causarfa
perjuicios al agua subterranea, a la salud
de las personas ni al medioambiente. Esta
modificacion permitira a las instalaciones
usar datos de control de las aguas
subterraneas desde su sitio para
demostrar que el diseno de un embalse
superficial particular es equivalente al
sistema de revestimiento compuesto que
exigen las reglamentaciones actuales.

-------
¦	Condiciones en las cuales las cenizas

de carbon puedan emplearse en el cierre
de los vertederos y los embalses
superficiales.

¦	Una disposicion adicional de cierre para las
unidades de las cuales se esten eliminando
cenizas de carbon, en las que no se puedan
completar las medidas correctivas del agua
subterranea para el momento en que se
hayan llevado a cabo todos los otros cierres
mediante actividades de remocion. En
virtud de esta nueva disposicion, la accion
de recuperacion de las aguas subterraneas
debe continuar hasta que se hayan
cumplido las normas de proteccion de

las mismas durante un perfodo posterior
al cierre.

¦	Una modificacion del requisito de
notificacion de la intencion de cerrar que
incluya la fecha en que la instalacion
inicio el cierre e informes anuales sobre
el progreso del cierre. El objeto de esta
disposicion es eliminar un desfase
temporal en la informacion que se
proporciona y aumentar la transparencia.

La EPA aceptara comentarios del publico
sobre las revisiones propuestas durante 45
dfas una vez que la regla se publique en el
Registro Federal en Regulations.gov

La EPAtambien llevara a cabo una audiencia
publica sobre la regla propuesta.

Antecedentes adicionales

Como resultado de la aplicacion de las
normas dispuestas en la regla de 2015,
la mayorfa de los embalses existentes se
aprestan a interrumpir la recepcion de
cenizas de carbon y proceder al cierre. Las
principales protecciones estipuladas en la
regla de 2015 se estan implementando y no
se modificaran para minimizar el riesgo de

liberacion de sustancias contaminantes a las
aguas subterraneas, o al aire en forma de
polvo, y la falla catastrofica de los embalses
superficiales de cenizas de carbon.

Tampoco se modificaran los requisitos
de 2015 referentes a inspeccion de
instalaciones, monitoreo, registros e
informes. Las instalaciones que operen con
cenizas de carbon deben monitorear las
aguas subterraneas, informar publicamente
los datos obtenidos, y tomar medidas
correctivas para reducir los valores que
excedan lo establecido en las normas de
proteccion de aguas subterraneas, entre
otros requisitos. No se ha ampliado ninguna
de estas obligaciones ni su implementacion.

dDonde puedo encontrar mas
informacion sobre esta propuesta?

¦	Hay informacion disponible sobre la regla
propuesta en:

www.epa.gov/coalash/coal-ash-rule

¦	La informacion sobre cenizas de carbon
esta disponible en: www.epa.gov/coalash

¦	Ademas, la EPA llevara a cabo una
audiencia publica virtual sobre la regla
propuesta. Se anunciaran mas detalles
sobre la audiencia publica en el sitio web
sobre CCR de la EPA:
www.epa.gov/coalash

¦	Para obtener informacion sobre como
enviar comentarios, comumquese con
Jesse Miller: por correo electronico a
miller.iesse@epa.gov o por telefono
llamandoal (703) 308-1180.

¦	Por consultas de prensa, comumquese
por correo electronico a: press@epa.gov.

-------