Disposition u otras emisiones de sustancias quimicas del TRI La disposicion u otras emisiones de sustancias quimicas al medio ambiente ocurren por medio de una gama de practicas. Pueden ocurrir en una instalacion como disposicion u otras emisiones al aire, en el agua, en el suelo o a un pozo de inyeccion subterranea dentro del sitio; o pueden ocurrir en un lugar externo cuando la instalacion transfiere sus desperdicios que contienen sustancias quimicas del TRI como disposicion u otras emisiones fuera del sitio. La evaluacion de la disposicion y otras emisiones puede ayudarle al publico a identificar posibles preocupaciones y a entender mejor los peligros posibles que acarrean las sustancias quimicas del TRI. Tambien puede ayudarle a identificar prioridades y oportunidades para que el gobierno trabaje con la industria con el fin de reducir la disposicion u otras emisiones de sustancias quimicas y los posibles riesgos a fines. La Figura 4 muestra que en general la disposicion u otras emisiones de sustancias quimicas del TRI se han reducido a largo plazo: bajaron un 8% del 2003 al 2011. Esta tendencia descendente en el perfodo de nueve anos fue impulsada por la reduccion de las emisiones al aire dentro del sitio. Sin embargo, del 2010 al 2011 hubo un aumento de un 8% en el volumen de disposicion u otras emisiones, sobre todo por el incremento en el sector de mineria de metales. El numero de instalaciones que presentan informes al TRI se mantuvo relativamente estable del 2010 al 2011, disminuyendo el 1%. Figura 4. Disposicion y otras emisiones dentro y fuera del sitio, 2003 - 2011 5,000 ro i_ ~ 3,000 Q) "O g 2,000 li I Disposicidn u otras emisiones totales dentro y fuera del sitio Disposici6n en el suelo u otras emisiones dentro del sitio Inyecci6n subterranea dentro del sitio Descargas en aguas superftciales dentro del sitio Emisiones al aire dentro del sitio Numero de instalaciones C* 3 n> 15,000 -J o Q. n> 5* 10,000 £ 5 ™ 3 111 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Ano 6 Disposicion u otras emisiones de sustancias quimicas del TRI Panorama del Analisis Naciona! del TRI, 2011 ------- Hay muchos factores que pueden afectar las tendencias de la disposicion u otras emisiones, como los cambios en la produccion, las modificaciones en las practicas administrativas en las instalaciones, las variaciones en la composicion de las materias primas que se usan en las instalaciones y el establecimiento de tecnologfas de control. No obstante, el aumento en los ultimos anos de la disposicion u otras emisiones ha sido impulsado principalmente por el aumento en la disposicion en el suelo de las minas de metales, que suelen manejar grandes volumenes de materiales, esto ha sido el factor principal del aumento de la disposicion u otras emisiones. En este sector, incluso un cambio pequeno en la composicion qufmica del mineral metalico extrafdo puede conducir a grandes cambios en las cantidades de sustancias qufmicas toxicas notificadas a nivel nacional. En anos recientes, las minas han hecho referencia el crecimiento de la produccion, la disposicion de desperdicios de rocas y los cambios en la composicion de estos desechos como razones del aumento de la disposicion en el suelo de sustancias qufmicas del TRI. La disminucion de la disposicion u otras emisiones con el transcurso del tiempo ha sido impulsada principalmente por la reduccion de las emisiones al aire; 788 millones de libras menos que en el 2003. La mayor parte de esta disminucion se explica por la reduccion de emisiones de contaminantes peligrosos al aire (HAP, por sus siglas en ingles), como las de acido clorhfdrico en las instalaciones de generacion electrica. Las razones probables de estas reducciones abarcan un cambio del carbon a otras fuentes de combustible y la instalacion de tecnologfas de control en las centrales electricas que queman carbon. Nuevas Sustancias qufmicas notificadas para el 2011 El 2011 es el primer ano en el que se exige a las instalaciones que notifiquen 16 sustancias qufmicas nuevas que el Programa Nacional de Toxicologfa (NTP, por sus siglas en ingles) ha clasificado como "carcinogenos humanos segun previsiones razonables". Hay 12 de estas sustancias qufmicas, cada una es citada individualmente en la lista del TRI, y cuatro que se han agregado a la categorfa existente de compuestos aromaticos policfclicos (PAC, por sus siglas en ingles). Se recibieron informes de nueve de las 12 sustancias qufmicas citadas individualmente en la lista. El tetrafluoretileno constituye mas del 50% de la disposicion u otras emisiones totales dentro y fuera del sitio, aunque el isopropeno se notifico con mas frecuencia. La mayor parte de las emisiones fueron emisiones al aire dentro del sitio, como se muestra en la Figura 5. Si desea saber mas acerca de estas sustancias qufmicas nuevas que se agregaron al TRI, visite www.epa.gov/tri/lawsandregs/ntp chemicals/final.html. Figura 5. Carcinbgenos citados individualmente en la lista que se agregaron al TRI para el 2011 Disposicibn u otras emisiones del TRI, 2011 937 mil libras Descargas en aguas superficiales dentro del sitio 9% Disposicidn u otras emisiones en el suelo dentro del sitio 17% Disposicidn u otras emisiones totales fuera del sitio 19% Emisiones al aire dentro del sitio 55% 7 Disposicion u otras emisiones de sustancias qufmicas del TRI Panorama del Analisis Nacional del TRI, 2011 ------- Algunas de las sustancias qufmicas de la lista del TRI se han designado como toxicos bioacumuladores persistentes (PBT por sus siglas en ingles). Los PBT son motivo de preocupacion no solamente porque son toxicos, sino que tambien permanecen en el medio ambiente por perfodos prolongados y tienden a acumularse, o a bioacumularse, en el tejido de los organismos. En este caso, observamos con mayor detenimiento varias sustancias qufmicas PBT: el plomo y sus compuestos; el mercurio y sus compuestos; la dioxina y los compuestos similares a la dioxina; y los bifenilos policlorados (PCB, por sus siglas en ingles). El plomo y sus compuestos representaron la gran mayorfa (98%) de la disposicion u otras emisiones de sustancias qufmicas PBT en el 2011 y suelen impulsar la tendencia de los PBT con el paso del tiempo. La cantidad de disposicion u otras emisiones de plomo y sus compuestos aumento y disminuyo del 2003 al 2011, con un aumento considerable (102%) del 2009 al 2011. Las tendencias se vieron impulsadas principalmente por cambios en la disposicion en el suelo u otras emisiones dentro del sitio provenientes del sector de minerfa de metales. El mercurio, otra sustancia qufmica PBT que es motivo de preocupacion, se ha empleado tradicionalmente para elaborar productos como termometros, interruptores y algunas clases de bombillas. Tambien se encuentra en muchos yacimientos de minerales metalicos o no metalicos en estado natural, incluso el carbon. La tendencia general de la disposicion u otras emisiones de mercurio y sus compuestos es impulsada por las minas de metales, que en el 2011 representaron un 97% de la disposicion de mercurio en el suelo dentro del sitio. En los Estados Unidos, las centrales electricas que queman carbon son las fuentes principales de emisiones de mercurio al aire. El sector de generacion electrica, que incluye las centrales electricas que queman carbon y petroleo, representaron el 65% de las emisiones de mercurio y sus compuestos al aire notificadas al TRI en el 2011. Desde el 2003, las emisiones de mercurio y sus compuestos al aire se redujeron un 36%, incluida una disminucion del 10% del 2010 al 2011, como se indica en la Figura 6. Las razones probables de la reduccion son, entre otras, el cambio del carbon a otras fuentes de combustible y la instalacion de tecnologfas de control en las centrales electricas que queman carbon. Figura 6. Emisiones al aire, 2003 - 2011; Mercurio y compuestos del mercurio 160 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Alio 8 Disposicion u otras emisiones de sustancias qufmicas del TRI Panorama del Analisis Nacional del TRI, 2011 ------- La dioxina y los compuestos similares a la dioxina (dioxinas) no solamente son PBT sino que tambien son caracterizadas por la EPA como probables carcinogenos humanos. Las dioxinas son los subproductos imprevistos de casi todas las formas de combustion y de varios procesos qufmicos industriales. La Figura 7 muestra la cantidad de dioxinas en gramos totales de la disposicion u otras emisiones. El aumento de la disposicion u otras emisiones de dioxinas fue de un 35% del 2010 al 2011, pero hubo una reduccion de un 60% del 2003 al 2011. En el 2011, la mayor parte de esta cantidad (el 80%) se manejo por disposicion dentro y fuera del sitio en otros vertederos, incluidos los que cumplen con el Subtftulo C de la Ley de Conservacion y Recuperacion de Recursos (RCRA, por sus siglas en ingles). La figura tambien muestra el aumento en las transferencias para la disposicion fuera del sitio del 2010 al 2011, que se deben principalmente a transferencias de una instalacion que fabrica sustancias qufmicas. El TRI exige que las instalaciones presenten informes sobre 17 dioxinas y compuestos similares a la dioxina (o congeneres). Estos congeneres tienen una amplia gama de grados de toxicidad. La mezcla de dioxinas de una fuente puede tener un grado de toxicidad muy diferente al de la misma cantidad total, pero de una mezcla diferente, proveniente de otra fuente. Estos diversos grados de toxicidad se pueden contabilizar con factores de equivalencia toxica (TEF, por sus siglas en ingles), que se basan en los datos de toxicidad de cada congenere. El total en gramos de cada congenere se puede multiplicar por su TEF para obtener un peso de toxicidad. Luego, se pueden sumar los resultados para obtener un total de gramos en equivalentes de toxicidad (TEQ, por sus siglas en ingles). Figura 7. Disposicion u otras emisiones, 2003-2011: Dioxina y compuestos similares a la dioxina 160,000 140,000 120,000 S 100,000 E 80,000 60,000 40,000 20,000 ll. i I 2003 2004 2005 2006 2007 Ano Disposicion u otras emisiones totales fuera del sitio Disposicion en el suelo u otras emisiones dentro del sitio I Inyeccion subterranea dentro del sitio I Descargas en aguas superficiales dentro del sitio I Emisiones al aire dentro del sitio I 2008 2009 2010 2011 El analisis de las dioxinas en gramos-TEQ es util al comparar la disposicion u otras emisiones de dioxina de diferentes fuentes, o en diferentes perfodos, donde la mezcla de congeneres puede variar. Solo en fecha reciente comenzo la EPA a recolectar datos mas completos sobre cada congenere de la dioxina, de manera que en este momento no es posible determinar las tendencias de los datos de dioxina del TRI en gramos-TEQ. Puede haber disposicion u otras emisiones de mezclas muy diferentes de congeneres de la dioxina en varios sectores industriales. Ocho sectores industriales representaron la mayor parte de los gramos y de los gramos-TEQ de dioxina en la disposicion u otras emisiones en el 2010; sin embargo, su clasificacion en terminos de porcentaje del total es bastante diferente cuando se expresa en gramos y en gramos-TEQ, como se indica en las Figuras 8 y 9. 9 Disposicion u otras emisiones de sustancias qufmicas del TRI Panorama del Analisis Nacional del TRI, 2011 ------- Figura 8. Gramos Porcentaje de disposicion u otras emisiones totales, Dioxina y compuestos similares a la dioxina, 2011 Sustancias quimicas: 77% Metales primarios: Manejo de desperdicios peligrosos: 2% Papel: 1% Sector de generacion electrica: 1% Todos los demas: 1% Figura 9. Gramos-TEQ Porcentaje de disposicion u otras emisiones totales, Dioxina y compuestos similares a la dioxina, 2011 Manejo de desperdicios peligrosos: 24% Metales primarios: 44% Sustancias qufmicas: 17% Papel: 7% Sector de generacion electrica: 4% Cemento: 2% Todos los demas: 2% En el 2011, la industria de fabricacion de sustancias quimicas represento el 77% del total de la disposicion u otras emisiones de gramos de dioxina y compuestos similares a la dioxina, en tanto que el sector de metales primarios represento un 18% del total de gramos. Sin embargo, cuando se aplican los TEF, el sector de metales primarios represento un 44% del total de gramos-TEQ y la industria de fabricacion de sustancias qufmicas, un 17% del total de gramos-TEQ. Los bifenilos policlorados, otra categorfa de sustancias qufmicas PBT, ya no se fabrican ni se usan en nuevos productos. Por lo tanto, la disposicion u otras emisiones de PCB con frecuencia provienen de actividades de limpieza o de capacitadores y transformadores retirados del servicio y desechados en la debida forma en instalaciones que reducen al mfnimo el riesgo para la salud humana y el medio ambiente. La disposicion u otras emisiones totales de PCB fluctuan tfpicamente de un ano al otro, como se indica en la Figura 10, segun el numero de actividades importantes de limpieza en curso y segun el numero de transformadores de PCB retirados del servicio. Figura 10. Disposicion u otras emisiones, 2003-2011: Bifenilos policlorados (PCB) 6,000,000 5,000,000 !fi 4,000,000 -Q """ 3,000,000 2,000,000 1,000,000 En 2003 el valor fue de 22 millones de libras Disposicibn u otras emisiones totales fuera del sitio Disposici6n en el suelo u otras emisiones dentro del sitio I Inyecci6n subterr^nea dentro del sitio I Descargas en aguas superficiales dentro del sitio I Emisiones al aire dentro del sitio 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Alio 10 Disposicion u otras emisiones de sustancias qufmicas del TRI Panorama del Analisis Nacional del TRI, 2011 ------- Casi el 99% de la disposicion u otras emisiones de PCB se desechan en vertederos en instalaciones de manejo de desperdicios peligrosos que cumplen con el Subtftulo C de la RCRA. Cabe senalar que en el 2003, casi 22 millones de libras de PCB se desecharon en vertederos, como se muestra en la Figura 10 por medio de la flecha negra que indica las libras notificadas ese ano que exceden la escala de esta Figura. Este aumento en la tendencia en el 2003 se debio basicamente a la disposicion de PCB por parte de una instalacion de manejo de desperdicios peligrosos en un vertedero que cumple con normas del Subtftulo C de la RCRA. Entre las sustancias qufmicas sobre las cuales se informa al TRI, hay cerca de 180 carcinogenos conocidos o de los que se sospecha, a los cuales se refiere a veces la EPA como carcinogenos de la Administracion de la Seguridad y la Salud Ocupacional (OSHA, por sus siglas en ingles). La Figura 11 muestra que las emisiones totales de estos carcinogenos disminuyeron un 50% entre el 2003 y el 2011 y un 3% (1.9 millones de libras) del 2010 al 2011. Figura 11. Emisiones al aire, 2003-2011: Carcinogenos 140 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Alio Las tendencias en las cantidades de libras de disposicion u otras emisiones no representan el potencial de riesgo de las emisiones de sustancias qufmicas. El riesgo puede variar segun la toxicidad de las sustancias qufmicas, la forma en que se emiten (por ejemplo, al aire o en el agua), el lugar hacia el cual se desplazan y la ubicacion de las poblaciones humanas. 11 Disposicion u otras emisiones de sustancias qufmicas del TRI Panorama del Analisis Nacional del TRI, 2011 ------- Con el fin de proporcionar informacion sobre el potencial de riesgo de la disposicion u otras emisiones, el programa del TRI presenta sus datos desde el punto de vista del riesgo para lo cual emplea el modelo de indicadores ambientales para deteccion del riesgo (RSEI, por sus siglas en ingles) creado por la EPA y que esta accesible al publico. El modelo genera una "puntuacion" sin unidades de medida, que representa el riesgo relativo de problemas cronicos a la salud humana y puede compararse con las puntuaciones producidas por el modelo de RSEI de otros anos u otras regiones geograficas. Las puntuaciones del RSEI se calculan empleando las emisiones al aire y en el agua dentro del sitio, las transferencias a plantas de tratamiento de propiedad publica (POTW, por sus siglas en ingles) y las transferencias para incineracion fuera del sitio, segun fue informado al TRI. Notese que otras vfas de emision, tales como la disposicion en el suelo, no se inclu- yen actualmente en el modelo de RSEI. Las puntuaciones se calculan a partir de muchos factores, entre los cuales cabe citar la cantidad de sustancia qufmica emitida; el lugar de la emision; la toxicidad de la sustancia qufmica; su destino final y transporte por el medio ambiente; y la ruta y el grado de exposicion humana. Puesto que la elaboracion de un mo- delo de la exposicion a las sustancias qufmicas del TRI requiere mucho tiempo y recursos, en la actualidad se dispone de datos de RSEI hasta el 2010, pero se preve que las actualizaciones hasta el 2011 esten disponibles en el futuro inmediato. La Figura 12 muestra la tendencia de las puntuaciones del RSEI del 2003 al 2010. Durante este perfodo, la puntuacion del modelo de RSEI se redujo un 43%, lo cual indica que el riesgo relativo de las emisiones del TRI previsto con el modelo de RSEI se ha reducido considerablemente desde el 2003. Figura 12. Puntacion del modelo de RSEI, 2003 - 2010 12 Disposicion u otras emisiones de sustancias qufmicas del TRI Panorama del Analisis Nacional del TRI, 2011 ------- Es preciso tener en cuenta que el objeto del modelo de RSEI es detectar el riesgo basado en hipotesis simplificadoras para subsanar las deficiencias de datos y reducir la complejidad de los calculos con el fin de organizar y evaluar con rapidez grandes volumenes de datos y producir una puntuacion sencilla. El modelo se concentra en la toxicidad humana cronica. Debe emplearse en actividades al nivel de deteccion, como los analisis de tendencias en los cuales se compara el riesgo relativo de un ano al otro, o en la clasificacion y priorizacion de sustancias qufmicas y sectores industriales con fines de planificacion estrategica. El modelo de RSEI no es una evaluacion formal del riesgo, que suele exigir informacion especffica de un sitio sobre la toxicidad de las sustancias qufmicas del TRI y una distribucion demografica detallada para pronosticar la exposicion con el fin de calcular los posibles efectos para la salud. Mas bien, el RSEI se usa comunmente para detectar y destacar con rapidez determinadas situaciones que pueden conducir a posibles riesgos cronicos para la salud humana. Para mas informacion sobre el modelo se puede consultar la pagina www.epa.gov/opptintr/rsei/. Se pueden generar analisis usando datos del RSEI que proporcionen un estimado cualitativo relativo del riesgo que representa una instalacion por medio de la herramienta de analisis Envirofacts en la pagina siguiente: www.epa.gov/enviro/facts/ topicsearch.html#toxics. La mayorfa de las practicas relacionadas con la disposicion u otras emisiones estan sujetas a varios requisitos reglamentarios destinados a limitar el dano ambiental. Para mas informacion sobre lo que esta haciendo la EPA para ayudar a limitar las emisiones de sustancias qufmicas nocivas al medio ambiente, vease la pagina web sobre las leyes y los reglamentos de la EPA en www.epa.gov/lawsregs/. 13 Disposicion u otras emisiones de sustancias qufmicas del TRI Panorama del Analisis Nacional del TRI, 2011 ------- |