Mejores practicas para la gestiori de residues solidos:

Una Guia para los responsables de la toma de decisiones
en los paises en vias de desarrollo

Reciclaje en el sector informal

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El sector informal de reciclaje existe en la mayoria de las
ciudades en los paises en vias de desarrollo. Consta de personas,
grupos y pequehas empresas que realizan servicios perifericos
relacionados con los residuos, que implican la recoleccion yventa
de materiales reciclablesy reutilizables. El sector puede salvar una
brecha dondefaltan opciones para la eliminacion, la recoleccion
o la separacion. Los trabajadores informales del sector a menudo
operan en condiciones inseguras, sin los beneficios de empleo
de los que goza el empleo formal, y experimentan desigualdad
en terminos de ingresos. En las actividades de reciclaje participan
familias enteras, incluso ninos pequenos, como su unica fuente
de ingresos. Los trabajadores del sector informal son a menudo
marginados por la sociedad y se hace referencia a ellos utilizando
terminos desfavorables tales como"rescatadores""hurgadores"y
"recogedorde basura".

£Como funciona el sector informal de reciclaje?

Los trabajadores informales obtienen sus ingresos al vender
los materiales reciclables a los distribuidores y a las industrias
de reciclaje que operan dentro del sector privado formal. El
reciclaje que llevan a cabo los trabajadores del sector informal
se realiza en multiples ubicaciones:

Hogares. Los trabajadores del sector informal pueden tener
rutas regulares donde recolectan o compran materiales
reciclables a los residentes. Esta practica es mas comun
cuando la recoleccion por parte de las autoridades locales es
irregular o poco frecuente. El sector informal desempena el
papel de recolector de residuos.

Contenedores de recoleccion comunitarios y estaciones
detransferencia. En ausencia de un programa de reciclaje
formal, los contenedores de recoleccion comunitarios
y las estaciones de transferencia son una rica fuente de
materiales para los trabajadores informales.

Basurales. Es comun que los trabajadores informales
del sector recuperen el material directamente de los
basurales. A diferencia de los rellenos sanitarios, los
basurales en los paises en vias de desarrollo a menudo
carecen de cercas o muros para evitar el ingreso.

IA que riesgos estan expuestos los
trabajadores del sector informal?

Los trabajadores del sector informal de reciclaje estan expuestos
a numerosos riesgos que afectan su salud, su bienestar y su
medio de vida. Estos riesgos incluyen condiciones de trabajo
peligrosasque pueden provocarlesionesffsicasy exposicion a
toxinas y otros materiales que pueden ocasionar enfermedades
cronicas, Ademas, los trabajadores del sector informal son a
menudo explotados, ya que estan dispuestos a trabajar por un
salario minimo, lo que exacerba una situacion ya presente de
vulnerabilidad socioeconomica.

^Cuales son las ventajas de incorporar al

sector informal de reciclaje?

La incorporacion de trabajadores del sector informal al
empleo formal saca provecho de su experiencia y mejora sus
condiciones de trabajo. Las ventajas principals incluyen:

Ventajas tecnologicas. Los trabajadores del sector
informal a menudo introducen tecnologias nuevas
e innovadoras, como el desarrollo de aplicaciones
telefonicas para la recoleccion de materiales reciclables
a demanda.

Ventajas ambientales. Los trabajadores del sector
informal logran altas tasas de recuperacion porque la
recoleccion es vital para su subsistencia. Este aumento
en las tasas de recuperacion mantiene los residuos fuera
de los cuerpos de agua y de otros habitats criticos.

Ventajas economicas. El sector informal de
reciclaje convierte los desechos en materias primas
comercializables, forma nuevas redes y negocios de
intercambio y genera empleos.

Ventajas sociales. La exposicion de los recolectores
informales de residuos a los peligros se reduce cuando
estos son integrados al sistema formal. En algunos
lugares, los trabajadores del sector informal reciben
beneficios en educacion y capacitacion como parte
de su integracion al sistema formal del reciclaje.

oEPA

August 2023, EPA 530-F-23-009-S


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Mejores practicas

Las mejores practicas para la integracion del sector informal
de reciclaje y organizaciones afiliadas al sistema formal de
gestion de residues iricluyen:

Recolectar information Las ciudades pueden recopilar
informacion sobre las caracteristicas demografkas,
los recursos, la organizacion y las practicas de los
trabajadores del sector informal para ayudar a tomar
decisiones informadas sobre cual es la mejor manera
de incorporarlos.

Realizar un acercamiento inclusive El compromiso
con los trabajadores informales puede ayudar a
identificar soluciones, generar aceptacion e, idealmente,
incorporar a los trabajadores del sector informal a la
fuerza detrabajo formal para preservary mejorar su
medio de subsistencia. En muchas ciudades, el sector
informal consta de redes de recolectores, clasificadores,
transportistas, corredores, procesadores y mercados
finales para materiales reciclables, Las ciudades que
se relacionan proactivamente con el sector informal
pueden minimizar la obstaculizacion de estas redes,

Crear politicas. Las politicas a nivel local y nacional
pueden apoyar la integracion del sector informal.

Ofrecer capacitacion. Los miembros del sector informal del
reciclaje pueden requerir capacitacion para poder integrarse
con exito al sector formal de la gestion de residues. Por
ejemplo, pueden beneficiarse de una capacitacion en
salud y seguridad para mejorar sus comportamientos en
el lugar de trabajo, asi como saber que hacer si entran en
contacto con residuos medicos. Al vivir en los margenes
de la sociedad, es posible que los miembros del sector
informal no se sientan facultados para negociar con los
generadores de desechos, las agencias gubernamentales
o los intermediaries que compran sus materiales reciclables.
Por lotanto, la capacitacion es fundamental para aumentar
su poder de negociacion.

Induir a las cooperativas. En algunas ciudades,
los trabajadores del sector informal han formado
cooperativas y realizado acuerdos con el gobierno
local para llevar a cabo la recoleccion de residuos.

Induir a organizaciones no gubernamentales (ONG).

Dado que el sector informal de reciclaje a menudo
no esta preparado para sindicarse en pos de lograr
mejores condiciones de trabajo, a menudo las ONG
desempenan un papel clave en su asistencia. Las ONG
ayudan al sector del trabajo informal en el desarrollo
de microempresas y en negociar empleos y contratos
con los gobiernos locales.

Identificar a los emprendedores. En algunas regiones,
el sector informal de reciclaje se incorpora al sector formal
de la gestion de residuos a traves de medios innovadores
y de caracter emprendedor, gracias a la revolucion digital
y el uso generalizado de telefonos inteligentes. Los
emprendedores estan iniciando negocios de reciclaje
mediante el desarrollo de portales en linea y aplicaciones
telefonicasfaciles de usar para la recoleccion a demanda
de materiales reciclables por parte de trabajadores del
sector informal.

Considerar el empleo gubernamental. Algunas
ciudades buscan lograr una mayor cobertura de
recoleccion de residuos aumentando su fuerza laboral,
incluida la integracion de miembros del sector informal
del reciclaje.

Descargue la Gui'a de
mejores practicas para
el manejo de residuos
solidos de la EPA para
obtener mas informacion

Recursos adicionales

Alianza global de recolectores de residuos

Manual de politicas del plastico: Estrateaias
para un oceano sin plastico

Los expertos en desechos: Condiciones habilitantes
para la integracion del sector informal a la gestion
de residuos solidos

Muieres en el empleo informal: Globalizacion
v organizacion

https://www.epa.g0v/internati0nal-c00perati0n/envir0nmentally-s0und-management-waste-internati0nal-initiatives#swmg


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